Выпуск №1(18), 2008

Дневник событий
no image
Иммиграция

Еще в начале прошлого лета генеральный секретарь Центрального совета евреев Германии Штефан Крамер забил тревогу относительно методов действия израильского правительства. А Лала Зюскинд, прежде возглавлявшая Еврейскую общину Берлина, крупнейшую в стране, и вовсе не скрывает своего возмущения, считая поведение официальных израильских инстанций «бессмыслицей». Что...

Еще в начале прошлого лета генеральный секретарь Центрального совета евреев Германии Штефан Крамер забил тревогу относительно методов действия израильского правительства. А Лала Зюскинд, прежде возглавлявшая Еврейскую общину Берлина, крупнейшую в стране, и вовсе не скрывает своего возмущения, считая поведение официальных израильских инстанций «бессмыслицей». Что же вызвало столь нечасто встречающуюся в еврейских кругах реакцию? Тель-Авив решил начать среди евреев, переселившихся в Германию из бывшего СССР, кампанию, призванную убедить их переехать еще раз – в Израиль. Для сведения: речь идет о 200 тысячах человек. Для этого израильская правительственная организация «Натив» по решению кабинета министров резко расширила свою деятельность в ФРГ, чтобы «помешать опасной ассимиляции бывших советских евреев в Германии». Дабы противостоять тому, что считается «растущим отчуждением русскоговорящих евреев от Израиля и еврейства», в штат берлинского посольства ввели двух сотрудников «Натива». Это о них Лала Зюскинд сказала, что «они должны оставить наших людей в покое». Что же это за организация такая, «Натив»? Вот что о ней рассказывает хорошо информированная газета «Вельт». Основана она была в 50-х годах прошлого века как независимая спецслужба, равноправный член израильского разведывательного сообщества. Основная цель – всемерное усиление эмиграции советских евреев в Израиль. После распада СССР несколько утратила свое значение. Однако, в последнее время, когда ответственность за деятельность спецслужб премьер-министром Эхудом Ольмертом была возложена на главу министерства стратегического планирования Авигдора Либермана, «Натив» снова стал играть более заметную роль.* Причем, Центральный совет евреев более всего раздражает, что израильское правительство и сам А. Либерман, считающийся сторонником жесткой линии, действуют в одностороннем порядке, абсолютно не считая нужным информировать о своих намерениях кого-либо, включая германские власти. Во всяком случае, когда в октябре прошлого года А. Либерман в ходе посещения Ведомства федерального канцлера ФРГ пообещал «сотрудничать с еврейской общиной Германии», ничего более конкретного о планах «Натива» не сообщил. Именно поэтому Штефан Крамер и требует от израильского правительства «сказать всю правду». Он дал понять, что опасается создания «Нативом» неких параллельных структур в еврейских общинах и таким образом открытой конкуренции между ними и Центральным советом. «Конкуренция не нужна ни Центральному совету, ни общинам. У нас в общинах и так ее хватает. К тому же все это не в интересах Германии. Мы хотим интегрировать приезжих и расширить в стране еврейское сообщество, – говорит Ш. Крамер. – Люди сами достаточно взрослые, чтобы понять, куда они хотят ехать. Мы не хотим никому чинить препятствия. Мы можем даже поддержать выезд в Израиль. Но только «Натив» нам для этого совсем не нужен. Я совершенно не боюсь того, что начнется волна выезда в Израиль. Ведь никто никого не заставлял ехать в Германию». Генеральный директор израильского министерства стратегического планирования Хаги Пелед признал, что хотя «Натив» и пропагандирует идею выезда в Израиль, но в Германии намерен заниматься исключительно культурной деятельностью. Все опасения относительно того, что при этом «Натив» прибегнет к традиционным для него спецслужбистским методам, он отверг, подчеркнув, что «Германия – большой друг Израиля». Андрей ГОРЮХИН * Решение о создании «Натива» (в переводе с иврита – «тропа», «путь») было принято в 1951 году первым премьер-министром Израиля Давидом Бен-Гурионом. Бюро по связям с евреями СССР и Восточной Европы было образовано при канцелярии главы правительства в 1952 году. Позднее предпринимались попытки подчинить «Натив» израильской политической разведке «Моссад», но он все же сумел сохранить свою самостоятельность. На «Натив» была возложена задача ведения разведывательной деятельности и произраильской пропаганды в Советском Союзе и в других странах Восточной Европы, чтобы возможно более усилить поток еврейской эмиграции в Израиль. Считается, что с момента основания и до конца 1990-х годов «Натив» последовательно провел в СССР и в образовавшихся при его распаде государствах три успешные операции, которые носят условное название «Еврейское движение», «Отпусти народ мой» и «Большая алия». Начало работы «Натива» в Германии станет новым этапом в его деятельности, ведь прежде в этой стране единственной организацией, выступавшей от имени Израиля, было только еврейское агентство «Сохнут». Именно оно, вместе с министерством иностранных дел, длительное время противилось появлению на германском поле еще одного игрока. Авигдор Либерман, сам эмигрировавший в Израиль из советской Молдавии в 1978 году, не только назначил на пост руководителя «Натива» своего человека – Наоми Бен-Ами, которая в прошлом была послом Израиля на Украине – но и добился увеличения финансирования и расширения сферы деятельности этого бюро. №1(18), 2008
no image
В фокусе

Названа дата полного и окончательного территориального раздела Сербии: в первой половине февраля то, что в Белграде называют краем Косово и Метохия, превратится в суверенное государство. Такую перспективу обрисовал в недвусмысленных выражениях бывший боевик Армии освобождения Косово Хашим Тачи, а ныне премьер-министр этого фактически протектората...

Названа дата полного и окончательного территориального раздела Сербии: в первой половине февраля то, что в Белграде называют краем Косово и Метохия, превратится в суверенное государство. Такую перспективу обрисовал в недвусмысленных выражениях бывший боевик Армии освобождения Косово Хашим Тачи, а ныне премьер-министр этого фактически протектората ООН. В интервью японской газете «Асахи» лидер косоваров Тачи объявил во всеуслышание: «Мы больше не можем тянуть с независимостью. Это произойдет в течение четырех-пяти недель». Хашим Тачи отмел предположения Москвы, что появление еще одного албанского государства в Европе может вызвать напряженность и хаос во всем регионе. «Напротив, это внесет вклад в стабильность на всех Балканах, – заявил он. – Мы хотели бы стремиться и к хорошим отношениям с Сербией». При этом Х. Тачи исходит из того, что «Соединенные Штаты и страны ЕС немедленно признают нашу независимость. Количество таких государств будет, видимо, значительным». Предположение Х. Тачи, что появление еще одного албанского государства на Балканах получит одобрение в двух самых крупных центрах силы, обоснованно. В конце декабря прошлого года представители ЕС и США в Совбезе ООН согласованно заявили: решить проблему Косово в рамках этой универсальной международной организации невозможно. Невозможно потому, что Россия готова применить свое право вето против проекта резолюции о создании на Балканах независимого государства косоваров. А потому, как сказал Карел де Гюхт, министр иностранных дел Бельгии, которая председательствовала в СБ ООН, ответственность за определение статуса Косово должны взять на себя Европейский Союз и НАТО. Россия утверждает, что нужно продлить переговорный процесс, который начал приносить свои скромные плоды. По мнению дипломатов со Смоленской площади, «Белград и Приштина вышли на путь преодоления отчуждения, а сами переговоры стали серьезным фактором, работающим на стабильность в регионе. Результаты были бы более впечатляющими, если бы Приштине постоянно не посылались деструктивные сигналы из некоторых столиц о поддержке идеи косовской независимости». ...В косовской Митровице, поделенной на две части, висят плакаты: «Россия спаси нас!» В Белграде на рекламных щитах можно увидеть изображения Уинстона Черчилля с сигарой в руке и его высказыванием: «Мы будет защищать то, что наше. Мы никогда не сдадимся». Можно увидеть рекламный щит с портретом Джорджа Вашингтона, изрекающего лозунг времен войны за независимость США: «Пришло время, когда надо будет решить: будем ли мы свободными людьми или рабами». А рядом – панно с фотографией Джона Кеннеди с не менее известной его цитатой: «Человек делает то, что должно, невзирая на последствия». Россия в любом случае оказывается в проигрыше, полагает Александр Караваев из Центра изучения стран СНГ при МГУ. Допустим, размышляет эксперт, Косово обретает статус государства, но « ничего из тех угроз и последствий, на которые обращала внимания Россия, не происходит. Мир не рушится, парада суверенитетов не возникает. Значит, Россия ошиблась?» Существует альтернативный сценарий: предсказания сбываются, и усиливаются сепаратистские тенденции на всем пространстве Евразии – тогда Россия «сразу получает два серьезных конфликта на региональных рубежах. Сухуми и Цхинвали и без признания РФ готовы будут добиваться признания своего положения аналогичным косовскому. Естественно, тогда неминуема возгонка конфликта с Грузией». Между тем, Лилиана Смайлович, редактор сербской газеты «Политика», сомневается, что правительство решится начать боевые действия против косовских албанцев, но ожидает, что власть пойдет по пути судебных исков. Вот ее слова: «Я думаю, что мы можно быть хорошим европейцем, но при этом протестовать против такого развития событий». Версия госпожи Смайлович оказалась верна: премьер-министр Сербии Воислав Коштуница заявил, что «Белград предъявит иски всем тем странам, которые в нарушение международных норм признают независимость Косово, провозглашенную Приштиной в одностороннем порядке». В. Коштуница напоминает: «Мир и стабильность на планете могут базироваться только на признании принципов устава ООН, подразумевающих суверенитет и территориальную целостность государств». Однако поле для маневров у Белграда крайне сужено: нет никаких рычагов воздействия ни на Евросоюз, ни на НАТО, при этом значительная часть управленческой элиты, включающей политиков и бизнесменов, не мыслят себя вне европейского контекста. Конечной целью наиболее влиятельные социальные слои сербского общества видят интеграцию в Евросоюз, а потому едва ли решатся на крайние меры. Европа беременна албанским Косово, и никому уже не удастся прервать этот процесс. Вопрос не в том, станет ли независимое Косово еще одним следствием и свидетельством длящейся на протяжении веков «балканизации», то есть дробления Балкан, а когда это случится. И еще: как отразится это на безопасности и стабильности турбулентного региона? Владимир МИХЕЕВ №1(18), 2008
no image
В фокусе

Парламент Косово, избранный в конце 2007 года албанским большинством этого пока официально сербского края, но при бойкоте его сербского большинства, в начале января утвердил руководство спорной территории – правительство и президента. Президентом переизбран Фатмир Сейдиу, причем, сразу на 5 лет, хотя...

Парламент Косово, избранный в конце 2007 года албанским большинством этого пока официально сербского края, но при бойкоте его сербского большинства, в начале января утвердил руководство спорной территории – правительство и президента. Президентом переизбран Фатмир Сейдиу, причем, сразу на 5 лет, хотя 3-летний срок его полномочий еще не истек. Это было одним из условий политического альянса, которые заключили две ведущие местные партии. Они образовали основу коалиционного правительства, которое возглавит в недавнем прошлом самый известный полевой командир албанских боевиков Хашим Тачи. В кабинет вошли 15 министров, три поста зарезервированы за представителями этнических меньшинств. Ф. Седиу в программном заявлении сказал, что «косовские институты власти успешно завершат процесс обеспечения независимости Косово и тем самым выполнят законную волю граждан». Что касается главы правительства, то он сообщил о намерении «через несколько недель» провозгласить независимость края. Он подчеркнул, что без одобрения США и ЕС решения приниматься не будут. «Косово ничего не станет делать без Вашингтона и Брюсселя, – подчеркнул бывший боевик. – Односторонней акции не будет». Предположительно, не следует ожидать со стороны Приштины таких действий до завершения президентских выборов в Сербии, которая не признает право Косово на независимость. Голосование в Сербии должно завершиться 3 февраля, когда пройдет второй тур. Косовская проблема – одна из ключевых для понимания расстановки сербских политических сил. В стране практически нет тех, кто был бы готов согласиться с независимостью этого края, а расхождения между основными политическими течениями касаются стратегических выводов из этой позиции. Упрощая, можно сказать, что либеральное крыло считает необходимым сохранить курс на вступление в ЕС, хотя в итоге это приведет к независимости Косово. Националисты отвергают этот курс. Правда, не совсем понятно, как на практике можно будет осуществлять любое из предлагаемых решений. Это дает основания многим экспертам отмечать дестабилизирующую роль для региона ожидаемых действий косовских властей и определенную непредсказуемость событий. Пока же Белград официально закрепил свое неприятие независимости Косово. Незадолго до Нового года сербский парламент принял резолюцию, в которой даже поставил под сомнение сохранение связей с ЕС в случае признания им сепаратистских шагов Приштины. «Международные соглашения, которые подписывает Сербия, включая Соглашение о стабилизации и ассоциации с ЕС, должны учитывать сохранение суверенитета и территориальной целостности страны», – говорится в этом документе. Светлана ФИРСОВА №1(18), 2008
no image
В фокусе

Хорватия довольно четко обозначила свою официальную позицию по вопросу о возможной косовской независимости. Президент страны Стипе Месич в интервью французской газете «Монд» заявил: «Когда Хорватия в 1991 году потребовала признания своей независимости международным сообществом, речь шла об учете реальности – распаде...

Хорватия довольно четко обозначила свою официальную позицию по вопросу о возможной косовской независимости. Президент страны Стипе Месич в интервью французской газете «Монд» заявил: «Когда Хорватия в 1991 году потребовала признания своей независимости международным сообществом, речь шла об учете реальности – распаде Югославии. Следовательно, надо было действовать с учетом этой новой реальности. Если Косово объявит о независимости и если она будет признана большинством «двадцати семи» и США, тогда и мы ее признаем. Трудно сказать, когда Косово провозгласит независимость. Но трудно себе представить и нахождение выхода путем переговоров, когда албанцы хотят только независимости, а сербы предлагают им лишь автономию. Будем реалистами: Сербия не имеет рычагов для восстановления своей власти над Косово». №1(18), 2008
no image
В фокусе

Исследование, проведенное социологами из берлинского Свободного университета, ставило своей целью выяснить то, как представляют себе нынешние немецкие школьники недавнюю историю, и в частности Германскую Демократическую Республику, не существующую уже около 18 лет. Надо сказать сразу: результат получился просто поразительный, на который вряд ли...

Исследование, проведенное социологами из берлинского Свободного университета, ставило своей целью выяснить то, как представляют себе нынешние немецкие школьники недавнюю историю, и в частности Германскую Демократическую Республику, не существующую уже около 18 лет. Надо сказать сразу: результат получился просто поразительный, на который вряд ли рассчитывали организаторы исследования. Клаус Шредер, руководивший группой экспертов, почти два года работавших в Берлине, Баварии, Бранденбурге и Северном Рейне-Вестфалии, не скрывает своего удивления: представления опрошенных – 15-17-летних школьников и гимназистов – имеют подчас крайне мало общего с действительностью. Вот пример того, какие ответы были даны на вопрос, когда была построена берлинская стена, почти на 30 лет разделившая на части крупнейший город Германии. Большинство – 57,6% – все же смогло назвать правильную дату (1961 год), но у остальных разброс был масштабный. Упоминались даты от 1945 до 1968 года. Причем, разницы между теми, кто живет в восточной и в западной части Германии, практически не было. С тем, кто построил эту стену, дело – в представлениях юных граждан ФРГ – обстоит еще интереснее. Многие берлинцы – 13,6% – считают, что это были западные страны антигитлеровской коалиции, а 1,9% прямо назвали США. ФРГ указали 4,5% опрошенных, в десять раз больше набралось тех, кто приписал это Советскому Союзу. И лишь 34,9% дали правильный ответ – Германская Демократическая Республика. Также опрошенным предлагалось принять или отвергнуть ряд высказываний, определяющих «первое в мире государство рабочих и крестьян на немецкой земле». «Плановое хозяйство в ГДР было не лучше и не хуже, чем рыночное хозяйство в ФРГ. Оно просто было другим». Такую точку зрения разделили 20,1% опрошенных. «Хорошо, что государство в ГДР заботилось обо всех гражданах, даже если при этом отдельный человек был менее свободным». Такое мнение разделяют 26,4% всех школьников. Причем, тут особенно ярко проявились региональные различия: в западной части германской столицы с этим согласны 17,2%, а в восточной – 36,3%! «Министерство государственной безопасности ГДР было обычной спецслужбой, какие есть и в других государствах». «За» – 24,6%. Последний ответ особенно огорчил социологов, которые как сотрудники центра по исследованию диктатуры Социалистической единой партии Германии придерживаются совершенно другого мнения. Причину столь прискорбной, на их взгляд, неинформированности подрастающего поколения о недавнем прошлом своей родины они видят в том, что дети зачастую некритически воспринимают различные высказывания своих родителей и родственников. Да еще в том, что в школьной программе этим вопросам не уделяется должного внимания. Да и о чем тут вообще говорить, когда Гельмута Коля, четыре срока возглавлявшего правительство ФРГ и сыгравшего ключевую роль в воссоединении страны, юные сограждане, во всяком случае, 13,5% из них, считают гражданином ГДР! Андрей ГОРЮХИН №1(18), 2008
no image
Дневник событий

Идея президента Франции Никола Саркози о создании нового объединения, которое он предложил назвать Средиземноморским Союзом, постепенно начинает обретать более конкретные очертания, но одновременно теряет часть идей, которые были заложены в исходный проект. На встрече в Риме руководители трех крупнейших средиземноморских стран...

Идея президента Франции Никола Саркози о создании нового объединения, которое он предложил назвать Средиземноморским Союзом, постепенно начинает обретать более конкретные очертания, но одновременно теряет часть идей, которые были заложены в исходный проект. На встрече в Риме руководители трех крупнейших средиземноморских стран ЕС – Испании, Италии и Франции – нашли некоторые общие формулировки для инициативы французского коллеги. Во-первых, проекту дается новое название, которое можно перевести на русский язык как «Союз для Средиземноморья». Если он будет окончательно принят, то это – не простая смена вывески. Меняется суть: не союз стран определенного региона, а объединение, которое призвано реализовать некоторые совместные проекты. Во-вторых, предлагаемый союз не будет ограничен только странами, имеющими выход к Средиземному морю (как планировал Н. Саркози), но станет открытым для всех государств ЕС. Тем самым инициатива из региональной превращается в ЕСовскую. Ее моделью, как уже признают и в Париже, могут стать Северный Совет и Балтийский Совет. В-третьих, новое объединение не должно заменить существующие программы, а дополнить их. Прежде всего, речь идет об инициированном в начале 1990-х годов Испанией Барселонском процессе, который был призван сближать ЕС с другими странами, расположенными на юге и востоке Средиземного моря. Хотя открыто это не признается, но реальных результатов такой работы пока нет. Н. Саркози хотел подменить своей идеей прежнюю испанскую: его первоначальный проект предусматривал создание именно организации, а не неких отвлеченных процессов. Теперь испанские лидеры говорят об идее президента Франции как о «Барселоне-бис»: такова плата за согласие Мадрида. Кстати, итальянцы тоже не спешили одобрять французскую идею, чувствуя за ней стремление Парижа таким маневром взять на себя роль лидера в Средиземноморье, оттеснив остальных. Парижу пришлось пойти на уступки не только под воздействием южно-европейских соседей. Не были довольны и многие другие участники ЕС. В Восточной Европе опасались, что сдвиг регионального акцента на юг обернется истощением инвестиционных потоков и внимания к проблемам бывших соцстран. Германия вообще чувствовала себя отодвинутой от этой инициативы и категорически возражала против Средиземноморского Союза в предложенном Францией виде. Эта инициатива, подчеркивали в Берлине, должна быть «открытой всем участниками Союза» и «одобряться всеми». Очевидно, так и происходит. Но нельзя забывать, что к участию в этом новом объединении приглашались не только страны ЕС, но и все средиземноморские государства. Что думают они по этому поводу? Французская дипломатия подошла к поручению своего президента ответственно, и его спецпредставитель Ален Ле Руа посетил все страны, имеющие выход к Средиземному морю. Некоторые (Марокко, Тунис) выразили поддержку, другие (Египет и Иордания) обрадовались, страны Адриатического моря (Словения, Босния и Герцеговина, Албания), не участвующие в Барселонском процессе, внимательно отнеслись к предложениям Парижа. Но всеобщего энтузиазма не наблюдается. Так, Алжир, одна из ключевых стран региона, ждет более подробных разъяснений. А Турция, без которой такая конструкция вообще теряет смысл, прямо говорит, что ее не интересуют второсортные союзы, ее интересует только полноценное участие в ЕС. Тем не менее, Франция при поддержке теперь и Испании с Италией, начинает конкретную подготовку к намеченной на 14 июля специальной сессии Европейского Совета на уровне глав государств и правительств, о созыве которой объявил Н. Саркози. Днем раньше он планирует провести неформальную конференцию с участием лидеров всех стран средиземноморского региона. Увенчается ли успехом французская инициатива и во что именно она может вылиться, пока говорить рано. Слишком разные интересы у ее потенциальных участников. Вот, например, как излагает межарабская газета «Аль-Хайят» приоритеты арабских стран региона: совместная выработка определения терроризма, которое исключила бы автоматическое причисление мусульман к потенциальным террористам; сбалансированный подход к отстаиванию интересов всех сторон; обеспечение коллективной безопасности как средства противодействия нелегальной иммиграции. Согласятся ли европейцы с такими приоритетами? Светлана ФИРСОВА №1(18), 2008
no image
Дневник событий

Европейский Союз и Хорватия начали новый этап обсуждения условий приема этой бывшей югославской республики, приступив к переговорам по двум новым темам – трансъевропейским транспортным сетям и по финансовым и бюджетным проблемам. Таким образом, стороны уже обсуждают 16 из 35 тем, которые необходимо урегулировать,...

Европейский Союз и Хорватия начали новый этап обсуждения условий приема этой бывшей югославской республики, приступив к переговорам по двум новым темам – трансъевропейским транспортным сетям и по финансовым и бюджетным проблемам. Таким образом, стороны уже обсуждают 16 из 35 тем, которые необходимо урегулировать, чтобы сделать возможным прием Хорватии. Брюссель начал с ней эти переговоры 3 октября 2005 года, одновременно с Турцией, однако на хорватском направлении они продвигаются без заминок. Единственное препятствие, с которым может столкнуться Загреб, – противоречия со Словенией, другой бывшей югославской республикой, уже вошедшей в состав ЕС и председательствующей в Союзе в первом полугодии 2008 года. Между двумя соседями ведется затяжной пограничный спор. Словения ранее предупреждала Хорватию, что может заблокировать переговоры с ней ЕС по 5 или 6 проблемам, затрагивающим вопросы границ и рыболовных зон. №1(18), 2008
no image
Дневник событий

Министр иностранных дел Турции Али Бабаджан, который до назначения на этот пост был главным турецким переговорщиком с ЕС, настроен не столь оптимистично. «Нет сомнений, что некоторые страны-участницы ЕС стараются подорвать нашу политическую и юридическую позицию в деле вступления в Союз, но такой подход не отвечает...

Министр иностранных дел Турции Али Бабаджан, который до назначения на этот пост был главным турецким переговорщиком с ЕС, настроен не столь оптимистично. «Нет сомнений, что некоторые страны-участницы ЕС стараются подорвать нашу политическую и юридическую позицию в деле вступления в Союз, но такой подход не отвечает общему положению и не отражает ответственного подхода», – сказал он. В конце 2006 года на переговорах с Турцией ЕС заблокировал переговоры по восьми темам. Это сделано по требованию Кипра, поскольку турецкие власти не выполнили обязательств и не открыли доступ в свои морские и воздушные порты кипрским судам и самолетам. Кипр и Турция не признают друг друга и не поддерживают отношения из-за проблемы северного Кипра, оккупированного турецкими войсками и провозгласившего независимость. Ее не признает никто, кроме Анкары. В нынешних условиях Турция решила взять курс на прямые переговоры с некоторыми из стран ЕС, которые открыто высказываются против участия Турции в Союзе. Речь идет в первую очередь о Германии и Франции. Турецкий премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган подтвердил в начале января, что целью его страны является участие в ЕС. Конкретно он сообщил, что намерен провести переговоры с германским и французским лидерами по этому вопросу и что такая специальная встреча состоится, предположительно, в Германии до конца весны текущего года. Правительство разработало также 4-летнюю программу адаптации к требованиям ЕС, которая включает даже составление новой конституции. «Неправда, что процесс реформ в Турции парализован, – заявил глава правительства. – Мы завершим гармонизацию с Европой». Светлана ФИРСОВА №1(18), 2008
no image
Нововведения

Швейцария готовится в течение 2008 года присоединиться к Шенгенской зоне. Первым шагом на этом пути становится введение новой униформы синего цвета для швейцарских пограничников. «Поскольку Швейцария не входит в ЕС, мы продолжим выполнение таможенного контроля грузоперевозок, что предполагает и установление...

Швейцария готовится в течение 2008 года присоединиться к Шенгенской зоне. Первым шагом на этом пути становится введение новой униформы синего цвета для швейцарских пограничников. «Поскольку Швейцария не входит в ЕС, мы продолжим выполнение таможенного контроля грузоперевозок, что предполагает и установление личности людей», – сказал, представляя новую униформу, глава пограничной стражи альпийской страны Йорг Норт. Однако в отличие от нынешнего положения контроль за пересекающими швейцарскую границу людьми не будет систематическим. В настоящее время эту границу ежедневно пересекают примерно 600 тысяч человек. Он напомнил, что, вступая в Шенгенскую зону, Берн активизирует сотрудничество с полицейскими и пограничными службами других стран-партнеров, а также со швейцарской кантональной полицией. Швейцария давно завершила переговоры с ЕС о присоединении к Шенгенским соглашениям, отменяющим на внутренних границах контроль за людьми. Однако она решила не вступать в эту зону раньше новых стран-участниц ЕС, девять из которых с 21 декабря 2007 года это сделали. Однако со стороны ЕС завершены еще не все формальности: парламенты Бельгии, Греции и Чехии не успели ратифицировать соответствующее соглашение. Ожидается, что Швейцария войдет в Шенгенскую зону в ноябре 2008 года. Эта страна не входит в ЕС, но полностью окружена странами-участницами объединения. Ранее к Шенгенским соглашениям присоединились еще две страны, которые не являются участницами Союза – Исландия и Норвегия. №1(18), 2008
no image
Нововведения

Клуб производителей знаменитого вина может расшириться Отшумели рождественские и новогодние праздники, отпенилось шампанское в бокалах на многих континентах… В минувшие праздники этот напиток был еще более популярным, чем год назад: как свидетельствует статистика, потребление игристого вина растет, по мере повышения уровня благосостояния...

Клуб производителей знаменитого вина может расшириться Отшумели рождественские и новогодние праздники, отпенилось шампанское в бокалах на многих континентах… В минувшие праздники этот напиток был еще более популярным, чем год назад: как свидетельствует статистика, потребление игристого вина растет, по мере повышения уровня благосостояния людей. При этом спрос на высококачественное вино из французской Шампани особенно быстро увеличивается в России, Китае и Индии, чьи экономики в последние годы развиваются стремительными темпами. Ежегодное потребление французского шампанского в мире – а только вино из Франции, строго говоря, вправе носить такое название – превышает 300 миллионов бутылок. Однако его уже не хватает: земли, пригодные для выращивания соответствующего винограда в регионе Шампань, сегодня используются на 98%. Согласно закону от 1927 года, 33,5 тысячи гектаров там распределены среди 319 коммун. Многие французские виноделы и другие фермеры, оказавшиеся за пределами «золотой зоны», требуют теперь изменения закона и расширения контролируемой зоны, что позволило бы многим жителям Шампани резко улучшить свое благосостояние. За это высказался также влиятельный во Франции Всеобщий профсоюз виноделов. Если проект получит одобрение, то это будет означать крупнейшее расширение местных виноградников за последние 80 лет. Во избежание ухудшения качества шампанского, для включения новых земель в зону производства знаменитого напитка предстоит проделать большой объем разнообразной работы. Под руководством Национального института происхождения и качества вин, независимые эксперты – агрономы, географы, историки, биологи – тщательно изучили участки, которые достойны включения в зону производства, и составили секретный список из примерно 40 коммун. В марте этот список будет обнародован. Затем Государственный совет рассмотрит полученные данные, после чего состоится публичное обсуждение вопроса. Все это потребует немало времени. В целом, речь идет не о месяцах, а о годах, поскольку немало лет потребуется для выращивания виноградной лозы. Так что первые бутылки с шампанским из погребов на новых участках будут извлечены не ранее, чем лет через пятнадцать… А тем временем, потребительский рынок стремятся заполнить производители более дешевых игристых вин.* Но владельцы прилегающих к винодельческой зоне земель уже потирают руки: цены на каждый квадратный метр здесь скоро взлетят до небес. Зато крайне недовольны те собственники, чьи участки не будут удостоены чести включения в контролируемую зону производства шампанских вин, и они останутся за дверями эксклюзивного клуба производителей знаменитого игристого. Еще бы, ведь ферма, выращивающая подходящий виноград для дорогого шампанского, в среднем в 200 раз дороже аналогичной, но производящей, например, злаковые культуры! Как изменится карта местности, откуда поставляется знаменитое во всем мире французское шампанское, приносящее ежегодно около 6 миллиардов долларов дохода? Это станет известно в марте, хотя и не окончательно – возможны обвинения экспертов и властей в необъективности и предвзятости, а также попытки опротестования решений через судебные органы. Между тем, нехватка вин из Шампани и цены на него, несомненно, будут расти. Александр СОКОЛОВ * Итальянские производители более дешевых, нежели шампанское, игристых вин не сидят, сложа руки. В 2003 году к северу от города Венеции создана еще одна «зона просекко» (от названия местного сорта винограда). Власти оказывают финансовую помощь здешним фермерам. Между тем, за последние 15 лет производство этого вина удвоилось и в 2007 году достигло около 50 миллионов бутылок. Любопытно, что в то время как потребление обычного сухого вина в Италии и других странах Западной Европы постепенно сокращается, популярность игристых напитков растет, особенно в Германии, Великобритании, а также в США. Итальянцы уверены, что их «просекко» обречен на завоевание европейского рынка, ведь, по их мнению, бутылки шампанского будут все чаще открывать лишь в особых случаях в жизни людей, а итальянское вино на это не претендует. Кстати, и производители шампанского, видимо, пока не озабочены конкуренцией – они не предпринимают попыток приобрести какую-либо компанию, выпускающую игристые вина. №1(18), 2008
no image
Персона

если это будет зависеть от члена баварского правительства Маркуса Седера Что ни говори, а способность к самокритике – большое достоинство, в особенности для политика. И это еще раз доказал баварский министр по взаимоотношениям с Европейским Союзом Маркус Седер. В политике этот сорокалетний немец...

если это будет зависеть от члена баварского правительства Маркуса Седера Что ни говори, а способность к самокритике – большое достоинство, в особенности для политика. И это еще раз доказал баварский министр по взаимоотношениям с Европейским Союзом Маркус Седер. В политике этот сорокалетний немец давно не новичок. За спиной у него 13 лет пребывания в баварском Ландтаге (земельном парламенте), четыре года работы на посту генерального секретаря Христианско-социального союза (ХСС) – партии, многие годы правящей одной из самых экономически развитых федеральных земель Германии. Познакомьтесь с выдержками из его недавнего интервью газете «Вельт». «Раньше, будучи генеральным секретарем ХСС, я тоже думал, что в Брюсселе суетятся только завсегдатаи разных вечеринок с шампанским. Но я ошибался. Процесс принятия решений там организован намного сложнее и профессиональнее. И аутсайдерам это трудно понять. Например, у депутатов Европейского Парламента возможность для ведения переговоров куда шире, чем у их коллег из Берлина, которые связаны строгой фракционной дисциплиной. Раньше я сильно недооценивал значение Брюсселя. Пессимистический подход, утверждающий, что оттуда может прийти только что-либо дурное, во всяком случае, неверен. В Брюсселе можно сделать и немало хорошего. Мы должны использовать ЕС, а не просто, обиженно надувшись, стоять в сторонке. «Мы не сможем, нам не нравится» – ответ неправильный! Нам нужно переформулировать европейскую политику, более активно играть проевропейскую роль. Германия должна гораздо раньше начинать оказывать влияние на законодательный процесс в Брюсселе. Мы должны участвовать в написании законов, а не подключаться только тогда, когда они уже обнародованы. Представители германского правительства слишком мало следят за работой Европейского Парламента. А он уже сейчас играет центральную роль и после проведения реформ станет еще влиятельнее. И поэтому евродепутатов от нашей страны надо поддерживать еще сильнее. А работу федеральных министерств координировать следует лучше. Не должно быть так, чтобы представители министерств всегда в одиночку решали, как им представлять в Брюсселе германские интересы. Если это необходимо, то вопросы взаимоотношений с ЕС должны быть прописаны в коалиционном договоре (документ, на основании которого в ФРГ формируется правящая коалиция. – Прим. ред.). В Брюсселе относительно внутригерманской политики принимается столько же решений, сколько в бундестаге». И дальше: «В последние годы очень много говорится о Европе институтов, то есть о том какова должна быть оптимальная организация процесса принятия решений. А важные вопросы при этом отходят на второй план. Что значит Европа? Куда хочет идти Европа? Где границы Европейского Союза? Люди должны принимать Европу сердцем! Этого не добиться, подготавливая «отчеты о развитии процесса…», будь они даже в метр толщиной. Надо давать конкретные ответы на вопросы, волнующие людей. Я твердо убежден, что Турция не будет членом Европейского Союза. Это культурно и финансово истощило бы не только Турцию, но и, прежде всего, сам Европейский Союз. И мы должны, наконец, сказать это Турции. Нельзя годами вести переговоры о вступлении, которые, в конце концов, завершатся ничем. Переговоры о вступлении Турции в ЕС надо прекратить как можно скорее. Каждый, с кем я беседовал, говорил мне по секрету: мы пока с Турцией потолкуем, но вступить ей, в конце концов, не дадим. Однако это просто нечестно по отношению к следующему поколению политиков, которое будет принимать решения и расхлебывать последствия. И это нечестно по отношению к Турции, гордой стране, стране важной, в которой мы нуждаемся как в партнере». А вот его вывод: «Германия больше не должна быть крупнейшим нетто-плательщиком в ЕС. Федеральному правительству необходимо приложить все силы к тому, чтобы германский налогоплательщик или платил меньше денег в Брюссель или больше их получал оттуда. Если соотнести с ВВП, то британцы отчисляют в Брюссель на треть меньше денег, чем немцы. Это несправедливо. В 2007 году из Германии было переведено в кассу ЕС 23,4 миллиарда евро. В сравнении с другими странами это слишком». Андрей ГОРЮХИН №1(18), 2008
no image
Персона

Личный секретарь кардинала Кормака Мэрфи О'Коннора, возглавляющего католическую церковь Англии и Уэльса, занимался духовным просвещением и подготовкой к принятию католичества Тони Блэром, сообщает телерадиовещательная корпорация Би-би-си. Тем самым бывший премьер-министр Великобритании внял уговорам своей супруги Шерри, которая и сама ревностная католичка,...

Личный секретарь кардинала Кормака Мэрфи О'Коннора, возглавляющего католическую церковь Англии и Уэльса, занимался духовным просвещением и подготовкой к принятию католичества Тони Блэром, сообщает телерадиовещательная корпорация Би-би-си. Тем самым бывший премьер-министр Великобритании внял уговорам своей супруги Шерри, которая и сама ревностная католичка, и всех четверых детей обратила в эту веру. В итоге Тони Блэр признал для себя высшим духовным авторитетом главу всех католиков папу римского Бенедикта XVI. Решительный поступок политика, занимающего должность спецпредставителя Евросоюза по Ближнему Востоку, напоминает разрыв с Ватиканом английского короля Генриха VIII, которому очень хотелось расторгнуть брак с Екатериной Арагонской, чтобы взять в жены красотку Анну Болейн. Папа римский воспротивился, и тогда Генрих отверг католичество и основал англиканскую церковь, к которой до последнего времени принадлежал и Тони Блэр. Генрих был объявлен «единственным верховным главою на земле Церкви Англии», а римско-католическая ветвь христианства оказалось под запретом на долгих 200 лет. Шли годы, и ситуация изменилась. По статистике, приводимой газетой «Дейли телеграф», за минувшие 500 лет англиканство утратило доминирующие позиции, уступив католичеству. Цифры посещаемости воскресных богослужений в 37 тысячах церквей на Британских островах это подтверждают: число прихожан-англикан сократилось с 2000 года на 20% и составляет ныне 852 тысячи человек, в то время как католики множатся и множатся – их уже насчитывается более 860 тысяч. В беседе с лондонским корреспондентом газет «Труд», «Время новостей» и «Московский комсомолец» Зурабом Налбандяном отец Джон, католический священник собора в Гринвиче, объяснил меняющееся соотношение англикан и католиков миграционными потоками, приносящими на эти берега выходцев из Польши, Румынии и Литвы. Отец Джон отметил, что «иммигранты сейчас – самые активные прихожане нашей церкви». Кстати, свое благословение на переход в иную, хотя и христианскую веру, дал Тони Блэру и глава англиканской церкви, архиепископ Кентерберийский Роан Уильямс. До выхода в отставку бывший первый министр не мог себе позволить поменять конфессию. Как разъяснила Кэтрин Пепинстер, главный редактор католического журнала «Тэблит», в то время, пока Тони Блэр вел непростые переговоры по урегулированию кризиса в Северной Ирландии, он не мог сменить веру. В ольстерский конфликт, как известно, вовлечены католики и протестанты: последние в подавляющем большинстве поддерживают идею унии с Британией. По мнению К. Пепинстер, от перехода Тони Блэра в католичество в такой момент «многим стало бы не по себе». Строго говоря, англиканство – одна из разновидностей протестантизма, отличающаяся от католичества в нюансах. Так, протестантская идея о спасении личной верой сочетается у англикан с догматом католицизма о спасающей силе церкви. В итоге британцы все чаще посещают мессы в католических соборах, чем службы в англиканских церквях, благополучно забывая об исконной вере своих предков. С появлением среди католической паствы знаковой фигуры бывшего премьера и все еще действующего политика Тони Блэра, полагаю, процесс перехода англикан под омофор папы римского не замедлится, а напротив, ускорится. Парадокс истории: Мария Католичка, или Мария Кровавая может возрадоваться там, где ныне пребывает ее мятежный дух. Безнадежное дело воспетой многими драматургами и поэтами Марии Стюарт, обезглавленной после того, как она 17 лет провела в заключении по указу безжалостной соперницы Елизаветы I, торжествует спустя столетия. Владимир МИХЕЕВ №1(18), 2008
no image
ПОСЛЕ РАСШИРЕНИЯ

Самая бедная из 27 стран Европейского Союза – Болгария – в значительной степени живет за счет денег, которые переводят на родину многочисленные болгарские эмигранты, работающие за границей. Всего за последние годы оттуда в страны ЕС выехали на заработки 800 тысяч...

Самая бедная из 27 стран Европейского Союза – Болгария – в значительной степени живет за счет денег, которые переводят на родину многочисленные болгарские эмигранты, работающие за границей. Всего за последние годы оттуда в страны ЕС выехали на заработки 800 тысяч человек, что составляет 10% болгарского населения. В основном они сосредоточились в соседней Греции, а также в Италии и Испании. Прием Болгарии в ЕС изменил статус ее эмигрантов. Они теперь работают в других странах Союза как его полноценные граждане, обладают равными правами, в том числе, в медицинской, образовательной и прочих социальных сферах. Поступления от этих людей оказываются очень важными для сохранения хрупкого финансового и социального равновесия. Надо учесть, что в стране отмечен спад рождаемости, при этом на 100 работающих приходится 82 пенсионера. В последнее время массовая эмиграция болгар замедлилась, но вряд ли те, кто уже уехал из страны, в скором времени туда вернутся. При оценке этого явления следует также иметь в виду, что эмигрирует наиболее активная, молодая, профессионально подготовленная и образованная часть болгарского населения. №1(18), 2008
Тенденции & прогнозы
no image
Комментарий

Странное впечатление остается от парафирования в Сараево Соглашения об ассоциации и стабилизации – первого шага на пути всякой страны-кандидата в полноценные участники ЕС. Это многонациональное и хрупкое государство с 4 миллионами населения, один из осколков некогда единой Югославии, стало последним на Балканах, кто сделал этот шаг....

Странное впечатление остается от парафирования в Сараево Соглашения об ассоциации и стабилизации – первого шага на пути всякой страны-кандидата в полноценные участники ЕС. Это многонациональное и хрупкое государство с 4 миллионами населения, один из осколков некогда единой Югославии, стало последним на Балканах, кто сделал этот шаг. Строго говоря, парафирование ни к чему особенному не обязывает. С правовой точки зрения, представители сторон ставят внизу каждой страницы соответствующего документа свои инициалы, в знак того, что с содержанием текста они ознакомились, а его подписание со всеми вытекающими юридическими последствиями еще впереди. Официально Боснии и Герцеговине осталось сделать совсем чуть-чуть, чтобы соответствовать критериям, позволяющим начать переговоры о присоединении к ЕС – реформировать полицию. Она должна стать общенациональной, а не строиться в рамках отдельных компонентов республики – мусульмано-хорватской и сербской. Соответствующую программу власти в Сараево согласовали, и она на бумаге понравилась Брюсселю. Дело за малым. Надо выполнить все обещанное, что, как свидетельствуют боснийские газеты, вовсе не гарантировано. Наблюдатели за боснийскими реалиями дружно обращают внимание на одну особенность местной политики – слова и дела являются совершенно разными вещами. Это, конечно же, прекрасно знают европейские чиновники, однако последние этапы процесса расширения ЕС уже, как представляется, приучили их не быть слишком щепетильными, и откладывать в сторону строгое соответствие критериям, если этого требует политический заказ. В данном случае, такой политический заказ налицо. Необходимо заявить о курсе Боснии и Герцеговины на европейскую интеграцию, чтобы попытаться предотвратить обострение внутреннего кризиса. Он может быть связан не только с сохраняющимися межэтническими трениями, но и с тем, как будет воспринята в стране ожидаемая независимость сербского края Косово. Если ЕС и США эту независимость признают, то весьма вероятно, что боснийские сербы могут воспринять этот как сигнал к собственным сепаратистским действиям. Ничего, кроме перспективы приема в ЕС по максимально ускоренному графику, Брюссель балканским странам предложить не может, чтобы попытаться погасить тлеющие националистические угли. Это же относится и к другим странам региона – Сербии, Черногории, Македонии, Албании и тому же Косово. Конечно, у ЕС большой опыт выравнивания конфликтов между странами-участницами. Достаточно напомнить, что отправной точной самой европейской интеграции стало стремление помирить Францию и Германию, противостояние которых обернулось с конца XIX века одной войной между ними и двумя мировыми конфликтами. Но у Брюсселя пока нет опыта сглаживания конфликта, который в известной мере им самим и порожден – распад бывшей Югославии и слом механизма межэтнических отношений, который позволял на протяжении многих столетий сосуществовать разным народам и верам, хотя и не бесконфликтно. Окажется ли европейская морковка настолько привлекательной, чтобы предотвратить появление великой Албании за счет Косово и Македонии? Удержит ли сербов, проживающих за пределами Сербии, от стремления к объединению с ней? Удержится ли непрочное внутреннее и этническое равновесие в Боснии и Герцеговине и Македонии? Если ответ «да», то можно поздравить европейских налогоплательщиков с тем, что этот регион (для маскировки в ЕС его в явочном порядке переименовали в Западные Балканы) станет очередной бездонной бочкой для субсидий ЕС. Если «нет», то длительный период нестабильности в этой исторически неспокойной части Европы обеспечен. Андрей СЕМИРЕНКО №1(18), 2008
no image
Страна-председатель

Каждый раз 1-го января и 1-го июля в руководящих сферах Европейского Союза происходит традиционная процедура вступления очередной страны-участника на пост председателя этого объединения. Особых торжеств по этому случаю не происходит, все рутинно и отлажено десятилетиями практики. Однако нынешний председатель оказался...

Каждый раз 1-го января и 1-го июля в руководящих сферах Европейского Союза происходит традиционная процедура вступления очередной страны-участника на пост председателя этого объединения. Особых торжеств по этому случаю не происходит, все рутинно и отлажено десятилетиями практики. Однако нынешний председатель оказался не совсем обычным – Словения. Необычность эта многолика. Во-первых, раньше ни одна страна из числа 10 присоединившихся в 2004 году Союз не возглавляла. Во-вторых, она стала первым председателем из числа бывших социалистических стран. В-третьих, она не просто бывшее социалистическое государство, но и часть бывшей Югославии, уникальный в ЕС осколок некогда единой многонациональной федерации южных славян, распадающейся (нередко с боями) с начала 1990-х годов. В Брюсселе Словению любят представлять как пример успешной интеграции в ЕС. Это крошечное государство из 2 миллионов жителей, зажатое между Италией, Австрией и Хорватией, действительно имеет наилучшие статистические показатели среди новичков Союза, да и в бывшей Югославии она выделялась. Теперь Любляна может считаться образцовым учеником европейской школы. Однако полгода стоять у руля этого объединения – задача гораздо более сложная. Дело не только в отсутствии политического веса, который в сложных международных переговорах есть у Германии, Франции или других ведущих участников ЕС, и в недостатке опыта и профессиональных кадров: ЕС поддерживает связи с более чем ста государствами, а далеко не во всех из них Словения имеет дипломатические представительства… Эти проблемы Любляне помогли решить европейские старожилы. Так, программа словенского председательства была разработана совместно с двумя странами, предшествовавшими Словении на этом посту – Германией и Португалией. Эти три страны составили программу действий сразу на полтора года, чтобы словенский отрезок завершал этот цикл. Франция, которая в июле примет эстафету у Словении, уже сейчас включается в совместную работу с ней, и даже будет заменять ее во всех странах, где у последней нет дипломатов. Гораздо более сложными представляются задачи, которые Словении предстоит решать в ближайшие полгода. Сама она, как принято, составила свою систему приоритетов. На первом месте – начало процедуры ратификации Лиссабонского договора, подписанного в конце 2007 года и призванного заменить отвергнутую ранее французами и голландцами на референдумах Европейскую конституцию. Цель в том, чтобы этот новый документ, предусматривающий реформирование ЕС, в первую очередь его организационной и управленческой структуры, был ратифицирован всеми странами-участницами и вступил в силу до выборов в Европейский Парламент в 2009 году, чтобы проводить их по новой схеме. Здесь самую тяжелую работу по составлению и согласованию текста, вызывавшего немалые трения и споры, уже провели немцы и португальцы в 2007 году. Пик ратификационного периода, который в отдельных странах может оказаться непростым, придется на французское председательство. Поэтому Словении предстоит лишь придать импульс процессу, показать пример: она обещает стать одной из первых, утвердивших договор. Далее среди задач – действия по выполнению т.н. Лиссабонской стратегии, призванной превратить ЕС за период с 2000-го по 2010 год в самый передовой в экономическом и технологическом отношении регион мира. Словенцы готовят программу на заключительные два года, хотя сейчас уже ясно, что декларированная в начале нового века цель достигнута не будет. Большое внимание Любляна намерена уделять экологическим проблемам, в особенности новым предложениям по сокращению выбросов в атмосферу газов, способствующих парниковому эффекту, а также гармонизации взаимоотношений между энергетикой и противодействием климатическим изменениям. В этой сфере в конце января ожидается инициатива Европейской Комиссии. Наконец, в рамках начавшегося в Европе Года межкультурного диалога Словения намерена привлекать внимание партнеров и к этой проблеме. Все перечисленные темы, конечно же, важны, но относятся к числу повседневных, ожидаемых, решаемых в ЕС последовательно и постепенно. Наверняка главным в предстоящие полгода будет другое – проблема Косова. Как ожидается, весной, в одностороннем порядке, при поддержке США и части стран ЕС этот формально еще сербский край провозгласит независимость. В этом плане мнения относительно того, хорошо ли именно словенское председательство в данный период или плохо, расходятся. С одной стороны, Словения как бывшая югославская республика хорошо знакома с проблемой, знает местный менталитет, культуру, может спрогнозировать реакцию сторон. С другой – она может оказаться не до конца беспристрастной, а необходимость выбирать сторону косовских албанцев (или вдруг сербов) может болезненно отразиться на реакции тех или иных региональных сил. Любляна стремится выйти из этого противоречия, ставя вопрос шире. Согласно официальной словенской формулировке, «место стран Балканского полуострова – в ЕС». В связи с этим она ставит задачу завершения подготовки и подписания всех предварительных договоренностей перед началом процедуры вступления соответствующих стран в Союз – Соглашений о стабилизации и ассоциации. Босния и Герцеговина должна для этого завершить реформу полиции, а Сербия – более активно сотрудничать с Международным трибуналом по бывшей Югославии. Сдвиги ожидаются на албанском и черногорском направлениях. С Хорватией, которая ведет с Брюсселем переговоры о вступлении, некоторые темы должны быть уже закрыты, а с Турцией, несмотря на многочисленные проблемы и возражения, переговорной динамике планируется придать импульс. В марте Словения организует соответствующую конференцию с участием Турции, в апреле – с соседней для себя Хорватией. Однако все это не способно затмить проблему косовской независимости. Легко прогнозируемое развитие событий поставит ЕС и Словению как ее председателя перед необходимостью принимать болезненные решения, согласовывать единую точку зрения. Напомним, что в Союзе нет единства по судьбе этого края. Многие страны, сталкивающиеся с проблемой сепаратизма, не приветствуют признание независимости Косова. К числу открытых противников такой перспективы относятся Кипр, Словакия и Румыния, свои оговорки есть у Испании и Греции, да и некоторые другие государства не слишком радуются появлению нового карликового, экономически нежизнеспособного государства, дестабилизирующего одним своим существованием систему безопасности в Европе и ее юридические основы. Любляне в этом контексте придется искать единую точку зрения ЕС и одновременно находить ответы на неизбежные международные последствия односторонних действий косовских властей. Если не выходить за балканские рамки, то достаточно упомянуть возможную реакцию Сербии, например, ее отход от декларированного курса на вступление в ЕС, и возможное нарушение хрупкого равновесия в многонациональном и довольно искусственном образовании – Боснии и Герцеговине. Не случайно ожидается, что именно косовская независимость может стать главной проблемой, самой тяжелой головной болью для ЕС в 2008 году. Андрей СЕМИРЕНКО Словения – одна из самых маленьких стран ЕС, население составляет 2 миллиона человек. Из них 90% – словенцы, есть также меньшинства итальянцев, хорватов, сербов и венгров. Площадь страны – 20 тысяч кв. километров. Словения в 1991 году первой вышла из состава Югославии, положив начало распаду этой федерации. Отделение Словении прошло бескровно. Страна вошла в состав ЕС 1 мая 2004 года вместе с группой других бывших социалистических стран, а также Кипром и Мальтой. Первой из новичков перешла на евро (1 января 2007 года). С 21 декабря 2007 года вступила в Шенгенскую зону. Она относится к числу наиболее динамично развивающихся стран ЕС. В 2007 году темпы экономического роста должны составить 6%, однако темпы инфляции за минувшие месяцы также ускорились, достигнув 5,7% в годовом исчислении (по состоянию на ноябрь 2007 года). Уровень безработицы – 6% самодеятельного населения. №1(18), 2008
no image
Тенденции & прогнозы

Со второй половины 2007 года Европейский Союз вновь обрел уверенность в своих силах. В июне лидеры ЕС в принципе договорились о том, как быть дальше. В октябре они утвердили и в декабре официально подписали Договор о реформе. Переживаемый Союзом конституционный кризис в основном остался...

Со второй половины 2007 года Европейский Союз вновь обрел уверенность в своих силах. В июне лидеры ЕС в принципе договорились о том, как быть дальше. В октябре они утвердили и в декабре официально подписали Договор о реформе. Переживаемый Союзом конституционный кризис в основном остался позади. На протяжении двух лет он сковывал волю Брюсселя. Заставлял нервничать и метаться. Создавал ситуацию неопределённости. Мешал повседневной работе. Теперь и Брюссель, и все третьи страны четко знают, как и в каком направлении ЕС будет дальше эволюционировать. Россия последнее время также была во многом погружена сама в себя. Силы политического класса сосредоточились, в первую очередь, на решении задач сохранения стабильности и преемственности при передаче власти. Сейчас поставленные цели в основном достигнуты. Электоральный цикл почти закончился. Несмотря на все издержки, он прошел для Москвы относительно безболезненно. В Большой Европе возникла качественно новая ситуация. Оба ее главных игрока вышли на новые стартовые позиции. Вышли окрепшими, осознающими свои новые возможности, оптимистически настроенными, готовыми к осмыслению и реализации несколько иного, чем в прошлом, внутриполитического и внешнеполитического курса. Не исключено, что такая смена вех создала столь долгожданные предпосылки для переформатирования двусторонних отношений. Возникли в какой-то степени уникальные возможности для того, чтобы многое начать заново. Москве и Брюсселю ими нужно просто воспользоваться. Восстановление утраченного было взаимного доверия и отладка стратегического партнерства, насыщение его практическим содержанием назрели давно. Народы континента и Большая Европа в целом в этом кровно заинтересованы. Однако вопрос, что нужно для того, чтобы Россия и ЕС действительно воспользовались вновь открывшимися возможностями, чтобы они пошли по пути взаимного сближения и смогли реализовать позитивный сценарий развития событий, остается открытым. Естественно, что он привлекает повышенное внимание. Над ним размышляют специалисты, практики, политические и государственные деятели. Но подступиться к убедительному, непротиворечивому ответу на него крайне сложно. Одна из таких попыток была предпринята участниками международной конференции «Россия и Европейский Союз: будущее сотрудничество». Конференция прошла в Москве 17–18 декабря 2007 года. Она была организована Фондом им. Бертельсманна в сотрудничестве с Институтом Европы РАН, Европейским учебным институтом при МГИМО (У) МИД России и Московским представительством Фонда им. Конрада Аденауэра. Конференция состояла из двух частей. Первая носила скорее установочный характер. В ней с общим анализом отношений между Россией и ЕС выступили руководитель проекта от Фонда им. Бертельсманна (город Берлин) Корнелиус Охман, депутат Бундестага, заместитель председателя фракции ХДС-ХСС, координатор германо-российского сотрудничества организаций гражданского общества в МИД Германии Андреас Шокенхоф, директор Европейского учебного института при МГИМО (У) МИД России Марк Энтин, депутат Государственной Думы нового созыва Сергей Марков и руководитель международных проектов, член исполнительного комитета Фонда им. Бертельсманна Йозеф Янинг. Вторая часть касалась более специальных вопросов и была разбита на три «круглых стола»: о перспективах стратегического партнерства; взаимодействии гражданского общества и визовой политике; сотрудничестве в области экономики и бизнеса. Общее состояние и перспективы отношений между Россией и ЕС Предлагая их анализ, участники дискуссии были очень непохожи друг на друга. Они акцентировали разные моменты. Их оценки разнились. И все же по своему настрою, по базисному набору установок и заряженности на конструктивное сотрудничество они казались чуть ли не единомышленниками. Этим нынешняя конференция сильно отличалась от многих предыдущих. Она как бы давала сигнал, который невозможно было не услышать: нужно смотреть не в прошлое, а в будущее; надо быть объективными, избавляясь от замшелых клише и стереотипов; то, что разъединяет, следует преодолевать, а то, что сближает, – использовать; общее будущее в любом случае России и ЕС придется строить и возводить вместе. Такое ощущение создавала сама логика рассуждений, которой придерживались докладчики. Вот в концентрированном виде ее главные элементы. Без России и за счет России подлинное процветание Европы невозможно. Россия и ЕС нуждаются друг в друге. Они зависят друг от друга. Они нужны друг другу, в том числе, для того, чтобы противостоять общим вызовам. В их числе – «порождаемые» как глобальными проблемами, так и меняющимся соотношением сил в мире. Но сотрудничество между Россией и ЕС может быть успешным лишь при соблюдении нескольких основополагающих условий. Прежде всего, сотрудничество должно носить равноправный и взаимовыгодный характер. Кроме того, каждому из партнеров следует последовательно придерживаться курса на модернизацию. Для ЕС это означает завершение не совсем удачно начатых институциональных реформ и адаптацию к работе в составе трех десятков членов, очень разных и отстаивающих различные национальные интересы. Для России – структурную перестройку экономики и государственно-партийного аппарата, повышение их эффективности и конкурентоспособности. Ведь Европе и ЕС необходимы сильная, стабильная и современно мыслящая Россия. Точно так же как Россия заинтересована в таком Европейском Союзе, который бы выступал с единых позиций и позиций разумных, реалистичных и оправданных. И, наконец, чтобы быть по-настоящему партнерскими, отношения между Россией и ЕС должны строиться на твердых основаниях единых ценностей, взаимной солидарности, признании плюрализма путей развития и готовности честно и открыто обсуждать любые проблемы и находить по ним реалистичные решения, не ограничиваясь только какими-то отдельными приоритетными областями. Идеологическая пропасть между Россией, с одной стороны, ЕС и его государствами-участниками – с другой, преодолена. Она осталась позади. Сейчас их гораздо большее объединяет, чем разъединяет. У них общая культура, общая история. Не раз в прошлом они плечом к плечу сражались во имя общих целей. Разъединяющие же их противоречия, при всей кажущейся остроте и неоднозначности, не носят антагонистического характера. Это касается, в том числе, и полемики по поводу единых идеалов и ценностей. Общая приверженность таким ценностям закреплена в основных законах России, ЕС и государств-членов. Их конституции или заменяющие их правовые акты в этом отношении мало чем отличаются. Они участвуют в одних и тех же основополагающих международных конвенциях. И Россия, и ЕС своим внешнеполитическим кредо считают укрепление ООН и уважение международного права. Возможности самого тесного сотрудничества и стратегического партнерства между Россией и ЕС предопределяются тем, что они сталкиваются с набором одних и тех же проблем, будь то проблемы внутреннего порядка, глобальные или текущей международной политики. Ведь и Россия, и ЕС нуждаются в ином рынке труда, решении проблем демографии, неуправляемой иммиграции, модернизации пенсионной и образовательной систем, системы здравоохранения и социального обеспечения и т.д. И, что особенно важно, поиски рецептов, с помощью которых они надеются решить эти и многие другие проблемы, Россия, ЕС и его государства-члены ведут в какой-то степени с общих позиций. Но для того, чтобы реализовать эти возможности, им необходимо многому научиться и многое поменять в своих взаимоотношениях. Прежде всего, они должны научиться понимать друг друга и уважать законные интересы друг друга. Они обязаны сформировать такую же культуру поиска компромисса, достижения взаимовыгодных договоренностей и их неукоснительного соблюдения как та, которая за 50 с лишним лет его существования сложилась в ЕС. Важнейшей вехой в создании и отладке ориентированных на это институтов, механизмов и процедур могла бы стать совместная, творческая, ориентированная в будущее работа над Договором о стратегическом партнерстве, который придет на смену действующему Соглашению о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Пока позитива и негатива в отношениях между Россией и ЕС примерно поровну. С одной стороны, Россия и ЕС открыты друг другу. Контактов между людьми на порядок больше, чем когда-то. Все больше людей проводят свое свободное время, учатся или занимаются бизнесом на территории друг друга. Бурными темпами увеличивается товарооборот. Стремительно растут взаимные инвестиции. В экономической области наблюдается настоящий бум. Да и система ценностей у Москвы и Брюсселя, что бы об этом ни говорили, все-таки общая. Только Россия и ЕС находятся на разных этапах исторического развития. Экономические условия на востоке и западе континента сильно разнятся. Приоритеты также варьируются. Поэтому Россия пока придерживается гораздо «более консервативной трактовки общих ценностей». С другой стороны, Москва и Брюссель не научились легко и безболезненно преодолевать естественно возникающие между ними споры и разногласия, цивилизованно конкурировать, делать ставку на то, что их объединяет, а не разъединяет. Они не создали новых институтов обеспечения своей и международной безопасности, отвечающих потребностям времени. Старые же не годятся. С современными вызовами безопасности они не справляются. Отсюда острота разногласий по таким актуальным досье, как косовское, иракское или иранское, различное отношение к деятельности ОБСЕ, урегулированию замороженных конфликтов и т.п. Политика, проводимая Москвой и Брюсселем в отношении друг друга, – это не политика, а политиканство. Политики не столько помогают практическому сотрудничеству между людьми, гражданским обществом, предпринимателями, не столько создают для него благоприятную атмосферу и условия, сколько ему мешают. Между партнерами нет подлинного доверия. Похоже, они вообще так и не научились доверять друг другу. Тяжелейшим образом сказываются пережитки мышления времен «холодной войны». Связанные с ними клише и стереотипы уходят своими корнями в недоброе прошлое конфронтации. По сути дела они не имеют ничего общего с современной действительностью. Однако, как выяснилось, они отличаются повышенной стойкостью и живучестью. ЕС очень много задолжал России. Вместо «железного занавеса», далеко передвинув его на восток, Союз отгородился от России визовым. При его попустительстве новые члены интеграционного объединения стали культивировать в ЕС антироссийские настроения. Он мало что сделал для того, чтобы обеспечить культурное, языковое, экономическое и политическое равноправие русскоязычного населения в странах Балтии, раз и навсегда решив эту проблему, которая теперь отравляет не только двусторонние отношения, но и в целом отношения между Москвой и Брюсселем. Он отложил в дальний ящик ряд конкретных предложений России по решению проблем Калининградской области, оказавшейся после расширения ЕС в положении эксклава. Не нашли у него поддержки и призывы России прекратить попытки переписать историю Второй мировой войны, от кого бы они не исходили. Предпринимаемые им шаги и делаемые заявления нередко скорее откликались на кампанию шельмования российской внутренней и внешней политики, развернутую западными СМИ, нежели отмежевывались от нее. Сильно задолжала ЕС также и Россия. Правда, в несколько другом плане. Чтобы оправдать надежды остальных европейцев на то, что в стране будет построено общество, основанное на принципах демократии, свободы и законности, предстоит еще очень потрудиться. И важно, что обновленная президентская власть и Государственная Дума нового созыва, похоже, к такой работе готовы. Как ожидается, они будут добиваться большей открытости, поощрения внутрипартийных дебатов, усиления диалога между различными политическими силами. Они будут вести дело к развитию гражданского общества, расширению в национальных СМИ пространства для политической дискуссии. Что касается собственно отношений между Россией и ЕС, то назрела необходимость в серьезном, непредвзятом разговоре о ценностях, изменении тональности освещения в мировых СМИ внутренней и внешней политики партнеров, ориентации взаимодействия не столько на выявление проблем, сколько на их решение. Завершение электорального цикла в России и выход ЕС из конституционного кризиса дают возможность откликнуться на нее в гораздо более конструктивном ключе, чем когда бы то ни было ранее. 2003 год стал переломным в развитии международной ситуации с участием Российской Федерации. ЕС никак не рассчитывал, что Россия так быстро оправится после понесенных ею потерь. В Брюсселе и Вашингтоне скорее прогнозировали дефолт по внешним долгам, а не экономическую стабилизацию. Поэтому появление у Москвы материальных возможностей вести на международной арене самостоятельную игру и решимости заняться переналадкой своих внешних связей там просто вовремя не осознали. То, что Россия из слабого государства превращается в сильного и все более влиятельного игрока, как-то недооценили. ЕС по инерции продолжал внешнюю экспансию без оглядки на нее. Первое серьезное столкновение интересов, когда Москва заявила накануне расширения ЕС, что не распространит действие СПС на десятку новых членов, если не будут приняты ее требования, и настояла на своем, были оставлены Брюсселем без внимания. ЕС был слишком погружен в себя, занят исключительно расширением и конституционными реформами. В результате буфер между ЕС и Россией в виде целой полосы общих для них обоих соседних государств был снят без того, чтобы у Брюсселя появилась сколько-нибудь внятная и к тому же уважительная внешнеполитическая линия в отношении Москвы. Одновременно конституционный кризис и длительный период внутренних сомнений и неразберихи в ЕС выявили, что старые мифы больше не работают. Стало ясно, что у европейского проекта есть как сильные, так и слабые стороны, что помимо плюсов интеграция несет также минусы. Брюссель и Вашингтон проявили явную неготовность считаться с реальностью. Напротив, Москва сумела капитализировать свою возросшую мощь. Она существенно упрочила свои позиции на международной арене. Она ведет себя как статутный глобальный игрок и ощущает себя таковым. Это принципиально новая ситуация на международной арене. Часть экспертного сообщества превратно толкует ее как кризис в отношениях между Россией и ЕС. Некоторые из его представителей договариваются до абсурдных предположений о необходимости проведения в отношении России нового варианта политики сдерживания или о возвращении к политике мирного существования (чреватых очередным витком гонки вооружений, периферийными конфликтами и всем набором прелестей, от которых хотелось бы безвозвратно избавиться). На самом деле кризис – не более чем политологическая конструкция. Она свидетельствует всего лишь о растерянности и недопонимании. От такой бессодержательной конструкции, лишь вводящей в заблуждение, можно и нужно отказываться. Брюсселю пора стать более объективным. Пора научиться уважать партнера, его интересы и особенности. Внимательно, но без предубеждений относиться к проблемам и противоречиям. Не игнорировать их. Но и не преувеличивать. Из арьергарда быстро развивающихся экономических связей и России, и ЕС политику надо превращать в авангард сближения и интеграции. Потенциал отношений между ними огромен. Партнеры очень много могут дать друг другу. А их конструктивное сотрудничество очень много может дать человечеству в целом. В плане управления взаимозависимостью, снижения рисков и нейтрализации пагубных последствий глобализации, решения общепланетарных проблем (климат, пандемии, оргпреступность, поддержание мира и т.д.). Пока этот потенциал зачастую растрачивается впустую. Структуры, необходимые для его эффективного использования, не созданы. Лучшее понимание сложившейся ситуации и учет объективных потребностей в стратегическом партнерстве и его преимуществ позволит переформатировать отношения, придать им новое качество, поставить их на службу будущему. Завершение электорального цикла в России и выход ЕС из конституционного кризиса дают партнерам еще один шанс. Его нельзя упускать. Как видим, логика доказательства и первоначальные посылы действительно разные. Но выводы схожие. Повторять их, суммировать или разбирать нет особой необходимости. Они достаточно убедительно говорят сами за себя. Интересны детали. Общие и частные проблемы двусторонних отношений и пути их решения О них разговор шел на второй части конференции. Причем, каждый из выступавших сконцентрировался на каких-то отдельных аспектах или элементах широкой палитры отношений между Россией и ЕС и перспектив их развития. Эпиграфом к выступлению директора Института Европы РАН, академика Николая Шмелева могло бы послужить сделанное им сопоставление отдельных эпизодов российской и западноевропейской истории. За годы опричнины в России были казнены, убиты чуть больше четырех тысяч человек. Приблизительно в те же годы за одну только Варфоломеевскую ночь – неизмеримо больше европейцев. Тем не менее, согласно официальной историографии, именно Россия осталась в памяти как страна жестокости, варварства, а не наоборот. Ученым был предъявлен длинный список претензий к Западу. В их числе – расширение НАТО в нарушение данных в прошлом заверений и ее приближение к нашим границам, нарушение стратегической стабильности, заносчивость, пренебрежение жертвами, понесенными российским народом на пути к свободе от коммунизма, к демократии, стремление все время всему поучать и т.д. Свое видение нынешнего состояния и перспектив сотрудничества между Россией и ЕС в нескольких базовых тезисах изложил известный отечественный политолог, ведущий научный сотрудник МГИМО (У) Андрей Загорский. По его мнению, отношения достигли дна. Строить их в обозримой перспективе придется на контрактных основах. Об интеграции и конвергенции речи не идет. Выдвижение условий, которыми обуславливается сотрудничество, должно быть отставлено. Оно не работало в прошлом и не работает сейчас. Привилегированные области сотрудничества – энергетика, обмен активами, урегулирование отдельных конфликтов и ряд других. Будущий договор о стратегическом партнерстве, который заменит действующий СПС, нужен, в том числе, потому, что против него поднимается все больше голосов. Но различия между Россией и ЕС не надо затушевывать. Важно строить отношения прагматически, без идиллических преувеличений. При этом следует учитывать, что они не могут быть лучше, чем отношения со странами ЕС, наиболее жестко критикующими современную российскую действительность. Общий вывод – России и ЕС пора браться за конкретную работу по преодолению застоя в своих отношениях. На то, что признаки выхода из застоя уже просматриваются, указал в своем выступлении директор Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Сергей Рябков. Он, в частности подчеркнул, что перспективы начала переговоров по СПС-2 сейчас намного лучше, чем несколько месяцев или год назад. Термин «стратегическое партнерство», как он считает, девальвирован. Необходимы большие интеллектуальные усилия, чтобы наполнить его конкретным содержанием. Даже одно только согласование позиций по этому вопросу в результате запуска переговоров и то было бы чрезвычайно полезным. Россия привержена некоторым основополагающим свободам в отношениях с ЕС. Это известные свободы, характеризующие общий рынок: движения рабочей силы, товаров, услуг и капиталов. Стратегическое партнерство – это тесное сотрудничество без стремления друг друга переделать. В России к нему готовы. Альтернативы ему не видят. Но здесь ждут, что Брюссель откажется от попыток рассматривать Россию в качестве объекта политики и начнет считаться с Москвой как с равным партнером, имеющим свои собственные законные интересы и устремления. Пока не получается выйти на подлинно партнерские отношения также и потому, что ЕС представляет собой сложную общность, в рамках которой связи между институтами ЕС и распределение полномочий между ними и между ними и государствами-членами не отработаны. Другая причина нынешнего состояния дел связана с тем, что позиции ЕС применительно к России строятся исходя из наименьшего общего знаменателя, имеющегося у государств-членов. Она определяется по низшей планке. Принцип солидарности используется странами, предвзято настроенными к Москве, для торможения сотрудничества. Наконец, еще одна причина состоит в том, что с Брюсселем слишком сложно вести переговоры. После того как позиции ЕС сформированы, добиться их изменения почти невозможно. А механизм предварительного учета подходов, отстаиваемых Россией, у Брюсселя отсутствует. Объективно настойчивость ЕС и ее активность в международных делах растут. Но гармонично вести дела на международной арене у ЕС не получается. Пример – проблема Косово. Ничего приемлемого предложить Москве Брюссель не может. Позиция России – приверженность международному праву и недопустимость обхода ООН. Другой пример – консультации по правам человека. Они похожи по большей части на диалог глухих. Со стороны ЕС четко просматривается стремление продолжать игру в одни ворота. На рабочем уровне российские представители все объясняют, взаимопонимание намечается, однако, никакого отражения в заключениях Совета ЕС по общим вопросам это не находит. Себя от критики ЕС и страны-члены наглухо закрывают. На диалог это похоже мало. В таком ключе переговоры по будущему договору о стратегическом партнерстве явно не получатся. Они будут идти долго и мучительно. Все сложится иначе, если ЕС начнет работать не с выдуманной Россией, не с тем, что ему больше нравится, а с реальным партнером. Свою долю скепсиса в полемику добавили представители Европейской Комиссии и эксперты из стран ЕС. Так, сотрудник генерального директората по внешним связям ЕК Якуб Боратынский сосредоточился, главным образом, на вопросах обеспечения безопасности поставок энергоносителей в ЕС. Он высказался за предсказуемость цен и энергетической политики, чтобы промышленники и предприниматели повсюду – и в ЕС, и в соседних странах – заранее знали и могли приспосабливаться. Акцентировал, что основой партнерства в энергетической сфере должен стать равноправный и свободный доступ к активам. Довольно пессимистически им были оценены перспективы переговоров по будущему договору о стратегическом партнерстве. Да, подчеркнул он, в свете состоявшихся в Польше выборов и последовавшего улучшения взаимопонимания между Москвой и Варшавой начала переговоров можно ожидать уже в ближайшее время. Вместе с тем, переговоры действительно предстоят, судя по всему, и сложные, и затяжные. Наибольшую полемику вызвало выступление исполнительного директора Европейского совета по внешней политике Марка Леонарда. Совет был образован в Лондоне совсем недавно. Однако он уже успел зарекомендовать себя как исследовательский центр, склонный давать политикам нелицеприятные советы и рисовать нынешнее состояние и перспективы международных отношений преимущественно в мрачных тонах. Опубликованные им доклады наделали много шума. И на этой конференции Марк Леонард не стал сглаживать углы. Он скептически высказался по поводу возможности стратегического партнерства между Россией и ЕС. Речь, как он выразился, должна, скорее, идти о поисках приемлемого баланса между великими державами как, скажем, с Китаем. Ведь ЕС является олицетворением новой Европы, делающей ставку на подчинение национальных интересов общему благу, а Россия – старой, возводящей во главу угла государственный суверенитет. Следует сразу оговориться, что такое сопоставление мало кому понравилось. В пылу последовавшей полемики и кулуарных обсуждений подчеркивалось, что оно вряд ли корректно. На него можно было бы посмотреть и под другим углом зрения. Мол, Россия вышла из своего рода варианта ЕС – из СССР – и разрушила его. А ЕС строит «новую империю», в которой народу не дозволяется даже проголосовать за будущую конституцию интеграционного объединения в переиначенной форме Договора о реформе. Определенным диссонансом прозвучали высказывания английского политолога по вопросам взаимозависимости. Как он полагает, ЕС исходит из того, что безопасность обеспечивает не баланс между государствами, а углубление взаимозависимости. Россия, наоборот, стремится уменьшить зависимость от внешнего мира. В этом суть концепции «суверенной демократии». По ней, вы должны меньше зависеть от других, чем они от вас. Но она не реалистична. Ведь со временем ЕС будет становиться еще мощнее. Сложности переходного периода, связанного с адаптацией к работе в расширившемся составе, уже преодолеваются. В обозримом будущем ЕС и Россия останутся несопоставимыми величинами. Поэтому попытки России проводить политику «разделяй и властвуй» и настаивать на своей зоне влияния, не пройдут. Москве лучше поискать проблемы, по которым можно было бы находить общий язык – климат, нераспространение, иммиграция, борьба с преступностью. Список довольно внушительный. Перед ЕС в отношении России стоит совсем другая задача. Ему нужно преодолеть рецидивы индивидуального подхода к Москве, проявляемые то Францией, то Германией, Италией, Испанией, Грецией, Кипром и др. Он нуждается в том, чтобы выступать на переговорах с ней единым блоком. Будь то по вопросам энергетики или любым иным. Отношения ЕС с Россией, по Марку Леонарду, должны быть обусловлены тем, как она выполняет обязательства в разных форматах. Выполняет в «группе восьми» – остальные с ней там работают, нет – проводят встречи на уровне министров и высшем уровне без ее участия. Вся система двусторонних отношений должна быть пересмотрена в этом ключе. Императив – взаимность. Критерий – соблюдение требований господства права. Искомый результат – высокая степень зеркальности во взаимных требованиях и обязательствах. Намеренно жесткие высказывания по столь деликатной теме распалили присутствующих, которые не преминули обменяться колкими замечаниями. Так, российскими участниками дискуссии (бывший директор Института Европы РАН Журкин и др.) было отмечено, что политическую и экономическую мощь ЕС, на которую ссылался Марк Леонард, не следует возводить в абсолют. Последние три года ЕС барахтался в кризисе, и полностью из него не вышел. Ему можно только пожелать поскорее справиться с внутренними трудностями. Он проигрывает в конкурентоспособности и США, и Китаю, и целым регионам. Россия заинтересована в том, чтобы ЕС занял достойное место в мировой политике. Пока этого не происходит. А в отношениях с Россией ЕС предстает сообществом «авторитарного капитализма», которое стрижет всех под одну гребенку, в то время как со многими другими странами взаимодействие строится им в системе либеральных координат. Прозвучало и мнение о том (Марк Энтин), что озвученные тезисы хорошо знакомы. То, что они вызывают неприятие, вполне естественно. Их слышали и в такой, и в еще более одиозной интерпретации. И главное, видимо, не только в их предвзятости, откровенной односторонности и сквозящей в них уверенности в праве судить других, а в том, что демонстрируемый ими настрой на конструктивизм на поверку оказывается липовым. Ведь ничего не говорится о взаимности, о тех обязательствах, которые примут на себя партнеры России, о тех правилах, которых они будут придерживаться. Возникают и другие вопросы. Брюсселем и отдельными столицами провозглашается, что целями их политики, проводимой в отношении России, является то-то и то-то. Для их достижения задействуются определенные средства, предпринимаются определенные меры. Со всей очевидностью выясняется, однако, что применение избранных средств и методов ведет к совершенно противоположному результату. Тем не менее, с прежней настойчивостью продолжают применяться все те же дискредитировавшие себя средства и методы. Спрашивается, почему? Ведь провозглашенные цели от этого только страдают. Значит, либо им не придается значения, либо они неверно сформулированы, либо служат ширмой для решения совершенно иных задач. Одно из двух является обманом: или цели, или средства и методы их достижения. Таким образом, парадигма, при которой одному из партнеров предлагается брать на себя односторонние обязательства и строго их придерживаться, а другой резервирует за собой право оценивать его «радивость», прекрасно иллюстрирует, чем стратегическое партнерство не является и не может быть ни при каких обстоятельствах. Это уже важно и нужно само по себе. Ведь у партнеров при обсуждении целей и содержания стратегического партнерства появляется возможность, по крайней мере, оттолкнуться от обратного: они могут уверенно констатировать, как они не хотели бы строить свои взаимоотношения. Несколько сбить остроту развернувшейся дискуссии поспешили такие разные участники конференции, как известный специалист по России Катинка Бариш и высокопоставленный российский дипломат Сергей Рябков. Катинка указала, что основания для оптимизма в оценке перспектив сотрудничества между ЕС и Москвой, конечно же, имеются. Стороны начали оценивать друг друга, отталкиваясь от реального состояния дел, а не того, как они хотели бы их видеть. В странах ЕС поняли, что Россия не будет развиваться линейно. Обнадеживает также то, что, хотя у Москвы много претензий к ЕС, она все равно хочет сотрудничать и строить добрососедские отношения. В ответ Сергей Рябков подтвердил: да, настрой на самое тесное сотрудничество имеется. Более того, Россия готова строить настолько дружественные и глубокие отношения с ЕС, насколько Брюссель к этому готов. Но Россия будет отстаивать свои интересы. Хочет этого ЕС или нет. И ему придется с этим считаться. Москва не будет отбрасывать ЕС. Она не будет требовать от него что-то изменить по ее желанию. Но будет настаивать на таком же отношении к себе. Выбор за Брюсселем. Вопросы взаимодействия гражданского общества, визовые и торгово-экономические был затронуты на конференции гораздо более лапидарно. Запала на их более обстоятельное рассмотрение уже не хватило. Председатель Германо-российского форума Эрнст-Йорг фон Штудниц констатировал, что связи между представителями гражданского общества развиваются. Перечислил целый ряд специальных программ, финансируемых Германией. Дал их позитивную оценку. Отметил, что они приносят реальную, значимую отдачу. Вместе с тем, он указал на определенное противоречие, с которым приходится сталкиваться в последнее время. С одной стороны, у российского общества много проблем. С другой – Москва воспринимает советы все более болезненно. Она возражает против того, чтобы ее учили. Это создает трудности. Ведь назревшие проблемы все равно надо решать. Опыт, накопленный другими странами, которым они готовы и хотели бы делиться, важно использовать. А взятые на себя международные обязательств, конечно же, следует выполнять. Подводя итог своим рассуждения, бывший германский дипломат задался вопросом, как выходить из этого щекотливого положения, но тот так и остался висеть в воздухе. Вряд ли можно считать ответом прозвучавший в прениях упрек, адресованный Брюсселю, в том, что он уделяет непропорционально большое внимание проблематике демократии, прав человека, правового государства и вообще стремится навязать обязательства, вытекающие из стратегического партнерства, другой стороне, оставляя за собой, напротив, чуть ли не полную свободу рук. С любопытством была встречена идея (академика Ивана Дмитриевича Иванова, Институт Европы РАН) о том, чтобы применять к отношениям между Россией и ЕС модель продвинутого партнерства. Она подробно прописана в учредительных договорах. Существенно развивается в Договоре о реформе. В соответствии с ней любая достаточно представительная группа государств-членов может осуществлять, с опорой на аппарат ЕС, отдельные проекты, которые требуют большего единства, но не встречают всеобщей поддержки. Весьма противоречивые оценки прозвучали в разговоре о визовом режиме. Вроде бы сделано много. Подписано соглашение. Оно вступило в силу. Применяются новые правила. Продолжаются переговоры. Однако практически никто, за исключением официальных лиц, не высказывает удовлетворения. Показательны зарисовки бизнесменов, работающих в России. В соглашении записали, что визы выдаются в течение 10 дней. И их действительно стали выдавать в течение 10 дней, но к концу этого срока. Раньше выдавали за один, два, три дня. На практике это привело не к облегчению, а к дополнительным неудобствам. Другой пример. Раньше приезжали работать по краткосрочным визам. Теперь надо по рабочим. Это правильно. И так, как нужно. Но получить их намного сложнее. К тому же надо запрашивать у российских властей расширенные квоты на иностранных сотрудников. Соответственно, можно ожидать, что в 2008 году иностранные фирмы столкнутся в России с дополнительными сложностями. Одновременно возрос риск найма на работу иностранных специалистов. Пройти все формальности за положенный короткий срок не удается. А штрафы за нарушение повысили. Причем, они могут применяться довольно эффективно, хотя и не всегда применяются. И это только маленькая толика препон и несообразностей, которые новое регулирование не только не устранило, но и, похоже, заставило всех почувствовать более остро. Не менее длинный список претензий к нему и у российской стороны. Своеобразный итог обсуждению этой группы вопросов подвел Марк Энтин. Он отметил, что российскими экспертами в рамках предварительной работы над текстом будущего договора о стратегическом партнерстве подготовлена большая группа предложений по институциональному обеспечению сотрудничества между представителями гражданского общества. Они касаются создания комитета партнерства из представителей Экономического и социального комитета ЕС и Общественной палаты, установления тесных связей между Комитетом регионов ЕС и Советом Федерации Федерального Собрания, переориентации сотрудничества между парламентариями обеих сторон на гармонизацию законодательства и правоприменительной практики и т.д. Предложения обстоятельно обоснованы. Ими желательно было бы воспользоваться. Значение визовой проблемы ни в коем случае нельзя преувеличивать. Это все-таки частный вопрос в отношениях между Россией и ЕС. И возводить его в один из принципиальных аспектов будущего договора было бы неверно. Свобода передвижения к нему отнюдь не сводится. А именно она и другие свободы общего рынка должны были бы составлять главное его содержание. Заключенное соглашение об облегчении визового режима и предпринятые впоследствии практические шаги не так много чего облегчают. Для подавляющего большинства туристов и предпринимателей количество проблем лишь увеличилось. А ведь Шенгенские соглашения и принятое в их развитие «законодательство» ЕС содержит важные и далеко идущие гибкости. По срокам выдачи, стоимости, условиям, длительности действия. Самое обидное – в отношении России не работает ключевое понятие Шенгена о законопослушном гражданине, который и может пользоваться всеми этими гибкостями. Предположения же о том, что визы нужны, пока есть разница в уровнях экономического развития, просто несостоятельны. Большинство стран, с которыми у ЕС безвизовый режим, далеко не такие богатые и безупречные. Опасения, что хлынет поток мигрантов, безосновательны. Кроме того, имеется же договор о реадмиссии. По поводу утверждений о том, что надоело слушать о правах человека, демократии и прочего: то, что эти понятия используются в политической борьбе или применяются в качестве инструмента политического и дипломатического давления, не меняет их сути. Они сохраняют для России и ее населения всю свою значимость, вне зависимости от тех политических игр, которые вокруг них разворачиваются. Наконец, в том, что касается диверсификации привилегированных отношений между Россией и другими странами. Хотелось бы, чтобы с ЕС и всеми остальными европейскими странами они были действительно привилегированными. Ставить под сомнение стратегический характер отношений между Россией и ЕС, кивать на диверсификацию отношений нежелательно. ЕС остается для России главным партнером. Именно из Союза идет основной поток инвестиций. Именно ЕС может способствовать модернизации и техническому перевооружению народнохозяйственного комплекса России. Да и модель социально-экономического развития, свойственная ЕС, для России наиболее органична. И Москва, и Брюссель объективно заинтересованы в скорейшем запуске переговоров по будущему договору о стратегическом партнерстве. Но мало запустить переговоры. Недостаточно выйти и на хорошее, насыщенное соглашение. Нужно еще добиться его ратификации. Более того, важно, чтобы оно на практике применялось. Для этого следует исключить из лексикона переговорщиков характеристику будущего документа как «рамочного». Использование такого термина контрпродуктивно. Оно понижает его юридический статус, требует для его фактического применения принятия конкретизирующих соглашений и осуществления мер имплементационного характера. Нужно говорить о базовом договоре и работать именно над ним. Гарантией же того, что договор будет работать, является включение в него норм прямого действия, на основе которых непосредственно могли бы строиться правоотношения с иностранным элементом. Из полемики по торгово-экономическим вопросам обратили на себя внимание следующие моменты. Как отметили президент (германо-российской) Внешнеторговой палаты в Москве Михаэль Хармс и Исполнительный директор Ассоциации европейского бизнеса в России Франк Шауф, развитие экономики идет в России семимильными шагами. Началась, наконец, ее диверсификация. Подскочили инвестиции. Продолжается модернизация. Что полезно было бы знать российским читателям, рынок связи и автомобилей России стал для германских компаний даже более важным, чем национальный. В российском импорте растет доля промышленного оборудования и комплектующих. Хотя ситуация далеко не безоблачная. Технический уровень российский промышленности низкий. Инфляция намного выше ожидаемой. Она мешает интеграции российской экономики в мировую. Утяжеление рубля подрывает экспортные возможности российских производителей. Россия до сих пор не вступила в ВТО. Аккумулированные валютные резервы оседают мертвым грузом. И самое обидное – огромное количество возможных совместных бизнес проектов не реализуются из-за плохого политического климата в отношениях между Россией и ЕС и затягивания с новым договором вместо сильно устаревшего СПС. Вывод однозначен: политикам и дипломатам пора, засучив рукава, заняться улучшением отношений между Россией и ЕС, использованием на благо друг друга огромного положительного потенциала сотрудничества и партнерства. Хорошим подспорьем в этом плане может послужить работа над будущим базовым договором. © Марк ЭНТИН, д.ю.н., профессор, директор Европейского учебного института при МГИМО (У) МИД России №1(18), 2008
no image
Тенденции & прогнозы

В наступившем году предстоит увидеть новые лица сразу на четырех важнейших в Европейском Союзе постах: председателя Европейской Комиссии, председателя Европейского Парламента, председателя Европейского Совета и Верховного представителя по единой внешней политике и политике безопасности. Кто займет два последних кресла, должно...

В наступившем году предстоит увидеть новые лица сразу на четырех важнейших в Европейском Союзе постах: председателя Европейской Комиссии, председателя Европейского Парламента, председателя Европейского Совета и Верховного представителя по единой внешней политике и политике безопасности. Кто займет два последних кресла, должно стать ясно уже этой осенью: обоим ключевым политикам предстоит приступить к исполнению новых обязанностей с 1 января 2009 года и выполнять их на протяжении двух с половиной лет. Но есть одна загвоздка. Эти посты можно доверить только тому, кто легко найдет общий язык с главой Европейской Комиссии и Европейского Парламента. А их руководители станут известны только после подведения итогов общеевропейских выборов, назначенных на лето 2009 года. Ведь общий принцип принятия решений в инстанциях, которые немецкая пресса порой называет «брюссельским базаром», состоит в том, чтобы любой ценой соблюсти баланс между политическими партиями и старыми и новыми членами Союза. Очень многое зависит от того, какое решение примет премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер. Дуайен глав европейских правительств прекрасно подошел бы на пост председателя Европейского Совета, и «мистер Европа» из него получился бы хоть куда. Его поддерживают все государства Союза, христианские демократы Европы и ряд влиятельных социалистов, вроде шефа этой фракции в Европейском Парламенте Мартина Шульца. Но тут, как в старинном анекдоте, осталось только уговорить Ротшильда, то есть самого Ж.-К. Юнкера: он пока не горит желанием взвалить на себя эти обязанности и окончательное решение готов принять только после того, как полным ходом пойдет процесс ратификации нового Лиссабонского договора. К тому же, пока в значительной степени открыт вопрос о том, как распределятся полномочия в тройке лидеров: глав Европейского Совета, Европейской Комиссии и европейской дипломатии. Покупать кота в мешке многоопытный люксембургский премьер совершенно не намерен и, как прозрачно сформулировал его министр иностранных дел Жан Ассельборн, «хотел бы иметь возможность привнести во взаимодействие между основными органами ЕС свое видение». Есть и еще один немаловажный фактор: позволит ли люксембургскому политику войти в игру состояние его здоровья. Об этом высокопоставленные чиновники ЕС в последнее время перешептываются с большой обеспокоенностью… Однако и на этом проблемы не кончаются. В Брюсселе сейчас исходят из того, что христианские демократы в следующем году опять выиграют европейские выборы, а значит, португалец Жозе Мануэл Дуран Баррозу сохранит пост главы Европейской Комиссии. Но ни для кого не секрет, что он терпеть не может Ж.-К. Юнкера, а тот платит ему той же монетой. И тут уж, как писал дедушка Крылов, «когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не пойдет». Может ли Европа позволить себе в столь сложный момент своего развития доверить руководство людям, которые будут ладить друг с другом, как кошка с собакой? Ж.М. Дуран Баррозу, разумеется, куда больше хотел бы иметь во главе Европейского Совета какого-нибудь прекраснодушного говоруна, идеально подходящего для роли свадебного генерала. Скажем, бывшего чешского президента Вацлава Гавела, человека с громким именем, но при этом, как считают, решительно неспособного ни к какой серьезной деятельности. Ж.-К. Юнкер же никогда не согласится на роль, как говорят немцы, «фрюштюксдиректора» – руководителя, исполняющего представительские функции и лишенного реальных полномочий. Положим, люксембургский премьер все же не возглавит Европейский Совет. Кто же тогда? Христианские демократы в таком случае могут продвинуть бывшего словацкого премьер-министра Микулаша Дзуринду. Если же верх на выборах возьмут социалисты, то может высоко взойти звезда главы датского правительства Андерса Фога Расмуссена. А у кого окажутся бразды дипломатического правления? Похоже, вечный и несменяемый испанец Хавьер Солана, пользующийся к тому же полным доверием США, усидит в своем кресле и после лета 2009 года. Причем, он готов оставаться в нем и впредь, как говорится, до тех пор, пока смерть не разлучит их. Но к 2011 году ветерана европейской сцены все же могут попросить на выход: в ЕС будут пересмотрены пропорции представительства отдельных государств в брюссельских органах власти. И тогда дипломатическое лидерство может перейти к бывшему польскому президенту Александру Квасьневскому Правда, он не в чести у своих же однопартийцев-социалистов, но зато наслаждается полным доверием за океаном. Что перевесит? Угадайте с трех попыток… Андрей ГОРЮХИН №1(18), 2008
no image
Без перевода

Предлагаем вашему вниманию очередной выпуск бюллетеня CEPS European Neighbourhood Watch. Issue 33 www.ceps.be/files/NW/NWatch33.pdf №1(18), 2008

Предлагаем вашему вниманию очередной выпуск бюллетеня CEPS European Neighbourhood Watch. Issue 33 www.ceps.be/files/NW/NWatch33.pdf №1(18), 2008
no image
Проблема

Для многих юных британцев это отнюдь не вопрос Британское правительство бьет тревогу: молодое поколение островитян охватила настоящая эпидемия пьянства. Войну этому злосчастному пороку объявил сам новый глава кабинета министров Гордон Браун. Отныне уже с пятилетними школьниками начнут проводить занятия, рассказывающие о вреде...

Для многих юных британцев это отнюдь не вопрос Британское правительство бьет тревогу: молодое поколение островитян охватила настоящая эпидемия пьянства. Войну этому злосчастному пороку объявил сам новый глава кабинета министров Гордон Браун. Отныне уже с пятилетними школьниками начнут проводить занятия, рассказывающие о вреде употребления алкоголя. Точнее, о вреде злоупотребления им. А учителя должны будут не только отслеживать проблемные случаи, но и устраивать детям встречи с терапевтами, а при необходимости и с наркологами. Причем, не ставя при этом в известность родителей, если этого хотят дети. Причиной столь радикальных мер стали данные опросов населения. Согласно им, один из 20 детей в возрасте от 10 до 11 лет хотя бы раз в месяц напивался допьяна. А в возрасте от 14 до 15 лет таких набирается 7 из 20-ти… Британское правительство опасается, что все новые круглосуточные пабы, супермаркеты, ночные клубы и киоски только ухудшат положение дел. И поэтому время их работы надо жестко ограничить 23 часами. Однако заведений, где приобрести спиртное можно и днем и ночью, за минувший год в Британии стало на 70% больше! Пожалуй, при этом не стоит удивляться и другой цифре: с 1991 года число умерших от отравления алкоголем выросло на острове до 16 тысяч человек в год. В центре многих британских городов, пишет германская газета «Вельт», привычной картиной стали подростки, которые напиваются до беспамятства, хулиганят, пристают к прохожим и творят прочие непристойности. Полиция, пытающаяся пресечь безобразия, уже давно не в силах совладать с происходящим. Больницы переполнены жертвами драк, находящимися к тому же в алкогольном опьянении, если не отравлении. Причина, на взгляд британской прессы, вполне проста: алкоголь дешев и продается круглосуточно. Если это и правда, то не вся. Ведь в других странах с похожими традициями пьянство среди подростков не стало такой бедой, как в Британии. Может быть, виноваты не так давно изобретенные смешанные напитки, вроде тех, что называют алкопоп – дешевые псевдококтейли, продающиеся в жестяных банках? Действительно, сахар и примитивные ароматизаторы забивают в них вкус спиртного, создавая обманчивое впечатление безалкогольности. А доступность подобных снадобий вполне может ввести неопытных «пьянчужек» в фатальное заблуждение. Андрей ГОРЮХИН №1(18), 2008
no image
Проблема

Конечно, в заголовке все же есть некоторое преувеличение: до панических антиволчьих настроений в германской земле Бранденбург пока дело не дошло. Но недовольных тем, что стаи серых разбойников стали появляться там, где, казалось, их извели под корень и навеки, набирается все больше....

Конечно, в заголовке все же есть некоторое преувеличение: до панических антиволчьих настроений в германской земле Бранденбург пока дело не дошло. Но недовольных тем, что стаи серых разбойников стали появляться там, где, казалось, их извели под корень и навеки, набирается все больше. В особенности среди тех, кто зарабатывает себе на жизнь разведением скота. К примеру, еще во времена ГДР в заповедник Шлаубеталь, что к югу от города Айзенхюттенштадта, завезли муфлонов – горных баранов с витыми тяжелыми рогами. Их вкусное мясо пользовалось тогда – да и сейчас продолжает пользоваться – прекрасным спросом. О волках в те годы, вроде бы, и думать забыли. На приволье расплодилось обширное стадо, отлично чувствующее себя на сочных бранденбургских лугах. Однако с появлением волков этой пасторали может быстро наступить конец. Медлительные муфлоны неизбежно станут для хищников легкой добычей. А если принять во внимание скверную волчью привычку резать намного больше добычи, чем нужно для пропитания, то можно с уверенностью сказать: судьба круторогих будет незавидной. Она же ждет и стада парнокопытных – косуль, диких овец, оленей и тех же муфлонов – которые живут в Гутес Хиршауэ под Беесковом. Несмотря на то, что пастбища огорожены двухметровой дикорастущей изгородью, их хозяин Хартмут Штаар бьет тревогу: «Волков это не удержит. Они такую ограду запросто перепрыгнут». Бранденбургский скотовод уже все посчитал и знает, что для обеспечения полной безопасности стада ему надо 150 тысяч евро, которых у него нет. Но возможные убытки от волчьей потравы он намерен отнести на счет казны земли Бранденбург и даже готов нанять для этого «лучших в мире адвокатов». А власти-то здесь причем? Дело в том, что на территории этой федеральной земли действует закон, запрещающий какое бы то ни было вмешательство в жизнь местной фауны. Проблема оставлена на волю сил природы – с расчетом, что саморегуляция расставит все по своим местам. А скотоводы и охотники настаивают, что разумное вмешательство человека необходимо, чтобы поддерживать волчью популяцию в разумных пределах. То есть, чтобы и волки были сыты, и муфлоны целы. Такие меры вполне оправдали себя, например, в Хорватии и Финляндии. В этих странах серые разбойники тоже находятся под защитой как вид, которому угрожает уничтожение. Однако, определенное их количество, строго контролируемое соответствующими инстанциями, все же разрешается отстреливать. Прежде всего, это относится к тем хищникам, которые нападают на домашний скот или собак и появляются в опасной близости от человеческого жилья. Руководители охотничьих союзов прозрачно намекают на то, что, если закон не предоставит им легальных прав, они прибегнут к самосуду. Как это говорится по-немецки, лес большой и он промолчит. Так что же, неужели в Бранденбурге и в самом деле от волков вот-вот не станет житья? Пока на это не похоже. Одну семейную пару засекли фотоловушки в Шпреевальде. Стая из четырех голов примерно с год как поселилась на бывшем полигоне Либерозе. Вот пока, вроде бы, и все. Кажется, рано бить тревогу. И все же, если учесть то, как неспешно работают законодательные органы, то для внесения необходимых изменений в соответствующие установления потребуется немало времени. А до тех пор предоставленные сами себе волки могут не только расплодиться, но и привыкнуть к полной безнаказанности. И это едва ли стоит допускать. Хищники все-таки… Андрей ГОРЮХИН №1(18), 2008
no image
Ситуация

Но и малолитражек многовато Нелегкие времена ожидают европейских, в первую очередь, германских автомобилестроителей. Исполнительный орган ЕС – Европейская Комиссия – последовательно ужесточает экологические нормы для автотранспорта, на долю которого приходится около половины всех выбросов углекислого газа в атмосферу Земли. Очередные предложения властей...

Но и малолитражек многовато Нелегкие времена ожидают европейских, в первую очередь, германских автомобилестроителей. Исполнительный орган ЕС – Европейская Комиссия – последовательно ужесточает экологические нормы для автотранспорта, на долю которого приходится около половины всех выбросов углекислого газа в атмосферу Земли. Очередные предложения властей Союза предусматривают введение самых строгих в мире стандартов, направленных на защиту окружающей среды. Сейчас каждый автомобиль европейского производства выбрасывает в воздух в среднем 160 граммов углекислого газа на каждый преодоленный километр пути. Согласно директиве, принятой 10 лет назад, этот показатель должен был ежегодно сокращаться на 3%, чтобы в 2008 году он достиг 140 г/км. Однако уже сейчас очевидно, что этого не произойдет. Тем не менее, Брюссель настаивает на том, чтобы к 2012 году выбросы каждого нового автомобиля, проданного на территории ЕС, в среднем не превышали 130 г/км. Иначе их владельцам придется платить гораздо более высокие транспортные налоги. Такие планы раскололи производителей машин на два примерно равных лагеря. Если французские компании «Пежо-Ситроен» и «Рено», а также итальянский «ФИАТ» еще в 2006 году, благодаря выпуску, в основном, малолитражных авто, добились среднего показателя 142-147 г/км, то для концернов Германии это трудная задача: страна знаменита как раз шикарными лимузинами, значительная часть которых идет на экспорт, прежде всего, в США, Россию и Китай. Решение поставленной Европейской Комиссией задачи для немцев не облегчает даже тот факт, что они выпускают автомобиль, считающийся едва ли не самым экологически чистым в мире. Это «Фольксваген БлюМошн Поло», показатель которого – 99 г/км, что даже лучше, чем у японской «Тойота Приус» с гибридным двигателем! Но свою природоохранную картину «Фольксваген» портит наращиванием производства мощных автомобилей его подразделением «Ауди», а пейзаж Германии в целом – роскошная продукция «Мерседеса», «Порше» и БМВ. В свое оправдание их руководители говорят, что машины с мощными двигателями пользуются спросом, в основном, за пределами Европы, поэтому бороться за уменьшение токсичности выхлопов должны именно производители малолитражек, число которых неуклонно растет в городах Старого света. Впрочем, конструкторы этих немецких концернов, прежде всего, БМВ, тоже активно работают над уменьшением веса авто и внедрением новейших экономичных технологий. А тем временем правительство ФРГ пролоббировало в Брюсселе смягчение экологической нормы для «тяжелых (читай – немецких) легковых автомобилей»… Это немедленно вызвало критику со стороны партий и движений «зеленых». Большие надежды европейские власти возлагают, в частности, на биотопливо, которое в перспективе призвано значительно сократить потребление бензина и дизельного топлива, что особенно актуально на фоне неуклонного роста цен на нефть на мировом рынке энергоносителей. Однако в Брюсселе признают, что продвигаться по этому пути весьма не просто. Во-первых, производство в Европе экологически более чистого топлива – этанола – из сахарной свеклы и отходов целлюлозно-бумажной промышленности, даже при цене нефти в 65 долларов за баррель, обходится в 2 раза дороже, чем бензина (для сравнения: пионеры в этой области – бразильцы – добывают этанол из сахарного тростника, и 1 литр этого горючего обходится им на 15% дешевле одного литра бензина). Во-вторых, многие специалисты предупреждают, что расширение плантаций сахарной свеклы, рапса и некоторых других технических культуру неизбежно приведет (и уже приводит) к росту цен на продовольствие в Европе. В-третьих, существуют опасения, что в развивающихся странах ради плантаций выгодных сельскохозяйственных культур, из которых можно получать этанол, начнут вырубать тропические леса, что чревато тяжелым ударом по экологии всей планеты. И, в-четвертых, европейские автомобилисты, в отличие от бразильских и американских, пока весьма настороженно относятся к добавке этанола в баки своих «стальных коней». К тому же эффективную альтернативу биотопливу для транспорта некоторые ученые видят в природном газе. Кстати, автомобилисты в Европе к нему относятся более спокойно, поэтому во многих странах быстро растет сеть газозаправочных станций. Сергей ТИТОВ Европейский Парламент одобрил в конце прошлого года резолюцию с требованием уменьшить выбросы углекислого газа самолетами, направляющимися в Европу и осуществляющими рейсы с этого континента. Это решение направлено на подключение авиатранспорта к приобретению международных квот на выбросы загрязняющего атмосферу газа, как это предусмотрено Киотским протоколом для ряда отраслей промышленности – производства электроэнергии, цемента, топлива, целлюлозы и бумаги. Авиакомпании, нарушающие нормы, смогут покупать квоты у стран, которые далеки от их исчерпания, например, у России. Резолюция парламента подверглась двойной критике. Европейские защитники природы назвали эту меру «слишком робкой», а в США зазвучали обвинения европейцев в протекционизме. Тем не менее, депутат Европарламента Петер Лизе (Германия), один из инициаторов законопроекта, который должен быть одобрен индивидуально каждой страной ЕС, заявил о намерении добиваться безотлагательного распространения новой нормы на все авиакомпании мира. Он подчеркнул, что наиболее сильное загрязнение атмосферы самолетами происходит во время межконтинентальных рейсов. Поиски и усовершенствование альтернативных источников энергии интенсивно идут во многих странах и в самых разных направлениях. Одни специалисты пытаются улучшить полезную отдачу солнечных панелей при одновременном уменьшении их площади, другие стремятся сделать более эффективными ветряки, вырабатывающие электроэнергию… А вот группа норвежцев уже несколько лет пытается извлекать необходимую энергию из морской воды! На берегу одного из фиордов близ города Осло сотрудники государственной компании «Статкрафт» строят мини-прототип первой в мире электростанции, которая должна использовать в качестве источника энергии воду. По мнению энтузиастов этого проекта, в случае его успеха подобные станции смогут обеспечить половину всей нынешней потребности планеты в электроэнергии. Придуманный норвежцами метод прост, и в общих чертах состоит в смешении в определенной пропорции морской и пресной воды. В природе это происходит во многих местах Земного шара, где реки впадают в океаны. Главный принцип, используемый в Норвегии, состоит в свойстве двух жидкостей различной концентрации и плотности производить давление, которое может привести в движение особую турбину, генерирующую электричество. Если испытания подтвердят жизнеспособность проекта, то уже через несколько лет будет сооружена необычная – «осмотическая» – ГЭС, способная обеспечить электроэнергией 15 тысяч квартир. Во всяком случае, на это надеются отцы идеи. №1(18), 2008
Финансы & банки
no image
Валюта

Да здравствует евро! С 1 января на Кипре евро заменил собой фунт, а на Мальте – местную лиру. Кипрский президент Тассос Пападопулос публично извлек из банкомата разноцветные купюры единой валюты Европейского Союза. Схожую операцию проделал премьер-министр Мальты Лоренс Гонзи на роскошной набережной...

Да здравствует евро! С 1 января на Кипре евро заменил собой фунт, а на Мальте – местную лиру. Кипрский президент Тассос Пападопулос публично извлек из банкомата разноцветные купюры единой валюты Европейского Союза. Схожую операцию проделал премьер-министр Мальты Лоренс Гонзи на роскошной набережной Ла-Валетты, после чего в небо взметнулись брызги фейерверка. Для обоих прибывших в ЕС новичков переход на евро стал важной вехой в интеграционном порыве, который привел их в «союз нерушимый». На Кипре этого момента ждали два года, названных переходными. Начиная с мая 2005 года, республика стремилась в полной мере соответствовать жестким критериям еврозоны: укрощала инфляцию и сокращала дефицит бюджета. Кипр было решено принять в еврозону на заседании Совета министров экономики и финансов стран ЕС 5 июня 2007 года. Однако транзитный период еще не закончился: в течение января обе валюты, фунт и евро, остаются в ходу, а двойные ценники сохранятся вплоть до 30 сентября 2008 года, пока потребитель не привыкнет. Член Европейской Комиссии по вопросам монетарной политики и экономики Хоакин Альмуниа счел необходимым еще раз напомнить новообращенным, что Кипр и Мальта, ставшие полноправными членами Евросоюза только в 2004 году, должны «следовать политике, которая продолжает обеспечивать экономическую стабильность как необходимое условие постоянного роста и увеличения рабочих мест». Брюссель будет и дальше отслеживать макроэкономические показатели двух государств. Как это ни странно, не все киприоты в восторге от перехода на евро. Например, домохозяйка Анастасия Колокасидес призналась журналистам, что «евро может и хорош для бизнеса, но что Евросоюз сделал для нас? Все только становится более дорогим». Недавний опрос на острове показал: 70% киприотов полагают, что вхождение в еврозону будет означать взлет инфляции и финансовые спекуляции. Правительство двух островных наций заранее приняли меры, чтобы пресечь попытки нагреть руки на обмене валют. На Кипре примерно 7130 компаний добровольно приняли «кодекс честных цен», взяв на себя обязательства не вздувать расценки. На Мальте было заключено 12 схожих соглашений, направленных на стабилизацию цен на период с октября 2007-го по март 2008 года, касающихся 6700 наименований товаров и услуг. Мальтийские профсоюзы отрядили 200 «переодетых агентов», которые будут проверять, не пытаются ли торгаши нажиться на округлении цен в свою пользу. Правительство Мальты, раскрыл карты премьер Гонзи, рассчитывает, что введение евро будет способствовать привлечению венчурного капитала, в частности, в шесть секторов, связанных с информационными технологиями. А на Кипре возлагают надежды на привлечение дополнительных контингентов туристов из Европы, чьи кошельки набиты евро. Сбудутся ли радужные предвкушения киприотов и мальтийцев, станет ясно уже осенью. Владимир МИХЕЕВ №1(18), 2008
no image
Экономика

Темпы роста в еврозоне снижаются В наступившем году произойдет замедление темпов экономического развития стран, входящих в зону единой европейской валюты – евро. Тем самым впечатляющий рост, наблюдавшийся в этих государствах ЕС на протяжении последних полутора лет, пойдет на спад, предупреждает Организация экономического сотрудничества и...

Темпы роста в еврозоне снижаются В наступившем году произойдет замедление темпов экономического развития стран, входящих в зону единой европейской валюты – евро. Тем самым впечатляющий рост, наблюдавшийся в этих государствах ЕС на протяжении последних полутора лет, пойдет на спад, предупреждает Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). ОЭСР объявила о пересмотре своего прежнего прогноза на 2008 год в сторону понижения – с 2,6 до 1,9%. Ей вторят и другие авторитетные международные структуры, тоже выступающие с пессимистическими прогнозами. Европейский центральный банк (ЕЦБ) предсказывает рост в зоне евро не более чем на 2%, а Международный валютный фонд (МВФ) – менее 2%. Напомним: в 2006 году этот показатель достигал 3%, а в минувшем он оценивается примерно в 2,6%. Следует учитывать, что даже каждая десятая доля пункта, исходя из огромных масштабов европейской экономики, имеет колоссальное значение. Поэтому европейцам служит слабым утешением то обстоятельство, что ОЭСР, объединяющая 30 стран, прогнозирует на 2008 год экономический рост в среднем в 2,3%, и что этот показатель в США и Японии не превысит 2%. В чем причина столь ощутимого замедления темпов развития? Эксперты называют, прежде всего, охлаждение рынка недвижимости, недавнюю турбулентность на финансовых рынках, а также неуклонный рост цен на нефть и другие энергоносители, и сокращение потребительского спроса. Многие аналитики предсказывают рост инфляции в еврозоне уже в ближайшие месяцы, что будет происходить на фоне укрепляющегося обменного курса единой европейской валюты по отношению к американскому доллару. Так что жители стран ЕС могут столкнуться с тем, что происходит уже несколько лет в России, но у них это будет в гораздо менее ощутимом масштабе. Впрочем, председатель ЕЦБ Жан-Клод Трише заверяет общественность, что его ведомство будет «строго следить за ростом цен». Петр КОРНИЛОВ №1(18), 2008
no image
Опыт

Португалия напоминает о себе всему миру В ведущих деловых журналах и газетах многих стран появились фотографии с красочными видами и лозунгом: «Португалия – западный берег Европы». В рамках международной рекламной кампании, начатой в декабре 2007 года, в день, когда португальцы принимали лидеров Европейского...

Португалия напоминает о себе всему миру В ведущих деловых журналах и газетах многих стран появились фотографии с красочными видами и лозунгом: «Португалия – западный берег Европы». В рамках международной рекламной кампании, начатой в декабре 2007 года, в день, когда португальцы принимали лидеров Европейского Союза для подписания Лиссабонского договора о реформе ЕС, правительство этой страны решило напомнить о ее достижениях и привлекательности, прежде всего инвестиционной. Возможно, примером для подражания ему послужили усилия по улучшению имиджа, предпринятые властями Германии в 2006 году в связи с Чемпионатом мира по футболу (рекламировалась «страна идей» – достижения в технологической и культурной областях). И действительно, маленькой древней Португалии, расположенной на крайнем Западе Старого света, есть чем гордиться. Прежде всего, тем, что она входит в очень узкую группу государств, в которых за последние три десятилетия наиболее успешно проведены сложные социально-экономические и политические реформы. А также тем (и это мало кому известно даже в Европе), что Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) США и Европейское космическое агентство используют информационную систему, разработанную в Португалии; компьютерные программы, созданные португальскими компаниями, применяются на железных дорогах и в метрополитенах Великобритании, Норвегии, Дании, Финляндии и Нидерландов; новейшие высокие технологии успешно используются в Португалии в таких отраслях промышленности, как текстильная, пошив одежды, производство обуви, продовольствия и другие; португальские ученые и инженеры считаются одними из лидеров в создании роботов, они обещают, что совсем скоро эти артефакты научатся играть в футбол… Однако особый предмет гордости португальцев – их успехи в области защиты окружающей среды и использования возобновляемых источников энергии. В этой стране действует крупнейшая в мире солнечная электростанция, много генераторов, «эксплуатирующих» энергию ветра. В целом, на долю этих источников приходится уже 19% всего объема вырабатываемой электроэнергии, что вывело Португалию по этому показателю на третье место в Европе – после Швеции и Австрии. А кто персонифицирует сейчас достижения португальского народа? По замыслу рекламщиков, прежде всего, известный и за рубежом архитектор Мигел Кансиу Мартинш, и, конечно же, бывший тренер английского футбольного клуба «Челси» Жозе Моуринью, а также знаменитый футболист Криштиану Роналду… Выбранный правительством Португалии главный лозунг кампании может показаться странным, но только на первый взгляд. Его цель – напомнить о важном геополитическом положении страны: она не только Средиземноморская, но и Атлантическая, ее западное побережье омывает этот океан, о чем забывают даже многие европейцы. А ведь Португалия, тогда еще Лузитания, с древних времен служила своеобразным мостом, связывающим различные континенты, народы и их культуры. Игорь ЧЕРНЫШОВ №1(18), 2008
Открываем старый свет
no image
Калейдоскоп

Фармацевтическая индустрия тратит почти вдвое больше денег на рекламу, чем на исследования и разработку новых лекарств. Эту точку зрения подтвердило исследование, проведенное французскими социологами. Собственно, и так понятно, что публикации в глянцевых журналах, раздача бесплатных рекламных фильмов и пробных образцов...

Фармацевтическая индустрия тратит почти вдвое больше денег на рекламу, чем на исследования и разработку новых лекарств. Эту точку зрения подтвердило исследование, проведенное французскими социологами. Собственно, и так понятно, что публикации в глянцевых журналах, раздача бесплатных рекламных фильмов и пробных образцов продукции, рассылка писем и листовок, проведение встреч с врачами, а также семинаров – все это стоит немалых денег, в сумме складывающихся во многие миллиарды. Но в то, что вся эта трескотня происходит в ущерб созданию новых медикаментов, верить все же не хотелось. Да, видно, придется…   За пересмотр границы «Сканию – датчанам!» С таким требованием выступил депутат парламента от крайне правых сил Дании, лютеранский священник Сорен Краруп. Он намерен добиваться возвращения Дании южной части Швеции, которая отошла этой стране 350 лет назад. По мнению парламентария, «границы Дании окончательно не установлены до сих пор». Такого же мнения придерживается не только этот пастырь. Как показал проведенный недавно в этом регионе интернет-опрос, за возврат утраченной земли выступают каждые два датчанина из трех, а среди местного шведского населения – один из двоих. Любопытно, что такие настроения сохраняются, несмотря на то, что здешние жители привыкли максимально использовать в своих интересах преимущества обеих соседних стран.   Автомат вместо бармена Не пугайтесь. О том, чтобы за барной стойкой вместо человека утвердилась бездушная машина, речь пока не идет: ни один уважающий себя хозяин заведения на такое кощунство не отважится. А вот дома – как знать, как знать… Во всяком случае, тот, кому приходилось принимать ораву охочих до коктейлей гостей, с удовольствием воспользовался бы механическим помощником. А то ведь к концу вечера, бывает, от всех этих шейкеров-миксеров уже в глазах рябит, и руки трясутся. Себастиану Керстингу, технику из Мюнстерского университета, настолько надоело возиться с бутылками вместо того, чтобы общаться со своими гостями, что он решил автоматизировать процесс приготовления смешанных напитков в домашних условиях. В этом ему помог друг – Шандор Шотер. Получилось устройство, которое пока носит название «Пекомикс» – персональный коктейль-миксер. Что это такое? Представьте себе ящик высотой в 75 сантиметров и шириной в 50. На передней панели – смотровое окошко, через которое видны бутылки, воткнутые в дозаторы, и кнопки с названиями коктейлей. В машину заряжены 8 емкостей – «Кюрасао блю», водка, яичный ликер, ром, кокосовый сироп, лимонный и клюквенный сок и сливки. На выходе это позволяет получить 35 разных коктейлей, что вполне удовлетворяет запросам Себастиана и его друзей. Разумеется, набор ингредиентов, как и получаемые в результате коктейли, могут быть другими. Между прочим, изобретательные друзья намерены запатентовать свое детище. Оно пока существует только в одном экземпляре, но работает как проклятое: вечеринки с участием «Пекомикса» в Мюнстерском университете все больше входят в моду.   Хорошего человека не должно быть много? По распространенности избыточного веса среди населения жители Великобритании – бесспорные лидеры в Европе. Такой печальный вывод содержится в докладе правительства, посвященном проблеме роста смертности в результате избыточного веса, потребления алкоголя, курения и диабета. Медики утверждают, что все эти беды тесно взаимосвязаны между собой. В документе говорится, что в некоторых регионах страны проблема «слишком толстого взрослого населения» стоит даже острее, чем в среднем в современных США. Особую тревогу вызывает тот факт, что около 900 тысяч британских детей в возрасте до 11 лет страдают от избыточного веса, а это на 50% больше, чем 10 лет назад. Правительство озабочено также тем, что сегодня Англия – единственная европейская страна с растущим потреблением спиртных напитков, в том числе, среди женщин. На долю англичан приходится в среднем 11,37 литра чистого алкоголя в год, тогда как в ЕС в целом – 10,95 литра. За последние 15 лет число англичанок в возрасте 35-54 лет, умирающих от болезней, вызванных алкоголизмом, почти удвоилось.   Долой разноцветные пижамы! Медицинские сестры, работающие в больницах на Аландских островах (Финляндия), обратились к своему начальству с петицией, в которой потребовали заменить выдаваемые пациентам… пижамы. «Они просто ужасны. И никому не нравятся», – резюмировала общее мнение одна из операционных сестер. И несколько сотен ее коллег разделяют столь категоричное мнение, пишет местная газета «Аландстиднинген». Медицинский начальник Бьорн-Улоф Эрнстрем искренне не понимает, из-за чего разгорелся такой сыр-бор. Он сам целых две ночи проспал в точно такой же пижаме и отлично выспался. «А все прочее – дело вкуса», – полагает он. Ведь в финских больницах такие пижамы в ходу уже не одно десятилетие. Конечно, Аландские острова населены преимущественно шведами, то есть жители их «иные», соглашается Б.-У. Эрнстрем. «Но все же не настолько иные». И в самом деле, что такого в этих пижамах, что превратило их в яблоко раздора? Да вроде бы ничего и нет. Голубые такие, зеленые, розовые, желтые… Может быть, чуточку ярковаты? Но ведь это и правда дело вкуса.   Британцы любят фаст-фуд больше всех в мире Да-да, представьте себе, вовсе не американцы – самые главные приверженцы этого сомнительного режима питания, а жители британских островов. Во всяком случае, почти половина из них – 46% – полностью согласилась с утверждением «я слишком люблю вкус фаст-фуда, чтобы перестать это есть». Американцев и то набралось меньше – всего 45%. Для сравнения: по другую сторону Ла-Манша 81% опрошенных начисто отверг эту точку зрения как несостоятельную. Социологи объясняют это не только приверженностью французов своим кулинарным традициям, но и стремлением избежать избыточного веса. «Быть стройным – часть нашей культуры и предмет гордости», – говорят они.   Слава богу, обошлось Можете ли вообразить, чтобы человек, выпрыгнувший из поезда на полной скорости, не просто остался жив, но и ушел домой на своих ногах? Нет? А если речь идет о двенадцатилетней девочке? Тем более? Между тем, такое случилось в Германии! …Местный поезд шел из Нюрнберга в Ансбах. Девочка-подросток поинтересовалась у одной из пассажирок, остановится ли он в Оберасбахе. Узнав, что нет, юная путешественница вышла в тамбур, и через несколько секунд сработал звуковой сигнал открывания дверей. Женщина побежала вслед, но помешать отчаянной прыгунье уже не успела. Для сведения: поезд гнал со скоростью 120 километров в час! Конечно, тут же сообщили в полицию, и она быстро выяснила, что в одном из окрестных поселений и в самом деле девочка прибежала домой в шоке и со слегка поцарапанным лицом. Родители решили, что на нее кто-то напал, но сочли, что надо сперва дать ей прийти в себя, а потом обращаться в полицию. Узнав о том, что на самом деле произошло, они только и смогли сказать, что их ребенок пережил второе рождение. В полицейские анналы Нюрнберга до сих пор не был занесен ни один подобный случай со счастливым исходом. К тому же железнодорожники и стражи порядка удивляются еще и тому, как смогла девочка отпереть дверь вагона. «Несведущему человеку этого просто не сделать, не поможет даже богатырская сила. Надо непременно знать, как именно открывается такая защелка», – говорят они. Ну, что тут скажешь? Разве только то, что машинист не заметил этого инцидента и проезд проследовал по маршруту без нарушений в расписании. №1(18), 2008
no image
Только факты

Европейская Комиссия удовлетворила запросы ФРГ и Финляндии на выделение средств из фонда глобализации ЕС в сумме 15 миллионов евро. Эти деньги получат рабочие закрытых предприятий из этих двух государств. В ФРГ речь идет о компании «БенК» (BenQ), 3300 рабочим которой достанется 12,8 миллиона....

Европейская Комиссия удовлетворила запросы ФРГ и Финляндии на выделение средств из фонда глобализации ЕС в сумме 15 миллионов евро. Эти деньги получат рабочие закрытых предприятий из этих двух государств. В ФРГ речь идет о компании «БенК» (BenQ), 3300 рабочим которой достанется 12,8 миллиона. Финские мастера из компании «Перлос» получат 2 миллиона евро. И те, и другие занимались производством сотовых телефонов. Это соответственно третий и четвертый случай выделения средств из вышеупомянутого фонда. Он был создан в конце 2006 года под давлением национальных правительств, и сделано это было для борьбы с негативными последствиями глобализации – такими, как потеря рабочего места в связи с тем, что компания перевела производство в страну с более дешевой рабочей силой. Общий объем фонда составляет 500 миллионов евро в год. Деньги выделяются национальным правительствам, которые берут на себя обязательства помочь уволенным найти новое место на рынке руда. Пока все условия предоставления субсидий, кроме двух вышеупомянутых, удалось выполнить только одной стране – Франции. В июне прошлого года она получила 2,558 миллиона и 1,258 миллиона евро для выплат уволенным сотрудникам компаний «Пежо-Ситроен» и «Рено». Также двумя странами поданы запросы на выделение субсидий. Италия хочет получить 43 миллиона евро для трех различных компаний, а Мальта надеется на выделение 681 тысячи евро. Андрей ГОРЮХИН №1(18), 2008
no image
ТРАДИЦИИ

Драгоценные камни и золото становятся все более востребованными косметологами и известными домами моды. Многие из них еще в начале минувшего года выпустили в продажу кремы для омоложения кожи, при изготовлении которых используются благородный металл, а также рубины и сапфиры, сообщает французская пресса. А начиная...

Драгоценные камни и золото становятся все более востребованными косметологами и известными домами моды. Многие из них еще в начале минувшего года выпустили в продажу кремы для омоложения кожи, при изготовлении которых используются благородный металл, а также рубины и сапфиры, сообщает французская пресса. А начиная с первых чисел декабря, под маркой «Шантекай» начали рекламировать «крем, придающий энергетический заряд коже, с использованием нано-частиц золота». В числе его достоинств называют «противовоспалительные, антибактериальные, дезинтоксицирующие свойства, а также способность стимулировать кровообращение». Крем обладает также качествами антиоксиданта и препятствует старению кожи. Пузырек «Шантекай» емкостью 50 миллилитров продается по цене 365 евро. «Все чаще и чаще известные фирмы разрабатывают формулы (косметических продуктов) с использованием драгоценных камней», – заявил представитель «Сефоры», крупной торговой сети, реализующей «товары для красоты». Идея не нова, отмечает Анник ле Гере, автор истории духов и одеколонов. Эксперт напоминает, что «еще в Египте при фараонах из минеральных камней делали кремы для регенерации кожи», при этом они содержали ароматические субстанции, золото, серебро, бирюзу. Кристель Ланнуа, занимавшаяся ранее маркетингом для фирмы «Кларэн», рассказывает, что три года ушло на создание косметической линии «Джемолоджи». В общей сложности, поведала мадам Ланнуа, «мы используем во всей гамме наших продуктов семь драгоценных и полудрагоценных камней». Рубины идут на кремы, предназначенные для всех видов кожи, а сапфир – только для чувствительной. В свою очередь, Дафния де Сент-Мари, представительница дома «Бюлгари Франс», делится своими успехами – для них Жан-Поль Марти, профессор дермофармакологии Парижского университета, разработал формулу, положенную в основу производства косметических препаратов. По этой формуле используются три вида камней – «аметист, цитрин и топаз». Однако все эти находки для специалиста по драгоценным камням из университета в Нанте Бенжамина Рондо – ничего ровным счетом не стоят. «У меня нет ни одного медицинского или фармацевтического исследования, которое бы подтвердило, что использование драгоценных камней может иметь какой-либо положительный эффект на кожу». Рондо возмущен тем, что «используются научные термины» для целей продвижения товара на рынок. Схожую мысль высказывает Анник ле Гере, утверждающий, что все дело в падающем спросе на косметику. «Образ роскоши больше не ассоциируется с парфюмерией, – считает эксперт. – А потому прилагаются усилия, чтобы восстановить эту связь во имя роста сбыта». Владимир МИХЕЕВ №1(18), 2008
no image
Ноу-Хау

Европейский Парламент дал согласие на очередную реформу винодельческого сектора в Европе, прислушавшись к аргументам более северных стран, и отклонив предложения основных винодельческих регионов континента, имеющих выход к Средиземному морю. Отныне виноделы, виноградники которых не находятся на юге, будут иметь право добавлять сахар в...

Европейский Парламент дал согласие на очередную реформу винодельческого сектора в Европе, прислушавшись к аргументам более северных стран, и отклонив предложения основных винодельческих регионов континента, имеющих выход к Средиземному морю. Отныне виноделы, виноградники которых не находятся на юге, будут иметь право добавлять сахар в производимое вино, если сезон выдался не слишком солнечным и виноград не накопил достаточной сахаристости. Именно таким образом им разрешается обеспечивать необходимое содержание алкоголя, но при этом они не обязаны указывать на этикетке, что достигнуто это подсахариванием. Южным странам это не разрешается, но они могут по-прежнему прибегать к добавлению в вино виноградного сусла в недостаточно солнечные годы. Тем самым основные страны-производители вина оказываются в менее выгодном положении, поскольку сусло стоит в три раза дороже сахара. Южане вообще выступали против каких-либо добавок, а Европейская Комиссия предлагала разрешить северянам использовать сахар, а средиземноморцам – запретить сусло. №1(18), 2008
no image
Привычки и Нравы

Этот французский вермут популярен давно и заслуженно. Рецепт «Нуайи Пра» (Noilly Prat) создан еще в 1813 году Жозефом Нуайи, который в 1855 году основал со своим зятем Клодюсом Пра фирму, производившую первое французское вино, ароматизированное травами и пряностями. Еще в XIX веке знаменитый...

Этот французский вермут популярен давно и заслуженно. Рецепт «Нуайи Пра» (Noilly Prat) создан еще в 1813 году Жозефом Нуайи, который в 1855 году основал со своим зятем Клодюсом Пра фирму, производившую первое французское вино, ароматизированное травами и пряностями. Еще в XIX веке знаменитый рецепт коктейля «Мартини» выглядел следующим образом: две части «Нуайи Пра», восемь частей джина. У этого напитка было немало знаменитых приверженцев – англичанин Уинстон Черчилль, американец Фрэнк Синатра, испанец Луис Бунюэль… И по сей день все вариации «Нуайи Пра» производятся все в том же здании в деревушке Марсейян, в пятидесяти километрах от Монпелье, что на юго-западе Франции. Их насчитывается пять – «Ориджинал френч драй», «Экстра драй», полусладкие «Блан» и «Руж» и совсем новый «Версьон Амбрэ», сладкий и очень пряный. За год отсюда уходит три миллиона бутылок благородного напитка. Потомки Жозефа Нуайи никому так и не раскрыли полученного в наследство рецепта. Известно только, что в основе лежат два белых местных лангедокских вина – «Клеретт» (Clairette) и «Пикпуль де Пине» (Picpoul de Pinet). Все компоненты выдерживаются в 600-литровых дубовых барриках на протяжении пяти лет на открытом воздухе, во дворе предприятия. Солнечных дней в этих местах набирается до трехсот в год. Какие используются травы? В обязательный набор их входит более 20, причем применяются только те, что были неторопливо высушены на солнце, а не «зажарены» в духовке. Разумеется, как и во все вермуты в рецепт «Нуайи Пра» входит полынь. А все прочее – секрет фирмы! На двухсотлитровую бочку кладется 12 килограммов таинственной смеси и выдерживается три недели. При этом три минуты в сутки содержимое бочки надо интенсивно перемешивать. Затем – разлить по бутылкам, и классический напиток готов. Что еще можно добавить? Мастера французской кухни, такие как несравненный Поль Бокюз или братья Жак и Лоран Пурсель, добавляют «Нуайи Пра» в свои блюда и соусы. Прежде всего, это относится к рыбе и белому мясу. …Ликер «Пиммз» (Pimm's) был изобретен в 1823 году содержателем лондонского паба Джеймсом Пимом, предлагавшим его в качестве дижестива. «Пиммз №1» делается на основе джина, «Пиммз №2» делается на основе виски, а «Пиммз №4» – на основе рома. По-настоящему популярен именно «первый номер», в употреблении которого замечены даже особы королевской крови, например, принц Гарри – сын наследника британского престола. Пьют этот 25-процентный напиток как сам по себе, так и в различных сочетаниях. Классика жанра: «Пиммз №1» и «7 UP». Также популярны его смеси со «Спрайтом» и имбирным элем. В неуютное зимнее время в Лондоне большом ходу «Пиммз №3 Винтер Кап», на основе бренди с добавлением апельсина и пряностей. С ним надо поступить так: смешать с теплым яблочным соком, добавить несколько долек яблока – и готов пунш по-британски! …Любителям безалкогольных напитков можно предложить еще одного уроженца Франции – «Вержю» (Verjus). Этот сок, выдавленный из несозревших виноградных ягод, до XVII века был непременной составной частью многих рецептов. Когда в Европе появились лимоны, «Вержю» отошел на второй план, но не исчез и на юго-западе Франции по-прежнему популярен в региональной кухне. И отнюдь не случайно! Ведь его кислотность гораздо мягче, чем у уксуса, а аромат – куда изысканней, чем у лимонного сока. Больше всего «Вержю» изготавливают в Шаранте и Перигоре. Популярен он и в Швейцарии. Можно ли его пить? Еще как, причем, несмотря на то, что, строго говоря, он делается из отходов, сиречь из недозрелых ягод, которые снимают в конце июля – в августе для того, чтобы повысить качество виноградин, идущих на вино. Однако сейчас, то, что получается из «отбросов», дешевым товаром назвать трудно. Обычная бутылка емкостью 0,7 литра стоит порядка 10 евро – многие вина обойдутся куда дешевле. Андрей ГОРЮХИН №1(18), 2008
no image
Привычки и Нравы

Поклонники «фаст фуда» водятся, в основном, в Британии и в США, где по большей части отсутствует то, что авторы передачи Би-би-си назвали «самодисциплиной». С утверждением – «Я слишком люблю быструю еду, чтобы от нее отказаться» – согласились 45% опрошенных британцев. Что, забыть про бургеры,...

Поклонники «фаст фуда» водятся, в основном, в Британии и в США, где по большей части отсутствует то, что авторы передачи Би-би-си назвали «самодисциплиной». С утверждением – «Я слишком люблю быструю еду, чтобы от нее отказаться» – согласились 45% опрошенных британцев. Что, забыть про бургеры, пиццы и жареные куриные крылышки? Да никогда – так ответили 44% американцев. Исследовательская фирма «Синовэйт» провела опрос 9 тысяч человек в 13 странах на пяти континентах и установила прямую зависимость между увлечением «быстрой едой» и ожирением. При этом больше всего тяжеловесов поневоле насчитывается в Канаде и Южно-Африканской Республике. В то время как в Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах выше всего потребление низкокалорийных продуктов, а также необходимых добавок и витаминов. Арабы в этих странах чаще британцев и американцев становятся на весы, более регулярно посещают спортивные залы, бассейны и фитнес-клубы. Проведенное в 2006 году исследование, в ходе которого в один день в 63 странах 168 тысяч человек прошли медицинское освидетельствование, показало, что от 50% до 66% мужчин в мире страдают от чрезмерного веса. С ожирением связан целый букет заболеваний: от сердечно-сосудистых до некоторых видов диабета, а также рак. Медики предупреждают, что вызванные избыточным весом и ожирением недуги могут уже в ближайшем времени стать главной головной болью для системы здравоохранения во многих странах. «Это проблема не только для отдельных людей, но и для целых государств, – поясняет Невил Ригби из организации International Obesity Task Force. – Доклады Всемирной организации здравоохранения доказывают, что предотвращение хронических заболеваний дает существенные экономические преимущества, а неспособность их предотвратить, напротив, ведет к экономическим потерям». Исследование показало, иронизирует Стив Гартон из компании «Синовэйт», что в мире много людей, не обладающих силой воли, чтобы отвергнуть еще один кусочек пиццы, когда уже сыты «под завязку». Но после замаливают свои грехи тем, что запивают все это… диетической «кока-колой». Владимир МИХЕЕВ №1(18), 2008
no image
Привычки и Нравы

В германском издательстве «Тре Тори» недавно вышло в свет довольно необычное произведение, озаглавленное «Парламент варит». Легко догадаться, что речь идет о кулинарной книге, в которой раскрываются пристрастия федеральных политиков. Пятьдесят два депутата бундестага, в том числе министры и госпожа канцлер рассказывают о своих...

В германском издательстве «Тре Тори» недавно вышло в свет довольно необычное произведение, озаглавленное «Парламент варит». Легко догадаться, что речь идет о кулинарной книге, в которой раскрываются пристрастия федеральных политиков. Пятьдесят два депутата бундестага, в том числе министры и госпожа канцлер рассказывают о своих любимых блюдах. Начнем с главы правительства. Ангела Меркель назвала своим кумиром капусту. Это, в общем-то, неудивительно, поскольку любимый многими овощ явно отвечает ей взаимностью: еще будучи в оппозиции она в 2001 году была избрана «Королевой капусты», своего рода представителем всех тех, кто возделывает популярное растение. Любимое блюдо главы правительства – айнтопф (густой суп) из капусты и меттвурст – любимого в Германии вида колбасы из свиного фарша с добавлением легкого. «Капуста не только вкусна, но еще и очень полезна для здоровья, – нахваливает А. Меркель. – К тому же она не боится заморозков, ее можно долго хранить и от этого она становится еще вкуснее». Что ж, видно не зря все же ее возвели в капустно-королевское достоинство! Излюбленные блюда других соавторов этой книги варьируются весьма широко – от пфальцского «заумагена» (свиного желудка, наполненного мясом и картофелем, щедро приправленных различными пряностями) до франконского «блау ципфель» (еще одно колбасно-овощное блюдо, готовящееся со щедрым добавлением вина). Первому отдает предпочтение депутат от партии «зеленых» Урсула Айд, а второму – министр экономики Михаэль Глос. Левые политики – Грегор Гизи и Оскар Лафонтен – оба расписываются в любви к сладкому перцу. Причем, язвительный Гизи не преминул подчеркнуть, что фаршированный перец любит «не только потому, что он красного цвета». Министр образования Аннетте Шаван во всю мощь демонстрирует швабский патриотизм, заявляя, что всему предпочитает свою родную вюртембергскую кухню, а в ней на первое место ставит картофель. А что еще можно ожидать от уроженки Швабии, которые даже в хозяйственной Германии считаются людьми экономными? Зато в части напитков депутаты бундестага демонстрируют завидное единодушие: вино и только вино! Лидер свободных демократов Гвидо Вестервелле даже цитирует подходящую к случаю итальянскую пословицу: стол без вина то же самое, что день без солнца. Некоторым диссонансом звучит только голос министра развития Хайдемари Вичорек-Цойль, которая считает, что «хорошая еда будет вкусна и со стаканчиком минеральной воды». Андрей ГОРЮХИН №1(18), 2008
ПОСЛЕ РАСШИРЕНИЯ
no image
ПОСЛЕ РАСШИРЕНИЯ

Самая бедная из 27 стран Европейского Союза – Болгария – в значительной степени живет за счет денег, которые переводят на родину многочисленные болгарские эмигранты, работающие за границей. Всего за последние годы оттуда в страны ЕС выехали на заработки 800 тысяч...

Самая бедная из 27 стран Европейского Союза – Болгария – в значительной степени живет за счет денег, которые переводят на родину многочисленные болгарские эмигранты, работающие за границей. Всего за последние годы оттуда в страны ЕС выехали на заработки 800 тысяч человек, что составляет 10% болгарского населения. В основном они сосредоточились в соседней Греции, а также в Италии и Испании. Прием Болгарии в ЕС изменил статус ее эмигрантов. Они теперь работают в других странах Союза как его полноценные граждане, обладают равными правами, в том числе, в медицинской, образовательной и прочих социальных сферах. Поступления от этих людей оказываются очень важными для сохранения хрупкого финансового и социального равновесия. Надо учесть, что в стране отмечен спад рождаемости, при этом на 100 работающих приходится 82 пенсионера. В последнее время массовая эмиграция болгар замедлилась, но вряд ли те, кто уже уехал из страны, в скором времени туда вернутся. При оценке этого явления следует также иметь в виду, что эмигрирует наиболее активная, молодая, профессионально подготовленная и образованная часть болгарского населения. №1(18), 2008
ТРАДИЦИИ
no image
ТРАДИЦИИ

Драгоценные камни и золото становятся все более востребованными косметологами и известными домами моды. Многие из них еще в начале минувшего года выпустили в продажу кремы для омоложения кожи, при изготовлении которых используются благородный металл, а также рубины и сапфиры, сообщает французская пресса. А начиная...

Драгоценные камни и золото становятся все более востребованными косметологами и известными домами моды. Многие из них еще в начале минувшего года выпустили в продажу кремы для омоложения кожи, при изготовлении которых используются благородный металл, а также рубины и сапфиры, сообщает французская пресса. А начиная с первых чисел декабря, под маркой «Шантекай» начали рекламировать «крем, придающий энергетический заряд коже, с использованием нано-частиц золота». В числе его достоинств называют «противовоспалительные, антибактериальные, дезинтоксицирующие свойства, а также способность стимулировать кровообращение». Крем обладает также качествами антиоксиданта и препятствует старению кожи. Пузырек «Шантекай» емкостью 50 миллилитров продается по цене 365 евро. «Все чаще и чаще известные фирмы разрабатывают формулы (косметических продуктов) с использованием драгоценных камней», – заявил представитель «Сефоры», крупной торговой сети, реализующей «товары для красоты». Идея не нова, отмечает Анник ле Гере, автор истории духов и одеколонов. Эксперт напоминает, что «еще в Египте при фараонах из минеральных камней делали кремы для регенерации кожи», при этом они содержали ароматические субстанции, золото, серебро, бирюзу. Кристель Ланнуа, занимавшаяся ранее маркетингом для фирмы «Кларэн», рассказывает, что три года ушло на создание косметической линии «Джемолоджи». В общей сложности, поведала мадам Ланнуа, «мы используем во всей гамме наших продуктов семь драгоценных и полудрагоценных камней». Рубины идут на кремы, предназначенные для всех видов кожи, а сапфир – только для чувствительной. В свою очередь, Дафния де Сент-Мари, представительница дома «Бюлгари Франс», делится своими успехами – для них Жан-Поль Марти, профессор дермофармакологии Парижского университета, разработал формулу, положенную в основу производства косметических препаратов. По этой формуле используются три вида камней – «аметист, цитрин и топаз». Однако все эти находки для специалиста по драгоценным камням из университета в Нанте Бенжамина Рондо – ничего ровным счетом не стоят. «У меня нет ни одного медицинского или фармацевтического исследования, которое бы подтвердило, что использование драгоценных камней может иметь какой-либо положительный эффект на кожу». Рондо возмущен тем, что «используются научные термины» для целей продвижения товара на рынок. Схожую мысль высказывает Анник ле Гере, утверждающий, что все дело в падающем спросе на косметику. «Образ роскоши больше не ассоциируется с парфюмерией, – считает эксперт. – А потому прилагаются усилия, чтобы восстановить эту связь во имя роста сбыта». Владимир МИХЕЕВ №1(18), 2008