Выпуск №10(80), 2013

Уважаемые читатели! Вышел в свет новый 80-й номер интернет-журнала «Вся Европа», издаваемого Европейским учебным институтом, выпущенный, уже по традиции, в содружестве с российско-люксембургским журналом «Альянс». В нем, как и во всех предыдущих, рассказывается о происходящем в Европейском Союзе и отношениях между Россией и ЕС. Анализируются последние события и новейшие тенденции в политической, экономической, социальной и культурной жизни и правоприменительной практике ЕС и его государств-членов, интересные для российского читателя. От предыдущих его отличает то, что в нем появилось больше материалов о Великом Герцогстве и финансово-экономических проблемах, волнующих наш континент, ведь с позиций этого финансового центра Европы о них можно писать выпуклее и нагляднее. На первые страницы выпуска, естественно, вынесены материалы об итогах парламентских выборов в Германии, Люксембурге и других странах ЕС и последовавших переговорах о формировании правительственных коалиций. Завершения избирательной гонки в Германии ждали, затаив дыхание. В преддверии выборов экономическая и политическая жизнь континента почти замерла. Принятие масштабных, значимых, насущных решений институты ЕС отложили на потом. Никто не хотел навредить, вызвав своей назойливостью гнев немецких избирателей. Как и прогнозировалось, уверенную победу одержал блок "Христианско-демократический союз - Христианско-социальный союз". Социал-демократы еще дальше отступили. Сторонникам Ангелы Меркель совсем чуть-чуть не хватило до абсолютного большинства. Но это чуть-чуть, как повествуется в статье "ФРГ: Коалиционный покер в разгаре" из рубрики "Дневник событий", обрекает теперь победителей на тяжелые изнурительные переговоры по созданию правящей коалиции. Похоже, таков общий тренд. Аналогичная ситуация в Чехии. Еле набрали требуемое большинство социалисты и народники в Австрии, как рассказывается в статье "Выбор Альпийской республики" из рубрики "Политика". До этого мучительно долго бились над раскладыванием постэлекторального пасьянса в Италии, Греции, Нидерландах, Бельгии. Неожиданный ракурс, как выпукло показано в материале "Люксембург выбрал досрочно" из рубрики "Дневник событий", приобрело развитие событий в Люксембурге. Относительное большинство на выборах в Палату депутатов с внушительным отрывом получила Христианская социальная партия (ХСП) премьер-министра Ж.-К.Юнкера. Она завоевала 23 депутатских мандата из 60. Победила она и в 100 из 106 коммун. Однако после череды скандалов ХСП не досчиталась значительного числа голосов. По сравнению с выборами четырехлетней давности консерваторы показали ненамного худший результат, лишившись всего трех мест. Но все они отошли к Демократической партии (ДП) харизматичного молодого бургомистра г. Люксембурга К.Беттеля (рейтинг популярности которого зашкаливает за 82%). Его приверженцы и ведущие СМИ восприняли успех либералов как мандат на обновление страны. Оперативно договорившись со второй и четвертой политическими силами ВГЛ - Люксембургской социалистической рабочей партией (ЛСРП) и "Зелёными", К.Беттель получил из рук Великого Герцога полномочия на формирование правительства. У тройственной коалиции достаточно мест в парламенте - 32 (13+13+6). Если ее участникам удастся согласовать единую программу, тяжеловес европейской политики и лидер ХСП, на протяжении 18 лет руководивший страной, которому в рубрике "Персона" посвящен отдельный материал ("Жан-Клод Юнкер: сфинкс, ждущий разгадки"), вынужден будет перейти в оппозицию. Другой, наверное, даже более отчетливо ощущаемой тенденцией политической жизни Европы становится рост популярности популистских, националистических, внесистемных движений, что со всей очевидностью вытекает из материалов "Греческая заря" и "Французский вираж", помещенных в рубрики "Тенденции и прогнозы" и "Политика". Их показатели на выборах от раз к разу все убедительнее. В Чехии они только что преподнесли откровенный сюрприз. В Португалии тоже. Здесь, как отмечается в материале "Португалия: коммунисты набирают очки" из рубрики "Дневник событий", крайне левые опять, по прошествии стольких лет, громко заявили о себе. В Германии, наряду с мейнстримовскими партиями, неплохие показатели у партий, говорящих от имени недовольных, в том числе выступающих с антиесовских позиций. На выборах в Европарламент весной 2014 г. они, почти наверняка, покажут еще лучшие результаты. Вот об этом хотелось бы вместе поразмышлять, уважаемый Читатель, пообстоятельнее. Несколько лет назад, набросив на народы Европы и Америки удавку жесткой экономии, коллективный Запад допустил стратегическую ошибку. Расчет был прост. Все привыкли жить в кредит. Всем нравилось, или они были вынуждены тратить не по средствам. Рост заработной платы оторвался от намного более скромного повышения производительности труда. Государства взяли себе за правило осуществлять выплаты, превышающие суммы, которые им удавалось аккумулировать. Развитые страны в условиях глобализации, с помощью которой они вначале очень сильно нажились (о чем сейчас замалчивается), стали утрачивать конкурентоспособность. Стремительно. Ощутимо. Катастрофически. Повсеместные дисбалансы в стоимости факторов производства, производительности труда, открытости рынков, доступе к дешевым деньгам и т.д. резко усилились. Чтобы спасти национальные банковские и финансовые системы, государства залезли в долги. Как было сочтено руководством большинства стран, недопустимо глубоко. Суверенная задолженность выросла до небес. Показалось, надо избавляться от нее, во что бы то ни стало. Даже, может быть, любой ценой. Прежнюю модель социально-экономического развития пришлось поменять. Она не обеспечивала больше выход из кризиса, возлагая на государственные структуры слишком тяжелые обременения. Национальное государство было не в состоянии более их выносить. Выход из положения, оцениваемого как недопустимое, нашли во всемерном сокращении расходов государства и бизнеса, понятное дело, прежде всего, на оплату рабочей силы, содержание госслужащих, пенсии, социальные программы и выплаты. Курс был взят фактически на «китаезацию» общества. С тем, чтобы сбалансировать бюджет. Снять нагрузку с бизнеса. Серьезно удешевить производство товаров и услуг. Искусственно поднять производительность труда. Не за счет внедрения достижений науки и техники. Не благодаря техническому переоснащению и модернизации. А административно-казарменными принудительными методами. И, в конце концов, отвоевать обратно внутренние рынки и поднять экспорт. То, что выбор подобной мазохистской стратегии повлек за собой очень тяжелые общеэкономические последствия – не самое главное. О том, как и почему, и в результате каких просчетов рынки сжались, ВВП упал, сотни тысяч предприятий обанкротились и/или закрылись, на улицу были выкинуты миллионы людей, новое потерянное поколение молодежи осталось без работы, мы обстоятельно писали в журнале раньше. Это, пусть и крайне обидные, недопустимые, трудноисправимые, но все же в какой-то степени конъюнктурные моменты. Пережив период рецессии и стагнации, иначе говоря, дойдя до дна, экономика развитого мира, включая еврозону, ЕС в целом, Японию и США, вновь стала подниматься. Страшнее другое – пойдя на выход из кризиса за счет простого человека, переложив его тяготы на средний класс, работяг и молодежь, властьпридержащие убили в обществе какой-то нерв. Жертвами затягивания поясов, выродившегося в снижение потребления, относительное обнищание социально уязвимых слоев общества, углубление пропасти между богатыми и бедными, стало ощущение счастья, благополучия, устроенности. Пострадали в первую голову уважение к себе, вера в завтрашний день и высокая самооценка. Французы, например, утверждают аналитики, "в своем большинстве убеждены, что кризис никогда не кончится"[1]. Страны развитого мира по-прежнему самые богатые. Люди здесь живут несравненно лучше, чем за его пределами. Однако из-за того, что другие поднимаются, приобретают и наращивают, а они лишаются и утрачивают, люди стали относиться к себе и окружающим с каким-то нездоровым состраданием. Их все перестало устраивать. Им от всего стало плохо. Им сделалось неуютно с самими собой, условиями своего существования, с властями, партиями, прежними социальными партнерами. Стрелки многочисленных опросов общественного мнения указывают в одном направлении – на рост недовольства, утрату ориентиров, пассивность и озлобление. Антикризисные меры, предпринятые властью и приведшие к столь бесчеловечному результату, намного хуже, чем неверная экономическая или любая другая политика: поменяй ее, скорректируй – и через какое-то время все образуется. Это чудовищная оценочная ошибка экзистенциалистского толка. Топорно осуществленные меры жесткой экономии ударили по ткани общества, по самому ценному, что до сих пор отличало западный мир, - по надеждам народа на лучшее будущее и социальному благополучию. Точно такую же ошибку, или ошибку сопоставимого типа более двух десятилетий назад сделали гробовщики коммунизма и социализма в Советском Союзе и РСФСР. Они не просто уронили экономику, позволили распасться всем экономическим связям, допустили развал великого государства. Это все преходяще. Можно и связи восстановить или завязать новые. И экономику возродить, если знать, как это делается. И государство отстроить – не впервой. Они убили веру. В прошлое. В будущее. В себя. В то, что можно иначе. Они сломали маленького человека, простого, наивного, доверчивого, на котором на самом деле все держится. Они бросили его в топку преобразований, запамятовав в ослеплении идеей, что без него никаких таких преобразований не получится. Они исковеркали душу. Люди с исковерканными душами заселяют теперь страны, возникшие на обломках бывшего СССР. Они расползлись по всему миру. Их кредо, не всегда, конечно, но очень часто – крайние формы индивидуализма и пренебрежение другими, готовность всех и вся критиковать, поносить и распинать, и нежелание палец о палец ударить для того, чтобы другим жилось лучше. Их мироощущение – большое, всепоглощающее недовольство. Нежелание слушать и слышать. Протест ради протеста. В самых различных уголках нашей Большой Европы, вследствие близорукости политиков, происходит что-то похожее или даже более опасное. Рвется связь времен. Силу набирает только одно чувство – отрицание. Ропот слышен отовсюду. Сверху. Снизу. Сбоку. Пока еще приглушенный. Но от этого не менее настораживающий. Его не слышат только в высоких брюссельских кабинетах и в штаб-квартирах подкармливаемых Европейской Комиссией мозговых трестов[2]. Вот как описывает мелкие фрагментики, из которых складывается общая картина, неизменный автор редакционных статей популярной французской газеты «Монд» Мишель Ноблькур[3]. Даю с небольшими купюрами. Конфликтность в обществе падает. Однако не обольщайтесь. Признаки ярости и остервенения множатся. Тысячи школьников, подчиняясь магии Фейсбука, вышли протестовать против выдворения Леонарды. На заводе «Пежо» семь профсоюзников уже месяц протестуют против подавления профсоюзов. Только выражают свой протест нетрадиционными для них методами. Они проводят голодовку. На одном из северных заводов «Гуссенса» (VG Goossens), где объявили о сокращении 127 рабочих мест, те, кто могут под него попасть, угрожают взорвать газовые установки. В Бретани должна была закрыться частная скотобойня, на которой занято порядка тысячи человек. Дабы остудить страсти, государство пообещало выкупить ее. Но даже такое компромиссное решение никого не успокоило. Люди по-прежнему готовы крушить все вокруг. Глядя на происходящее, многие депутаты-социалисты приходят к выводу о том, что ситуация накаляется. У Франции сдают нервы, говорят они. Страна все в большей степени распадается на тех, кто во всех бедах винит «понаехавших», и космополитов (вам эта ситуация, наверняка, знакома). Примирить два лагеря будет непростой задачей. Первые победы крайне правых из Национального Фронта на выборах показывают, к чему все движется. Совсем недавно достоянием общественности стало опубликованное в «Нувель Обсерватер» от 17 октября обращение префектов, направленное руководству страны 27 сентября 2013 г.[4] Оно выдержано в откровенно алармистских тонах. Префекты пишут о заброшенной и позабытой деревне; взлете налогов, ставшем еще одним раздражителем, на который народ «окрысился», называя налоговой дубиной; поднимающейся волне мелкой преступности, заставляющей людей задуматься о самообороне; разочаровании ремесленников. Проблемы, по мнению префектов, усугубляются тем, что недовольство и озабоченности не находят структурированного выражения. Нет каналов для их организованной артикуляции. Поэтому на ближайших выборах следует ожидать массового абсентеизма и голосования за экстремистов. На это же указывают и выводы, содержащиеся в ежегодном отчете о социальной конъюнктуре, подготовленной объединением руководителей кадровых служб предприятий страны. В нем указывается, что раньше царила апатия, порождаемая как тем, что сфера политики заблокирована и не дает возможности для выражения своей позиции, так и неверием в то, что чего-то можно добиться и изменить. Теперь к апатии добавились гнев и отчаяние, накапливающиеся вследствие недовольства властями и несправедливым характером налогообложения. Совершенно новый феномен – озлобленная апатия. Что-то надорвалось внутри общества. Где-то там, в глубине пошли трещины. На улицу эти настроения, это недовольство не выльются. Они другого свойства. А вот голосами на выборах 2014 г. аукнутся. И ой, как больно. Выводы отчета разделяются профсоюзными боссами. Они разводят руками, говоря, что мобилизовать людей на выступления у них больше не получается. Их не слушают. На них не надеются. Но недовольство зреет. Оно найдет свое выражение в том, какие бюллетени для голосования трудящиеся бросят в избирательные урны, напротив кого там будут стоять крестики. Час правды приближается. Члены профсоюзов все более открыто поддерживают крайне правых. Эффект двоякий. С одной стороны, они становятся новобранцами Национального Фронта, активно ведущего агитацию прямо у стен предприятий. С другой – чтобы удержать влияние, лидеры профсоюзов сами сдвигаются в направлении крайне правых, перенимая у них лозунги и вешая вслед за ними всех собак на нынешние власти, иммигрантов и наднациональный европейский проект. Ободряющие заверения властей в том, что все образуется: и рабочие места появятся, и экономический рост пойдет, никого не убеждают. Они опровергаются повседневной реальностью, в которой живут те, кто придут на избирательные участки. От этого испытываемое ими возбуждение и желание прищемить хвост властьпридержащим только еще более усиливаются. Несколько жестче объясняет складывающуюся ситуацию известный французский политик, президент Модема (Демократического движения) Франсуа Байру. Он ведет сейчас напряженные переговоры о создании коалиции центристов для того, чтобы забрать голоса одновременно и у правых, и у левых. Все дело в несовершенстве нынешней политической системы страны и избирательного законодательства, подчеркивает он. За Национальный Фронт порядка 20% населения. Это уже вполне определившийся электорат. А крайне правым досталось всего два депутатских кресла из 577. Нарушение элементарных принципов демократии, справедливости и представительности очевидно. Сейчас оно работает в интересах Национального Фронта, усиливая его притягательность. Но оно противоречит интересам общества и государственного управления, требующим, чтобы надежды и чаяния всех учитывались в одинаковой степени[5]. Для полноты картины можно добавить только, что до сих пор Национальному Фронту не удалось получить ни одного места в Сенате. Во Франции насчитывается 36 700 мэров. Все они избираются. Ни одного своего человека пока Национальному Фронту провести в мэры не удалось[6]. Да и кандидатов на муниципальные выборы он наскребает с большим трудом[7]. Все более значительная часть населения стран ЕС воспринимает бездеятельность национальных властей, иммиграцию и диктат Европейского Союза в качестве первопричины всех испытываемых ими бед и несчастий. Им с подачи набирающих силу протестных движений и внесистемных партий отводится роль «козлов отпущения». (Плюс национальные вариации. Северяне клянут Брюссель, который заставляет их помогать "обанкротившимся бездельникам". Южане возмущены "тройкой", но еще больше Германией и иже с ней. У них не взывает сомнений, что именно она заставила их перенести все несчастья, связанные с затягиванием поясов[8].) Это феномен, характерный отнюдь не только для Франции. На это указывают результаты опроса общественного мнения, проведенного 8–14 октября 2013 г. службой «Харриса» по заказу одной из самых солидных газет развитого мира «Файнэншл Таймс»[9]. Они удивили даже специалистов. Никто не ожидал, что неприятие традиционных установок современного европейского социума зашло настолько далеко. И, наоборот, что призывы евроскептиков ограничить миграцию, отказать приезжающим на работу в предоставлении социального пакета и вернуть часть полномочий, переданных ЕС, обратно национальному государству пользуются столь весомой поддержкой. Обратимся к сухим цифрам социологического обследования. 83% опрошенных британцев, т.е. подавляющее большинство, солидаризировались с предложением ввести на национальном уровне ограничения на социальные выплаты трудовым мигрантам. Причем, отрыв немцев и французов в желании поприжать "чужаков" оказался не таким уж разительным. За введение ограничений высказалось 73% немцев и 72% французов. Кроме того, в районе 60% в штыки восприняли сообщение о том, что с 1 января 2014 г. жители Болгарии и Румынии смогут искать работу и менять место жительства в пределах Европейского Союза. То есть, каждые трое из пяти. А ведь это основополагающее слагаемое общего рынка. Без свободы передвижения никакого общего, а тем более, единого рынка быть не может. Напомним азы: единое экономическое пространство, внутри которого национальные границы перестают существовать, базируется на свободе передвижения рабочей силы (!), товаров, услуг и капиталов. Впрочем, баталии по поводу того, на каких условиях можно импортировать рабочую силу из стран ЕС, по-прежнему продолжаются. Германия и Франция хотели бы закрыть лазейки для социального демпинга и пересмотреть соответствующую директиву 15-летней давности. Великобритания и Польша против того, чтобы социальные отчисления осуществлялись по законодательству страны пребывания[10]. Широчайшее распространение в ведущих странах ЕС получило убеждение в том, что Европейский Союз стал бы намного симпатичнее и "пушистее", если бы государства-члены отобрали у него обратно часть полномочий. В этом отношении премьер-министр Великобритании Дэвид Камерон далеко не одинок. Слегка пообрезать крылья ЕС и осадить брюссельских бюрократов хотели бы 2/3 британцев, большинство немцев и испанцев, 44% итальянцев и 43% французов. Подобные настроения находят отражение и в электоральных намерениях. Уже четверть избирателей в Великобритании и Франции и 19% в Италии, если судить по данным опроса, твердо собираются проголосовать на выборах в Европейский Парламент весной 2014 г. за евроскептиков, за те политические партии, которые выступают с антиесовских позиций. Пуще того, меньше половины (!) избирателей заявили, что они точно или скорее всего не будут за них голосовать. Получается, что потенциальный электорат евроскептиков еще внушительнее. Есть, от чего придти в восторг британским сторонникам Партии Независимости и французским крайне правым, объединенным в Национальный Фронт харизматичной Марин Ле Пен. Но и в традиционно проевропейских странах, таких, как Германия и Испания, евроскептицизм на подъеме. Евроскептиков собираются поддержать 18 и 12% избирателей соответственно, т.е. уже тоже достаточно значительная часть общества. Приведенные цифры говорят сами за себя. А ведь есть и еще более мрачные прогнозы. "Даже самые горячие приверженцы европейского федерализма, - утверждает всезнающая "Файнэншл Таймс", - вынуждены признать, что Европарламент нового созыва будет где-то на 30% состоять из евроскептиков, получающих растущую поддержку вследствие экономического неблагополучия и высокой безработицы, пожирающих континент"[11]. То, что властьпридержащие переложили тяготы глобального экономического кризиса и кризиса суверенной задолженности на простого человека и решили выкарабкиваться из ямы за его счет, сбросило пелену с глаз людей. Испытанный психологический шок, разочарование и отвращение серьезно повлияли на политические настроения в ЕС. Интеграционный проект больше не кажется таким привлекательным и безальтернативным. Считавшиеся безусловными достижения интеграции, такие, как поощрение миграции и свобода передвижения рабочей силы, воспринимаются с подозрением. В свое время мифический «польский водопроводчик» похоронил проект Конституции для Европы. Против Конституции проголосовали Франция и Нидерланды. Большинство ее положений удалось протащить потом, включив в подчищенный, более скромный и непонятный Лиссабонский договор, совершив обходной маневр – лишив население стран ЕС возможности высказаться. Сейчас в других формах, в другой упаковке миф о «польском водопроводчике» возвращается сотнями других образов. Происходящее очень тревожит правящий класс ЕС. Перспектива получить действенное, консолидированное, упертое меньшинство в Европарламенте нового созыва, способное объединиться на антиесовской платформе, откровенно пугает. Европарламент – это не парадный бутафорский фасад, как когда-то. Чтобы снять упреки в недемократичности европейского проекта, государства-члены пошли на многократное усиление позиций и властных полномочий представительного органа ЕС. По своему влиянию он сейчас не уступает исполнительной ветви власти. Европейская Комиссия его боится, от него зависит и перед ним отчитывается. Совет ЕС, действуя самостоятельно или по поручению Европейского Совета, никакое законодательство и даже международные соглашения без его участия принять не может. И вот в такой орган пропустить антисистемные силы – есть от чего расстроиться. До сих пор ЕС, претендующий на то, чтобы считаться демократической структурой, работает в особенно изощренном авторитарном ключе. В ЕС вообще нет оппозиции. Это может показаться фантастикой. Вдумайтесь, какая же демократия без оппозиции. Смешно. Нелепо. Невозможно. Однако дело обстоит именно таким образом. Со следующего года появится. Но какая! Выступающая против главных достижений европейской интеграции, против основ европейского проекта. Впору пожалеть о том, что наделили Европарламент столь важными полномочиями по соучастию в принятии есовского законодательства и контролю за деятельностью исполнительной власти. Впору посетовать: ах, как раньше было хорошо – никакого народного волеизъявления. Национальные парламенты определяют состав евродепутатов – и порядок: все довольны. Однако все, поезд ушел. Мечтами и сетованиями горю не поможешь. Надо реально оценивать складывающуюся политическую ситуацию. Она же, по оценкам экспертного сообщества, не внушает оптимизма. Классические политические партии теряют доверие населения. Причем, чем дальше, тем больше. Одни – потому, что от них устали. Другие – поскольку они погрязли в коррупции. Третьи – от того, что не способны выполнить розданные обещания. И все одновременно – в связи с тем, о чем говорилось выше. Процесс идет уже давно. Однако, похоже, сейчас он вступил в новую фазу. Раньше то тут, то там появлялись новые политические силы. Такие, как, например, «зеленые». Но общий расклад в пользу истеблишмента они не ломали. Остепенившись, новички со временем теряли свой фрондерский запал и легко интегрировались во власть. Чуть позже настала пора всплесков. Недовольство накапливалось. Тем не менее, оно выплескивалось наружу только в отдельных странах. На волне протестных настроений в представительные органы власти разного уровня прорывались внесистемщики. Например, Партия Свободы под руководством Хайнца-Кристиана Штрахе и "Альянс за будущее Австрии" Йорга Хайдера. Иногда леворадикального, чаще крайне правого толка. Однако по большей части они были спринтерами. Тягаться со стайерами им было не по плечу. При забеге на дальние расстояния, измеряющиеся следующими общенациональными выборами, они сходили с дистанции. Либо общество перемалывало их, и, лишившись своеобразия, они утрачивали поддержку. Либо истеблишмент набрасывался на них и затаптывал. А то поступал еще более изощренно – перенимал отвечающие моменту ключевые лозунги и тем самым обескровливал (такая тактика, в частности, не без успеха была использована в первой президентской кампании Николя Саркози). Совсем недавно протестное голосование стало выносить в представительные органы популистов и националистов всех мастей. Но и они для ЕС в целом угрозы не представляли. Во-первых, они умели только критиковать. Позитивной программы у них не было. Альтернативу они предложить не могли. Как следствие, черновую работу, подготовку законопроектов и их продвижение, оставляли классическим партиям. Тех, хотя они и скрежетали зубами, по большому счету такое разделение труда устраивало. Во-вторых, договариваться между собой у националистов не получалось. Наступить на горло своей собственной песне они никак не могли. На то они и националисты. К настоящему времени вводные, похоже, поменялись. Как показывают результаты выборов в Австрии (где в конце сентября правые популисты снова получили свыше четверти голосов избирателей[12]), Чехии (где на выборах в конце октября за популистов и коммунистов проголосовали 18,7% и 15% избирателей[13]), Финляндии, Нидерландах, Германии и Франции, т.е. в странах, принадлежащих к относительно благополучной части ЕС, политические силы, говорящие от имени протестного электората, получили ярких лидеров. У них за спиной солидная неслучайная поддержка. Они улавливают настроения, господствующие в обществе. В том числе, испытываемый людьми страх перед лицом быстро меняющегося мира, всех тех новшеств, к которым многим так сложно приспособиться[14]. (Причем, естественно, не только в ЕС, но и за его пределами - в том числе в Швейцарии и Норвегии, где популисты на последних выборах получили весомое представительство в парламенте[15].) Они готовы не просто бросать лозунги в массы, но и выступить со сравнительно притягательными, целостными, альтернативными программами. А значит, они будут в состоянии консолидироваться. Они смогут выступить с общих позиций. Вот что так сильно растревожило правящие партии и истеблишмент Европейского Союза. Есть еще один весьма существенный момент - они столкнулись с принципиально новым явлением, которое ими пока совершенно не осознано. Крайне правые, составляющие ядро популизма и национализма, стремительно мимикрируют под респектабельные внутрисистемные политические течения и образования. Так Марин Ле Пен, несмотря на яростное сопротивление идеологов классических партий в подконтрольных им СМИ[16], добивается введения формального запрета на то, чтобы о Национальном Фронте говорили и писали как об ультраправых[17]. В этих же целях она вывела всех своих из Альянса европейских национальных движений в Европарламенте (где верховодит венгерская националистическая партия "Йоббик") и предложила присоединиться к Европейскому альянсу за свободу[18]. Их сленг, образ, программы подрабатываются таким образом, чтобы не ассоциироваться с прошлым, с тем, что обществом уже когда-то было отвергнуто. За ними по-прежнему мощная волна протестных настроений. На недовольство, неприятие, протест, их выражение и канализацию делается ставка. В этом плане ничего не меняется. Однако решая задачи обновления образа, модернизации и легитимации, крайне правые, отказывающиеся больше ими называться, осуществляют прорыв в будущее. Перед ними открывается реальная возможность претендовать на власть. Барьеры, ранее воздвигнутые государством на их пути, рушатся. В дополнение к этому популисты и националисты умело пользуются тем, что за последние годы многие классические политические партии утратили свое лицо. В частности социал-демократы[19]. Они не такие узнаваемые, как раньше. Разница между ними начинает стираться. Частью электората эволюция классических партий воспринимается как предательство. Бывшие сторонники и правых, и левых больше не считают себя связанными старыми предпочтениями. В результате ряды популистов и националистов пополняются со всех сторон, вне зависимости от прежних убеждений и социальной принадлежности[20]. У них появляются дополнительные возможности выставлять на выборы сильных кандидатов[21]. Кроме того, руководство ЕС и государств-членов понимает, что традиционные антидоты, применяемые на национальных выборах, для избирательной гонки в Европарламент столь же эффективно использовать не удастся. А может, вообще не получится. На национальных можно сплотиться и развернуть кампанию спасения страны от популизма, национализма, коричневой чумы, чего угодно. На европейских выборах ее запускать бессмысленно – не сработает: спасать Европу не побегут, только посмеются. На европейских все иначе. Конкретная ситуация – на выборах в Палату общин Дэвид Камерон может объяснить сторонникам Партии Независимости, что, если они за нее проголосуют, то фактически уступят свои голоса лейбористам, отдадут в их руки победу над консерваторами. Как показывают опросы общественного мнения, подобная уловка, почти наверняка, возымеет свое действие. Семь из десяти сторонников Партии Независимости перейдут в лагерь консерваторов, почувствуй они, что иначе Эда Милибэнда не одолеть[22]. На европейских выборах прибегать к ней – все равно, что стрелять себе в ногу. На них в пользу Партии Независимости выскажутся и те, кто в отношении ЕС нейтральны. Просто, чтобы выразить свое недовольство. Убеждать их в том, что тем самым они помогут лейбористам, которые настроены проевропейски гораздо в большей степени, чем консерваторы, скажем, наивно, чтобы не употребить слово порезче. Во Франции сплотить ряды против крайне правых – сам Бог велел. Делали уже неоднократно. В частности, на президентских выборах, когда лидер социалистов Лионель Жоспен неожиданно уступил второе место создателю и многолетнему предводителю Национального Фронта Жан-Мари Ле Пену и не прошел в следующий тур. И сейчас на муниципальных выборах 23 и 30 марта 2014 г. социалисты рассчитывают воспользоваться обычным трюком. Он описывается примерно так. "Хорошие результаты Национального Фронта в первом туре, - делятся лидеры социалистов, - драматизируют ситуацию, мобилизуют наш электорат и облегчат союз левых сил. Таким образом, победа будет за нами..."[23]. На европейских подобный трюк не пройдет. И мечтать о его повторении бессмысленно. За годы проведения политики жесткой экономии протестное движение набрало силу. Оно обрело второе дыхание во многих странах. Успехи популистов и националистов заметны повсюду. Однако осознать глубину происходящих перемен помогли результаты избирательной кампании на юге Франции. Представитель Национального Фронта не просто выиграл выборы в малюсеньком местечке Бриньоль округа Вар. Фактически он взял вверх одновременно над двумя ведущими политическими образованиями страны – над социалистами и консерваторами. В последний момент они попытались объединиться и совместно противостоять крайне правым[24]. Попытка провалилась. Национальный Фронт разгромил их. Несмотря на то, что на последнем этапе против него совместную борьбу вели и правые, и левые, Национальный Фронт завоевал 54% голосов. "Поразительный успех", как написала в передовице, призывающей правящий класс остановить Марин Ле Пен, вездесущая "Файнэншл Таймс"[25]. Победа получила колоссальный резонанс[26]. Она укрепила позиции внесистемщиков повсюду в Европе. О ней писали все средства массовой информации. Она была у всех на устах. Победа дала мощнейший импульс активизации недовольных существующей властью. Она заставила о себе говорить наиболее влиятельных политических лидеров Европы, которые тем самым еще больше раскрутили и Национальный Фронт, и всех остальных. «Выборы продемонстрировали, что французы хотят изменений», - скандировала Марин Ли Пен на митингах. То же самое она повторяла в многочисленных интервью. Плюс к ее услугам оказались сразу все национальные телевизионные каналы. «Выборы показали, что у нас есть ответы на вопросы, которыми задаются французы», - разъясняла она с экранов телевизоров[27]. Растерянность в стане классических партий, даже паника, заставившая выступить с недостаточно обдуманными и просчитанными инициативами[28], последовавшие выступления президента страны и комментарии других европейских политиков и государственных деятелей только подыгрывали ей. Особенно широко были разрекламированы выступления председателя Европейской Комиссии Мануэла Баррозу и премьер-министра Италии Энрико Летта. Последний констатировал то, что все и так знали: недовольство населения усиливается. Непримиримый, воинственный, остервенелый популизм, если пользоваться его терминологией, поднимает голову повсюду. Победным маршем он идет по Европе. Наибольшую угрозу Старому Свету, стабильности и прогрессу на континенте несет именно он. Его успех подрывает доверие к есовским политическим и финансовым институтам. Подъем популизма, подчеркнул Энрико Летта, становится ключевым вопросом европейской социальной и политической повестки. Борьба с ним превращается в одну из важнейших задач, стоящих перед Италией, другими странами, Европой в целом. Дословно: «Мы очень рискуем получить самый антиевропейский Европейский парламент за все время»[29]. Со своей стороны, Мануэл Баррозу сделал эту тему чуть ли не центральной в своем ежегодном выступлении о состоянии дел в Европейском Союзе. Фактически он призвал в нем к объединению всех «здоровых сил» общества против надвигающейся опасности. Однако воззвания воззваниями, а что-то надо делать и в практическом плане. Еще раньше, когда падало одно правительство за другим – в Италии, Португалии, Испании и далее по списку, выявилось главное противоречие, свойственное проводимой ЕС и государствами-членами экономической политики. Оно заключается в том, что отдачу жесткая экономия дает в среднесрочной перспективе, тяготы же ощущаются населением незамедлительно. Как показала практика, смягчение мер по затягиванию поясов сильно запоздало. С его помощью переломить протестные настроения не получится. Необходимы экономический подъем и решение проблемы безработицы прямо сейчас. Этот посыл послужил стержнем многочисленных выступлений Франсуа Олланда и предпринятых им практических шагов. Единственным ответом на волну популизма, утверждал он, может быть получение конкретных результатов уже сегодня, а не в отдаленном будущем. Результаты – это "рабочие места, экономический рост, безопасность и солидарность"[30]. На словах звучит очень правильно. Притягательно. Уверенно. Но пока популярность самого Франсуа Олланда день ото дня падает. Судя по всем индикаторам, она достигла исторического минимума. Ведь результаты-то еще нужно получить. Слабый, неуверенный, уязвимый выход из рецессии явно недостаточен. К тому же возглавляемую президентом левую коалицию все время терзают внутренние распри. Она балансирует на грани развала. В стане же правых до сих пор царит разброд и шатание. Всем им не до противостояния с Марин Ле Пен. От тех и других население просто отворачивается[31]. Кроме того, даже такой в принципе верный политический посыл французского президента у аналитиков вызвал недоумение. Ведь линейные меры, что-то медленное и пошаговое переломить настроение масс не в состоянии. Нужен скачок. Необходим прорыв. Особенно с учетом рекордного числа банкротств[32] и яростного недовольства французов слишком высокими и несправедливыми налогами[33]. Ничего такого не предвидится. Если так, очень вероятно, что на некоторое улучшение просто не обратят внимания, или его перечеркнет поражение на выборах[34]. Маховик недовольства запущен. Слабенькие, малоубедительные успехи его будут только раскручивать. Берлину и Брюсселю уже год втолковывают, что от самоубийственной политики жесткой экономии нужно отказаться. Решительно. Полностью. И незамедлительно. Насколько она бездарна, свидетельствует уже то, что уровень задолженности стран еврозоны за третий квартал 2013 г., по данным Евростата, вырос с 92,3% совокупного ВВП тремя месяцами раньше до 93,4%[35]. Вместо нее запустить такую политику, которая как можно быстрее сотрет из памяти допущенные ошибки и исправит положение. Только таким путем и никаким иным, как подчеркивалось в одной из концептуальных передовиц "Интернэшнл Нью-Йорк Таймс", получится справиться с популизмом. Если нет, руководство ЕС и государств-членов своими собственными руками будет его и дальше пестовать. В конце концов, принесет ему победу на блюдечке с голубой каемочкой[36]. Однако воз и ныне там. И с идеями общеесовской системы страхования от безработицы из-за распрей между Парижем и Берлином ничего не получилось. И с финансированием социально рискованных реформ из общего кармана[37]. А пока у крайне правых, националистов и популистов на руках все больше козырей, и ничто не мешает им продолжать нащупывать основы для будущего объединения. О том, что соответствующая работа ведется, в ведущих СМИ сообщается с завидной регулярностью. Журналистские расследования и добротные, хорошо подготовленные репортажи – конёк популярных западных изданий. На то, что между Марин Ле Пен и Гертом Вилдерсом, главой голландской антииммигрантской, антиисламской Партии Свободы, установлен контакт, сообщили еще в апреле 2013 г. Они встречались в небольшом уютном ресторанчике в Булонском лесу. В меню у них были не столько салатики, рыбные и мясные блюда, сколько принципиальная возможность преодолеть националистическую трескотню, выйти за рамки внутренней политики своих стран и сообща бороться с общим врагом – европейской интеграцией. С тех пор в агитационной работе и избирательных кампаниях обоих партий появилось гораздо больше созвучных элементов. Взаимодействие еще только нащупывается. Формы координации только отрабатываются. Но, как говорится, процесс пошел. "Мы хотим объединить наши усилия", - заверял лидер голландских популистов в переписке с газетой "Файнэншл Таймс"[38]. Настрой Марин Ле Пен и Герта Вилдерса на партнерство и сотрудничество – не единичный случай. Повсюду в Европе связи между представителями протестного движения крепнут и углубляются. Как считают комментаторы, иного трудно ожидать. Экономическая неустроенность и безработица еще долго будут визитной карточкой современной Европы. А платформа для сближения популистов из разных стран имеется. Она четко сформулирована лидером Партии Свободы: «Мы будем делать все, что в наших силах, дабы превратить предстоящие европейские выборы в общеевропейское электоральное поражение Брюсселя»[39]. В политике и психологии много значат символы. Избирателей долго убеждали в том, что националистам разных стран между собой не договориться. Даже только то, что Марин Ле Пен и Герт Вилдерс публично появляются вместе, эти клише опровергает. Конечно, евроскептики разбросаны по самым разнообразным формированиям широкого политического спектра. То, что они выступают зачастую за одно и то же – за более аморфный межправительственный, возвращенный государствам Европейский Союз, еще недостаточно для объединения. Однако характерно, что взаимная терпимость и уважительное отношение друг к другу уже становятся нормой. Так, Найджел Фараж, лидер британской Партии Независимости, не хотел бы связывать свое имя с именем Марин Ле Пен. У них разное реноме. Он один из тех, кого ей еще не удалось очаровать и переманить на свою сторону. Тем не менее, он открыто восхищается тем, как она ведет работу по возрождению Национального Фронта, и достигнутыми ею результатами. Пускай в отношениях с французами Рубикон маячит где-то там впереди, в отношениях с другими партийными образованиями Найджел Фараж его уже перешел. Он постарался организовать что-то по типу Партии Независимости в Португалии. Им установлены связи с поднимающейся звездой датской политики, ведущим депутатом Европарламента от националистической Датской Народной партии Мортеном Мессершмидтом. Его видели на партийных съездах в Финляндии и Литве. Еще одна примечательная деталь: у европейских евроскептиков уже появилась штаб-квартира. Местом встречи стала организация, получившая скромное название Европейский Союз за Свободу. Она располагается всего в двух шагах от холма, на котором воздвигнуто пышное здание Европарламента. Организация создана три года назад. Ее основателем стал Годфрей Блум из британской Партии Независимости. Там Марин Ли Пен чуть ли не на регулярной основе проводит встречи с лидерами крайне правых из других стран ЕС. Вместе с ней там появляются политики, принадлежащие к австрийской Партии Свободы, ультраправой бельгийской партии "Влаамс Беланг" ("Фламандский национальный интерес") и т.д. Это, естественно, в дополнение к тем стандартным возможностям, которые предоставляют встречи в Европарламенте и высших национальных законодательных органах государства-членов. В частности, одна из знаковых по приглашению Шведских демократов[40] прошла в формате заседания руководящего органа Европейского Союза за Свободу в Стокгольме, в здании Риксдага только что, 18 октября 2013 г.[41] В ней приняли участие председатель партийной группы Союза в Европарламенте, австриец Франц Обермайер, Марин Ле Пен и член Европарламента от Бельгии, фламандец Филипп Клаейс. Они провели переговоры с членом Союза от Швеции Джимми Акессоном и обсудили текущую политическую ситуацию на континенте. Главное внимание было уделено, само собой, подготовке к выборам в Европарламент 2014 года. Классическим политическим партиям есть чего бояться. Но опасность многолика. Одна из ее ипостасей совсем другого порядка. Она заключается в том, что популизм и все сопутствующие ему фобии – против "понаехавших", себялюбцев во власти, приверженцев других религий, брюссельских бюрократов, "нахлебников и иждивенцев" – начинают накладывать все более ощутимый отпечаток на современное европейское общество. Оно меняется. Сказать, что оно сдвигается вправо, было бы упрощенчеством. Да это и не так. Скорее, другое. Оно все дальше отходит от представлений о всеобщем благополучии и благоденствии. Становится менее гуманным. Более требовательным. Жестким и даже жестоким. Оно предлагает своим членам и, тем более пришлым, самим о себе заботиться. Рвёт со все еще популярными, но несбыточными надеждами, некогда олицетворявшимися таким красивым, таким восхитительным призывом к "Свободе, Равенству, Братству". То тут, то там проступают родимые пятна национализма, которые перестают восприниматься в качестве такового. Пример того, как на позапрошлых президентских выборах Николя Саркози позаимствовал часть программы у крайне правых и одержал триумфальную победу, мы уже приводили. Давайте посмотрим, в самом первом приближении, как, дабы ослабить политических противников, классические партии мягко сползают на их платформу в том, что касается отношения к иммиграции, мигрантам, Европейскому Союзу и перспективам его дальнейшей федерализации. Франция и Великобритания на пару, не без поддержки, конечно же, американцев и партнеров по НАТО и ЕС, своими руками развалили Ливию. К тому же конфликтов и нищеты в Африке и на Ближнем Востоке, увы, хватает. Поток экономических беженцев беспрепятственно хлынул в северное Средиземноморье, чтобы потом растечься по всему ЕС. В чрезвычайном порядке октябрьский Европейский Совет дал поручение Европейской Комиссии разработать всеобъемлющую стратегию и подготовить изменения в действующие правовые акты ЕС, ужесточающие правила приема иммигрантов, квотирования по странам, предоставления убежища. Иного от Брюсселя в принципе сложно было ожидать. Характерно иное – первоочередные меры, согласованные Европейским Советом, касаются не чего-то позитивного, а выставления заслона на пути самовольных беженцев, слежки со спутников, дооснащения соответствующих силовых структур катерами, летательными аппаратами и т.д., выделения на эти цели дополнительных средств[42]. Десятилетиями крайне правые призывали свести к минимуму возможности воссоединения семей иммигрантов или вообще в них отказать, заключать только временные контракты, положить предел внутренней миграции в поисках более выгодного социального пакета, пересмотреть законодательство, по которому все новорожденные получают гражданство той страны, в которой появились на свет. Они могут потирать руки. Все их предложения ныне органично вписаны в текущую повестку классических партий и Европейского Союза в целом. Вброшенная ими тематика активно дискутируется[43]. Ей истеблишмент уделяет первостепенное внимание. Вот какой вердикт происходящему выносят профессиональные социологи и политологи Запада: руководители классических партий могут по-прежнему мнить себя лидерами левых или правых течений. Это самообман. На самом деле с их помощью или при их попустительстве в общественном сознании утверждаются идеологемы, лоббируемые крайне правыми. Фактически расчищаются завалы, некогда созданные на их пути. Популистам идти к своей цели все легче. Они уверенно увлекают за собой колеблющихся. В итоге современное европейское общество все больше превращается в вотчину национализма, вроде бы выкинутого на свалку истории[44]. Что-то похожее происходит и с политической борьбой вокруг отношения к европейскому интеграционному проекту. В Великобритании популярность Партии Независимости (от ЕС) – свершившийся факт. Дэвиду Камерону позарез надо нейтрализовать ее влияние и перехватить у нее голоса, поскольку она перетягивает к себе традиционный электорат консерваторов. К тому же и внутри его партии многие разделяют подходы, которые пропагандирует Найджел Фараж. Вот премьер-министр и выступил с обещанием провести референдум по участию страны в реформированном ЕС и предложил остальным 27 государствам-членам заняться инвентаризацией полномочий интеграционного объединения в целях их частичного возвращения на национальный уровень. Как следствие вся Великобритания в целом начала дрейфовать в направлении евроскептицизма. Настолько, что финансовые и предпринимательские круги в один голос бросились предупреждать о пагубных последствиях выхода из ЕС. Со своей стороны, Найджел Фараж обратился к приверженцам тори с призывом голосовать за Партию Независимости на выборах в Европарламент, а членам Палаты общин пообещал взамен точечную поддержку на национальных выборах[45]. Выгоды предложенного размена очевидны. Но он предпочел их дополнительно растолковать: если правые сообща выступят под его знаменами, они одержат сокрушительную победу, которая "вызовет землетрясение в политике Великобритании, волны которого докатятся до Брюсселя"[46]. В Нидерландах тот же эффект. Значительная часть голосов на выборах достается националистам. В августе 2008 г. они могли претендовать всего на 6 мест из 150 в национальном парламенте. По данным опросов общественного мнения, проводившихся в сентябре-октябре, к настоящему времени поддержка, которой они пользуется, выросла в несколько раз. Будь выборы завтра, они получили бы 27 кресел. Казалось бы, Нидерланды в европейском проекте с самого начала. Они государство-учредитель. Они, несмотря на сбой с референдумом по Конституции для ЕС, всегда считались самыми ревностными сторонниками углубления интеграции. И вдруг либеральное правительство премьер-министра Марка Рютте обнародует доклад Тиммерманса, в котором предлагается, чтобы в 54 областях деятельности полномочия законодательствовать и проводить практическую политику принадлежали бы национальному государству, а не интеграционному объединению. На самом деле никаких неожиданностей. Так же как в Великобритании Дэвид Камерон ищет, чем бы нейтрализовать Партию Независимости, так и в Нидерландах правительство Марка Рютте лавирует с учетом фактора возглавляемой Гертом Вилдерсом Партии Свободы. Может быть, пример Финляндии даже еще более показателен. В Финляндии, тьфу-тьфу-тьфу, все благополучно. От кризиса страна пострадала меньше других. С экономическими проблемами справляется лучше. Но население за периферийных собратьев по ЕС и еврозоне платить не желает. Раскошеливаться ему ой как не хочется. Пусть сами расплачиваются по счетам. Пусть вкалывают. В 2007 г. на общенациональных выборах партия "Истинные финны", только что переименовавшая себя в просто "Финны", получила 4,1% голосов. В 2011 г. уже 19,1%. Что удивительного в том, что с таких позиций Финляндия ведет переговоры в институтах ЕС, занимая порой еще более непримиримую позицию по вопросам предоставления финансовой помощи, санации национальных экономик, банкротству банков, чем Германия. Причем, аналитики задумываются над следующей закономерностью: общий сдвиг страны в сторону евроскептицизма не ослабляет, а, напротив, усиливает влияние и популярность евроскептиков. Возьмем Тампере. На общенациональных выборах "Финны" получили здесь 18,6%, почти столько же, сколько в целом по стране. С учетом всеобщего недовольства тем, что, якобы, из своего кармана приходится доставать деньги на спасение Греции и всех остальных, Финляндия все более настойчиво начала им предлагать самим выкарабкиваться и жить по средствам. Рикошетом на последовавших вскоре муниципальных выборах "Финны" вдвое увеличили свое представительство в местных органах власти и кое-где стали получать аж по 35% голосов. Есть над чем задуматься[47]. Европейский проект, как карточный домик, рассыпается у них в руках, а есовцы, как ни в чем не бывало, продолжают экспансию в соседние страны, рассчитывая безвозвратно привязать их к себе (в том числе, через инструментарий Восточного партнерства). Пускаются во всевозможные военные авантюры (Ливия, Сирия и т.д.). С прежним рвением утверждают, что только у них с правами человека и базовыми свободами, расизмом, всевозможными фобиями, уважением национальных, религиозных и языковых меньшинств все в порядке, а у других все плохо. Раскручивают медийные кампании по дискредитации быстро поднимающихся рынков, чтобы таким образом переориентировать на себя мировые финансовые потоки. Отталкиваясь от прежнего опыта, они тешат себя иллюзиями, будто перед лицом нарастающей угрозы со стороны внесистемщиков мейнстримовские партии встряхнутся. Им удастся поставить себе на службу все колоссальные медийные ресурсы, которыми они обладают. У них получится объединиться и мобилизовать электорат. А если задавить популистов до конца не удастся, все равно в Европарламенте продолжат господствовать именно они. Непрошенные новички будут спеленаты по рукам и ногам парламентскими процедурами, ритуалами, комиссиями, рабочими группами, поисками консенсуса. В прошлом европейская народная партия и социалисты всегда вместе обтяпывали все в Европарламенте. Привлекая попутчиков или без их помощи. У них все равно будет для этого достаточное большинство. Так что стенать, падать в обморок и закатывать глаза от страха нет никаких оснований. Короче, не стоит кричать "Волки! Волки!" до того, как они покажутся. Наверное, стратеги мейнстримовских партий лучше знают, за какие ниточки дергать в преддверии избирательных кампаний. В их арсенале изощренный инструментарий убеждения масс, который они обкатывали на протяжении десятилетий. Они сидят на денежном мешке, который в нужный момент можно развязать, что тоже не стоит сбрасывать со счетов. В их руках реальная власть и контроль за законодательным процессом. Но ведь речь не только о том, кто победит на выборах, и в какие политические цвета будут окрашены те или иные государственные и наднациональные структуры. Хотя понятно, насколько сложнее будет еврозоне и ЕС в целом действовать, с опаской озираясь на евроскептиков. Ведь до преодоления кризиса и его последствий еще далеко. Брюсселю предстоит очень много сделать: учредить надежный банковский союз; открыть обескровленным компаниям есовской периферии доступ к дешевым деньгам на тех же условиях, что и немецким; на порядок уменьшить безработицу, особенно среди молодежи; создать условия для того, чтобы Греция и другие пострадавшие самостоятельно обслуживали свои долги[48]. Параллельно или на следующем этапе (как утверждается в только что подготовленном авторитетном докладе "Переделать Европу: набросок политики"[49]) – все же заняться строительством общего рынка услуг и экономической конвергенцией между северянами и южанами ЕС на основе сближения бюджетной и налоговой политики[50]. Проблема в другом. Нынешнее устройство общества, воспроизводящего страдания, унижения, безнадежность и неравенство, несправедливо. Современная европейская модель социально-экономического развития, будучи одной из самых притягательных и гуманных, терпит фиаско. Маленькому человеку плохо, холодно и неуютно, хотя вокруг роскошь и музей под открытым небом. Он требует, чтобы его нуждами занимались не по остаточному принципу и только ради победы на выборах. Не хотят мейнстримовские партии, пусть какие-то другие. Если требуется, с альтернативными программами и установками. Все вокруг изменилось. Мир сменил координаты. Он в поисках новой политики и экономики. Старые обветшалые догмы обманувшей его западной демократии больше доверия не вызывают. Нужны новые идеи. Более притягательные образы. Ориентированные в будущее идеалы. Заимствованные из прошлого больше не подойдут. Спрос на новых политиков, предлагающих что-то другое. Либо они встанут на капитанский мостик мейнстримовских партий, либо... Выбор сложный, принципиальный, болезненный, о чем говорить. В отношении того, какие материалы выпуска стоило бы прочитать или хотя бы просмотреть по диагонали, его сделать на порядок проще. Ответ – все. Каждый, кого интересует происходящее в нашей Большой Европе и отдельных ее уголках, найдет для себя на его страницах что-то интересное, важное и полезное. Вы считаете себя экспертом по экономике еврозоны? Вы знаете, кого имеет в виду автор статьи "Кто больной человек Европы?" Не спешите. Напишите название страны на листочке бумаги. А теперь смело открывайте рубрику "Комментарий" и сравнивайте. Вам по работе не помешает познакомиться с авторитетными оценками того, в каком состоянии находятся финансы еврозоны и ЕС в целом? Вам требуется знать, какова позиция Швейцарии в отношении конвенции ОЭСР о взаимной помощи в области фискальной политики? Вы пытаетесь проследить за общими тенденциями в банковской сфере? Тогда Вам в рубрику "Финансы и банки". Обо все этом рассказывается в материалах "МВФ: очередное предупреждение", "Швейцария: кончина банковской тайны", "Ватикан: и "божий банк" не избежал реформы". Много в номере полезной, любопытной информации, естественно, о Великом Герцогстве. Она разбросана по рубрикам "Только факты" ("Люксембург – самое зажиточное государство в еврозоне"), "Иммиграция" ("Кто может стать люксембуржцем?"), "Век учись" ("Университет Люксембурга: 10 лет - полет нормальный"). Большое внимание уделено важной и для ВГЛ проблематике иммиграции. Вполне логично - она сейчас у всех на устах. Отдельным ее аспектам посвящены такие разные материалы, как "Рабство по-европейски" из рубрики "Только факты", "После лампедузской трагедии" из рубрики "В фокусе", "Гастарбайтеры едут работать, а не есть хлеб даром" и "А электронный частокол-то дырявый" из профильной рубрики "Иммиграция". Немало в выпуске и материалов по вопросам энергетики. Вроде бы, на наших глазах в этой сфере происходит технологический взрыв. Некоторые поспешили обозвать его революцией. Но она проходит стороной, не затрагивая Старый Свет. За океаном энергия дешевеет. В Европе дорожает. Может, это обман. Или здесь что-то делается не так. Или энергетическая политика ЕС чего-то не учитывает. Авторы выпуска не претендуют на то, чтобы все объяснить. Вместе с тем, они подсказывают, в каком направлении следовало бы пораскинуть мозгами. Не полагаясь на мнение заказных оракулов. Не доверяясь прописным истинам. Особенно если их вещают официальные лица Европейской Комиссии. Хотите составить собственное представление, читайте материалы, помещенные в рубрики "Тенденции и прогнозы" и "Энергетика" ("Германия: неудержимое подорожание", "Нерадостные перспективы германских электростанций", "Не придется ли сидеть без света?", "Можно же быть бережливее", "Вот такой скрытный Эттингер"). Хотя, постойте, Вы устали. Надоели серое мглистое небо, лужи и дождь. Хочется улыбнуться. Расслабиться. Поразгадывать загадки, преподносимые правовыми установлениями и налоговиками. Полюбопытствовать, как там у соседей. Запросто. У Вас сразу повысится настроение, стоит только погрузиться в мир шуток и грез, создаваемых такими зарисовками, как "Утка", но очень похожая на правду" ("Дневник событий"), "Не все британские дипломаты обучены языкам" и "Так надо все-таки делиться?" ("Ситуация"), "Заплатить налоги? Сначала поторгуемся!" ("В Фокусе"). Им под стать "Испания: время, назад!" ("Нововведения"), "Бывшая жена Саркози не стала сводить счеты" ("Персона"), "Зловредная сила искусства" ("Проблема") и "Ноябрьский Амстердам" ("Открываем Старый Свет"). Если же Вы после этого еще и познакомитесь с набросками из рубрик "Традиция" и "Калейдоскоп", оно у Вас станет совсем благостным. Не пропустите только притчу "Ослепление мечтой" из рубрики "Традиции" одного из наших постоянных авторов. Очень советую. Итак, дорогой Читатель, как всегда, хорошего чтения! © Марк ЭНТИН, главный редактор, профессор МГИМО (У) МИД России Екатерина ЭНТИНА, доцент НИУ ВШЭ [1] Françoise Fressoz. Hollande-Ayrault-Valls: l'autorité éclatée // Le Monde, Analyses, 25 octobre 2013. - P. 21. [2] In "Brussels bubble", consensus prevails // International Herald Tribune. The Global Edition of the New York Times, October 14, 2013. - P. 4. [3] Michel Noblecourt. La France au bord de la crise de nerfs // Le Monde, 22 octobre 2013. - P. 20. [4] Nouvel Observateur, 17 octobre 2013. [5] Francois Bayrou: "Le povoir perd la boussole". Propos recueillis par Michael Darmon, Jean-Pierre Elkabbach et Arnaud Leparmentier // Le Monde, 22 octobre 2013. - P. 20. [6] Hugh Carnegy. Far right's small-town win raises Paris alarm // Financial Times, October 15, 2013. - P. 4. [7] Abel Mestre. Municipales: Le FN présent dans à peine une ville sur six // Le Monde, 14 octobre 2013. - P. 8. [8] Alain Salles. En Europe, la peur de la montée des votes contestataires // Le Monde, 2 octobre, 2013. - P. 4. [9] Alex Barker. Poll backlash expected amid marked hostility to migrants in big EU states // Financial Times, October 19-20. - P. 1. [10] Philippe Ricard. Les Européens restent divisés pour lutter contre le dumping social // Le Monde, 17 octobre 2013. - P. 3. [11] Joshua Chaffin. United by hostility. Europe Federalists fear that anti-EU parties are putting aside their differences to launch an assault on Brussels in next year's elections // Financial Times, October 16, 2013. - P. 7. [12] Alison Smale. Well-off, Austria shows its unease // International Herald Tribune. The Global Edition of the New York Times, October 2, 2013. - P. 3. [13] Объяснения см. Czech billionaire emerges as kingmaker after election // Financial Times, October 28, 2013. - P. 3; Martin Plichta. Les partis antisystème dominent la campagne législative tchèque // Le Monde, 25 octobre 2013. - P. 3. [14] Подробнее см. Dominique Reynié. Populisme: la pente fatale. Paris: Plon, 2011. [15] Claire Gatinois. A Oslo, le nouveau visage de la droite populiste. La future première ministre conservatrice, Erna Solberg, doit confier le ministère des finances au Parti du progrès // Le Monde, 16 octobre 2013. - P. 2; Claire Gatinois. Le Parti du progrès "n'a rien à voir avec Anders Behring Breivik", assure-t-on en Norvège // Le Monde, 16 octobre 2013. - P. 2. [16] Nicolas Lebourg, Joel Gombine, Stéphane François, Alexandre Dézé, Jean-Yves Camus, Gael Brustier. FN, un national-populisme. Contrairement à ce qu'affirme Marine Le Pen, son parti incarne la tendance la plus classique de l'extrème droite en France // Le Monde 6-7 octobre 2013. - P. 15. [17] Abel Mestre. Marine Le Pen tente une bataille sémantique // Le Monde, 5 octobre 2013. - P. 6. [18] AFP. Marine Le Pen ne veut plus d'alliance avec le Jobbik hongrois // Le Monde, 25 octobre 2013. - P. 8. [19] О кризисе современной социал-демократии в контексте последних событий см. Paul Taylor. Center-left is now adrift in Europe // International New York Times, October 15, 2013. - P. 21; Michel Noblecourt. Quand l'Europe a mal à sa social-démocratie // Le Monde, 9 octobre 2013. - P. 15. [20] Arnaud Leparmentier. Week-end chez les populistes // Le Monde, 3 octobre 2013. - P. 20. [21] Laura Fernandez Rodriguez. Ces transfuges qui portent les couleurs "Bleu Marine" // Le Monde, 13-14 octobre 2013. - P. 9. [22] Janan Ganesh. The Tories will fight populism with dull seriousness // Financial Times, October 1, 2013. - P. 11. [23] Цитируется по Bastien Bonnefous, Alexandre Lemarié, Abel Mestre. Municipales: les craintes du PS, la prudence de l'UMP // Le Monde, 7 octobre 2013. - P. 8. [24] Eric Nunès. Le FN veut "nationaliser" son succès à Brignoles // Le Monde, 15 octobre 2013. - P. 8. [25] Time to stand up to Marine Le Pen // Financial Times, October 15, 2013. - P. 10. [26] Hugh Carnegy. Far right's small-town win raises Paris alarm // Financial Times, October 15, 2013. - P. 4. [27] Цитируется по Alissa J. Rubin. A victory by far right in France creates a stir // International New York Times, October 15, 2013. - P. 7. [28] Alexandre Lemarié, Elise Vincent. Immigration: face au FN, la course à la fermeté // Le Monde, 25 octobre, 2013; Eric Fassin. Triste droitisation du PS // Le Monde, 25 octobre 2013. - P. 19. [29] Цитируется по Jim Yardley. Populism called threat to stability in Europe // International New York Times, October 15, 2013. - P. 1. [30] Цитируется по Alissa J. Rubin. A victory by far right in France creates a stir // International New York Times, October 15, 2013. - P. 7. [31] Bastien Bonnefous, Alexandre Lemarié. Le PS et l'UMP pétrifiés face à la montée du FN // Le Monde, 29-30 septembre 2013. - P. 8. [32] Denis Cosnard. Les faillites atteignent un niveau record malgré les efforts du gouvernement // Le Monde, 16 octobre 2013. - P. 4. [33] Patrick Roger. Une fiscalité faiblement redistributive // Le Monde, 15 octobre 2013. - P. 18; Patrick Roger. Les Français jugent l'impôt excessif et injuste // Le Monde, 15 octobre 2013. - P. 6. [34] Gérard Courtois. Les brahmanes du gouvernement // Le Monde, 16 octobre 2013. - P. 22. [35] В том числе, суверенная задолженность Кипра - на 10,8 процентных пункта; Греции - на 8,6; Италии - на 3. Приводится по La zone euro est loin d'en avoir fini avec la crise des dettes souveraines // Le Monde, Eco & Entreprise, 25 octobre 2013. - P. 1. [36] Europe's populist backlash // International New York Times, October 17, 2013. - P. 6. [37] Jean-Jacques Mével. Douche froide pour l'Europe sociale à Bruxelles // Le Figaro, 3 octobre 2013. - P. 20. [38] Цитируется по Joshua Chaffin. United by hostility. Europe Federalists fear that anti-EU parties are putting aside their differences to launch an assault on Brussels in next year's elections // Financial Times, October 16, 2013. - P. 7. [39] Ibidem. [40] Крайне правая популистская партия, позиционирующая себя как правоконсервативная. На последних выборах в парламент Швеции получила 20 депутатских мандатов. http://www.eurallfree.org [42] Claire Gatinois. Frontex, cache-misère de la faiblesse de la politique migratoire européenne // Le Monde, 27-28 octobre 2013. - P. 3. [43] "Il faut un référendum sur le droit du sol". Entretien Henri Guaino, ex-conseiller de Nicolas Sarkozy, invité de "Questions d'info". Propos recueillis par Françoise Fressoz, Frédéric Haziza, Sylvie Maligorne, Olivier Bost // Le Monde, 25 octobre 2013. - P. 6. [44] Eric Fassin. Triste droitisation du PS // Le Monde, 25 octobre 2013. - P. 19. Автор - профессор социологии Университета Париж -VIII. [45] Florentin Collomp. L'Europe sème la zizanie dans les rangs du Parti conservateur britannique // Le Figaro, 3 octobre 2013. - P. 6. [46] Цитируется по Eric Albert. Le parti anti-euro UKIP veut devancer les conservateurs britanniques // Le Monde, 2 octobre 2013. - P. 4. [47] Joshua Chaffin. United by hostility. Europe Federalists fear that anti-EU parties are putting aside their differences to launch an assault on Brussels in next year's elections // Financial Times, October 16, 2013. - P. 7. [48] Tony Barber. Fixing the eurozone is a labour worthy of Hercules // Financial Times, October10, 2013. - P. 9. http://www.synopia.fr. [50] Arnaud Leparmentier. A nous deux, maintenant! // Le Monde, 24 octobre 2013. - P. 19. №10(80), 2013

У меня двое мальчишек. Миша девяти лет и Даниил пяти. Когда мы всей семьей переехали в Люксембург, то, я, как всякая мама, переживала, сумеют ли мои дети приспособиться к чужому городу и окружению, говорящему на незнакомом им языке. К непривычному образу жизни, погоде и даже еде. Волновало, смогут ли они внедриться в среду своих сверстников, особенно когда пойдут в местную школу. Треволнений, как понимаете, хватало. Скажу сразу: все обернулось наилучшим образом. Мы с мужем выбрали Международную школу, которая пользуется в городе, да и за его пределами наибольшей популярностью у иностранцев, приехавших сюда по контракту или на постоянное место жительства. И мы не ошиблись в выборе. Вскоре я поняла, откуда у школы такая безупречная репутация. Это единый большой образовательный комплекс, куда входят и ясли, и детский сад. Преподаватели – доброжелательные профессионалы, чуткие и понимающие. Состав учеников космополитичный. Есть и финны, и китайцы, и русские. Правда, такая пестрая этническая среда была серьезным испытанием, как и вроде бы техническая деталь: языком межнационального общения здесь служит… английский. Никаких предварительных требований к уровню знаний или навыков при поступлении нет. Проводится собеседование, хотя проверяют, по сути, только одно качество: общительность. Может ли ребенок легко устанавливать контакты, воспринимать то, что ему говорят, быстро реагировать на ситуацию. Своего рода психологический тест. Проверка на эмоциональную зрелость, на способность к адаптации. Многое в этой школе было узнаваемо и ожидаемо. Занятия начинаются в восемь двадцать утра, а завершаются в три пятнадцать. Есть группа продленного дня. Школьная форма не предусмотрена. Что не отменяет ряд неписаных правил, в том числе касающихся того, как нужно выглядеть, чтобы быть «комильфо». Если допустил промах, тебе подскажут, причем подскажут деликатно, не напрягая голосовые связки. Пожалуй, слово «деликатность» лучше всего подходит к определению стиля этой школы. Как-то преподаватели начальных классов обнаружили, что дети не справляются с домашним заданием. И что они сделали? Стали искать наиболее виновных, чтобы публично их отчитать? Ничего подобного. Просто сложные задания стали впредь делать в классе, все вместе, когда можно заранее исправить ошибки. И еще. Меня приятно удивило, что здесь учат пользоваться таким средоточием знаний, как школьная библиотека. Не википедией единой должен быть жив современный ученик. Спросите, есть ли родительские собрания? Нет, вместо них раз в полгода проходят открытые уроки. На них показывают, чему ребята выучились. Хотите побеседовать с классным руководителем или другим педагогом, пожалуйста. Договоритесь о встрече по электронной почте. Интересно – и мне кажется это правильным – что старания ученика всегда вознаграждаются, ему выставляют хорошие баллы, а вот нерадивость не карается плохой оценкой. Считают, что это не вина, а скорее беда, и думать, как помочь этой беде должны все вместе, включая школу. Так и хочется назвать это «презумпцией обучаемости». Каждого можно научить, нужно только знать верный подход и методику, а еще – любить детей. Может показаться, что эта школа – оазис либеральных нравов, приют вольности. Обманчивое впечатление! Воспитывать все равно нужно в строгости. Мы это знаем, не правда ли? После нескольких случаев, когда дети, кстати, наших с вами соотечественников, вели себя неподобающим образом, администрация школы завела на них так называемые «листы поведения». Теперь их оценивают каждый день. Как принято на языке пиктограмм в интернете: ставят смайлик, если был пай-мальчик, или анти-смайлик, если пакостил и проказничал. Приведу еще один пример: мы записались в секцию гимнастики и в бассейн, но пропустили гимнастическое занятие. За что были заново поставлены на лист ожидания в секцию гимнастики … Но зато мы продолжаем посещать бассейн. Спорту и физкультуре здесь уделяют особое внимание. Без крепкой подготовки темп не выдержать. Все занятия идут на английском языке. С третьего класса начинают изучать французский. Пусть не покажется, что все безоблачно. Практически нет домашних заданий. А как проверить, усвоил ли сын урок? На классных занятиях много игровых моментов. Создается ощущение, что и сама программа, и сама методика чересчур облегченные. Мой девятилетний сын единственный, кто в своем классе знает таблицу умножения. Когда он возвращается домой, уже довольно поздно, и он усталый. Мало остается времени на дополнительные занятия. Еще нас обескураживает одно удивительное правило, принятое в школе. Если тебя обидели или обидели кого-то, кого ты знаешь, то нельзя за него заступиться. Вместо этого нужно писать объяснительную записку в администрацию. Нам это странно. Раньше нас учили, а теперь и мы, родители, учим наших мальчиков расти мужчинами. А это значит не давать в обиду тех же девочек в классе. Чтобы потом, повзрослев, быть готовыми заступаться за слабых, давать отпор, быть защитником. Быть мужчиной. Это, повторю, нас беспокоит. Но, в целом, школа хорошая. Наконец, курьезный момент: по западной традиции, обед многие приносят с собой. Есть альтернатива. Ученик может заказать себе ланч по интернету. Но вы представляете, что в меню? Естественно, это гамбургеры, «паста» и пицца. Мой Миша охотно «подсел» на эту диету. И быстро набрал вес, около шести кг. Теперь мы готовим ему привычную еду, варим суп… Мы, как родители, довольны школой. Соотношение цены и качества – оптимальное. Судя по сыновьям, приращение капитала знаний идет стабильно. Они вполне акклиматизировались в новой социальной среде. Думаю, придет время, когда у них будут все основания, как это сказано в пушкинской поэме «Полтава», поднять за учителей своих «заздравный кубок». Светлана ФЕДОТОВА,управляющий директорEast West United Bank в Люксембурге №10(80), 2013

Значение парламентских выборов, прошедших в Люксембурге, далеко выходит за границы этой страны. Великое герцогство – один из глобальных финансовых центров, поэтому вектор его развития окажет существенное влияние на общий ход дел. К этому можно добавить, что по среднему доходу на душу населения (48 тысяч евро в год) Люксембург уступает в мире только Катару. Октябрьское голосование было досрочным, его вызвал скандал, связанный со злоупотреблениями секретных служб. Участие в выборах приняли не только традиционные политические силы, но и новички на местной сцене. Некоторым из них, например, «партии пиратов», удалось добиться относительного успеха: чуть-чуть не хватило, чтобы провести своего депутата в 60-местный парламент. В целом же итоги голосования показали сохранение стабильного соотношения сил между основными партиями. Однако и небольших переносов голосов оказалось достаточно, чтобы создать условия для смены коалиции. Лидером остались христианские демократы уходящего премьер-министра Жана-Клода Юнкера: их поддержала треть избирателей. Это немного меньше, чем на прежних выборах - партия потеряла три депутатских мандата. Всего она займет 23 места в парламенте. Христианские демократы правят Люксембургом почти бессменно с конца Второй мировой войны, с перерывом на одну легислатуру в 1974-1979 годах. Наибольшего прогресса (+4 места в парламенте) добились оппозиционные либералы. Социалистические партнеры христианских демократов по прежней правительственной коалиции сохранили свое представительство. Эти две партии получили по 13 парламентских мандатов. Теперь многое будет зависеть от того, какие силы образуют будущую правящую коалицию. Арифметически и политически просматриваются три возможности. Во-первых, сохранение уходящей и традиционной коалиции христианских демократов и социалистов, хотя у Ж.-К.Юнкера остался неприятный осадок от того, как повели себя партнеры в скандале вокруг спецслужб. Во-вторых, блокирование христианских демократов с либералами, как с партией, добившейся максимального прогресса в ходе выборов. Опыт такого сотрудничества у партий в 1999-2004 годах был, однако этот период ознаменован трениями, что оставило не очень хорошую память. Наконец, в-третьих, в ходе предвыборной кампании предлагалась коалиция социалистов, либералов и «зеленых», которая на бумаге  располагает в парламенте большинством, необходимым для управления страной. Когда пишутся эти сроки, дело идет именно к появлению такого трехпартийного правительства. Лидеру либералов Ксавье Беттелю поручено прозондировать почву на сей предмет. Судя по публичным заявлениям основных игроков, они не видят на данном этапе возможности образования кабинета в другом составе. Если события будут развиваться именно по такому сценарию, встанет вопрос, насколько долговечной будет новая коалиция, на какой общей платформе ее участники смогут разработать правительственную программу и выполнима ли программа. Либералы из Демократической партии должны учитывать интересы предпринимательских кругов, на которые опираются, социалисты – оглядываться на профсоюзы, а «зеленые» – не терять из виду экологическую повестку дня. Как это сочетать? Нельзя исключить, что консервативные люксембуржцы, голосование которых создало условия для политического землетрясения, все же предпочтут на определенном этапе увидеть у руля опытного политика. Ж.-К.Юнкер – деятель общеевропейского масштаба, один из ветеранов политической сцены в ЕС, он очень влиятелен. Среди соперников христианских демократов нет фигур такого масштаба. Коалиционные переговоры завершатся не сразу. После формирования нового правительства Люксембурга главной его задачей станет сохранение лидирующих позиций страны в качестве международного финансового центра. При этом она стремится отринуть имидж одного из убежищ для европейцев, укрывающихся от уплаты налогов. Сейчас Люксембург занимает 13-ю позицию в мире среди финансовых центров, но является вторым международным центром инвестиционных фондов, уступая только США. Клиентская база люксембургских банков, обеспечивающих до половины налоговых поступлений в казну, побуждает власти искать новые направления работы в финансовой сфере. Пока основу иностранной клиентуры составляют жители соседних стран, располагающие состоянием средних размеров, не превышающим один миллион евро. Большинство этих людей живут во Франции, Германии и Бельгии. Эти вкладчики, как ожидается, будут постепенно нормализовывать отношения с налоговыми ведомствами своих стран и возвращать средства на родину. Перед частными банками страны встает проблема поиска новых клиентов – меньших числом, но с состояниями большего размера, не забывая при этом традиционных вкладчиков. Целевая клиентура – иностранные вкладчики 20-30 миллионов евро, проживающие за пределами ЕС, прежде всего, в Восточной Европе, Азии и Латинской Америке. Делать это придется в конкуренции с некоторыми другими центрами, в том числе, азиатскими – Гонконгом и Сингапуром. Поэтому одним из главных направлений работы станет привлечение средств из Китая. На это нацелены, в частности, усилия по превращению Люксембурга в международную платформу для операций с китайским юанем. Алексей СТРАШЕВ №10(80), 2013

Закономерный вопрос: на чьи плечи ложится основная нагрузка по преодолению последствий кризиса, охватившего многие европейские банки? Ответ прост и он дается в документе, подготовленном Франкфуртским центром финансовых исследований. Раскошеливаться приходится налогоплательщикам, а вкладчики банков в значительной степени ускользают от расплаты. Особенно серьезно пощипали своих налогоплательщиков власти Франции и Германии. В бельгийских и ирландских банках тоже непропорционально щедро обошлись со вкладчиками – опять-таки понятно за чей счет. При санировании германского банка «Хюпо реаль эстейт» клиенты банка оплатили всего-то 5% убытков, в бельгийском «Дексиа» и ирландском «Англо-Айриш бэнк» с ними все-таки обошлись построже, заставив покрыть более 10%. А теперь – внимание! Помните, во что обошлись «мероприятия по оздоровлению» кипрского «Лаики-банка» его вкладчикам? Если нет, то могу освежить цифру: там им пришлось покрыть 70% убытков. И если это не двойные стандарты, то что же это тогда такое? Хотите еще цифири? Её у меня, точнее – у автора исследования Ахима Дюбеля, очень даже есть. Вкладчики вышеупомянутого «Хюпо реаль эстейт» все еще должны своему банку более 4 миллиардов евро, а вот налогоплательщикам придется принести на алтарь его оздоровления 19 миллиардов. Комментарии излишни. Резюме автора: излюбленный во Франции и в Германии способ спасения преимущественно за счет средств налогоплательщиков или, по словам Ахима Дюбеля, «классический европейский подход», состоящий в нажиме регулирующих органов и выделении общественных средств, можно считать несостоятельным. Уточним: в исследовании детально рассмотрен вопрос о мерах по оздоровлению восьми крупных европейских банков, оказавшихся на грани разорения. Андрей ГОРЮХИН №10(80), 2013

Главной неожиданностью муниципальных выборов в Португалии в конце сентября стал результат, достигнутый Португальской коммунистической партией (ПКП) в альянсе с «зелёными». Им удалось получить поддержку 11,1% избирателей, и по числу контролируемых муниципалитетов – 34 – стать третьей силой в стране, уступив лишь социалистам – 148 – и правящим социал-демократам – 86. Появившееся у коммунистов в Португалии «второе дыхание» тем более удивительно, что, в отличие от соратников в других европейских странах, эта организация никогда не реформировалась и не проявляла гибкости в диалоге с властями, по-прежнему считая защиту прав трудящихся главной целью своей деятельности (за что её нередко обвиняют в догматизме). Анализируя причины нынешнего успеха ПКП, аналитики в Лиссабоне полагают, что ему способствовала, прежде всего, исключительно жёсткая социальная политика кабинета, проводимая под диктовку Еврокомиссии и МВФ в условиях затянувшегося финансового кризиса. Кроме того, коммунисты давно и тесно связаны с профсоюзами, которые пользуются значительным влиянием в Португалии. На этот раз компартии помог и ее традиционный «евроскептицизм», который находит отклик во всё более широкой среде, в том числе и у португальской молодёжи. №10(80), 2013

Пока ход переговоров по созданию правящей коалиции в ФРГ подтверждает и без них очевидное: «большая» коалиция между Социал-демократической партией Германии и блоком христианских демократов – наиболее вероятный исход политических торгов. Между представителями этих партий прошло уже два раунда переговоров, и твердо намечен срок проведения третьего. Генеральный секретарь СДПГ Андреа Налес, хотя и подчеркнула, что никаких конкретных договоренностей пока не достигнуто, но заверила: польза от идущих переговоров несомненна, они позволяют лучше понять позицию друг друга. Но поскольку журналисты все же не всегда даром едят свой хлеб, то по появляющейся в СМИ информации можно судить, что по ряду вопросов взаимопонимание между вероятными партнерами уже достигнуто. Скажем, «Райнише пост» уверяет, что социал-демократы согласились с тем, что продолжение реформ в проблемных странах зоны евро неизбежно, а обобществление долгов – неприемлемо. А вот вопрос о том, должен ли Европейский механизм стабильности в будущем напрямую финансировать банки стран ЕС, пока остается открытым. Камнем преткновения продолжает быть вопрос о минимальной зарплате: в ХДС/ХСС пока категорически возражают против того, чтобы был законодательно введен общенациональный минимум оплаты труда, настаивая, что это должно решаться на тарифным переговорах с учетом региональной и отраслевой специфики. Для социал-демократов установление нижней границы – непременное условие. То есть 8,5 евро в час на всей территории страны – и никаких гвоздей. У «зеленых» дела обстоят хуже: вторая зондирующая встреча после семичасовых бесед не привела ни к какому сближению позиций, то есть практически провалилась. Только и осталось, как это сделал лидер «зеленых» Чем Оздемир, нахваливать «серьезные попытки навести мосты» и доверительный климат, царивший на переговорах. Но смогут ли эти «мосты» простоять, не обрушившись, на протяжении четырех лет? Вот это уже маловероятно. Тем не менее, и представители ХДС тоже хвалили откровенность бесед. Но о продолжении дружеских посиделок речи как-то не зашло. Не договорились… Глава Христианско-социального союза Хорст Зеехофер пожалел, что так получилось, но, дескать, что уж тут поделаешь. Дверь между этими партиями гвоздями не забита, не вышло сейчас, может, выйдет в будущем, подчеркивают христианские демократы. Сопредседатель партии «зеленых» Клаудиа Рот тоже нахваливала ход переговоров, которые были «чрезвычайно деловыми, любопытными, предметными и конструктивными». Словом – чистейшей прелести чистейший образец. Одно жаль – закончились ничем. Поэтому на съезде партии её руководство не станет советовать делегатам принять решение о продолжении коалиционных переговоров. Точка. И все же, в каких вопросах не сошлись «зеленые» и христианские демократы? Пожалуй, во всех важнейших. Это и политика в отношении беженцев, и равные права для сексуальных меньшинств, и энергетические реформы, и европейская политика, и страхование граждан, и экспорт вооружений, и налоговая политика. Да, чуть не забыл – и вопрос о минимальной оплате труда тоже. Здесь «зеленые» разделяют подход социал-демократов. Кстати, о налогах. Их «зеленые» хотят серьезно повысить, но христианские демократы отчего-то к такому самоубийственному шагу оказались не готовы. В общем, «зеленые» сделали выбор в пользу ухода в оппозицию. Надо сказать, что это может оказаться для них вовсе не так неудобно, как кажется на первый взгляд. В бундесрате сейчас земли с «красно-зелеными» правительствами составляют большинство, они в новом легислатурном периоде смогут вполне серьезно влиять на законодательный процесс. Это, кстати, убедительное объяснение того марлезонского балета, который устроили вокруг «зеленых» христианские демократы, а также указание на то, на какие перспективы будущего сотрудничества они намекали. Вот такая получается оппозиция с серьезным участием во власти. Если «зеленые» нужны христианским демократам как перспективный партнер, то не стоит удивляться, что в той или иной земле по результатам выборов – чем черт не шутит? – может появиться и «черно-зеленое» правительство. Ведь именно на земельном уровне и обкатываются различные варианты правящих коалиций, которые потом могут реализоваться и в столице. Возможно, несколько окостеневшая структура германских внутриполитических альянсов, наконец, пришла в движение? Ну что ж, не самая плохая новость, радуются германские журналисты. Андрей НИЖЕГОРОДЦЕВ №10(80), 2013

Австрийская финансовая группа «Райффайзен» не хочет затягивать дело с возвращением государственной помощи, полученной после начала кризиса 2008 года. Она должна была расплатиться с этими долгами до конца 2017 года. Но сейчас Карл Севельда, глава восточно-европейской дочки «Райффайзен банк интернэшнл» (РБИ), поясняет: да, нам это будет непросто, но мы хотим расплатиться досрочно. Похвальное стремление, правда? Тем более, что ещё в июне этого года тот же Севельда заявлял, что намерений досрочно возвратить государственную помощь у банка нет. Видимо, как говорили когда-то, мы стали зрителями второй серии фильма «Совесть пробуждается». О каких суммах идёт речь? В целом группа «Райффайзен» в период кризиса получил помощь в сумме 2,5 миллиарда евро, из коих 1,75 миллиарда – деньги австрийского государства. Прочее предоставлено частными инвесторами. Чтобы вернуть эти средства, банк уже долгое время стремится увеличить капитализацию, что пока так и не удалось, сообщает венская газета «Прессе». Второй путь – сворачивание бизнеса и повышение его рентабельности с помощью разнообразных программ экономии. Андрей НИЖЕГОРОДЦЕВ №10(80), 2013

Концерн «Самсунг» и шведская компания «Фингерпринт Кардз» пали жертвами интернет-мошенничества. В сети появилась информация о том, что компания, специализирующаяся на разработке электронных карт с отпечатками пальцев и другой биометрии, куплена южнокорейским гигантом за 650 миллионов долларов. Надо ли удивляться, что на стокгольмской бирже цена акций «Фингерпринт кардз» взлетела на 50 процентов? Фальшивка прошла через шведскую службу биржевой информации «Cision», серьёзную уважаемую компанию, и была опровергнута некоторое время спустя. «Сообщение было поддельным», – объявил Йохан Карлстрём, глава «Фигерпринт кардз», подчеркнувший, что никаких переговоров с корейцам его компания не вела и не ведёт. Подобным же образом отреагировал и «Самсунг». Оператор шведской биржи – Оу-Эм-Экс – тут же заявил, что все транзакции с ценными бумагами «Фнгерпринт кардз», произведённые после обнародования фальшивки, аннулируются. К расследованию тут же подключились шведская полиция и служба финансового надзора. Пресса, тем не менее, отметила, что даже для многих профессионалов ложное сообщение о новом приобретении «Самсунга» выглядело вполне правдоподобно. Шведская фирма работает в высокотехнологическом сегменте, к которому приковано большое внимание. Она создаёт системы, с помощью которых пользователь, «предъявив» свой отпечаток пальца, может получить доступ к мобильному телефону, компьютеру или войти в систему мобильного банкинга. В сравнении с системой паролей она представляется значительно более защищённой и используется в новейших топ-моделях айфонов. Аналитики исходят из того, что «Самсунгу», как главному конкуренту «Эппл», рано или поздно тоже придётся встраивать её в свои мобильные телефоны. Вот почему мнимое приобретение и выглядело так логично. Андрей ГОРЮХИН №10(80), 2013

Представьте себе ситуацию: врач-окулист из Киля имеет задолженность по налогам на сумму 3,7 миллиона евро, накопленную аж с конца 90-х годов прошлого века. И кильский обер-бургомистр Сюзанне Гашке одним росчерком пера раз и навсегда сняла эти требования. Неплохо, правда? Поясним: речь идёт о долгах по пеням и штрафам за просроченный платёж. Вы считаете, что такая ситуация выглядит как сговор между своими – дескать, ну как не порадеть родному человечку? Наверное, без этого тоже не обошлось, все же этот эскулап, как утверждают газеты, давно и прочно интегрирован в кильскую элиту. Но если отрешиться от магии больших цифр, то станет понятно, что в таком обороте дела нет, представьте себе, ничего необычного, хотя шуму история наделала много. Однако любой германский консультант по налоговому праву приведёт вам пышный букет аналогичных примеров, где будут фигурировать более скромные суммы, но принцип останется тот же. Надо добавить, что сам налог в сумме 4,1 миллиона евро доктору не простили, и вносить большую его часть придётся ежемесячными платежами по 80 тысяч евро. Таким образом, мы видим, что здесь просто восторжествовал классический подход, согласно которому синица в руках куда лучше журавля в небе. Этим руководствуются и представители местных властей, и сотрудники финансовых ведомств, отвечающие за сбор налогов, как федеральных, так и местных. Своей властью они могут отсрочить выплату, разрешить уплату в рассрочку и даже вовсе снять свои требования. Из статистических данных федерального министерства финансов явствует: в 2011 году были прощены или, по крайней мере, не полностью взысканы налоги в сумме 6 миллиардов долларов. Да, они составляют всего 1,4% той суммы, которая должна была поступить в федеральную и земельные кассы. Речь здесь идёт о подоходном налоге, налоге на корпорации и о налоге с оборота. Общая сумма недоплат составляет почти 17 миллиардов евро. На коммунальном уровне, где отвечают за сбор поземельного налога и промыслового налога, такая статистика не ведётся, но, согласно оценкам знающих людей, и там задолженность исчисляется миллиардами. Министерство финансов ни от кого не скрывает, что определённое поле для манёвра в этом вопросе у него есть, оно только возражает против того, чтобы это подавалось как закулисный сговор с должниками. Согласно официальной формулировке, все происходит «при совершенно определённых предпосылках и в установленных рамках». Ибо, орднунг, как известно, мусс зайн. От чиновников никаких иных признаний в такой ситуации вы никогда не добьётесь, хоть их калёным железом жги. А вот Томас Крюгер, гамбургский адвокат, специализирующийся на налоговом праве, может себе позволить большую откровенность: конечно, законодатель устанавливает рамки, но и подход исполнителя играет большую роль. Базовый принцип таков: если есть хороший шанс взыскать основную сумму, то проценты и пени могут простить. Что, собственно, мы и видели на примере кильского окулиста. Томас Айгенталер, председатель Германского профсоюза налоговиков, считает так: «За последние годы возобладал прагматический подход». Даже при рассмотрении вопроса о полной неплатёжеспособности стараются найти такие варианты, при которых бизнес не будет окончательно задушен, а сможет действовать дальше, пусть и по уши в долгах. Самый правильный образ действий таков: должник не должен отмалчиваться или, тем более, прятаться. Надо активно идти на контакт с налоговиками, иначе в один далеко не прекрасный день в вашу дверь постучат судебные исполнители. Когда в почтовом ящике обнаруживается письмо с требованиями из финансового ведомства, на которые вы не рассчитывали, то важнейшая задача – добиться отсрочки выплаты. Лучший выход – детально просветить чиновника в своих проблемах – как личных, так и деловых. Не надо присылать отписок, советуют специалисты, лучше сразу выступить с конкретным и обоснованным предложением о том, как вы рассчитываете погасить задолженность. Понятно, что легкой эта задача не будет, но пробовать стоит, считает Михаэль Вайнхольд, нюрнбергский консультант по уплате задолженностей. Суть в том, что интересы сторон – должника и налоговика – неизбежно вступают в явное противоречие. Первый хочет рассрочить платёж и вносить его мелкими долями и как можно дольше, поскольку налоговые требования у него зачастую далеко не единственные: своей доли требует и банк, и арендодатель и… Продолжите перечень сами. Представитель финансового ведомства хочет получить должок побыстрее и желательно крупными суммами. Месяцев, скажем за шесть, в крайнем случае – за двенадцать. Тем более что он прекрасно понимает: по прошествии года должнику выставят новые требования. Вот почему аргументы надо выдвигать вызывающие доверие, а просто гнать пургу лучше не стоит. Иначе налоговик пустит в ход безубойный аргумент: его ведомство – не банк, а за свою платёжеспособность каждый несёт персональную ответственность, будь он лицо физическое или юридическое. И тогда грешнику только и останется, что идти за кредитом в банк, где денег могут дать, а могут и вежливо указать на дверь: ходят тут всякие… Налоговики, впрочем, тоже дадут отсрочку не бесплатно: по полпроцента в месяц или 6% в год – отдай и не греши. Конечно, в сравнении с банковскими требованиями это сущий пустяк, но для запутавшегося в долгах и такое может стать проблемой. Если вы не сможете соблюсти условия договорённости, то проценты удвоятся – итого до 12 в год. Полное списание долгов – большая редкость, на это рассчитывать трудно, ибо придётся доказать, что вы этого заслуживаете. И если вы когда-то уже с натугой расплачивались с финансовым ведомством, то поблажек не ждите, рецидивистов налоговики не любят. Выход один: надо достоверно доказать чиновнику, что спешные выплаты угрожают самому существованию вашего бизнеса и, задавив его, финансовое ведомство больше с вас никогда ничего не получит. Но полное списание долгов – это все же редкость, а вот частичное – встречается куда чаще. Может быть и такой случай, когда должник уже объявил о банкротстве, и получить с него что-либо весьма проблематично. Тогда финансовое ведомство может «заморозить» свои требования. Но ровно до того момента, когда человек вновь встанет на ноги. Тогда с него опять начнут требовать положенное, и тут уж вероятность каких-либо послаблений практически исключена. Андрей НИЖЕГОРОДЦЕВ №10(80), 2013

Гибель у берегов острова Лампедуза более 300 выходцев из Северной Африки должна повлиять на стратегию и тактику борьбы властей Европейского Союза с нелегальной иммиграцией, да и на иммиграционную политику в целом. Страшная трагедия – загорелся и пошёл ко дну переполненный беженцами траулер – потрясла не только жителей итальянского островка, но и правительство Италии, а также брюссельских чиновников. Первой реакцией Европейской Комиссии стал призыв к министрам внутренних дел и юстиции «двадцати восьми» усилить контроль на уровне ЕС над массовой иммиграцией – легальной и нелегальной, и одновременно – расширить спасательные операции в Средиземном море. По словам Сесилии Мальмстрём, отвечающей в Еврокомиссии за внутренние дела и юстицию, патрулирование должно распространяться на пространство от Испании до Кипра, а ответственность за этот проект следует возложить на агентство по охране внешних границ ЕС – «Фронтекс» со штаб-квартирой в Варшаве. Она ничего не сказала о том, что собираются делать власти ЕС с захваченными судёнышками потенциальных иммигрантов – разворачивать в порты приписки или буксировать к берегам южно-европейских стран, но попросила правительства «увеличить политическую и материальную поддержку» этих операций. Министры прохладно встретили инициативу Брюсселя, прежде всего, потому, что большинство государств ЕС стремятся сохранить самостоятельность в области иммиграционной политики. Это касается, в том числе, квот, выделяемых для приёма иностранных граждан. Призывы Италии проявлять больше солидарности для сдерживания напора переселенцев, которому подвергается эта страна с юга, особого отклика пока не имеют. Берлин, например, объясняет это тем, что Германия принимает ежегодно в четыре раза больше беженцев, чем Италия. Поток таких людей значительно возрос в последние годы в связи драматическими событиями в Тунисе, Ливии, Сирии и ряде других стран. Единая иммиграционная политика ЕС неэффективна и по другой причине: власти намерены облегчить участь беженцев и предотвратить трагедии, в то время как в большинстве государств этого объединения действуют законы, запрещающие оказывать помощь нелегальным иммигрантам и даже сдавать им жилье в аренду. Так, по признанию сицилийских рыбаков, они избегают спасать терпящих бедствие беженцев, чтобы не оказаться потом за тюремной решёткой… Как бы то ни было, но после громкой лампедузской трагедии Европейский Парламент в спешном порядке одобрил план «Евросур», который предусматривает чёткую координацию надзора и контроля над всеми внешними границами ЕС в реальном времени. Доступ к информации, которая будет собираться и с помощью искусственных спутников Земли, будут иметь власти всех 28 стран. Этот проект начнет осуществляться уже в декабре. Сергей ИЛЬИН №10(80), 2013

Со времен Наполеона в этой части Европы за пожарными закреплены определенные служебные функции. В законах того времени уже прописано, что городской голова отвечает за безопасность жителей, которой в эпоху деревянного домостроения угрожали чаще всего пожары. Профессионалы, умеющие укрощать огонь, оказались в таком почете и фаворе, что на них стали возлагать и другие обязанности. Но – за дополнительную плату. В Люксембурге, например, расписан прейскурант. Цифры взяты не с потолка. К тому же они должны быть сперва утверждены местным советом, а затем отосланы на окончательное согласование с министерством внутренних дел. Тарифы почти одинаковые, хотя и разнятся. Как разъяснил Жан Штейн, глава «Противопожарной и спасательной службы» в городке или, как здесь принято говорить, в коммуне Эсперанж, существуют расценки на услуги, которые непосредственно не входят в обязанности его сотрудников. Например, удалить осиное гнездо – 120 евро, вскрыть дверь, если в замочной скважине сломался ключ, – 150 евро (в самом городе Люксембурге это стоит дешевле – 125 евро). Определена цена вопроса даже в такой комической ситуации, как снятие кота с дерева… Такса для более сложных операций рассчитывается, исходя из почасовой оплаты: люксембургский пожарный получает 37 евро в час. Но к этому нужно присовокупить и аренду соответствующей спасательной техники, скажем, подъемного крана, что потребует накинуть «сверху» 90 евро в час. По традиции, столкнувшись с форс-мажорными обстоятельствами, граждане звонят по номеру 112, телефону спасения, где на другом конце провода – мастера тушения пожаров. Если ничего не горит, советует Жан Штейн, лучше обратиться в другие муниципальные службы, выйдет дешевле. И не ждите, что вам станут подсказывать телефоны слесарной мастерской, чтобы отворить захлопнувшуюся дверь, или санэпидемстанции, чтобы избавиться от ос. Пожарная часть – это не справочная. Ищите сами в интернете. И последнее предостережение от Жана Штейна: не вздумайте устраивать ложный вызов. Шутка неуместная. И не дешевая: штраф составит 750 евро. Вадим ВИХРОВ №10(80), 2013

Итоги выборов в Австрии были ожидаемыми: право-левая, или «большая» коалиция, состоящая из социал-демократов и правоцентристских «народников», хотя и потеряла около 2% голосов, но большинство в парламенте удержала и «обречена» еще один легислатурный период быть во главе Альпийской республики. Да-да, я знаю, что это самые плохие результаты в истории этих партий, но факт остается фактом. Первую скрипку будут играть социал-демократы, у которых около 27% голосов. Их партнеры по коалиции получили примерно 24%, и, если считать по парламентским мандатам, то их у партнеров 52 и 47 соответственно. Сопоставьте это с общим числом депутатов – 183 – и картина станет полностью ясной. Нынешнее число парламентариев у «большой» коалиции меньше, чем в законодательном органе прошлого созыва, причем на 9 человек, что довольно весомо. Но гарантированное большинство, повторимся, налицо. «Зеленые» прибавили себе два мандата, и теперь их будут представлять 24 депутата (поддержка этой партии – 12%). Заметим, что подключение их к «большой» коалиции позволит собрать конституционное большинство в две трети голосов, и по некоторым вопросам это возможно не только чисто теоретически. Австрийская партия свободы (АПС) – в стране она считается правонационалистической – получила несколько больше 20%, и её приверженцы займут в Национальном совете 40 мест. Потери АПС составляют также 2 мандата. Популисты из «команды Штронаха» – канадского миллиардера австрийского происхождения – взяли почти 6% голосов и 11 мест. Либеральная «Новая Австрия», несмотря на очевидную затертость своих приевшихся идей, сумела все же перебраться через 4-х процентный барьер, отвоевав почти 5%, или 9 мест в парламенте. Результаты всех остальных партий – от несгибаемо левых до сторонников выхода из Европейского Союза – не влияют ни на что, кроме их самоуважения. Федеральный президент Австрийской республики Хайнц Фишер – ему ли не знать все особенности политического ландшафта своей родины! – с ходу высказал пожелание к «народникам» и социал-демократам: дескать, не теряя времени, займитесь формированием коалиции. Не обошлось и без более чем прозрачного намека на то, что ведущие политики «в состоянии учиться на своих ошибках». Действующий бундесканцлер и лидер социал-демократов Вернер Файман все понял правильно – и итоги выборов, и напутствие президента. Его нынешний девиз «Не эксперименты, а стабильность», и переговоры по формированию коалиции он, похоже, хотел бы завершить в хорошем темпе, еще до рождественских праздников. В первом круге переговоров будут участвовать только «народники». Из всего социал-демократического руководства побузить решил только Михаэль Ритш, лидер форарльбергских «товарищей» – да простится нам этот германский политический ярлык. Суть его вольнодумных притязаний в том, чтобы сразу взять на борт еще одного партнера по коалиции – то ли «зеленых», то ли «новоавстрийцев». Показательно, что ни одна из сторон пока не выдвигает никаких ультимативных или, как без обиняков назвал их Хайнц Фишер, «похожих на шантаж» условий. Но нельзя не заметить, что в социал-демократической партии все же достаточно распространены опасения в том, что Файман подходит к партнерам излишне мягко и может сделать неоправданные уступки. А ведь стоит только достаточно большому числу «штронаховцев» перебежать к «народникам» – ничего личного, просто политический бизнес – как Австрийская народная партия станет сильнейшей в парламенте. И что тогда запоют социал-демократы? Со стороны социал-демократов переговоры курируют сам Файман, статс-секретарь Йозеф Остермайер и министр Рудольф Хундсторфер. «Товарищи» собираются отстаивать следующие позиции – пакет реформ в сфере образования, налоговую реформу, способную облегчить положение людей со средними и низкими доходами, программу инвестирования в создание рабочих мест и реформу управления на федеральном и земельном уровнях. Кроме того, социал-демократы намерены добиться, чтобы председателем Национального совета стала Барбара Праммер. Команду «народников» возглавляет вице-канцлер Михаэль Шпиндельэггер, глава его аппарата Йохен Даннигер и статс-секретарь Райнхольд Лопатка. Теперь, когда горячка предвыборной борьбы окончательно спала (чего стоит только титул «канцлер лжи», которого министр внутренних дел «народница» Йохана Микль-Ляйтнер в пылу полемики удостоила Вернера Файмана, своего главу правительства) партнеры перешли к конструктивной работе. Остается дождаться результатов этой работы. Андрей ГОРЮХИН №10(80), 2013

После десятилетия острого кризиса лидерства Франция закономерно оказалась в новом для себя политическом раскладе. Казалось бы, политическая и идеологическая мода будет всегда диктоваться из Парижа, однако этого больше не происходит. Даже для себя французский политический класс перестал выдвигать лидеров и вырабатывать идеи, способные ответить на новые и все более сложные вызовы времени. Опрос, проведенный еженедельником «Нувель обсерватер», впервые показал, что самой популярной партией в стране стал крайне правый «Национальный фронт». На вопрос, за кого вы готовы проголосовать, если бы выборы в Европейский Парламент проводились сейчас, 24% назвали это движение. Традиционные лидеры парижской политики – постголлистский «Союз за народное движение» и Соцпартия заручились симпатией 23% и 19% соответственно. Вслед за этим крайне правые одержали локальную, но символическую победу в ходе реального голосования, чем не избалованы. Во время выборов местных органов самоуправления в Бриньоле (17 тысяч жителей), одного из пригородов Марселя, кандидат в мэры от «Национального фронта» Лоран Лопез получил поддержку 54% избирателей, победив объединившихся против него правых и левых. Ранее этим рабочим городком правили коммунисты в союзе с социалистами. Конечно, не стоит абсолютизировать эти цифры, хотя французские опросы населения имеют репутацию самых точных в мире. Это лишь моментальная фотография настроений в обществе в данный момент, но не более того. Тем не менее, здесь важна тенденция, отражающая сдвиги в умонастроениях французов: они перестают верить традиционным политическим партиям и их лидерам. Этому способствовали несколько объективных факторов. Во-первых, экономический кризис 2008 года: проблемы в еврозоне нанесли ощутимый удар французской экономике. Она пошатнулась, подрывая основы системы, обеспечивающей населению завидное социальное благосостояние. Во-вторых, действующий президент и его предшественник на этом посту, представляющие новое поколение политических деятелей, оказались явно не на высоте ожиданий и привычек французов, не умея справиться с проблемами, с которыми приходится сталкиваться стране. В-третьих, нынешний лидер «Национального фронта» Марин Ле Пен оказалась фигурой харизматической и эффективной, способной мобилизовать сторонников и во многом снять налет демонизации со своей партии, превратив декларацию симпатии к ней не эпатажным, а вполне рядовым шагом. «Национальный фронт» основал в 1972 году ее отец, Жан-Мари Ле Пен. Бывший парашютист, участник колониальных войн в Алжире и Индокитае, он получил крупное наследство от тогдашнего французского цементного короля Юбера Ламбера. На эти деньги он смог создать политическую организацию, которая построила свою популярность на антииммигрантской риторике. В свое время он был, безусловно, лучшим оратором страны, ему удавалось играть на националистических струнках соотечественников. Главное политическое шествие «фронтистов» он устраивал в Париже в честь почитаемой им героини св. Жанны д'Арк, праздник которой по церковному календарю приходился на… 1 мая. Ему удалось заручиться симпатией примерно 15% французов, однако система выборов во Франции устроена так, что она не позволяла ему проводить своих депутатов в парламент. Высшим его успехом стал выход во второй тур президентских выборов 2002 года, на которых он ожидаемо проиграл Жаку Шираку. Его дочь, которой он передал в 2011 году бразды правления партией, унаследовала его харизматичность. Одновременно она проявила большое политическое чутье и организационные таланты. При ней число зарегистрированных членов партии утроилось и достигло 70 тысяч человек. Она смогла представить «Национальный фронт» в качестве реальной альтернативы нынешнему политическому истеблишменту. Во многом этому способствовал сам истеблишмент в лице социалистов и постголлистов: они поставили в центр дебатов любимые темы «фронтистов», прежде всего, проблему иммиграции, преступности, личной безопасности. К этому надо добавить социальные проблемы, проявившиеся из-за кризиса: правящие круги не смогли найти на них достойного ответа. В частности, нынешний президент-социалист Франсуа Олланд, победивший на выборах на обещаниях покончить со всесилием финансовой олигархии, теперь уверяет соотечественников, что альтернативы политике жесткой экономии нет. Поэтому риторика М.Ле Пен, направленная против навязываемого Берлином и Брюсселем финансового курса по выходу из кризиса, критика евро вызывает отклик у растущего числа французов. Важно также, что традиционные партии давно оседлали тигра иммиграции. Именно на этой теме победил на президентских выборах Н.Саркози, а сейчас самый популярный деятель из числа социалистов, министр внутренних дел Мануэль Вальс вызвал бурную полемику в рядах однопартийцев, но набрал очки у рядовых избирателей резкими высказываниями против цыган. По сути, такой подход, как банализация тематики, которая раньше была эксклюзивом, существовавшим, казалось, только для крайне правых, сделали самих этих крайне правых не пугалом, а вполне приемлемыми выразителями довольно распространенных в обществе взглядов. Плоды этого и пожинает теперь «Национальный фронт». Валерий ВАСИЛЬЕВСКИЙ №10(80), 2013

Отчаянная попытка Сильвио Берлускони любой ценой сохранить пост сенатора и, тем самым, свою парламентскую неприкосновенность, едва не вызвала новый политический кризис в Италии. Вместо того, чтобы смириться с приговором за неуплату налогов и финансовые махинации (см. «Великий и ужасный Кавальере», №9(79), 2013), этот скандальный политик и миллиардер затеял комбинацию, грозившую немалыми бедами третьей по размеру экономики стране зоны евро. По его приказу все пятеро министров, представлявших «Партию Народ Свободы», покинули посты в коалиционном правительстве. Накануне демарша премьер-министр Энрико Летта поставил в парламенте вопрос о доверии своему правительству. И тут случилось непредсказуемое: бунт на корабле Берлускони. Его затеял самый верный соратник «кавалера», вице-премьер и министр внутренних дел Анджелино Альфано. Ещё недавно именно этот юрист с Сицилии, будучи министром юстиции, формулировал поправки к законам, позволившие его патрону избежать многих судебных процессов. А теперь, всего через несколько дней после отставки, он неожиданно призвал однопартийцев из числа депутатов и сенаторов оказать поддержку правительству социал-демократа Э.Летты. Такого афронта 77-летний С.Берлускони не испытывал за всю свою долгую политическую карьеру. Ему ничего не оставалось, как отступить и отказаться от дьявольского плана: 2 октября он был вынужден поддержать кабинет, который получил в сенате 235 голосов «за» и 70 – «против»… Капитуляция «кавальере» вдохновила газету «Стампа» на комментарий, в котором, в частности, говорится: «Рим присутствует на финальном акте политической истории Сильвио Берлускони, который впервые столкнулся с тем, что кто-то твёрдо заявил ему «нет». Но не поторопились ли журналисты с таким выводом? О политической смерти миллиардера объявляли уже не раз, однако он снова, как мифическая птица Феникс, восставал из пепла. К примеру, после того как в ноябре 2011 года, сопровождаемый громким скандалом, он покинул власть, уже в феврале следующего года его партия сумела завоевать треть голосов на парламентских выборах! Да и сам Кавалер в одном из недавних интервью с вызовом объявил: «Я не умру, даже если меня убьют». Убийственным для его политической карьеры может стать отказ в амнистии. Как заявил 8 октября президент Италии Джорджо Наполитано, если она будет проводиться в стране, то под неё не попадёт С.Берлускони. А пока «Партия Народ Свободы» переживает глубокий раскол на его сторонников и противников – «умеренных» и «ястребов». Не исключено даже возникновение новой политической организации. Звучат и призывы к С.Берлускони передать партийные вожжи в руки его дочери Марины. Игорь ЧЕРНЫШОВ Кстати За период с 1968 по 1992 год в Италии сменились 24 правительства. И с 1992 года по сегодня политическая чехарда уменьшилась мало: страной правили 14 кабинетов министров (для сравнения: в этот период у руля Германии побывали лишь 3 канцлера). Значительный вклад в нестабильность Италии за последнее двадцатилетие внёс Сильвио Берлускони. И всё-таки главная её причина – действующий в стране устаревший закон о выборах. Многие политики требуют его отмены или хотя бы изменения. №10(80), 2013

В досрочных парламентских выборах 20 октября впервые смогли принять участие иностранцы, получившие гражданство Люксембурга. Таких «новых люксембуржцев» оказалось немногим более двух тысяч, однако это событие имеет важное символическое значение, свидетельствующее об открытости Великого герцогства внешнему миру. Новый закон о натурализации вступил в силу в 2009 году. Он позволяет стать люксембуржцами всем, кто на 1 января 1900 года имел хотя бы одного из предков – подданных Люксембурга. Этим законом пока воспользовались 1613 бельгийцев, 320 французов, 37 американцев и 26 немцев. Напомним: все граждане Великого герцогства, являющиеся избирателями, обязаны голосовать на выборах, а проживающие за рубежом могут сделать это по желанию. При этом недавно натурализованным люксембуржцам позволительно сообщать о своём волеизъявлении по почте. Разумеется, далеко не всем иностранцам, мечтающим поселиться в Люксембурге, посчастливилось иметь предка – подданного этой страны. Тем не менее, он может воспользоваться одним из самых либеральных законов о свободе передвижения людей и иммиграции, который действует в маленьком государстве. Он был принят в апреле 2008 года и регулирует правила пребывания в Великом герцогстве для выходцев из-за пределов Европейской экономической зоны и Швейцарии. Закон касается разрешения на жительство «по частным мотивам». Ответственное ведомство за выдачу таких разрешений – министерство иностранных дел. Закон предусматривает возможность предоставления вида на жительство в следующих случаях: - если пребывание его соискателя не представляет угрозы общественному порядку, общественному здоровью или безопасности; - если соискатель способен доказать, что он/она и их родственники имеют полис страхования здоровья; - если у соискателя имеется подходящее место для проживания в Люксембурге. Кроме того, соискатель должен документировано подтвердить наличие подходящих средств для проживания. Предоставление вида на жительство распространяется на членов семьи соискателя (супругу/супруга и детей). В «Регламенте Великого княжества» от 11 августа 2011 года уточнён вопрос о наличии финансовых средств соискателя: его доходы должны быть не менее годовой заработной платы неквалифицированного рабочего. Сегодня это 1 921 евро в месяц (23 052 евро в год), причём этот минимум применим к каждому взрослому члену семьи. На практике это означает, что супружеская пара с несовершеннолетними детьми должна иметь годовой доход в размере 46 104 евро. Разумеется, эта сумма подвержена изменениям в связи с индексацией минимальной заработной платы в Люксембурге. Подтверждением дохода соискателя вида на жительство служит сертификат уполномоченного финансового учреждения (банка) сроком на один год. Кроме того, требуются такие документы, как полис страхования здоровья, заверенная нотариусом копия паспорта и копия выписки об отсутствии привлечений к суду за совершенные преступления. Претендент на вид на жительство может доверить заниматься оформлением всех необходимых документов своему представителю. После их передачи в Управление иммиграции люксембургского МИДа соискателю выдаётся временный вид на жительство через 4-6 недель сроком на три месяца. Получатель должен зарегистрироваться в муниципалитете по месту жительства и может претендовать на окончательный вид на жительство сроком на один год. А по истечении этого периода следует снова предоставить банковскую справку о наличии необходимых средств и запрос о продлении вида на жительство на год. Уже через 3-4 года МИД может выдать вам такой документ на более длительный период, максимум – на три года. Андрей СМИРНОВ №10(80), 2013

В кабинете британского премьера Дэвида Камерона считают нужным остудить страсти по поводу широко распространившегося мнения, что приезжие из категории гастарбайтеров, на самом деле, перебираются на Британские острова вовсе не для того, чтобы трудиться не покладая рук, а, напротив, чтобы сидеть сложа руки. И при этом получать положенное им по европейскому законодательству социальное пособие по безработице, которого худо-бедно хватает на беспроблемное существование. Масло в огонь глухого раздражения коренных британцев, что неудивительно в эпоху «тощих годов», подлил доклад, составленный по заказу члена Еврокомиссии по вопросам занятости Ласло Андора. В принципе, проведенное исследование отвергает логическую взаимосвязь между привлекательностью Британии для иностранцев, о чем свидетельствует статистика миграционной службы, и щедрой системой социального обеспечения, оставшейся от эпохи «английского социализма». Но – в документе приведена цифра: из 112 тысяч тех, кто обосновался в Британии и получает пособие по безработице, 37% никогда здесь не работали. Авторы доклада довольно прозрачно намекают, что эти льготы, предоставляемые мигрантам из стран ЕС наравне с британскими гражданами, как того требует законодательство Евросоюза, могут служить, чисто теоретически, магнитом для приезжих, которые не намерены трудиться, но жить припеваючи за счет местных налогоплательщиков. Это утверждение вызвало немедленную реакцию Дэвида Камерона, который через свой офис оповестил сограждан, что их опасения по поводу «туристов», жаждущих добраться до социальных пособий в Британии, «широко распространены и объяснимы». Этим премьер ограничился. Что не помешало другому тяжеловесу в стане тори, мэру Лондона Борису Джонсону призвать к ужесточению режима, чтобы прекратить высасывание соков чужаками из системы соцобеспечения, висящей на госбюджете. Свое слово сказала и министр внутренних дел Тереза Мэй, которая, с одной стороны, инициировала законопроект об ужесточении правил въезда на Британские острова, а с другой – вступилась за порядочных гастарбайтеров. По ее словам, они приезжают сюда «не для того, чтобы злоупотреблять» социальной страховочной сетью, а чтобы «вносить свой вклад в экономику». В унисон с госпожой Мэй высказался и официальный представитель Еврокомиссии Джонатан Тодд, указавший британцам на то, что «чем больше мигрантов из ЕС, тем более полновесной становится ваша система социального обеспечения». Словом, гастарбайтеры едут в Британию работать, а не есть хлеб даром, и за счет налогов пополняют казну, из которой и берутся пенсии и пособия. Так что, цените! – говорят в Брюсселе. Вадим ВИХРОВ №10(80), 2013

Члены комитета палаты общин британского парламента по внутренним делам, в чьем ведении находятся также вопросы легальной и нелегальной иммиграции, пребывают в недоумении. Их, народных избранников, держат за второсортных чиновников, не позволяя знать всю правду. Скандал разгорелся после того, как стало известно: из доклада, посвященного эффективности системы электронного учета и контроля приезжих в Британию, которая была формально приведена в действие в 2004 году, исчезли отдельные параграфы и разделы. Это документ, заказанный независимому эксперту Джону Вайну, занимающему пост своего рода «стороннего» главного инспектора по пограничному режиму и иммиграции, был подвергнут цензорской правке. Причем ни кем-нибудь, а министром внутренних дел Терезой Мэй, которая сочла, что всю истину без изъятий о функционировании электронного занавеса могут знать только члены специального комитета по разведке и безопасности, которые назначаются самим премьер-министром! Система электронного контроля, называемая иногда «экспортом границы», поскольку представляет собой виртуальное выдвижение пограничного контроля за пределы Британии, разрабатывалась в течение 10 лет и поглотила 500 миллионов фунтов казенных денег. Концепция сродни идее раннего предупреждения об опасности. Все строится на том, чтобы иностранцы, прибывающие на острова по воздуху, сообщали сведения о себе при покупке авиабилетов. Таким образом, при обнаружении нежелательных элементов срабатывает сигнал тревоги. Далее, выявленного злоумышленника просто не пускают на борт. Но ежели не удается его или ее притормозить, то по прилете разыскиваемого террориста или контрабандиста, военного преступника или прежде депортированного из Британии иностранца, занесенных в черный список, встречают специально обученные для этого люди крепкого телосложения. В ходе проведенного расследования Джон Вайн обнаружил, что частокол, на самом деле, – дырявый. Всего две авиакомпании «подписались» на эту процедуру, а единственный аэропорт, где этот механизм приведен в исполнение – лондонский Хитроу. В других воздушных гаванях, в частности, в столичных аэропортах Гатвик и Лутон, ничего подобного не практикуется. Отсутствует этот электронный фильтр и в том случае, если иностранцы прибывают по морю, на пароме или океанском лайнере, а тем более – на борту собственной яхты или личного самолета. Обозначена в докладе Джона Вайна и проблема иного свойства. В Сэлфорде расположен центр обработки этой деликатной информации по персоналиям. Работы невпроворот: ежемесячно здесь просматривают данные от 15 до 20 миллионов пассажиров. Но! Оказалось, что в период с апреля 2012 года по январь 2103 года прозвенел 649 тысяч 331 звонок тревоги в связи с обнаружением контрабандистов наркотиков и табака. Однако никто и бровью не повел: эти сообщения были молча удалены как нерелевантные. В те же дни, что появился на свет доклад Вайна, обнародован законопроект, призванный, как без обиняков заявила Тереза Мэй, «создать недружественную среду» для нелегальных иммигрантов и тех, кто решил просто подзадержаться в Британии вне зависимости от срока, указанного в визе. Одновременно министр по делам иммиграции Марк Харпер (кстати, тот самый, что сломал себе ногу, танцуя с женой в лондонском баре на столе) вступил в заочную полемику с Джоном Вайном, утверждая, что уже сегодня его ведомство получает информацию о 78% всех авиапассажиров, собравшихся в Британию, а также о 100% иностранцев, не являющихся гражданами и подданными стран, входящих в Европейский Союз. В принципе, система электронного всевидящего ока – не совсем провальная. За минувшие 10 лет арестованы тысячи иностранцев, находящихся не в ладах с законом. Но еще больше приезжих с темным прошлым, судя по всему, избежали этой заслуженной участи. В аэропортах Гатвик и Лутон, как выяснилось, обслуживающий персонал даже не подозревает, что существует прописанный алгоритм действий, который обязывает их встречать и задерживать правонарушителей по прибытии. По подсчетам Джона Вайна, в поле зрения электронного стража попадает всего 65% всех, кто готовится пересечь границы островного королевства. А те, которых система «засвечивает», как в случае с контрабандистами, беспрепятственно проникают в страну. По халатности? По недомыслию? Или по причине перегрузки, которую не выдерживает, но не техника, а ее операторы? Или и здесь всему виной человеческий фактор? Владимир МИХЕЕВ №10(80), 2013

В Европейском Союзе собираются ввести новую систему маркировки происхождения изделий и продуктов. И германские промышленники не скрывают того, что эти намерения вызывают у них серьёзное беспокойство. Почему? Вроде бы речь идёт всего только о том, что новый таможенный кодекс просто обязывает изготовителей и импортёров в будущем строго указывать страну, где изготовлен товар, и мотивируется это заботой о безопасности потребителя. Это все очень мило, парируют представители германской индустрии, но как прикажете поступать, когда в изделии во многих случаях используются импортные комплектующие? Тоже маркировать как сделанное в Германии? По старым правилам поступали так: страной-производителем считалось то государство, где были осуществлены «последние значительные действия по обработке или переработке», гласит нынешний таможенный кодекс. Вот мнение главы Германской торгово-промышленной палаты Эрика Швайцера: «Торговая марка «Сделано в Германии», существующая уже свыше ста лет, сейчас находится под угрозой. Наряду с Европейской Комиссией ещё и комитет по внутреннему рынку Европейского Парламента проголосовал за предложение, которое фактически уничтожит это обозначение на германских продуктах». Достигаемая таким образом безопасность представляется ему мнимой, поскольку уже сейчас существует достаточно предписаний и правил, позволяющих быстро отыскать недобросовестного изготовителя. Ещё одну проблему предвидят в этой связи германские эксперты в области промышленной политики. Неизбежно возрастут бюрократические требования, которые особенно тяжело скажутся на мелких и средних компаниях, которым, возможно, придётся для этой цели нанимать лишних работников. Эксперт Европейского Парламента Ангелика Нибер считает, что новые общеевропейские предписания «входят в противоречие с успешно применяемой германской моделью». Как тут не вспомнить старый инженерный принцип: если работает – не улучшай! Андрей ГОРЮХИН №10(80), 2013

В солнечной Испании восходы и заходы нашего Светила происходят на один час позже, чем обусловлено географическим положением страны на Пиренейском полуострове. В результате испанцы просыпаются слишком рано, а ложатся спать чересчур поздно, если исходить из естественного, а не официального времени. Последствия этого – почти поголовное недосыпание, низкая производительность труда, высокая аварийность на производстве и автострадах, а также необходимость для многих в послеобеденном сне – традиционной сиесте. Немаловажно и то, что дети меньше общаются с работающими родителями, которые трудятся с 9 утра до 8 вечера. Однако так было не всегда. Передвинуть стрелки на циферблатах на один час вперёд распорядился ещё в 1940 году тогдашний испанский диктатор Франсиско Франко. Целью этого «солидарного шага» было не отставать – в буквальном смысле слова! – от своего кумира Адольфа Гитлера. Синхронизация времени с Германией означала переход Мадрида от часового пояса Великобритании и соседней Португалии к центрально-европейскому. Пока парламентская комиссия изучает предложение большой группы экспертов исправить историческую ошибку и вернуть страну в естественное течение времени, многие испанские компании уже перевели своих сотрудников на новое-старое расписание. В результате заметно выросла производительность труда, и отпала необходимость в трехчасовом обеде с сиестой в качестве дополнительного десерта. Но, как и следовало ожидать, многим ломка привычного распорядка дня даётся нелегко. Александр СОКОЛОВ

Завершилась эпоха политика-долгожителя? Что мы знаем о месье Юнкере, который более 18 лет занимал кресло премьер-министра Люксембурга, почти восемь лет дирижировал Еврогруппой (советом министров финансов еврозоны), привез себе собаку с греческого острова Самос и ничтоже сумняшеся назвал Платоном? Правильный ответ, имхо, мы знаем о Жане-Клоде Юнкере и всё, и ничего. На первый взгляд, начальные этапы биографии вполне тривиальные. Родился 9 декабря 1954 в Реданж-сюр-Аттерт. Диплом магистра в области права получил в Страсбургском университете. Принят в ассоциацию юристов, но никогда не практиковал. Вероятно, его сызмальства тянуло в большую политику. Его отец был металлургом и профсоюзным активистом. Часто брал с собой сына на митинги и собрания, что, видимо, и сформировало вкус молодого Жана-Клода к публичной деятельности. Биографы обычно обращают внимание на такую деталь: его отец был насильно рекрутирован в вермахт, и это могло подвигнуть его исповедовать всю оставшуюся жизнь левые убеждения. По этой же логике, левые взгляды не могли не передаться сыну: в 20 лет Жан-Клод стал членом Христианской социалистической рабочей партии. Еще через десять лет его карьера политика стала стремительной и почти всегда шла по восходящей. Депутатом он стал в 1984 году, и тогдашний премьер Люксембурга Жак Сантер назначил его министром труда. Пять лет спустя случилась страшная дорожная авария, в которой Жан-Клод Юнкер сильно пострадал — две недели он провел в коме. Но стоило ему оправиться, как он вернулся к своим депутатским обязанностям, получив, помимо поста министра по делам занятости еще и портфель министра финансов. Такое бурное восхождение по иерархической лестнице связывали с протекцией Жака Сантера, который явно готовил Ж.-К.Юнкера в свои преемники. Тот, кому поручают ведать финансами, как и в Британии, считается первым кандидатом на должность первого министра. Это случилось 20 января 1995 года. Когда он заступил на пост люксембургского премьера, на капитанском мостике Евросоюза еще возвышались такие весомые (и в прямом смысле тоже) фигуры, как французский президент Франсуа Миттеран и германский канцлер Гельмут Коль. При этом Ж.-К.Юнкер мог с ними сравняться по объему своих прав и полномочий: в довесок к премьерству он числился государственным министром, министром финансов и министром по делам труда и занятости. Будучи назначенным управляющим от Люксембурга во Всемирный банк за шесть месяцев до назначения премьером, Ж.-К.Юнкер затем сложил полномочия, но… мгновенно принял на себе аналогичные функции в Международном валютном фонде. Хотя в его адрес часто звучат попреки, что он-де слишком мало времени уделяет собственно Великому герцогству, выступая скорее в роли панъевропейского политика и проводя в разъездах львиную долю времени, одна его заслуга перед согражданами безупречна: он всегда и везде отстаивал первооснову финансового и материального благополучия Люксембурга — неприкосновенность банковской тайны. В 1997 году, когда Люксембург, согласно ротационному принципу, стал председателем Евросоюза на полгода, Ж.-К.Юнкер смог в полной мере проявить свои убеждения неистового европеиста. Это он дал толчок формированию единой политики ЕС в отношении безработицы, что получило название «Люксембургский процесс». Это он создал неформальную группу «Евро 11» из министров финансов, чтобы проработать и согласовать параметры экономического и монетарного союза. Кульминацией интегристского напора Ж.-К.Юнкера стало создание единой валюты ЕС, что должно было придать второе дыхание «Старому континенту, чтобы на фоне ухудшающейся демографической ситуации он мог конкурировать с развивающимися рынками». Ему воздают должное не только как «архитектору евро», но и как вдохновителю Маастрихтского соглашения и Пакта стабильности и роста. Помимо уникального по всем меркам опыта управленца, у топ-менеджера Ж.-К.Юнкера есть целый ряд сильных черт характера и профессиональных навыков. Он умеет находить и многоходовые компромиссы, и верный тон для общения с любыми собеседниками, даже настроенными агрессивно. Он хорошо ориентируется почти в любой ситуации. Для полноты картины стоит привести показательные высказывания. Долговой кризис в Греции: «Сказать грекам, что они в любом случае получат помощь, это будет неверным им сигналом. Сказать своим согражданам, что греки не получат ни единого су, это будет контрпродуктивно. Надо уметь промолчать». Искусство управления Еврогруппой (советом министров финансов ЕС): «Главной моей задачей было не допустить дезорганизации… это работа муравьиная, лавров снискать не удается». Личная жизнь: «В свое свободное время стараюсь держать дистанцию от большой политики». Ж.-К.Юнкер предпочитает общаться с женой, которая, кстати, выбирает ему галстуки, хотя у них разный вкус к их фактуре, и выгуливать свою собаку. Про своего четвероногого Платона рассказывает: «Это настоящий грек, но я люблю греков». Юмор: «Когда мне нужно говорить по-французски, я думаю на немецком, а когда нужно изъясняться по-немецки, я мыслю по-французски. В итоге меня нельзя понять ни на одном языке». …Тройственная коалиция лишила шансов политика-тяжеловеса продолжить свою беспрецедентно долгую премьерскую вахту. Однако никто не поручится, что 59-летнего Жана-Клода Юнкера, случись форс мажор, снова «не призовут на царство». И после ухода с авансцены он останется влиятельной фигурой. Разве что ему может потребоваться чаще, чем прежде, прибегать к такому излюбленному своему оружию, как ирония и самоирония, чтобы отвращать «пращи и стрелы яростной судьбы». Владимир МИХЕЕВ №10(80), 2013

К любому слову, произнесенному министром иностранных дел Польши Радославом (Радеком) Сикорским, отныне будет повышенное внимание. В следующем году истекает срок полномочий баронессы Эштон на посту главы внешнеполитической службы Евросоюза. И коридорные слухи, имеются в виду коридоры власти в Брюсселе, указывают на Радека Сикорского как на наиболее вероятного кандидата, способного «унаследовать ее туфли». В начале октября информационные агентства разнесли символическую весть: главный польский дипломат «прошел курс интенсивного обучения французскому языку». Зачем? Предположение было одно: знание английского и французского считается главным условием для претендента на высокую должность, занимаемую ныне представительницей туманного Альбиона. Символично и то, что обучение Сикорского прошло в том же заведении, где в свое время подтягивала знания французского Кэтрин Эштон. Кстати, когда поинтересовались, имеет ли Радек Сикорский амбиции встать во главе дипломатии ЕС, он ответил, что такое развитие событий не исключается, и что он «польщен» вопросом. Таковы головокружительные перспективы человека, который в 1987 году в Афганистане сфотографировался в одеянии моджахеда с «калашниковым» в руках и который откровенно написал, что был готов убивать советских солдат. Вероятность замены Эштон на Сикорского заставляет скрупулезно анализировать его высказывания, позволяющие предугадать приоритеты и контуры внешнеполитического курса ЕС, на который невольно будут накладываться особенности мировоззрения нынешнего главы польской дипломатии. Тем ценнее появившееся в середине октября интервью Р. Сикорского лондонской газете «Дейли телеграф». Одна из основных мыслей сводится к тому, что Евросоюз нуждается в полноформатной оборонной политике, подкрепленной соответствующими боевыми возможностями. Вместе с рядом других стран Польша лоббирует создание эффективной военной структуры в рамках ЕС. Как полагают эксперты, малые государства Европы хотят ужать свои расходы на военные цели, переложив основные заботы на плечи Евросоюза. Эта тактика обусловлена не сошедшим на нет финансовым кризисом и введенным повсеместно режимом экономии. В качестве аргумента Радек Сикорски ссылается на позитивный опыт взаимодействия европейских стран при противодействии «сомалийским пиратам, что позволило сократить случаи нападений на 70%». В прошлом году, правда, инициатива форсировать создание панъевропейских вооруженных сил была встречена в штыки Британией, наложившей вето. Скорее всего, Лондон торпедирует это начинание по рекомендации Вашингтона, не желающего обрести в Старом Свете аналог НАТО, который не будет ему подчиняться. Однако логика архитекторов и стратегов единой Европы – экономическая мощь сообщества должна подкрепляться военным потенциалом – наверняка будет и дальше толкать ЕС в этом направлении. Осознавая, что именно Британия может стать главным препятствием на пути достижения цели превращения ЕС в военную державу, Р.Сикорский отметил: «Я особенно рассчитываю на Британию, обладающую уникальными способностями, руководствующуюся здравым смыслом, способную предложить практические способы построения единой оборонной политики Европы». Не менее любопытны и другие логические построения Радека Сикорского в обоснование этой генеральной линии. Отталкиваясь от непреложного факта, что Соединенные Штаты пересматривают свои военно-стратегические приоритеты, перенацеливаясь на Азиатско-Тихоокеанской регион, польский политик указывает на то, что Европе в будущем трудно ожидать помощи из-за океана. Необходимо будет самим… силу применять. После вывода американских войск из Афганистана, даже если удастся договориться оставить ограниченный воинский контингент в 5000 солдат, может возникнуть ситуация, когда придется удерживать стабильность в этой турбулентной стране с помощью соседей. Радек Сикорский считает, что обеспечивать безопасность в Афганистане в этом случае должны страны, «имеющие наибольшие интересы в регионе, а именно, Китай и Россия как два постоянных члена Совета Безопасности ООН, а также Индия, которая рассчитывает получить этот статус». Пассаж во многих смыслах примечательный. Уже потому, что между сегодняшним днем и тем моментом, когда Радек Сикорский переоделся в пана моджахеда и признавался в готовности убивать советских солдат в Афганистане, заметно пролегла историческая межа. Можно с известной осторожностью предположить, что его взгляды и далее будут претерпевать позитивные изменения. Это тем более важно, если он заполнит открывающуюся вакансию главы европейской дипломатии. Владимир МИХЕЕВ №10(80), 2013

Алчущие скабрезных анекдотов из жизни бывшего постояльца Елисейского дворца Николя Саркози будут разочарованы, когда раскроют книгу, только что выпущенную его прежней женой Сесилией Аттиас. Как никто другой, Сесилия знает, о чем говорит и пишет: она прожила с Николя 25 лет. Легко предположить, что при известном и понятном желании любого «экс» из супругов выместить свой гнев и фрустрацию, отыграться постфактум, сделать это несложно. В семейной жизни случается всякое, и скелетов в чуланчике хватает. Тем достойнее повела себя Сесилия, рассказавшая только то, что, в принципе, и без того известно. «Невероятно, как это он, который в частной жизни отличался благодушием, сумел создать в публичном пространстве имидж столь импульсивного человека»,– пишет 53-летняя Сесилия Аттиас в своей книге воспоминаний, названной «Желая знать правду». Действительно, Саркози в своих домашних апартаментах в Елисейском дворце часто бывал «перевозбужден» и впадал «в приступы ярости». Когда он только баллотировался на пост «президента всех французов», то заявлял о готовности заботиться о «всех жертвах» и «всех, кто оказался на обочине жизни». Стоило ему получить власть, как Саркози стал порывистым и несдержанным, способным наговорить лишнего. Если читать внимательно, то можно усмотреть противоречия в откровениях Сесилии. В одном месте она подробно разбирает причины провала Саркози на последних выборах, указывая, что его риторика, словно заимствованная у лидеров Национального фронта, не сумела привлечь к нему голоса ультраправых. Далее идет умозаключение: «Во Франции, как и во всех великих демократиях, победа достигается только благодаря поддержке избирателей центристских взглядов». С другой стороны, она утверждает, что «никогда не давала ему советов, в каком направлении двигаться». В комментарии лондонской «Индепендент» эти пассажи интерпретированы как тонкий намек Сесилии на то, что стоило Саркози ее потерять, как он лишился политического чутья и потому проиграл. Факт: они развелись спустя четыре месяца, как Саркози выиграл президентские выборы. Как пишет газета, на самом деле Сесилия была неформальным советником Саркози, избавляя его, благодаря своему здравому смыслу, от многих неприятностей. Впрочем, Сесилия отвергает эти подозрения. Она пишет: «Вопреки тому, что сплетничают, я никогда не пыталась оказывать влияние на бывшего супруга». Она выбрала себе нового мужа, Ричарда Аттиаса, крупного пиарщика, с которым ныне проживает в Нью-Йорке. Они старые знакомые: в 2005-2006 годах Сесилия уходила от Саркози на 12 месяцев, чтобы пожить со своим нынешним супругом. В книге она воздает ему похвалу: Ричард – «основательный, аккуратный и внушающий уверенность», в отличие от (нет, она не переходит на личности) «искусственного» мира политики, который она с годами стала презирать. Показательно, отмечает парижская «Монд», что Сесилия не вылила ушата грязи ни на Саркози, ни на свою преемницу Карлу Бруни, которая «влезла в туфли» первой дамы Франции через полгода после ухода предшественницы. Никакого сведения счетов нет и в помине. Единственное, что она выдавила из себя: она рассталась с Николя потому, что «он как бы позабыл о моем существовании». Таким же деликатным смирением проникнуто и другое ее откровение: «Я простой человек, у которого выдалась сложная жизнь». Надежда ДОМБРОВСКАЯ №10(80), 2013

Несмотря на появление первых признаков преодоления пика кризисных явлений в ЕС и еврозоне, финансово-экономические трудности еще не скоро покинут этот регион. Какая именно страна или группа стран служит балластом, который больше других тормозит процесс выздоровления? Традиционно поверхностный взгляд на происходящие процессы в последние годы и даже десятилетия побуждал указывать в качестве виновного поочередно то на одну страну, то на другую. Еще в начале тысячелетия гирей казалась Германия, выглядевшая нереформируемой глыбой, с дефицитным бюджетом и стагнирующей экономикой. Помните – 10 лет назад Европейская Комиссия поставила Берлину на вид за несоответствие финансовым критериям, лежащим в основе единой европейской валюты! Забыли? Было дело, было… Только благодаря поистине государственному уму тогдашнего канцлера Герхарда Шредера, не побоявшемуся принести в жертву собственную репутацию и авторитет собственной партии в качестве правящей, страна провела непопулярные, болезненные, но решительные реформы в социальной и экономической сфере. Они позволили Германии восстановить свои позиции и оказаться сегодня в состоянии диктовать партнерам по ЕС условия жизни и поведения, а канцлеру Ангеле Меркель, представляющей партию-соперника, возглавлять правительство третью легислатуру подряд. Кризис 2008 года выдвинул на роль обвиняемых т.н. периферийные страны, столкнувшиеся с проблемой чрезмерной задолженности – государственной или частной. В результате Грецию затуркали до такого состояния, что она совершенно очевидно лишена всякой возможности в обозримом будущем восстановить свою экономику до приемлемого уровня (см. «Греции были навязаны невыполнимые условия, считают банкиры» №3(75), 2013). Среди парий оказалась, например, Ирландия, которая в предыдущее десятилетие выставлялась в качестве образца для подражания из-за своей успешной модели экономического развития. Вскоре к этой группе примкнула Испания, тоже один из бывших образцовых учеников либеральной экономической школы. Дальше – больше. Аналитики стали пристреливаться к тяжеловесам, в первую очередь, к Франции, тыкать пальцем в некоторых лучших учеников германской школы – Нидерланды и Австрию… Про Великобританию, которая не входит в зону евро и в ЕС держится особняком, даже говорить не будем. У приведенного перечня есть один недостаток. В нем оказались страны или группы стран ЕС, которые попадали в поле зрения критиков в ограниченные периоды. Однако среди «двадцати восьми» есть страна, показатели которой систематически ухудшаются за последнее десятилетие-полтора, вне зависимости от глобального кризиса или локальных перспектив. Речь об Италии, третьей экономике еврозоны, одной из крупнейших стран ЕС, относящейся к числу основателей этого объединения. Еще сравнительно недавно ее экономическая модель справедливо считалась крайне эффективной. Она основана на сочетании крупных компаний, занимающих лидирующее положение в своих отраслях, с мобильным и инновационным малым бизнесом, обеспечивавшим львиную долю ВВП за счет несравненного качества. При этом важную роль играет государство, гарантировавшее поддержку местному бизнесу внутри страны и на внешних рынках. Но вот система, казавшаяся отлично отлаженной, дала серьезный сбой. Не последнюю роль сыграл политический фактор, неспособность изощренного итальянского правящего класса обеспечить стабильную управленческую модель (см. «Италия: на грани фола»). Речь не только о проблемах, связанных с противоречивой личностью Сильвио Берлускони, который на протяжении двух последних десятилетий доминировал в Риме. Но и без него множество итальянских показателей, отражающих социально-экономические реалии, стали стабильно показывать минус вместо плюса. Так, по данным европейского статистического ведомства, Италия – единственная страна ЕС, где за 15 лет покупательная способность дохода на душу населения стабильно сокращалась. Даже в Греции и Португалии после введения евро этот показатель вырос! Кризис 2008 года здесь ни при чем: неблагоприятная итальянская тенденция проявилась задолго до него. Темпы экономического роста за те же 15 лет на Апеннинах были ниже, чем в других странах нынешней еврозоны – в среднем на 1,5% против 2,3%. С 2008 года итальянский ВВП снизился на 1,4% против 0,3% в среднем по зоне евро. За этим стоит стремительный рост задолженности итальянского государства, которое давно живет не по средствам, а имеющиеся тратит не слишком эффективно. Госдолг страны составляет 130% ВВП, и Италия занимает пятое место в мире по этому показателю. Бремя обслуживания такого долга тянет экономику вниз, тормозит. Только на его обслуживание идет 5% ВВП, а без этой статьи расходов бюджет сводился бы с положительным сальдо. Перед Римом стоит стратегическая задача – обеспечить экономический рост. Бюджетный рычаг уже нереален. Другой ключевой фактор – производительность труда – стоит на месте уже лет десять. Условий для динамичного старта нет: по сравнению с соседней Францией инвестиции в производство в Италии ниже на треть, расходы на НИОКР составляют 40% от французского показателя, а такой экзотический параметр, как доля преподавателей высшей школы в самодеятельном населении, в Италии ниже вдвое. Если добавить к этому неблагоприятную демографию, низкую рождаемость, то картина становится совсем невеселой. Да, предприятия стараются привлекать к трудовой деятельности все больше женщин, но при этом доля безработных среди молодежи достигает 40%! Такие факторы превращают Италию в системный слабый элемент еврозоны. Именно решение ее проблем можно считать стратегически приоритетным для восстановления условий стабильного роста ЕС. Светлана ФИРСОВА №10(80), 2013

Опомнились. Во внешнеполитическом ведомстве Великобритании горько пожалели, что в 2007 году по соображениям экономии закрыли Языковую школу, превращавшую дипломатов в полиглотов. Это произошло при правлении лейбористов. Не удивительно, что сейчас видный тори, министр иностранных дел Уильям Хейг, занимавший одно время пост лидера партии консерваторов, назвал это решение трудовиков «в высшей степени близоруким». К тому же много денег на этом и впрямь не сэкономили. Глава Форин офиса определил знание иностранных языков дипломатами Ее Величества как «жизненно важное» качество и достоинство, а возобновление работы Языковой школы – «инвестицией в долгосрочное влияние Британии в мире». После периода стагнации, когда Лондон закрывал свои посольства в малозначимых государствах, где у Британии отсутствовали жизненно важные интересы, наступил этап расширения по всем азимутам. В период до 2015 года появятся 20 новых дипломатических миссий, в первую очередь, в быстро развивающихся странах Восточной Азии. Но пока осознавали, что допустили промашку, газета «Дейли телеграф», ссылаясь на закон о раскрытии информации, получила доступ к служебной тайне: из 16 британских послов в странах арабского востока только шесть были знакомы с арабским языком, остальные – ни в зуб ногой. Воссоздаваемые лингвистические курсы будут натаскивать в знании… 80 иностранных языков. Для сравнения: в МГИМО-Университете на постоянной основе учат 53 языкам, за что вуз заслуженно удостоился попадания в книгу рекордов Гиннеса. Уильям Хейг в дополнение к школе намерен открыть и Дипломатическую академию, где будут просвещать по таким темам, как искусство ведения переговоров, международное право и тонкости ремесла людей в галстуках и отутюженных сорочках. Инициаторы этого почина рассчитывает привлекать в качестве менторов заслуженных дипломатических работников и экспертов со стороны, но с именем. Правда, где будет располагаться академия, пока неведомо, равно как и ее бюджет, все еще не утвержденный. Зато запланировано, что это учебное заведение будет открыто ранее 2015 года, то есть до истечения срока полномочий депутатов нынешнего созыва. Если экстраполировать график, то выходит, что первые знатоки редких африканских языков, скажем, таких как фула и зулу, смогут обрести дипломы не раньше, чем в 2019 году. Вадим ВИХРОВ №10(80), 2013

Рассмотрим юридический казус. Муж выиграл в лото очень большие деньги – без малого миллион, точнее – 956 333 евро. Имеет ли его жена право на свою долю от этой суммы? Безусловно? Вот и она считает так же, хотя муж с этим категорически не согласен. Почему? Потому, что они вскоре после выигрыша развелись? На тот момент они состояли в браке, значит – отдай, не греши, требует жена. Ну да, состояли, соглашается бывший муж, но только фактически разошлись еще за восемь лет до этого и жили раздельно. Причем у него уже была новая спутница жизни. (Замечание на полях: вот видите, как важно своевременно приводить в полное соответствие фактический и юридический статус отношений!) Решить эту проблему германские суды разных инстанций пытаются уже четыре года, и сейчас дело дошло до Верховного суда ФРГ. Бывшая жена не демонстрирует непомерной жадности, поскольку претендует, если можно так сказать, на половину от половины – надо же учесть и права новой сожительницы выигравшего. Так что требует эта гуманистка всего только 240 500 евро. Что и говорить, похвальная скромность. И юридическое право на это у неё есть: заявление о разводе было подано два месяца спустя после выигрыша, а значит – есть все основания отнести их к совместно нажитому имуществу. Да как же совместно, возмущается муж, мы же давно уже жили врозь! Адвокат истицы стоит на своем: взгляните на дату подачи заявления. Увидели? Значит, все права на нашей стороне. И к этому добавляет, что в браке злополучная пара состояла 29 лет и имела троих общих детей. Административный суд Мёнхенгладбаха увидел эту ситуацию точно в таком же свете и признал, что истица имеет право на получение запрошенной суммы. А вот Верховный земельный суд в Дюссельдорфе трактовал картину иначе и в иске решил отказать. После столь длительной раздельной жизни не может идти речь о совместном ведении хозяйства, решили тамошние законники и сформулировали это так: «Это приращение собственности не имеет внутренней связи с брачным союзом и не находится с ним ни в каком соответствии». Прямо по классическому анекдоту – «ну и ты тоже прав». Непростая тяжба будет рассматриваться в Верховном суде ФРГ в Карлсруэ в отсутствие истца и ответчиков и в закрытом порядке. Нет, что ни говорите, а интересно было бы понаблюдать за этой юридической «битвой гигантов». Хорошо хоть о результатах обещают оповестить общественность через средства массовой информации. Сергей ПЛЯСУНОВ №10(80), 2013

Уже давно Федеральный союз потребителей электроэнергии констатировал очевидное: цена этого ресурса за минувшие двенадцать месяцев в Германии заметно выросла. Скажем, с июня 2012 года для промышленных потребителей она стала больше на 12,4%. Для некоторых компаний с высоким уровнем потребления электроэнергии это означает увеличение годовых расходов на 200 с лишним тысяч евро. Реакцию представителей индустрии на такое развитие событий легко предугадать. Но давайте подкрепим свои ожидания фактами. Вот итог опроса, проведённого по заказу Торгово-промышленной палаты ФРГ. Согласно полученным данным, 8% предприятий с числом занятых до 500 человек или планируют, или даже предприняли первые шаги по переводу своих производств из Германии за рубеж. В энергоёмких отраслях дело обстоит ещё серьёзнее: чемоданы начали собирать 25% компаний. Эрик Швайцер, президент Торгово-промышленной палаты, сообщил, что обусловленная государственными решениями суммарная нагрузка на предприятия и домохозяйства выросла с 1998 года с 2 до 30 с лишним миллиардов евро. Это уже даже не ужас, а просто ужас-ужас-ужас. Понятно, что деловые круги Германии оценивают эту ситуацию как крайне тревожную, причём, в первую очередь для мелких и средних предприятий, поскольку для них отъезд с родины становится буквально неизбежным. Вот почему бизнесмены требуют от политиков снять чрезмерную нагрузку с предприятий и срочно остановить рост цен на электроэнергию. Если этого не произойдёт, то последствия для рынка труда будут весьма тяжёлыми. По мнению экспертов, Германия может в результате потерять до миллиона рабочих мест. Более того, по мнению Союза потребителей электроэнергии, если не последуют насущные политические решения, рост цен продолжится и впредь, а значит – число «отъезжантов» продолжит расти. Ещё один серьёзнейший момент: германские компании, да и вся экономика ФРГ в целом, утрачивают конкурентоспособность. Ведь мелкие и средние предприятия как раз производят высокоспециализированную и инновационную продукцию и действуют в условиях жесточайшей международной конкуренции. Вот вам сравнение: в Германии для промышленных потребителей электроэнергия обходится на 15% дороже, чем во Франции, и аж на 40% – чем в Нидерландах. Так что просто удивительно, что затронутые предприятия давно не сбежали туда, где им будет комфортнее работать. Только, пожалуйста, не надо давать полезные советы, что электроэнергию можно и нужно экономить. Для большинства германских компаний эти возможности практически исчерпаны, что подтверждает и Торгово-промышленная палата. По её данным 96% всех предприятий с числом занятых свыше 1000 человек, если уже не провели все необходимые в этом отношении мероприятия, то находятся в стадии их реализации. Даже менее состоятельные компании с числом занятых до 500 человек тоже не дремлют. У них доля экономных хозяев достигает 76%, а в промышленности она ещё выше – 90%. Итак, что же остаётся? Останавливать производство или в паническом страхе бежать из страны? Нет, есть у компаний и ещё один вариант – самим производить электроэнергию. А что ещё можно поделать, когда за минувшие 12 месяцев каждое одиннадцатое предприятие испытывало проблемы с электроснабжением? Понятно, что определённая эйфория, которая поначалу охватила некоторых промышленников, надеявшихся на облегчение, которое они получат в результате реформ энергетики, сменилось отрезвлением. Преимуществ пока никому не видно, а недостатки – вот они. Сейчас всего лишь от 20 до 30% мелких и средних компаний исходят из того, что преобразования скажутся на их деятельности позитивно. А ведь мало кто решился перестраивать энергетику радикальнее, чем это сделала Германия. Положение осложняется ещё и тем, что компании других стран в области эффективного использования энергоресурсов составляют всё нарастающую конкуренцию своим германским соперникам. Наиболее очевидный пример – гелиоэнергетика. Долгие годы компании из ФРГ были ведущими в этой отрасли, и вот – сокрушительно проиграли схватку китайским соперникам. А те из германских компаний, что не разорились и не перестали существовать, ведут тяжёлую и мучительную борьбу за выживание, исход которой пока непредсказуем: конкурировать с китайцами в области цен на продукцию – практически проигрышное занятие. Андрей НИЖЕГОРОДЦЕВ №10(80), 2013

События в Греции вновь оказались в центре внимания СМИ всего мира. Вызвано это не очередным витком финансовых передряг, а политикой: на родине демократии заговорили о крайне правой угрозе. Все началось с, казалось бы, банальной драки. В одном из афинских пригородов был зарезан 34-летний рэпер. В такой день Здорово умереть с удовольствием На глазах публики. Я – Павлос Фиссас Я – из Пирея Я – настоящий грек Со всем, что из этого следует, – написал он в одной из своих песен примерно за год до того, как погиб. Убийцу установили и задержали быстро. Им оказался некто Йоргос Рупакис, мужчина средних лет, активный сторонник националистической партии «Хриси авги» («Золотая заря»). Эта история дала властям повод развернуть атаку на эту группировку. Помещены под предварительный арест ее лидер Никос Михалолиакос и некоторые активисты, несколько депутатов лишились парламентской неприкосновенности; попав под следствие, добровольно ушли в отставку два крупных чина полиции, пошли слухи, будто экстремистам покровительствуют в секретных службах, а их отставники обучают активистов боевым искусствам и прочим премудростям такого рода. Газета «Неа», например, поведала, что с 2011 года разведка знала, что один из лидеров партии и ее виртуальный кандидат в мэры столицы Илиас Касидиарис замешан в вымогательствах, отмывании денег и организации сети проституции. В прессе началась кампания на тему крайне правой угрозы, которая несет с собой дестабилизацию и без того хрупкого политического равновесия в Греции, задушенной финансовой удавкой внешних кредиторов. В стране и за ее границами на время забыли о долговом кризисе и его последствиях (в ЕС поговаривают, что Афинам придется выделить еще 11 миллиардов евро помощи, видимо, в обмен на очередные драконовские меры бюджетной экономии). Только и разговоров было про одетых в черное греческих националистов из «Хриси авги», на эмблеме которой можно угадать стилизованные элементы свастики. Это движение возникло не вчера и набрало силу не случайно. Партия была основана в далеком 1989 году, но до недавних пор оставалась абсолютно маргинальной. На парламентских выборах 2009 года ее поддержал 1% греческих избирателей. Однако на фоне долгового кризиса греческого государства, обернувшегося социальной катастрофой для большей части населения страны, «Хриси авги» и ее простые лозунги обрели популярность. На досрочных выборах 2012 года она провела в парламент 18 депутатов! До последних событий опросы населения свидетельствовали о ее поддержке примерно 15% греков. Кампания, развязанная после убийства рэпера, снизила эту поддержку, но она остается серьезной. В чем секрет успеха греческих чернорубашечников? Они, во-первых, удачно обыгрывали недовольство греков действиями ЕС и особенно Германии, которых винят в последствиях радикальных экономических реформ, урезании бюджетных расходов, массовой безработице, существенном снижении своих доходов и уровня жизни. Во-вторых, в качестве еще одного виновного в бедах греков были названы иммигранты. В-третьих, за прошлые годы им удалось создать собственную социальную сеть взаимопомощи, в том числе, продовольствием, особенно востребованную в бедных районах, с большим числом иммигрантов, часто не умеющих и не желающих вписываться в местные жизненные устои. Без такой сети вряд ли был бы возможен общий пропагандистский и политический успех движения, вряд ли можно было бы продвигать в массы лозунги против ЕС, немцев и инородцев. Кстати, в других странах и регионах именно такие сети социальной взаимопомощи лежат в основе влияния и силы популистских структур, например, «братьев-мусульман» в Египте или ХАМАСа среди палестинцев в секторе Газа… Схватка вокруг «Хриси авги» обозначила новую внутриполитическую динамику в Греции, что крайне важно не только для этой страны, но и для всей зоны евро, европейских финансов, да и ЕС в целом. Слабая правительственная коалиция двух традиционных ведущих партий – правой «Новой демократии» и ослабленных социалистов из ПАСОК держится на волоске. Ей выгоден нынешний кризис, чтобы заявить Брюсселю и Вашингтону: или мы, или катастрофа. Требования нового завинчивания финансовых гаек взорвет страну, и могут прийти к власти крайние силы. Одна из них – «Хриси авги». Другая угроза – радикальная левая партия СИРИЗА, которая сейчас наиболее популярна в стране, как и ее харизматический лидер Алексис Ципрас. Запомните это имя. Он стал самой яркой политической фигурой, которую выдвинул нынешний финансовый кризис в Греции. Его принимают в Брюсселе и крупнейших европейских столицах. Возможно, именно ему будет предложено возглавить список радикальных левых партий на выборах в Европейский Парламент в 2014 году. Не исключено, что без него нельзя будет сформировать правительство и в Греции после следующих парламентских выборов. Валерий ВАСИЛЬЕВСКИЙ №10(80), 2013

или Как правильно выбрать собаку Телесериалы про чудесных четвероногих друзей человека вроде «комиссара Рекса» или красавицу и умницу Лэсси собирают огромную аудиторию. И вполне заслуженно: смотреть их одно удовольствие. Но если вы попробуете расхвалить их в компании кинологов или этологов – специалистов по поведению животных – то рискуете услышать негативное мнение: эксперты считают, что эти популярные фильмы распространяют ложные представления о наших домашних любимцах, искажая подлинные качества отдельных пород. Один из таких скептиков – биолог Дирк Роос, научный руководитель Общества по исследованию домашних животных из Биркен-Хонигзессена (земля Рейнланд – Пфальц). Главной ошибкой того, кто собирается завести собаку, эксперт считает романтический подход к своему выбору, дескать, домашняя собака то же самое, что хороший член семьи. Это совсем не тот случай, говорит Дирк Роос, каждая порода выведена человеком с определенными целями, и стремления воспитать забавного семейного пса-добряка среди них прежде не было. Будь то пастушья, охотничья или сторожевая собака, создавались эти породы совсем не за тем, чтобы выполнять обязанности няньки и аниматора для младших детей или быть равноправным членом человеческого общества. А в «101 далматинце» или «Скотт энд Хуутше» нарисован, хотя и очень привлекательный, но далекий от реальности портрет собаки. После трансляции этих лент псы таких пород входили в сумасшедшую моду, будь то колли, немецкие овчарки или бордосские доги. И заводчики, понятное дело, были в восторге. Это, по мнению эксперта, порождало большие проблемы, поскольку в погоне за количеством качество – то есть здоровье собак и их социализация – оказывались в загоне. В результате те, кто покупали собаку, ориентируясь только на её внешний вид, оказывались разочарованы, когда она демонстрировала такое поведение, на которое люди совершенно не рассчитывали. Дирк Росс приводит пример: у них на станции есть пастушья собака довольно редкой местной породы, не признанной МКФ – вестервэльдер кухунд (дословно – «вестервальдская коровья собака»). Выведена она давным-давно и с одной целью – получить хорошего сторожа для крупного рогатого стада, которое выпасается на горном пастбище. У неё соответствующий темперамент, требующий постоянного движения, и весьма ограниченный запас терпения. А попала она – исключительно из-за привлекательной внешности: ах-ах-ах собаченька, красотулечка – в многодетную семью, для которой оказалась слишком подвижной и нервной. Одной неудачи этим людям показалось мало, и они взяли себе бордер колли, то есть тоже пастушью собаку, самой природой предназначенную охранять животных... Кого же Дирк Роос может порекомендовать для спокойной жизни в семье? На первое место он ставит голден ретриверов и лабрадоров. Все они – за редкими исключениями – имеют хороший нрав. Кроме того, есть еще одна порода, существующая с 1987 года, и выведена она специально для жизни в непростых для собаки городских условиях. Они отличаются терпеливым, нераздражительным характером, выносят постоянный шум. Называется эта новая порода эло, и она представляет собой помесь местной немецкой породы евразиер, не признанной МКФ, с бобтейлом и чау-чау. А как же беспородные дворняги? С ними вы играете в чистую лотерею, говорит Дирк Роос. Никогда нельзя знать, кем были её родители и близкие предки и, соответственно, предсказать какой у неё будет характер. Повезет – хороший, не повезет – увы… Как же сделать правильный выбор? Дирк Роос предлагает обратиться к заводчикам, но к таким, которые не зарабатывают себе на жизнь только за счет разведения собак. Если животных у них немного, то можно вернее рассчитывать на то, что ваш будущий любимец хорошо социализован и научен правильно общаться – и с человеком, и с другими собаками. Марина СМИРНОВА №10(80), 2013

Из года в год Международный валютный фонд публикует свои доклады, в которых анализируется стабильность мировой финансовой системы. И из года в год там можно прочитать призывы к странам, входящим в зону евро: уничтожьте, наконец, границы между национальными финансовыми рынками и создайте банковский союз под эгидой Европейского центрального банка! И из года в год эти призывы звучат гласом вопиющего в пустыне, констатирует австрийская газета «Прессе». К тому же, на этот раз в докладе приводятся некоторые суждения, идущие в разрез с призывами экономистов МВФ. В отличие от оптимистических высказываний политиков, которым по должности положено поднимать настроение у своих сограждан, европейские банкиры, как и присуще профессионалам, прекрасно отдают себе отчет в том, что худшее еще отнюдь не позади. Порочный круг, в котором крутятся пострадавшие банки и пострадавшие компании, скованные друг с другом «плохими» кредитами, все еще не разорван, как бы ни уверяли в обратном премьер-министры и министры финансов во многих европейских столицах. Можно привести тщательно выверенную формулировку из доклада МВФ: «Финансовая раздробленность по-прежнему сохраняется, что в находящихся в стрессовом состоянии экономиках приводит к нарастанию разобщенности между банками, предприятиями и государством. Слабые банки усугубляют проблемы слабых предприятий, а слабые предприятия усиливают давление на слабые банки». Ишь, как хитро завернуто! Практически это выражается в том, что дышащие на ладан компании по-прежнему вынуждены платить банкам людоедские проценты. И так происходит в Италии, Греции, Словении, Испании, Португалии… Известно, что европейские компании очень сильно зависят от кредитного финансирования, и стоит только банку отказать им в очередной ссуде, все – можно начинать процедуру банкротства. Да, это проблема отдельного предприятия. Но если таких «отказников» набирается много, то это уже становится проблемой банка. Нет, закрытия он может не опасаться, в Европе это как-то не очень принято, но в следующем квартале он сможет предоставить меньше кредитов и, соответственно, будет вынужден требовать еще более высокий процент. И так далее, по нисходящей. Вот почему экономисты МВФ и попытались определить, какова же, все-таки, доля «плохих» кредитов в портфелях южно-европейских банков. Скажем, при самом неблагоприятном развитии событий, таком, когда для спасения валютного союза и банков зоны евро потребуются политические шаги – вряд ли нужно пояснять, о чем речь, они у всех еще в памяти – испанские банки потеряют до 104 миллиардов евро за счет невозвратимых кредитов предприятиям и компаниям. Не финансисту такие убытки даже вообразить непросто. В Италии дела обстоят еще более скверно. Банкам этой страны угрожают убытки в сумме 125 миллиардов евро. Именно на такой черный день у итальянских банкиров запасено около 72 миллиардов евро. Но ведь надо где-то взять и недостающие 53 миллиарда? Это примерно столько же, сколько прибылей получает вся банковская отрасль страны, указывает «Прессе». Перспектива, скажем прямо, не из приятных, тем более что итальянские банки сейчас изо всех сил стремятся привлечь финансово состоятельных клиентов. В общем-то, это одна из главных задач для любого банка, но попробуйте решить её в таких условиях, в которых сейчас действуют финансовые институты Италии! В Португалии в описанном случае ожидаются убытки до 20 миллиардов евро, что на 8 миллиардов больше, чем содержится в фондах, предназначенных для покрытия рисков. И тут, как и в Италии, чтобы выйти в ноль, потребуется отдать прибыль всей отрасли. МВФ видит такой путь выхода из ситуации. Пострадавшим надо устроить настоящий, нешуточный тест на выживаемость, причем под неусыпным контролем Европейского центрального банка, а не национальных эмиссионных институтов, которые по определению не могут не сделать скидки местным банкам, имеющим прочные политические связи. А для того, чтобы разобраться с невозвратимыми кредитами, предлагается создавать специальные компании. Так сказать, «плохие банки» для «плохих кредитов». Марина СМИРНОВА №10(80), 2013

Правительство Швейцарии решило, наконец, проявить добрую волю в борьбе с уклонениями от уплаты налогов, подписав в октябре многостороннюю конвенцию о взаимной помощи в области фискальной политики с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Церемония состоялась в парижской штаб-квартире этой организации. Документ предусматривает все формы межгосударственного административного взаимодействия в определении и сборе налогов, включая автоматический обмен соответствующей информацией, что особенно чувствительно для Альпийской республики. Поэтому предусмотрен он пока лишь выборочно. Тем не менее, представители ОЭСР считают, что присоединение Швейцарии ознаменует кончину банковской тайны в этой стране. Международное давление на швейцарские власти усиливалось по мере обострения финансового кризиса в Европе в 2008 году. Таким образом, значительно облегчается глобальная «охота» налоговиков на держателей счетов в швейцарских банках, с их казавшейся ещё недавно непроницаемой для внешнего мира тайной. Облегченно вздохнут и российские мытари. Однако ожидается, что ратификация документа будет проходить через швейцарский парламент с немалым трудом. К этой конвенции присоединились уже около 60 стран, но действует она пока лишь в 30 из них. №10(80), 2013

Из доклада римской прокуратуры: «Имеется значительная вероятность того, что недостаточно контролируемая деятельность Банка Ватикана позволяла его некоторым вкладчикам использовать свои счета для незаконных операций». Этому выводу предшествовало увольнение генерального директора финансового учреждения Паоло Чиприани и его заместителя Массимо Тулли – их подозревают в отмывании «грязных» денег. Новым главой банка назначен немецкий адвокат аристократического происхождения Эрнст фон Фрайберг. Деятельность «божьего банка» давно привлекает внимание правоохранительных органов Италии и европейских контролёров, с ним связано немало скандалов (см. «Из Лихтенштейна в Ватикан командирован швейцарский «комиссар Каттани», №11(71), 2012). Судя по всему, вступивший недавно на престол понтифик Франциск решил навести порядок в этом важнейшем финансовом органе карликового государства. Вот почему руководство Святого престола объединило в один закон все распоряжения последнего времени, направленные на предотвращение отмывания «грязных» денег. Создан комитет по финансовой безопасности, расширены полномочия ведомства финансовой информации, что позволит сделать работу банка более прозрачной. В октябре впервые за свою 125-летнюю историю банк опубликовал финансовый отчёт. Кроме того, отныне запрещается ввозить и вывозить из Ватикана наличными суммы более 10 тысяч евро. Новые меры предпринимаются также с целью предотвращения финансирования терроризма в рамках международных требований, в частности, в соответствии с рекомендациями Группы финансовых действий и нормами Европейского Союза. Более строгие правила предполагают закрытие части сомнительных счётов (на что уже указали аудиторы), но, к счастью для их владельцев, без конфискации средств. Конечно, Банк Ватикана – особенный и единственный в своём роде. Достаточно сказать, что его штаб-квартира находится в башне XV века – бывшей папской тюрьме, вход охраняют швейцарские гвардейцы в средневековой униформе, а инструкции банкоматов написаны на латыни. Кое-кто называет его самым засекреченным банком в мире. Чем не государство в государстве? Однако нынешние и грядущие перемены означают чуть ли не революцию в государстве, где даже незначительные реформы вызревают в течение десятилетий, а то и столетий. Евгений ОРЛОВ №10(80), 2013

Очередной кандидат на вступление в еврозону – Латвия – отнюдь не в восторге от введения единой европейской валюты с 1 января 2014 года. Как показал недавний опрос общественного мнения, лишь 22% латышей поддерживают этот шаг властей, ещё 21% выражают безразличие, а против выступает более половины населения. Опасение противников евро традиционно: неизбежный рост цен в одной из беднейших стран ЕС, сильно пострадавшей от финансового кризиса. Не случайно до кризиса, в 2005 году, 35% опрошенных в Латвии были энтузиастами единой европейской валюты. Из трёх балтийских республик в зону евро пока входит только Эстония, а Литва всё ещё не определилась со сроком вступления. №10(80), 2013

Кто сказал, что деньги не пахнут? Если бы «лучшие друзья человека» могли говорить, они бы легко опровергли эту популярную во многих языках пословицу. Обученные собаки Дина, Анни и Алегрия успешно трудятся в аэропорту города Франкфурта. Их задача – вынюхивать огромные пачки евро и долларов, тайком ввозимые немцами – недавними вкладчиками швейцарских банков. Тайна банковских вкладов в Альпийской республике сегодня уже не столь надёжна (см. «Швейцария: кончина банковской тайны?»), как ещё пару лет назад. В результате возникла широкомасштабная контрабандная репатриация наличности в Германию. Закон, действующий в Европейском Союзе, требует от граждан декларировать ввозимые суммы, превышающие 10 тысяч евро. Но далеко не все готовы подчиниться требованию властей. Немецким таможенникам пришлось прибегнуть к помощи ищеек, обученных вынюхивать ассигнации, спрятанные даже в набитых вещами чемоданах и сумках. В результате только во Франкфурте уже задержаны несколько десятков контрабандистов валюты. Самый крупный «улов» – 200 тысяч евро. Напомним: более года назад власти одной из германских земель заплатили неизвестному 9 миллионов евро за четыре компакт-диска с фамилиями нескольких тысяч богатых немцев, имевших банковские счета в Швейцарии и Лихтенштейне. Среди тайных вкладчиков, уклонявшихся от уплаты налогов, оказался и президент мюнхенского футбольного клуба «Бавария» Улли Хёнесс. Во избежание многомиллионного штрафа и тюрьмы он тут же раскаялся в содеянном. Его примеру последовали тысячи немецких толстосумов, признавших свою вину. В результате некоторые региональные налоговые органы теперь не справляются с наплывом желающих поделиться деньгами с государством. Но самые жадные всё-таки пытаются обмануть даже ищеек. Андрей СМИРНОВ №10(80), 2013

Ирландия первой из пораженных финансовым кризисом периферийных стран еврозоны выбирается из него. Центральное статистическое бюро этой страны опубликовало данные, согласно которым во втором квартале 2013 года в Ирландии отмечен рост ВВП. Его масштабы скромные – 0,4%, однако он произошел после трех кварталов сокращения этого показателя. В первом квартале текущего года ВВП сократился на 0,6%, в годовом исчислении он снизился на 1,2%. Однако нынешняя тенденция, помноженная на достигнутые позитивные результаты в области оздоровления банковской системы, позволяют Дублину ставить вопрос о прекращении программы экстренной помощи со стороны МВФ и партнеров по ЕС. Соответствующие переговоры уже начаты. Премьер-министр Энда Кенни уже объявил, что страна рассчитывает выйти из программы оказания ей внешней помощи уже с 15 декабря 2013 года. Ирландия начала ее получать в 2010 году. №10(80), 2013

Обе эти страны перестали принадлежать к числу государств, которые соответствуют Маастрихтским критериям – набору обязательных для стран зоны евро финансовых показателей. Так, Финляндия впервые объявила, что ее государственный долг превзошел 60% ВВП, а это верхний потолок соответствия. Что касается Нидерландов, то они перекроют 3-процентную норму дефицита госбюджета. Обе страны пообещали немедленно принять меры, чтобы вернуться в сокращающийся стан финансово добродетельных участников еврозоны. Голландское правительство уже решило уменьшить на 6 миллиардов евро расходы, сократив вдвое перспективы экономического роста в 2014 году (см. «И в «клубе богачей» затягивают пояса», №9(79), 2013). Тем не менее, вряд ли фанатики жесткого подхода к другим нарушителям Маастрихтских критериев пересмотрят свой глобальный подход к путям преодоления трудностей еврозоны. №10(80), 2013

В германское Федеральное сетевое агентство приходят все новые уведомления о намерении остановить работу электростанций – не атомных, их и так все к 2022 году должны закрыть, а угольных и газовых, которым еще можно было бы работать и работать. В начале сентября таких запросов было подано 19, к середине октября их уже стало 26, и суммарная производительность составляет 6735 мегаватт – пять больших атомных станций! Откуда же эта напасть? Едва ли такое развитие событий предвидели те, кто замышлял реформу германской энергетики. Но, так или иначе, а имеем то, что имеем. И сейчас вся отрасль, по выражению одного германского журналиста, ломая руки, ждет от политиков решения задачи, напоминающей пресловутую квадратуру круга: как надо сочетать рост производства «зеленой» электроэнергии с необходимыми для стабильности энергоснабжения, но в нынешних условиях, увы, убыточными тепловыми электростанциями? Вот лишь некоторые примеры. В июне норвежский концерн завершил в Хюрте строительство газовой электростанции стоимостью 350 миллионов евро, но под нагрузку её не ставит. В июле компания «Трианель» сообщила, что угольная электростанция в вестфальском Люнене за первый год работы принесла хозяевам 100 миллионов евро убытков. А компания «Энерви» из Хагена в конце сентября приняла решение остановить весь свой парк электростанций общей производительностью 1300 мегаватт. Вы можете сказать, что тут речь идет не о самых крупных компаниях, как-нибудь Германия перебьется и без них. А что вы ответите, когда узнаете, что концерн РВЕ, один из безусловных грандов энергетической отрасли, решил закрыть открытую разработку бурого угля в вестфальском Гарцвайлере? Её и так должны были прекратить в 2017-м или самое позднее – в 2018 году? Верно, но досрочно закрыть крупнейший угольный карьер Европы концерн решил все же не от хорошей жизни? Ведь угольные станции сейчас приносят самую большую прибыль своим хозяевам. От политиков энергетики пока дождались только «Зимнего закона», в соответствии с которым Федеральное сетевое агентство может на запрос об отключении ответить коротким «Отказать», объявив ту или иную станцию системообразующей. Понятно, что без резервных мощностей в период пиковых нагрузок сеть нормально работать не сможет. Но какой компании захочется оказаться в роли козла отпущения и работать пусть и ради общего блага, но с гарантированными убытками? Можно, конечно, поднять цены, но тогда взвоют потребители. Тем более что взвинчивать их бесконтрольно никому не позволят. Скажем, на юге Германии, где должны быть остановлены три АЭС, это делать запретили – по вполне понятным причинам. Остается еще один вариант – держать станции в режиме «стэнд бай», то есть наготове на случай надобности. Но ведь при этом тоже компания вводится в расходы – надо обеспечить антикоррозионную защиту, надо тратиться на топливо, пусть и меньших масштабах, надо платить деньги персоналу… Разумеется, есть способы переложить эти расходы на плечи конечного потребителя. Но ему и так осточертели постоянно растущие отчисления на нужды «зеленых» энергетиков. Словом – как ни поверни, все плохо. Ну, скажите, будет ли кто-нибудь в таких условиях строить новые электростанции? Вот уж кого среди бизнесменов можно редко встретить, так это ясноглазых альтруистов. А привести все это способно к тому, что к 2022 году, когда все германские АЭС скажут последнее «прощай», нехватка генерирующих мощностей в Германии может составить от 5000 до 15000 мегаватт. Причем острая нужда может возникнуть не во всяких электростанциях, а в тех, которые способны работать гибко, своевременно реагируя на колебания, которые неизбежны, когда масштабно используются возобновляющиеся источники энергии. Хорошо, если денек выдастся солнечный и с ветерком, а что если недельку-другую постоит пасмурная погода при полном штиле? А если такое случится зимой? Вот то-то и оно… На такие колебания могут гибко реагировать современные газовые электростанции, но сейчас они сплошь убыточны. Парадоксально, но факт: биржевые цены на электроэнергию низкие, временами возникающие большие объемы избыточной электроэнергии приходится экспортировать, отчисления на «зеленую» электроэнергию растут, а современные мощности простаивают. Нет, определенно, что-то в этой вашей консерватории надо менять! Громче всего слышны предложения реформировать торговлю лицензиями на выброс в атмосферу двуокиси углерода. Безусловно, реформа – слово изящное, но по сути дела речь идет о банальном подорожании, что поставит на грань рентабельности еще и угольные электростанции. В этом, что ли, цель всех предлагаемых преобразований? Андрей ГОРЮХИН №10(80), 2013

Консалтинговая компания «Капджемини» провела исследование вопроса, насколько надежно сейчас энергоснабжение европейских государств, и может ли быть гарантирована его стабильность в период сезонного пикового спроса. Представляя результаты этого исследования, эксперт Андреас Вайлер подвел итог: «В краткосрочном плане во время очень холодной зимы могут возникнуть перебои в электроснабжении, а стабильная работа сетей окажется под угрозой». В чем же причина? Она в экономическом кризисе, от которого страны Европы оправляются медленно и с большим трудом, в резком изменении цен на рынках энергоносителей и в быстром росте использования возобновляемых источников энергии. Но и в долгосрочном плане перспективы отнюдь не радужные, а гарантированное и безопасное энергоснабжение находится под угрозой. Авторы исследования предостерегают: газовые электростанции, которые насущно необходимы для того, чтобы энергетики могли справляться с пиковыми нагрузками, закрываются по причине нерентабельности, а резервы, которые запасаются на зиму, скажем, природного газа, закачиваемого в подземные хранилища, намного меньше, чем в прошлые годы. Вот пример: до 60% генерирующих мощностей, базирующихся на использовании газа, сейчас нерентабельны, и к 2016 году их могут отключить. Тем более что загрузка их из-за приоритета, отдаваемого законом субвенционируемой «зеленой» электроэнергии, становится все меньше, говорится в исследовании. Все серьезнее становится и конкуренция со стороны угольных электростанций: цены на этот вид топлива на мировом рынке низкие, а сертификаты на выброс двуокиси углерода в атмосферу стоят дешево, рассказывает А.Вайлер. Вот почему в повестку дня буквально просятся реформы системы торговли эмиссиями, расширение мощностей на общеевропейском уровне и контроль за бурным ростом производства субсидируемого «зеленого» электричества. Стабилизировать использование возобновляемых источников энергии предлагает и другое исследование, проведенное компанией «Агора энергивенде», которую возглавляет бывший статс-секретарь министерства экологии ФРГ Райнер Баке. Кстати, сам он – член партии «зеленых», но предлагает ограничить субвенционирование эко-электроэнергии 8,9 центами на киловатт-час – хотя бы для новых мощностей. Для них же стоит отменить и другие бонусы, чтобы, наконец, остановить рост цен для потребителей, которым и приходится оплачивать все эти субвенции. Достаточно сказать, что на каждый киловатт-час, производимый солнечными батареями, общая сумма субвенций составляет 14,3 цента. Неплохо, правда? Рост выплат, осуществляемых в соответствии с Законом о возобновляющихся источниках энергии, продолжится и в следующем году. Для потребителя он достигнет 6,3 цента на киловатт-час. Вообще-то германскому государству это только выгодно, ведь оно автоматически получает прибавку в виде налога на добавленную стоимость. В зависимости от величины домохозяйства это все может вылиться в рост расходов на электроэнергию в пределах 70-80 евро в год. Немного? Но если бы росли только эти расходы, а то ведь… Кстати, Хорст Кравинкель из общества защиты прав потребителей сообщил, что гелио- и ветроэнергетические парки, расположенные на суше, смогут выкрутиться, даже если субвенции им составят не более 9 центов на киловатт-час. Серей ПЛЯСУНОВ №10(80), 2013

В германских домохозяйствах в последние годы постоянно снижается потребление энергии, расходуемой на отопление. Так, с 2005 по 2012 год сокращение потребления энергии составило в стране 5,2%, хотя число домохозяйств и используемая ими площадь выросли. Об этом свидетельствуют данные Федерального статистического ведомства. На отопление расходуется до 70% потребляемых энергоресурсов. Суммарный показатель составляет 466 миллиардов киловатт-часов, или на 8,4% меньше, чем за семь лет до этого. Зато выросло потребление энергии на нагрев воды, на работу бытовых электроприборов и на освещение, что статистики объясняют, прежде всего, ростом числа используемых в быту различных устройств. Устойчиво снижается использование дизельного топлива, с помощью которого все еще обогреваются многие германские дома. За семь лет падение составило 25%. В 2012 году бывший лидер переместился на третье место, уступив газу (250 миллиардов киловатт-часов) и электроэнергии (137 миллиардов киловатт-часов). Зато значительно выросло потребление энергии, произведенной с помощью возобновляемых источников. Рост составил 57%, а суммарный показатель – 84 миллиарда киловатт-часов. Правда, надо честно сказать, что 90% прироста достигнуто за счет использования издавна известного дровяного отопления, а на высокотехнологичные солнечную и ветровую энергию приходятся лишь оставшиеся 10%. В 2014 году на плечи германских потребителей ляжет дополнительное бремя: на каждый потребленный киловатт придется заплатить по 6,307 цента отчислений – «для поддержания штанов» производителей «зеленого» электричества. А вот в этом году на росте отчислений сказался парадоксальный эффект. Чем дешевле становилась в результате биржевых торгов электроэнергия, тем больше росли эти отчисления, ведь их сумму производителям эко-электеричества закон гарантировал на целых 20 лет. Марина СМИРНОВА №10(80), 2013

Член Европейской Комиссии и куратор энергетической политики ЕС Гюнтер Эттингер должен был представить на рассмотрение исполнительного органа Союза доклад по своей проблематике. И надо же ему было потребовать от подчиненных из директората по энергетике, готовивших этот документ, чтобы они убрали оттуда данные, свидетельствующие о размерах субвенционирования различных сегментов энергетики. Те, кто видел исходный вариант, утверждают, что основные субвенции приходятся на долю ядерных, угольных и газовых электростанций, а вовсе не на энергетику, основанную на возобновляемых источниках. В отредактированном – якобы по поручению Г.Эттингера – окончательном варианте этих цифр и в помине не было. Все дело в том, что этот политик уже давно подчеркивает, что субсидии, получаемые «зелеными» энергетиками, слишком велики и надо бы их урезать. Просят они, дескать, не по чину. И тут такие цифры… Но все-таки, где же правда? Официальная представитель Гюнтера Эттингера отвергла все обвинения в его адрес, да иного от неё и ждать не приходится. В беседе с газетой «Зюддойче цайтунг», заварившей эту кашу, она упирала на то, что «гарантированно верных цифр» никогда не существовало. Газета, понятное дело, стоит на своем: был мальчик и все тут. Однако следует, наверное, привести эти самые «цифры раздора». Из доклада явствует, что 27 стран (до вступления Хорватии), входящих в Европейский Союз, субсидируют «зеленую» энергетику на сумму 30 миллиардов евро. На субвенции атомной энергетике уходит 35 миллиардов государственных денег, а на электростанции, работающие на ископаемом топливе – 26 миллиардов. Субвенции газовым и угольным электростанциям, составляют, якобы, 40 миллиардов евро. Если взять всю сумму государственной помощи энергетическому сектору, то она достигнет 130 миллиардов евро в год. Эко-электрики получают лишь четверть от этой суммы. Если оставить в стороне вопрос, давал ли Эттингер указания причесать доклад в соответствии со своими требованиями, то надо сказать прямо: в таком изложении приведенные цифры не доказывают ровным счетом ничего. Чтобы сравнение было корректным, стоило бы сравнить долю дотаций на киловатт-час произведенной электроэнергии у газовиков, угольщиков и эко-электриков. Сомневаюсь, что сравнение это было бы в пользу последних. Пока в европейских масштабах их объемы производства выглядят скромно. Андрей НИЖЕГОРОДЦЕВ №10(80), 2013

Правительство Франции решило распространить на футбольные клубы налог на сверхвысокие доходы, объявила министр спорта Валерия Фурнерон. Это стало ответом правительства на просьбу Профессиональной футбольной лиги сделать исключение. После прихода социалистов к власти в этой стране налог достигает 75% для предприятий, выплачивающих зарплаты на суммы более миллиона евро в год. Законопроект, который вступит в силу в следующем году, не предусматривает послаблений, что подталкивает некоторых французских богачей к эмиграции в страны с более щадящей налоговой системой. Однако министр спорта обещала учитывать «слабость экономической модели» футбола, что выразится в ограничении налогов, взимаемых с клубов, имеющих низкие доходы. По словам В.Фурнерон, сейчас существует реальный риск возникновения в этом виде спорта «спекулятивного пузыря, который может лопнуть в любой момент». Правительство Франции предостерегает владельцев клубов от следования модели испанского футбола, напоминая, что за некоторых игроков в Испании выкладывают до 100 миллионов евро, а другим не платят даже скромную зарплату. (См. «Футбольный пир во время чумы», №9(79), 2013). Кстати, и некоторые французские клубы платят баснословные суммы за игроков. Это, прежде всего, «Пари Сен-Жермен», принадлежащий катарскому шейху, и «Монако», которым владеет один из российских миллиардеров. Новая мера, предусмотренная законопроектом о бюджете страны на 2014 год, затронет банковские счета 13 команд Первой лиги Франции. №10(80), 2013

Великое герцогство добавило к своим титулам и наградам еще один рекорд. Согласно проведенному аналитиками швейцарского банка «Креди Сюисс» (Crédit Suisse) исследованию, оформленному в Доклад о глобальном благосостоянии за 2013 год, Люксембург по уровню накопленных богатств занимает четвертое место в мире и первое место – среди стран еврозоны. Лидирующая четверка стран выстроилась следующим образам: на первом месте – Швейцария, где на каждое домохозяйство в среднем приходится по 513 тысяч долларов США; на втором – Австралия с 403 тысячами долларов; на третьем – Норвегия с 380 тысяч долларов; замыкает квартет избранных Люксембург с 315 тысячами долларов. Если выводить средний уровень зажиточности, понимаемый как золотая середина между самыми богатыми и самыми бедными в каждой отдельно взятой стране, то вслед за Австралией, где этот показатель равен 220 тысячам долларов, идет Люксембург с 183 тысячами долларов. В целом, констатируют банковские аналитики из альпийской республики, где умеют и любят считать деньги, общее благосостояние в мире с 2000 года выросло вдвое. И это происходит несмотря на то, что население планеты множится с неудержимой силой, и что тяжкое наследие глобального финансово-экономического кризиса все еще не преодолено. Самый спорный индекс, вернее, индекс, вызывающий отторжение, – усредненное благосостояние каждого, равное, как подсчитали, 51 тысяче 600 долларам. Эта странная цифра получена от деления суммарного богатства, накопленного человечеством, в размере 241 триллиона долларов на количество взрослых жителей планеты, что похоже на среднюю температуру по больнице. Уходит на задний план грустная статистика, что 1,3 миллиарда жителей Земли существуют менее чем на 1 доллар в день… При этом «золотой миллиард» остается в прежнем составе. Самая густая плотность миллионеров, как и раньше, – в США. Их там 13 миллионов, причем 46 тысяч из них обладают состоянием, превышающим 50 миллионов долларов. В прошлом году Америка вновь опередила Европу по уровню личного благосостояния, чему способствовал возобновившийся после проседания в 2008 году рост стоимости недвижимости и акций. Азия же и особенно Япония продолжили свое скольжение по наклонной плоскости. Вадим ВИХРОВ Кстати Последнее исследование, проведенное статистической службой «Евробарометр», выявило редкое единодушие жителей города Люксембурга: 95% из них абсолютно счастливы, что живут именно здесь. Опрос показал, что 77% горожан высоко ценят уровень учебных учреждений и качество образования, и столько же расточают похвалы коммунальным службам. Общественным транспортом довольны 79% жителей. А высшие оценки были выставлены чистоте в городе – 92% и культурному многообразию – 89%. В иерархии самых комфортных для проживания среди 79 европейских городов на вершине оказался Копенгаген, а в фундаменте – Афины. Что до Люксембурга, то он замыкает первую престижную пятерку. №10(80), 2013

Специальная комиссия Европейского Парламента подготовила подробный анализ деятельности организованных преступных сообществ, занимающихся нелегальным перемещением людей в пределах Европейского Союза. Как сообщает германский еженедельник «Шпигель», таких международных преступных организаций в ЕС действует 3600, и они наносят экономикам стран Союза ежегодный ущерб во многие сотни миллиардов евро. Согласно оценкам, приведенным в документе, 880 тысяч человек в ЕС принуждают к рабскому труду под неусыпным присмотром преступников. При этом 270 тысяч из этих современных рабов помимо прочего ещё и подвергаются сексуальной эксплуатации. Вышеприведенные цифры находят подтверждение и в докладе Международной организации труда (МОТ) за 2012 год. Под принудительным трудом в нем понимается любая работа, совершаемая по принуждению, под угрозой того или иного наказания. Кроме того, в документе, подготовленном депутатами Европейского Парламента, рассматриваются вопросы отмывания денег и коррупции в странах ЕС. Только на торговле «живым товаром» преступники за год получают прибыль в 25 миллиардов евро. Урон, наносимый киберпреступностью, суммируется в 290 миллиардов евро, а незаконная торговля человеческими органами и дикими животными даёт преступникам доход в сумме от 18 до 26 миллиардов евро. Кроме того, в Европе находится в нелегальном обращении до 10 миллионов единиц оружия. Это представляет серьезную угрозу безопасности граждан, подчеркивается в докладе. Но не менее опасным вызовом остается для стран Союза и коррупция. Только в государственном секторе зарегистрировано 20 миллионов случаев подобного рода, а общий урон, по данным Европейской Комиссии, можно оценить в 120 миллиардов евро в год. Доклад подготовлен депутатами Европейского Парламента с целью упрочения сотрудничества между правоохранительными органами стран Союза. В частности, в документе предлагается уничтожить налоговые оазисы и повсеместно сделать уголовно наказуемой скупку голосов избирателей. А лицам, осужденным за отмывание денег или коррупцию, предлагается, по меньшей мере, на пять лет запретить заключать контракты с государственными организациями. Кроме того, в документе предлагается освобождать от уголовной ответственности тех, кто предоставит правоохранительным органам данные о противоправной деятельности государственных организаций или частных компаний. Александр ВАРВАРИН №10(80), 2013

Таков результат эксперимента в режиме реального времени, который провели репортеры американского журнала «Ридерз Дайджест». Им было дано задание потерять бумажник, в котором находится номер мобильного телефона, семейная фотография, различные купоны, визитная карточка и наличные на сумму, равную 50 долларам. Опыт был проделан в 16 городах мира. Первое место заняла столица Финляндии – там владельцу вернули потерянный бумажник в 11 случаях из 12. На последнем оказался Лиссабон – там вернули только один из 12, да и то это сделала супружеская пара туристов из Нидерландов. Американские журналисты опросили также жителей этих городов: в Хельсинки наиболее распространенным объяснением было то, что в стране принято быть честным и не покушаться на чужие ценности. Эксперимент американского издания, однако, не смог выявить каких-либо четких закономерностей, объяснявших честность жителей того или иного города. Так, на втором месте по честности оказался индийский Мумбаи, а на третьем – венгерская столица Будапешт. Это – города не с самым богатым населением на планете. Зато жители зажиточного Цюриха (Швейцария) оказались всего на 11-м месте. Для сравнения: москвичи оказались на вполне почетной пятой строчке – они вернули 7 из 12 потерянных бумажников. Не выявлено и закономерностей в зависимости от возраста – молодежь возвращала находку в той же пропорции, что и представители других возрастных категорий. Но женщины оказались более вороватыми, чем мужчины. Особенно это было заметно в Варшаве, где не вернули 7 бумажников из 12-ти, причем, во всех случаях этого не сделали нашедшие их женщины. Андрей СЕМИРЕНКО №10(80), 2013

Жители стран ЕС крайне редко пользуются правом свободного переселения в другую страну для жизни и работы. Статистика показывает, что каждый год это делает всего 0,29% таких граждан. В абсолютных цифрах лишь полтора миллиона человек из 501 миллиона покидают родной дом, чтобы найти счастье в другой стране Союза. В ЕС общее число европейцев, постоянно проживающих не в родной стране, составляет 12,8 миллиона человек. Это примерно 4% населения «двадцати восьми» и вдвое меньше числа выходцев из государств, не входящих в это объединение. В целом, создание реальных условий для полной свободы перемещения внутри ЕС не привело к массовой миграции населения. Главным препятствием считается сохранение культурных и языковых барьеров, а также привязанность европейцев к своим семьям. Важную роль играет и наличие не только свободы перемещения, но и четких правил в этой области, что делает процедуру переезда и поиска работы на новом месте не бесконтрольной. В результате получается, что выходцы из других стран ЕС обычно имеют работу. В среднем 68% европейцев, проживающих в другой стране ЕС, заняты, тогда как для коренных жителей этот показатель составляет 65%. Вместе с тем, распространена вера в то, что выходцы из более бедных стран Союза (например, «польский сантехник», которым несколько лет назад пугали французов) отправляются к более богатым партнерам, чтобы пользоваться их социальными и иными благами. Наиболее популярны такие страхи в Великобритании, а также в Нидерландах, Германии и Австрии. Самое сильное подозрение при этом вызывают румыны и болгары, поэтому там, где пока действуют ограничения на работу для граждан этих двух государств, принятых в ЕС в 2007 году, власти хотели бы их продлить. Однако Брюссель не соглашается. Статистика показывает, что европейцы из других стран обеспечивают принявшим их экономикам дополнительно до 1 процентного пункта ВВП. Это – вполне весомый вклад. Причем они сами не так дорого обходятся местным социальным системам: в Нидерландах на них идет 1,54% социальных расходов государства, во Франции – 2,74%, в Германии – 3,98%. Валерий ВАСИЛЬЕВСКИЙ №10(80), 2013

Сколько себя помню, всегда был еврооптимистом. Только в более широком смысле, чем друзья-ЕСовцы. Всегда верил в Большую Европу, в просторный, удобный, гостеприимный и хлебосольный общий дом. Еще с тех пор, как вместе с М.С.Горбачевым оказался в конце 1980-х в Страсбурге. Помню, какой энтузиазм тогда все испытывали. Почему же отношения России с Евросоюзом никак не складываются? Почему брюссельцы постоянно смотрят то в землю, нам под ноги, то поверх наших голов? Может, эта история кое-что объясняет. … Яглунд Яглундович, среди своих Ягуягун, или, по-простецки, Ягугун, вырос очень честным и работящим. Ему так нравилось. Быть честным и работящим ему импонировало. Так его воспитали родители. Иного образа жизни ни для себя, ни для других, он просто не представлял. Конечно, в свое время в его жизни все было, как положено. И веселые студенческие попойки, заканчивавшиеся пробуждением в Ленинграде, Риге или Ярославле. И безумные увлечения, когда в жертву прекрасной королеве приносились все фигуры на шахматной доске. Без исключения. И таинственные похождения, о рискованности которых порой нельзя было думать без содрогания. Но все это осталось в прошлом. Ягогоша вырос, остепенился и оставил для себя только то, во что безоговорочно верил. Что считал главным. Что ставил превыше всего. Добропорядочность и трудолюбие не сделали его скучным. В занудстве его никто никогда бы не упрекнул. Он по-прежнему много читал. Был в курсе всего. За словом в карман не лез. Умел и пикироваться, и побалагурить. Но срабатывал фактор времени. Его катастрофически не хватало. С годами работы и обязательств становилось все больше. А что-то делать спустя рукава Ягогоша считал ниже своего достоинства. Вот и получалось, что чем-то приходилось жертвовать. Чем – у него сомнений не вызывало. Единственное развлечение, которое он себе оставил, помимо удовольствия быть честным и работящим, могло бы показаться детским и наивным. Как-то, когда он вышел туманным утром на балкон с сигарой в руках (курить он давно бросил, но огромный запас сигар, которые ему надарили, надо же было использовать), он увидел, как из подъезда соседнего дома выскользнула легкая женская фигурка в леггинсах и размеренной трусцой устремилась отмеривать круги по лежащему напротив старинному парку. С тех пор он всегда выходил утром, чтобы полюбоваться легкими воздушными движениями молодого, сильного, прекрасного тела. Это стало для него традицией. Наркотиком. Ритуалом. С этого начинался день. Что может быть как-то иначе, он себе уже даже не представлял. Случалось, Ягогоша проводил за работой всю ночь напролет, не смыкая глаз. Иногда его валили с ног какая-нибудь препротивная простуда или другое легкое недомогание. Плевать! Все равно в урочный час, как офицер некоего только ему ведомого караула, он выходил на балкон, чтобы полюбоваться фигуркой. Чтобы насладиться ее образом. Вдохнуть аромат зелени, зимы, весны, лета – что там было на дворе. Чтобы убедиться: все так, все правильно, все хорошо устроено в этой жизни. Фигурка казалась ему божественной. Она была так изящна. Так тонка. Так совершенна. Она двигалась с такой непосредственной грацией. В каждом жесте, в каждом повороте, наклоне головы, игре света и тени было столько женственного. Чудо. Сказка. Мираж. Благословение. Каждый раз он находил все новые и новые имена, которыми ее награждал, все новые и новые восторженные эпитеты. Ему так хотелось, чтобы так было всегда. Он был уверен, что так будет всегда. Он уверовал, что не может быть иначе, уверовал настолько, что когда он как-то вышел в урочное время на балкон и не увидел ее, в нем все перевернулось. Во рту пересохло. В глазах потемнело. Сердце забилось с такой силой, что он еле удержал его в мгновенно усохшей исстрадавшейся груди. Ничего не соображая, не разбирая дороги, ломая и опрокидывая все на своем пути, Ягогоша бросился вон из квартиры в подъезд соседнего неказистенького дома. Он стучал в двери. Ломился внутрь. Он орал. Ругался до неистовства. Богохульствовал. Ее нигде не было. Не было, и все тут. Он проверил все квартиры до одной. По десятку раз. Заглянул во все комнаты, туалеты и подсобные помещения. Ее нигде не было. И на его расспросы никто не смог ответить ничего вразумительного. Мир перестал для него существовать. Краски померкли. Ничего хорошего в жизни больше не осталось. Он заперся в своей башне из слоновой кости и никогда больше из нее не выходил. Даже на балкон. Честность же и трудолюбие, которые он некогда так почитал, не приносили ему больше ни удовольствия, ни удовлетворения. Все сделалось ненужным и бессмысленным. Все-все. И навсегда. А в это время та, фигуркой которой он так восторгался, сидела на колченогом табурете у себя в горнице, вся закутанная в шерстяное пончо, и горько, безутешно плакала. Она тоже давно заприметила его. Она видела и всей кожей ощущала те чувства, которые в нем возбуждала. И от его верности и неистовства сама заразилась ответным чувством. Но она была вовсе не молода. И фигурка у нее была далеко не безупречной. И с мадонной Рафаэля ее вряд ли бы кто спутал. Но она была уверена, что Ягогоша восторгается именно ей. Что он каждое утро выходит на балкон, чтобы поприветствовать именно ее. Что он ждет ее, а не какой-то выдуманный образ, существующий только в его воспаленном воображении. То, что он не узнал ее, что пронесся мимо с десяток раз, бранясь и отталкивая, не удосуживаясь даже взглянуть на нее и присмотреться к ней получше, разбило ее сердце. Оно рассыпалось на тысячи и тысячи мелких неровных осколков с острыми краями, которые уже было не собрать и не слепить вместе. Но, как у всякой обыкновенной, разумной и современной женщины, у нее был запасной вариант. Другой продолжал ухаживать за ней, именно за ней, а не какой-то выдуманной юной богиней, ничего такого не подозревая. Она же попридерживала его, не отвергая, все время ожидая, когда же тот, с балкона, наконец, созреет, поверит в себя и к ней спустится. Ее ожидания оказались напрасными. Она могла теперь спокойно и буднично сказать «да» другому. И она поспешила переодеться во все новое, чтобы поскорее выскочить в так полюбившийся ей старинный парк и там нежно и призывно положить руку на плечо твердо стоящего на пьедестале бронзового изваяния. Черт возьми, неужели, такие истории – удел не только людей, ранимых, мечущихся созданий, блуждающих в выдуманных ими же реальностях? Неужели они столь же часто происходят и с теми, кто занимает так много места на большой, просторной карте нашей планеты? © Н.И. ТНЭЛМ

Фоторепортаж с двух метров ниже уровня моря Дамба на реке Амстел, как переводится название самого бесшабашного и подчас обезбашенного города Нижних земель, они же Нидерланды, предполагает обилие воды и водных артерий. И корабликов с прозрачной крышей для лучшего обзора. И каналов с мостиками в узорных решетках. И неспешно прогуливающихся романтически настроенных влюбленных пар. И чудаковатых персонажей, то ли университетских профессоров, то ли городских сумасшедших. И по случаю ноября, не самого, увы, фотогеничного сезона, – чуть выцветшего серо-голубого неба с подуставшим солнцем. За городом записано много символов, с которыми он ассоциируется либо прямо, либо косвенно. Композицию символов можно выбрать по вкусу. Мне люба гармошка из трехоконных этажерок. Притулившиеся друг к другу, слегка завалившиеся на бок, ассиметрично просевшие средневековые дома. Словно остановившиеся в изумлении, разглядев свое скособоченное изображение в темных водах. Сохраняющие горделивую непохожесть. Заметьте, формы окон не повторяются, соблюдая традиционную иерархию: нижние всегда крупнее верхних, тем паче мансардных. На рекламном витринном панно, рассчитанном на заезжих зевак, собраны три визитные карточки. Наддверные металлические звоночки и деревянное псевдо сабо. А на декоративном автомобильном номере содержится напоминание, что здесь обосновался образцово-показательный Район красных фонарей с ночными бабочками. Рядом, опять же для туристов, развешаны вязаные шапочки с помпончиком и завязочками. Умилительно… Достопримечательностей не счесть, равно как и эффектных открыточных видов. В этой череде фотокамера, словно нос охотничьей гончей, сама нацеливается на фонари, украшающие мосты, и пряничные домики. Вот только становится досадно, что потоки путешественников вымывают подчас местный колорит. Остановишься, оглянешься, читаешь вывески на английском: “Pancake corner. Open for breakfast”. Ну, да, конечно, когда-то голландский огород считался одним из главных поставщиков разной свежей снеди ко столу английских едоков. А впереди внутри хрестоматийного надкушенного яблока (да упокоится душа Стива Джобса с миром!) – завелся заокеанский король, “Burger King”. Зато другой символ Амстердама никак не может считаться заимствованным. Трехметровая бронзовая фигура местного уроженца, философа-рационалиста XVII века Баруха Спинозы – место культовое. К слову, он мог позволить себе заниматься философией потому, что неплохо зарабатывал на жизнь как классный ремесленник: изготовлял и шлифовал линзы для очков, микроскопов и телескопов. Его отношения с властями, церковью, да и согражданами не всегда были миролюбивыми. В 1660 году амстердамская синагога просила власти заклеймить вольнодумца как «угрозу благочестию и морали», и Спиноза, кстати, его имя переводится с португальского как «колючка», вынужденно эмигрировал. Не случайно на постаменте выбит не утративший актуальности лозунг: «Цель государства есть свобода». Следующий сюжет хотелось бы оставить без комментариев. Писано-переписано. Сказано-пересказано. Набило оскомину. Замылило глаз. Но без упоминания о первооткрывательском грехе Амстердама не обойтись. Это здесь власти в трезвом уме и твердой памяти разрешили употреблять легкие наркотики в кофейнях, если только доза не составляет более 5 граммов, а клиент прожил на белом свете не менее 18 лет, и, следовательно, должен, по умолчанию, знать, чем он рискует. Где еще можно наткнуться, как это сделал ваш фотокорреспондент, на Музей гашиша, марихуаны и конопли?! На улице, явно выделенной для тех, кто либо пристрастился к путешествиям во внутрь себя, либо заходит сюда поглазеть на примитивных человекообразных, за стеклом рекламируют «волшебные грибы». В виде семян или для раскуривания в трубке. Публика здесь собирается под стать предлагаемому в розницу дурману. Один из этих сумрачных типов посмотрел на меня неодобрительно, так показалось. А может, почудилось, как еле угадываемый кот в витрине… Или не кот? Или… Нет, пора уносить отсюда ноги. Для любителей жареной клубнички, выбросов адреналина по дешевке и просто эпатажной экзотики Амстердам предлагает широкий ассортимент аттракционов и завлекаловок. Таких, как Музей секса, или Музей средневековых пыток, или гламурные бутики… Вы оценили? Абажур на голове. Это концептуально. Словом, поглазеть есть на что, хотя бы на желтую и розовую слоних. Зритель, судя по выражению лиц застанных мною врасплох прохожих, – благодарный. Думают про себя: «Эка! Бывает же!» За несколько часов, выкроенных между делами, далеких от чистой журналистики, невозможно произвести с помощью фотокамеры глубокое вскрытие внутренней природы и характера города. Разве что собрать мозаику поверхностных впечатлений. И все-таки одна из ипостасей Амстердама заслуживает более пристального и расширенного отображения. Это город, где живут велосипеды, велорикши, мотоциклы и мотороллеры. Их здесь сущая прорва. Сущая уйма. Сущая сумятица. Куда ни глянь, они повсюду. Заметно, что велосипеду все возрасты покорны. И стар, и млад, все ценят этот доступный и безопасный способ передвижения. Утверждают, что количество двухколесных устройств давно сравнялось с числом жителей – более 700 тысяч. В местах, отведенных под паркинг для вело, они представлены всеми марками, всеми расцветками, всеми габаритами. Набрел в закоулках на дворик, где перед входной дверью было припарковано три вида персонального транспорта: авто, инвалидная самодвижущаяся коляска и велосипед. А теперь фотографическая мини вело-кипедия: Если хотите прочувствовать город, что называется, изнутри, советую: возьмите вело напрокат. Залог: от 40 до 50 евро. Тариф: от шести до 20 евро в сутки. А дальше, как в старом советском шлягере, – «сядешь и просто нажимаешь на педаль». И все же, помимо педальных самокатов, неизменным символом города остается конный экипаж. Особенно, если он поравнялся со стилизованным под старину фонарем на краю аккуратно мощеной мостовой. …Ноябрьский Амстердам, повторю, не самая благодарная пора для фантазийных фоторепортажей. Сюжеты обильны и они вдохновляют. Да, освещение, увы, часто подводит. Впрочем… это не мешает ощутить своеобычность города на воде, расположенного на два метра ниже уровня моря, где сплелись воедино родовые пятна средневековья, теперь уже вполне уютного – из нашего далёка, и креативные черты модерна. Владимир МИХЕЕВ Амстердам – Москва №10(80), 2013

Каждая третья мама – старше 35 лет. Этот рекордный показатель отмечен в Италии, свидетельствует исследование, проведенное в странах ЕС. Точнее, в этой возрастной категории рожают 34,7% итальянок. Меньше всего таких женщин в Румынии – 10,9%. Напротив, самый высокий показатель юных матерей, в возрасте до 20 лет, в Великобритании, на Мальте, в Словакии и Румынии, где их число превышает 5% от общего. Наименьшая доля выкидышей и мертворожденных детей – в Чехии (2 случая на тысячу), наибольшая – во Франции, Латвии и Румынии (4 и более на тысячу). Самая низкая детская смертность отмечена в Финляндии (2,3 случая на тысячу), самая высокая – в Румынии (9,8 на тысячу). Рекордсменами по рождению двух и более близнецов являются женщины из Чехии, Дании, Кипра, Испании и Мальты (20 и более случаев на тысячу), наименьшие показатели у жительниц Румынии, Латвии, Литвы и Польши (9-13 случаев на тысячу). №10(80), 2013

Первый и пока единственный полноформатный вуз страны – Университет Люксембурга отмечает первую в своей биографии круглую дату: 10 лет от роду. Срок незначительный, что не умаляет повода подвести промежуточные итоги, тем более что успехи несомненны, а перспективы заманчивы. Церемония чествования университета прошла 12 октября в присутствии Их Высочеств – Великого герцога и Великой герцогини Люксембургских. Почти во всех юбилейных речах звучала похвала в адрес зачинательницы этого проекта, министра национального образования и профессионально-технической подготовки госпожи Эрны Хенникот-Шоергес (занимала этот пост с 1999 по 2004 год). В ту пору она своим подвижническим задором сумела переубедить сомневающихся, а таковые находились, что национальный вуз для герцогства необходим как хлеб и воздух. Сила ее убеждения восторжествовала, и в августе 2003 года парламентом был принят закон о высшем образовании, благословивший энтузиастов на создание Университета Люксембурга. Сверхзадача была сформулирована с воодушевлением, поведал газете «Люксембургер ворт» ректор Рольф Тарраш. Наша миссия, подчеркнул профессор Тарраш, сводилась к тому, чтобы стать «одним из самых престижных университетов Европы в качестве международного, многоязычного вуза с междисциплинарной учебной программой при акценте на взаимообогащение процесса обучения и научных исследований». В вузе есть факультеты естественных наук, технологий и коммуникаций, права, экономики и финансов, лингвистики, литературы, гуманитарных наук, искусства и образования. Приоритетными направлениями выбраны «международные финансы», «европейское право и бизнес-право», «безопасность информационных технологий», «биомедицина», а также «образование в контексте многоязычия». Наиболее интересным новшеством считается междисциплинарный исследовательский центр, занимающийся вопросами безопасности и надежности информационных технологий. Здесь готовят бакалавров, магистров и докторов наук. Студенты первой ступени обучения проходят учебную стажировку, а это как минимум один семестр, в зарубежных вузах (приняты стандарты Болонского процесса). Обучение ведется на трех языках: французском, английском и немецком. Популярность все еще нового вуза не нуждается в доказательствах: из 6300 студентов более 3000 – иностранцы из 100 различных стран! Заключены соглашения о партнерстве, в том числе об обмене студентами, с 60 университетами и академическими центрами по всему миру. Люксембургское высшее учебное заведение пользуется безусловной поддержкой правительства, которое неоднократно провозглашало своей целью способствовать превращению и экономики, и общества в Великом герцогстве в сгусток интеллектуальной энергии, основанной на знаниях. Эту амбициозную цель разделяет и бизнес-сообщество: пять из семи университетских кафедр получают спонсорскую поддержку от частных компаний, зарегистрированных в Люксембурге. Особый интерес проявляют финансовые корпорации и структуры Евросоюза. Немалой притягательной силой обладает и упор топ-менеджеров университета на развитие прикладной академической науки. Одновременно руководство поощряет практиков – исследователей и разработчиков, занятых НИОКР, преподавать студентам. Профессор Рольф Тарраш откровенно разъяснил, какой главной угрозы удалось избежать: «Университет не должен был превратиться в локальный вуз, отказавшийся от более дерзких замыслов. Нам нужно было обрести собственное лицо и определиться со своими приоритетами, что было непросто для такого молодого вуза, как наш. Однако же мы справились». К слову, профессор Рольф Тарраш в своем «Рамочном плане стратегического развития Люксембургского Университета», в частности, на 2010-2015 годы приводит безупречную китайскую мудрость, звучащую как его жизненный принцип: «Кто планирует на год, сеет рис; кто планирует на 10 лет, сажает деревья; кто планирует на 100 лет, учит людей». Владимир МИХЕЕВ №10(80), 2013

Сотни юных итальянцев отправились в начале осени в Албанию в надежде получить… диплом. Не пройдя по различным конкурсам в университеты на родине, они воспользовались возможностью учиться в этой стране и получить признанный в Италии диплом. Это касается, прежде всего, тех, кто хотел бы себя посвятить медицине. Главный объект их вожделения – частный университет «Ностра Синьора дель Буон Консильо», связанный с Ватиканом, который работает в Тиране. Сдавать вступительный тест можно на итальянском языке, получить образование и искать потом работу – где угодно в ЕС. В прошлом учебном году там занимались 1700 албанцев и 300 итальянцев. Сейчас только на зубоврачебный факультет подали заявки почти 600 выходцев из Италии. Одна итальянская туристическая компания, специализирующаяся на организации таких поездок, отправила в нынешнем году более 800 соотечественников попытать счастья в высших учебных заведениях Тираны. Итальянские студенты отмечают, что плата для них составляет 7-8 тысяч евро за учебный год. К этому надо добавить расходы на жилье и питание, которые невелики с учетом низкой стоимости жизни в Албании. Отпугивает, однако, низкое качество жизни в этой стране, поэтому многие выходцы с Апеннинского полуострова покидают ее, так и не доучившись. №10(80), 2013

Помните эту хитроумную просьбу Братца Кролика? Ну, он-то благополучно смылся от простодушного Братца Лиса, а вот у туриста, любовавшегося во время прогулки красотами Шварцвальда, далеко не сразу получилось, наконец, расстаться со своим колючим приютом. История эта произошла в германском Гутахе-им-Брайсгау (земля Баден – Вюртемберг). Собственно, ничего экстремального: путник, совершавший послеобеденную воскресную прогулку, не удержался на склоне и свалился в колючую изгородь. Упасть в эти кусты оказалось нетрудно, но вот выбраться… Самому бедолаге это сделать не удалось: он только еще больше запутывался в острых колючках. Пришлось прибегнуть к высокотехнологичным средствам спасения и позвонить по мобильному телефону. Слава богу, до него пленник все же сумел дотянуться. Для его вызволения спасателям даже пришлось задействовать вертолет. Но они сумели найти его только спустя пять часов! И это не несмотря на то, что в акции принимали участие сотрудники горноспасательной службы, Красного Креста и подразделение четвероногих спасателей со своими проводниками. Рассеянный новобрачный Пара молодоженов совершала свадебное путешествие – что может быть приятнее? Ничто, казалось, не предвещало проблем, когда новобрачная на одной из заправок в Восточном Гессене вынуждена была ненадолго уединиться. Новоиспеченный супруг решил, что она по-прежнему уютно спит на заднем сиденье их минибуса и, заправившись, вдарил по газам. Первая реакция женщины была предсказуемой – что он рехнулся, что ли? Оставить меня одну без денег и телефона? И что теперь делать прикажете? Опомнился бравый водитель только через два часа и 200 километров пути – аж в нижнесаксонском Брауншвейге. И то не сам, а благодаря тому, что дети, сидевшие в задней части авто, слишком уж расшалились. Только тогда он задался философским вопросом: и что это она их никак не может успокоить? Только обнаружив полнейшее отсутствие своей благоверной, известил полицию и отправился в обратный путь. Через пять часов любящее семейство смогло, наконец, воссоединиться. Вообще, истории о забытых на заправках спутницах не такая уж редкость. Но вот реакция этой 33-летней дамы, право же, не вполне тривиальна. Упустив отличный повод устроить мужу приличествующий случаю тарарам, она ограничилась миролюбивым «да что уж, он же не нарочно». Видать, хорошо знает характер своего любимого. №10(80), 2013

Таков результат эксперимента в режиме реального времени, который провели репортеры американского журнала «Ридерз Дайджест». Им было дано задание потерять бумажник, в котором находится номер мобильного телефона, семейная фотография, различные купоны, визитная карточка и наличные на сумму, равную 50 долларам. Опыт был проделан в 16 городах мира. Первое место заняла столица Финляндии – там владельцу вернули потерянный бумажник в 11 случаях из 12. На последнем оказался Лиссабон – там вернули только один из 12, да и то это сделала супружеская пара туристов из Нидерландов. Американские журналисты опросили также жителей этих городов: в Хельсинки наиболее распространенным объяснением было то, что в стране принято быть честным и не покушаться на чужие ценности. Эксперимент американского издания, однако, не смог выявить каких-либо четких закономерностей, объяснявших честность жителей того или иного города. Так, на втором месте по честности оказался индийский Мумбаи, а на третьем – венгерская столица Будапешт. Это – города не с самым богатым населением на планете. Зато жители зажиточного Цюриха (Швейцария) оказались всего на 11-м месте. Для сравнения: москвичи оказались на вполне почетной пятой строчке – они вернули 7 из 12 потерянных бумажников. Не выявлено и закономерностей в зависимости от возраста – молодежь возвращала находку в той же пропорции, что и представители других возрастных категорий. Но женщины оказались более вороватыми, чем мужчины. Особенно это было заметно в Варшаве, где не вернули 7 бумажников из 12-ти, причем, во всех случаях этого не сделали нашедшие их женщины. Андрей СЕМИРЕНКО №10(80), 2013

Жители стран ЕС крайне редко пользуются правом свободного переселения в другую страну для жизни и работы. Статистика показывает, что каждый год это делает всего 0,29% таких граждан. В абсолютных цифрах лишь полтора миллиона человек из 501 миллиона покидают родной дом, чтобы найти счастье в другой стране Союза. В ЕС общее число европейцев, постоянно проживающих не в родной стране, составляет 12,8 миллиона человек. Это примерно 4% населения «двадцати восьми» и вдвое меньше числа выходцев из государств, не входящих в это объединение. В целом, создание реальных условий для полной свободы перемещения внутри ЕС не привело к массовой миграции населения. Главным препятствием считается сохранение культурных и языковых барьеров, а также привязанность европейцев к своим семьям. Важную роль играет и наличие не только свободы перемещения, но и четких правил в этой области, что делает процедуру переезда и поиска работы на новом месте не бесконтрольной. В результате получается, что выходцы из других стран ЕС обычно имеют работу. В среднем 68% европейцев, проживающих в другой стране ЕС, заняты, тогда как для коренных жителей этот показатель составляет 65%. Вместе с тем, распространена вера в то, что выходцы из более бедных стран Союза (например, «польский сантехник», которым несколько лет назад пугали французов) отправляются к более богатым партнерам, чтобы пользоваться их социальными и иными благами. Наиболее популярны такие страхи в Великобритании, а также в Нидерландах, Германии и Австрии. Самое сильное подозрение при этом вызывают румыны и болгары, поэтому там, где пока действуют ограничения на работу для граждан этих двух государств, принятых в ЕС в 2007 году, власти хотели бы их продлить. Однако Брюссель не соглашается. Статистика показывает, что европейцы из других стран обеспечивают принявшим их экономикам дополнительно до 1 процентного пункта ВВП. Это – вполне весомый вклад. Причем они сами не так дорого обходятся местным социальным системам: в Нидерландах на них идет 1,54% социальных расходов государства, во Франции – 2,74%, в Германии – 3,98%. Валерий ВАСИЛЬЕВСКИЙ №10(80), 2013

Сколько себя помню, всегда был еврооптимистом. Только в более широком смысле, чем друзья-ЕСовцы. Всегда верил в Большую Европу, в просторный, удобный, гостеприимный и хлебосольный общий дом. Еще с тех пор, как вместе с М.С.Горбачевым оказался в конце 1980-х в Страсбурге. Помню, какой энтузиазм тогда все испытывали. Почему же отношения России с Евросоюзом никак не складываются? Почему брюссельцы постоянно смотрят то в землю, нам под ноги, то поверх наших голов? Может, эта история кое-что объясняет. … Яглунд Яглундович, среди своих Ягуягун, или, по-простецки, Ягугун, вырос очень честным и работящим. Ему так нравилось. Быть честным и работящим ему импонировало. Так его воспитали родители. Иного образа жизни ни для себя, ни для других, он просто не представлял. Конечно, в свое время в его жизни все было, как положено. И веселые студенческие попойки, заканчивавшиеся пробуждением в Ленинграде, Риге или Ярославле. И безумные увлечения, когда в жертву прекрасной королеве приносились все фигуры на шахматной доске. Без исключения. И таинственные похождения, о рискованности которых порой нельзя было думать без содрогания. Но все это осталось в прошлом. Ягогоша вырос, остепенился и оставил для себя только то, во что безоговорочно верил. Что считал главным. Что ставил превыше всего. Добропорядочность и трудолюбие не сделали его скучным. В занудстве его никто никогда бы не упрекнул. Он по-прежнему много читал. Был в курсе всего. За словом в карман не лез. Умел и пикироваться, и побалагурить. Но срабатывал фактор времени. Его катастрофически не хватало. С годами работы и обязательств становилось все больше. А что-то делать спустя рукава Ягогоша считал ниже своего достоинства. Вот и получалось, что чем-то приходилось жертвовать. Чем – у него сомнений не вызывало. Единственное развлечение, которое он себе оставил, помимо удовольствия быть честным и работящим, могло бы показаться детским и наивным. Как-то, когда он вышел туманным утром на балкон с сигарой в руках (курить он давно бросил, но огромный запас сигар, которые ему надарили, надо же было использовать), он увидел, как из подъезда соседнего дома выскользнула легкая женская фигурка в леггинсах и размеренной трусцой устремилась отмеривать круги по лежащему напротив старинному парку. С тех пор он всегда выходил утром, чтобы полюбоваться легкими воздушными движениями молодого, сильного, прекрасного тела. Это стало для него традицией. Наркотиком. Ритуалом. С этого начинался день. Что может быть как-то иначе, он себе уже даже не представлял. Случалось, Ягогоша проводил за работой всю ночь напролет, не смыкая глаз. Иногда его валили с ног какая-нибудь препротивная простуда или другое легкое недомогание. Плевать! Все равно в урочный час, как офицер некоего только ему ведомого караула, он выходил на балкон, чтобы полюбоваться фигуркой. Чтобы насладиться ее образом. Вдохнуть аромат зелени, зимы, весны, лета – что там было на дворе. Чтобы убедиться: все так, все правильно, все хорошо устроено в этой жизни. Фигурка казалась ему божественной. Она была так изящна. Так тонка. Так совершенна. Она двигалась с такой непосредственной грацией. В каждом жесте, в каждом повороте, наклоне головы, игре света и тени было столько женственного. Чудо. Сказка. Мираж. Благословение. Каждый раз он находил все новые и новые имена, которыми ее награждал, все новые и новые восторженные эпитеты. Ему так хотелось, чтобы так было всегда. Он был уверен, что так будет всегда. Он уверовал, что не может быть иначе, уверовал настолько, что когда он как-то вышел в урочное время на балкон и не увидел ее, в нем все перевернулось. Во рту пересохло. В глазах потемнело. Сердце забилось с такой силой, что он еле удержал его в мгновенно усохшей исстрадавшейся груди. Ничего не соображая, не разбирая дороги, ломая и опрокидывая все на своем пути, Ягогоша бросился вон из квартиры в подъезд соседнего неказистенького дома. Он стучал в двери. Ломился внутрь. Он орал. Ругался до неистовства. Богохульствовал. Ее нигде не было. Не было, и все тут. Он проверил все квартиры до одной. По десятку раз. Заглянул во все комнаты, туалеты и подсобные помещения. Ее нигде не было. И на его расспросы никто не смог ответить ничего вразумительного. Мир перестал для него существовать. Краски померкли. Ничего хорошего в жизни больше не осталось. Он заперся в своей башне из слоновой кости и никогда больше из нее не выходил. Даже на балкон. Честность же и трудолюбие, которые он некогда так почитал, не приносили ему больше ни удовольствия, ни удовлетворения. Все сделалось ненужным и бессмысленным. Все-все. И навсегда. А в это время та, фигуркой которой он так восторгался, сидела на колченогом табурете у себя в горнице, вся закутанная в шерстяное пончо, и горько, безутешно плакала. Она тоже давно заприметила его. Она видела и всей кожей ощущала те чувства, которые в нем возбуждала. И от его верности и неистовства сама заразилась ответным чувством. Но она была вовсе не молода. И фигурка у нее была далеко не безупречной. И с мадонной Рафаэля ее вряд ли бы кто спутал. Но она была уверена, что Ягогоша восторгается именно ей. Что он каждое утро выходит на балкон, чтобы поприветствовать именно ее. Что он ждет ее, а не какой-то выдуманный образ, существующий только в его воспаленном воображении. То, что он не узнал ее, что пронесся мимо с десяток раз, бранясь и отталкивая, не удосуживаясь даже взглянуть на нее и присмотреться к ней получше, разбило ее сердце. Оно рассыпалось на тысячи и тысячи мелких неровных осколков с острыми краями, которые уже было не собрать и не слепить вместе. Но, как у всякой обыкновенной, разумной и современной женщины, у нее был запасной вариант. Другой продолжал ухаживать за ней, именно за ней, а не какой-то выдуманной юной богиней, ничего такого не подозревая. Она же попридерживала его, не отвергая, все время ожидая, когда же тот, с балкона, наконец, созреет, поверит в себя и к ней спустится. Ее ожидания оказались напрасными. Она могла теперь спокойно и буднично сказать «да» другому. И она поспешила переодеться во все новое, чтобы поскорее выскочить в так полюбившийся ей старинный парк и там нежно и призывно положить руку на плечо твердо стоящего на пьедестале бронзового изваяния. Черт возьми, неужели, такие истории – удел не только людей, ранимых, мечущихся созданий, блуждающих в выдуманных ими же реальностях? Неужели они столь же часто происходят и с теми, кто занимает так много места на большой, просторной карте нашей планеты? © Н.И. ТНЭЛМ