Выпуск №4(21), 2008

Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) вынес оправдательный приговор организаторам межэтнических столкновений в Косове в 1998–1999 годах – Рамушу Харадинаю и Идризу Балаю. В Белграде особое возмущение вызвал факт оправдания Рамуша Харадиная: он начинал как вышибала на дискотеке, затем превратился в одного из самых крупных полевых командиров Армии освобождения Косова (АОК), а потом в ореоле национального героя стал даже премьер-министром в крае. Харадиная обвиняют в организации пыток, изнасиловании мирных граждан, а также в соучастии в убийстве 67 сербов, к тому же свидетели утверждают, что он самолично отдал приказ ликвидировать более 260 человек. Ряд источников со ссылкой на западные разведки утверждают, что Харадинай одно время контролировал контрабандные потоки оружия, золота, наркотиков, угнанных автомобилей, а потому имел полное право именоваться «крестным отцом» Косова. Обвинители МТБЮ требовали для Хардиная наказания в виде 25 лет тюремного заключения. Не меньше резонанса произвело решение трибунала отпустить на свободу Идриза Балая, который возглавлял подразделение АОК «Черные орлы», прославившееся своей особой жестокостью. Боевики этого спецподразделения казнили сербов после того, как подвергали их пыткам, – найдено массовое захоронение в том месте, где, по показаниям свидетелей, косовары совершили свое преступление. Во время слушаний приводилось и такое свидетельство: Идриз Балай лично присутствовал при пытках трех косовских цыган. Его подчиненные нанесли им глубокие порезы на шее, всыпали в раны соль и зашили. Затем связали их колючей проволокой. По ходу дела одному из цыган выбили глаз. После чего всех троих привязали к машине, волоком доставили к озеру и утопили… По мнению ряда обозревателей, в тот переломный момент, в 1998-99 годах, в сербском крае Косово и Метохия были налицо все признаки этнической чистки – экстремисты из числа косовских албанцев убивали сербов, поджигали их жилища, взрывали и разоряли православные храмы. Единственным, кого МТБЮ признал виновным, стал Лахи Брахимай, полевой командир АОК и начальник тюрьмы. Ему не удалось оспорить факты пыток, которым он и его надзиратели подвергали не только сербов, но и цыган и нелояльно настроенных к боевикам косовских албанцев. Остальные полевые командиры АОК оправданы трибуналом за недостатком улик. Показательно, что когда председатель судебной палаты голландский судья Алфонс Ори оглашал приговор, он сделал одно символическое признание: «У палаты создалось сильное впечатление, что суд проходил в атмосфере, когда свидетели не чувствовали себя в безопасности». Премьер-министр Сербии Воислав Коштуница заявил, что, «вынося такой приговор, Гаагский трибунал насмехается над правосудием и невинными жертвами Харадиная. МТБЮ совершил новое тяжкое преступление против сербов». Наблюдатели в этой связи приводят такую статистику: за все время существования Гаагского трибунала проведено 142 судебных процесса, причем 92 против сербов и только 8 против косовских албанцев. Между тем имеется достаточно свидетельств того, что в этом межэтническом конфликте зверства совершались с обеих сторон. Бывший прокурор Гаагского трибунала Карла Дель Понте в вышедшей почти одновременно с этим оправдательным приговором автобиографической 400-страничной книге «Охота: я и военные преступники» представила лидеров независимого Косова в новом свете. Она приводит свидетельства того, что нынешний лидер Косова Хашим Тачи  зарабатывал на торговле изъятыми у похищенных сербов внутренними органами. Дель Понте утверждает: лидеры Армии освобождения Косова причастны, в частности, к похищению летом 1999 года в Косове 300 молодых сербов. Их вывезли в Албанию для изъятия внутренних органов. Причем, это был отлаженный и прибыльный бизнес. Симо Спасич, председатель Союза семей, пропавших без вести, неоднократно встречался с Карлой Дель Понте, передавал ей доказательства похищения и уничтожения косовских сербов в концлагерях. В 2003 году прокурор побывала в местечке Бурел на севере Албании в доме, где были обнаружены следы крови и медицинское оборудование, использованное для изъятия органов. Контролировал этот бизнес лично Хашим Тачи, наживший таким способом миллионы долларов, утверждает белградская газета «Пресс». В сербской печати приводятся факты обращения в Гаагский трибунал разных общественных организаций, которые передавали прокурорам подробные карты захоронений и концлагерей на территории Косова и на севере Албании, а также свидетельские показания о пытках и уничтожения мирных жителей. Флоранс Артман, помощница Карлы Дель Понте в ту пору, сейчас заявила, что миссия ООН в Косове (UNMIK), возглавляемая тогда нынешним министром иностранных дел Франции Бернаром Кушнером, препятствовала расследованию случаев пропажи и похищения людей в крае. Сама Карла Дель Понте в недавнем интервью итальянской газете «Стампа» призналась, что если бы о торговле донорскими органами косовскими албанцами стало широко известно, то ни о какой независимости Косова не могло быть и речи. Владимир МИХЕЕВ №4(21), 2008

Сделан важный шаг в направлении урегулирования кипрской проблемы Четыре долгих десятилетия улица Лидра – центральная торговая магистраль кипрской столицы – была символом разделения и Никосии, и всей республики. И вот 3 апреля военнослужащие Национальной гвардии официально сдали свой пост, и теперь обеспечение безопасности перешло в руки полиции, как это и должно быть на улицах любого мирного города. Таким образом, на «зеленой линии», разграничивающей турецкую и греческую общины, появился пятый переход. Мэр Никосии Элени Мавру на церемонии открытия назвала происшедшее «весьма необходимым позитивным шагом вперед, порождающим у обеих общин острова надежды на продвижение к всеобъемлющему решению». В целом, с этой точкой зрения были солидарны и представители турецкой общины Кипра. А пресса Турции не преминула отметить, что госпожа Мавру в своем выступлении произнесла несколько фраз на турецком языке, в частности подчеркнув ее надежду на то, что «на Кипре будет установлен мир». Но, увы, не обошлось без инцидентов, несколько омрачивших праздничное настроение. Примерно 12 часов спустя после открытия перехода, турецкие войска (они до сих пор оккупируют северную треть острова) нарушили соглашение, достигнутое при посредничестве ООН. Солдаты вошли в буферную зону, разделяющую два контрольно-пропускных пункта, где не должно быть никого, кроме миротворцев ООН. Кипрской стороне на несколько часов пришлось прервать сообщение, пока не были получены заверения ООН в том, что подобные инциденты не повторятся. Надо заметить, что в турецкой общине острова такие действия турецких военных не у всех вызывают понимание. Вот мнение Изета Изкана, генерального секретаря турецкой партии «Единый Кипр»: «Любые провокации с любой стороны не помогут улучшить климат и не будут способствовать созданию атмосферы доверия между общинами, к чему мы прилагаем много сил». Он также подчеркнул, что «раз достигнуто соглашение между двумя сторонами и ООН, то в буферной зоне должна остаться только ООН – для того, чтобы вести мониторинг ситуации». Позднее ситуация разрядилась и вошла в нормальное русло, хотя турецкие военные и продолжили напоминать о себе, прислав в оккупированную зону высокопоставленного генерала – с инспекторской поездкой. Однако нормальной работе контрольно-пропускных пунктов на улице Лидра это помешать уже не могло, хотя и не осталось незамеченным кипрскими властями. Президент республики Димитрис Христофиас расценил это как «провокационные действия». Турецкая община острова приняла перемены, происшедшие на Лидре, с видимым удовлетворением. Хотя и тут не обошлось без курьезов. Как рассказала ежедневная турецко-кипрская газета «Кибрис», некоторые хозяева магазинов и заведений на улице Локмачи, как по-турецки называется Лидра, решили воспользоваться возможностью набить карманы и подняли цены сверх всяких разумных пределов. Туристам и грекам-никосийцам, решившим посетить турецкий район, предлагали пиво по 5 евро, да еще требовали добавить два евро – «за пользование туалетом». Их более разумные, а главное – менее скаредные коллеги, справедливо приравняли такие затеи к выстрелу в собственную ногу. Эрдоган Санилдаг, руководящий экономической политикой турецкой общины, сразу же проинспектировал магазины в окрестностях пунктов пропуска и пообещал принять меры против тех, кто решил погреть руки за чужой счет. Однако сколь бы важен и символичен ни был такой шаг, как открытие перехода через «зеленую линию» в центре Никосии, нельзя не согласиться с президентом Кипра Димитрисом Христофиасом, что шаг в сторону урегулирования еще не означает самого урегулирования. Для достижения конечной цели предстоит немало потрудиться, что прекрасно понимают и греки-киприоты, и турки-киприоты. В откровенном разговоре и те, и другие признают, что они, уроженцы острова Афродиты, смогли бы найти общий язык друг с другом. Но дело сильно осложняет проблема переселенцев из Турции. За минувшие десятилетия на Кипр с материка перебралось несколько десятков тысяч человек и для них жизнь в разделенном государстве – своего рода «ненормальная норма». Ну и, конечно, никакое урегулирование невозможно в присутствии турецких оккупационных войск… А между тем, нахождение решения кипрской проблемы стало для Анкары своеобразным пропуском к давно желанной цели – вступлению в Европейский Союз. Да, это не единственная препона, но, тем не менее, без ее преодоления Турции обойтись не удастся. Сошлемся на турецкую прессу. Вот мнение газеты «Миллиет»: «Переговоры с ЕС идут всего по 6 направлениям из 35. Восемь направлений блокированы греко-кипрской администрацией Южного Кипра (так в Турции именуют законное правительство республики, противопоставляя его никем, кроме Анкары, не признанной Республике Северного Кипра. – Прим. ред.), а еще пять – Францией. Кипрская проблема создает большие препятствия на пути Турции к членству в ЕС. Южный Кипр блокирует переговоры по проблемам свободного передвижения товаров, услуг и финансов, по сельскому хозяйству, рыболовству, транспортной политике, таможенному союзу и внешним связям». Вот и получается: как ни крути, а договариваться Анкаре с Никосией рано или поздно все же придется. И лучше раньше, чем позже. Андрей ГОРЮХИН Никосия – Москва Мнения Член Европейской Комиссии Олли Рен, курирующий проблемы связанные с расширением Союза, в своем заявлении выразил уверенность, что открытие перехода «принесет прямую выгоду всем, кто живет и работает в центре Никосии. Но символическая ценность происшедшего еще важнее. Она показывает, что обе стороны готовы отложить в сторону все проблемы, порожденные прошлым, и найти всеобъемлющее решение под эгидой ООН. Европейская Комиссия, со своей стороны, поддерживает усилия, предпринимаемые обеими сторонами». Министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер приветствовал происшедшее в столице Кипра, хотя и отметил, что оно еще не означает решения кипрской проблемы. «Улица Лидра долгое время была символом разделения. Я бы хотел, чтобы все киприоты превратили новый переход в символ более тесных контактов». Он назвал случившееся «правильным сигналом приверженности переговорам в поисках справедливого решения». Глава парламентской группы Христианско-социального союза ФРГ Петер Рамзауэр, считает, что Турция стала бременем для турок-киприотов и Анкара должна перестать использовать эту общину как заложника, необходимого для достижения своих интересов. Открытие перехода на улице Лидра он считает небольшим, но политически и психологически очень важным шагом, вдохновляющим обе стороны конфликта. Теперь Турция, как оккупационная держава, получила уникальную возможность продемонстрировать добрую волю, предоставив туркам-киприотам большую свободу действий, которой они требуют. №4(21), 2008

Во время визита на Британские острова президент Франции Никола Саркози предложил своему коллеге британскому премьеру Гордону Брауну более тесное сотрудничество в различных сферах: от атомной энергетики до военного партнерства при поддержании мира в Афганистане. Обращаясь к депутатам Палаты общин и к пэрам из Палаты лордов, убежденный голлист Саркози призвал обе страны к тому, чтобы совместно оказывать влияние на мировую политику, как это делают Франция и Германия в объединенной Европе, оставаясь ее «локомотивом». Тем не менее, последняя оговорка прозвучала как обязательный реверанс, как дань вежливости, не более того, поскольку накануне визита Н.Саркози в интервью Би-би-си произнес многозначительную фразу о том, что европейская политика Франции не может быть «ограничена отношениями с Германий», и следом добавил: «ось Париж-Берлин относится к фундаментальным элементам, однако она недостаточна». Германские аналитики мгновенно заподозрили французского президента в желании завязать более привилегированные отношения с Великобританией и лично с Гордоном Брауном. А все потому, что Саркози плохо удается ладить с канцлером Ангелой Меркель. Действительно, французский президент послал недвусмысленный сигнал Брауну о своей готовности выстроить более эффективное партнерство между двумя странами. В интервью он выразил пожелание: двум странам пора «стать более дружественными» друг другу, и даже провозгласил своей целью создание «нового франко-британского братства». Дружба двух стран должна стать «вопросом принципа», подкрепленного «сотрудничеством в таких областях, как экономика, иммиграция, безопасность, оборона». В свою очередь, Гордон Браун в интервью французской газете «Монд» подчеркнул, что две страны «могут действовать рука об руку, опираясь на общие интересы и общую систему ценностей». Он пообещал, что в ближайшие же недели все в этом убедятся, когда Лондон и Париж будут совместно «реформировать международные институты, созданные в 1945 году: ООН, Всемирный банк и Международный валютный фонд». По словам Брауна, это организации «более не способны отвечать на вызовы 2008 года». В последние годы лидеры двух стран не испытывали друг к другу никаких симпатий, к тому же их внешняя политика сильно разнилась: Тони Блэр и Жак Ширак, к примеру, придерживались диаметрально противоположных точек зрения на вторжение в Ирак. И поэтому первый за последние 12 лет визит президента Пятой республики через Ла-Манш стал важной вехой в двусторонних отношениях. Однако некоторые обертона этого визита насторожили немцев, подозревающих Никола Саркози в смене внешнеполитической ориентации – вместо прежней оси Париж-Берлин может возникнуть ось Париж-Лондон. Владимир МИХЕЕВ №4(21), 2008

Достижения Австрии подтверждают эту пословицу С первых же минут на улицах Вены не покидает ощущение, что этот красавец-город слишком велик и помпезен для страны с населением всего около восьми миллионов человек. Признаки бывшей столицы огромной империи – на каждом шагу: монументальные здания, обширные парки со статуями, белый мрамор которых потемнел от времени; старинные здания театров и музеев… А чистота и ухоженность улиц, сверкающие лаком дорогие автомобили, модная одежда прохожих говорят о том, что современные австрийцы живут, по меньшей мере, не хуже своих предков – подданных династии Габсбургов, и, похоже, не страдают ностальгией по имперским временам, закончившимся в 1918 году. Австрию принято считать «сердцем континента». Это стало особенно очевидным после завершения «холодной войны» и недавнего вступления многих восточных и южных соседей Альпийской республики в Европейский Союз. Эта страна как никакая другая «старая» участница ЕС воспользовалась поворотом Объединенной Европы к Востоку. Во-первых, ее прямые инвестиции в Центральной и Восточной Европе, начавшись почти с нуля, в 2004 году достигли почти 19 миллиардов евро. Австрийские банки одними из первых принялись осваивать новые финансовые рынки у соседей. Филиал одного из них, между прочим, давно обосновался и в России. Во-вторых, объем ее торговли с восточноевропейскими странами увеличился наполовину по сравнению с предыдущим десятилетием, что позволило Вене сократить торговый дефицит до вполне приемлемого. Все это обернулось, среди прочих благ, ростом австрийской экономики и новыми рабочими местами для австрийцев. Некоторые местные экономисты даже сравнивают эффект присоединения в 2004 году 10 государств к Союзу с собственным вступлением Австрии в ЕС в 1995 году и к зоне евро – в 1999-м. Родина Моцарта, Штрауса и фон Караяна столь заметно ощутила на себе благотворное влияние присоединения новичков в это объединение, прежде всего, потому, что масштабы ее экономики меньше, чем у других западноевропейских стран. Важно и то, что еще в период существования «железного занавеса» между Востоком и Западом Старого Света, нейтральная Австрия служила не только едва ли не главным мостом между ними, но и посредницей в важных переговорах. Немалую роль в этом играли и продолжают играть многонациональность и гармоничное сосуществование многих культур в Альпийской республике, на протяжении почти шести с половиной столетий бывшей центром гигантской империи Габсбургов. Экономика Австрии растет сегодня быстрее, чем у многих западноевропейских соседей, а по благосостоянию населения – доходу в пересчете ВВП на каждого жителя и по паритету покупательной способности – эта страна занимает четвертое место в ЕС. Принципы «социального партнерства» работодателей и наемных работников обеспечивают стабильность в обществе – забастовки здесь крайне редки, а социальное страхование хотя не такое щедрое, как в скандинавских странах, вполне достаточное для безбедной жизни на склоне лет. К этому надо добавить относительно справедливое распределение национальных богатств (разрыв между самыми богатыми и самыми бедными сравнительно невелик) и низкий уровень инфляции – менее 1,5% в год. Любопытно, что, хотя Австрия считается более индустриальной страной, чем, например, Великобритания, основу ее экономики образуют мелкие и средние, нередко семейные, компании. В то же время, в Австрии действуют крупные сталелитейные предприятия, энергетический гигант ОМФ (партнер российского Газпрома), в Москве активно работает строительная корпорация «Штрабаг», а продукция ювелирной фирмы «Сваровски» известна во всем мире. Многих сегодняшних успехов австрийцам помогла достичь – это признают и экономисты, и бизнесмены – принадлежность к «двадцати семи». Однако, как становится очевидным из бесед со «средними» жителями страны, большинство из них считают себя евроскептиками. Этот парадоксальный факт недавно подтвердил и опрос общественного мнения, проведенный «Евробарометром»: 36% взрослых граждан являются сторонниками принадлежности к ЕС, а 25% – противниками (для сравнения: за сохранение нейтралитета, против членства в НАТО, выступают 70% австрийцев). По уровню евроскептицизма жители Альпийской республики оказались на втором месте после британцев, известных своим традиционно сдержанным отношением к интеграции с континентальной Европой. Кстати, Австрия традиционно считается одной из самых гостеприимных европейских стран, в последние десятилетия она приютила у себя немало беженцев чуть ли не со всего Света. Достаточно сказать, что только легальные иммигранты образуют уже десятую часть коренного населения. Но теперь австрийские власти не спешат распахнуть двери перед переселенцами из Центральной и Восточной Европы. Квалифицированная рабочая сила получила доступ в эту страну, и то по мере надобности, только с этого года. А работникам низкой квалификации придется дожидаться наступления 2011 года… Эффективно воспользовавшись благоприятной внешней конъюнктурой, Альпийская республика добилась в последние годы многого. Но и перед ней стоит немало серьезных задач, вызванных, в том числе, процессом глобализации, ростом цен на энергоносители, продовольствие. Одним из главных вызовов австрийцы считают внедрение новых технологий, их постоянное развитие, и подготовку необходимых для этого специалистов. В этом бывшая империя отстает от многих своих партнеров по ЕС. Александр СОКОЛОВ Вена – Москва №4(21), 2008

Очередную попытку искоренить абсурдные положения законов, мешающих жить и работать бизнесу и простым гражданам, предприняло правительство Польши. Премьер-министр Дональд Туск поручил парламентарию от своей партии Янушу Паликоту возглавить комиссию, которая должна выявить такие юридические нонсенсы и найти способ изъять их из законодательства. Глава правительства составил перечень первых 250 норм, которые должны быть удалены. «Польшу душат сотни непонятных, а иногда и абсурдных законов и нормативных документов, – сказал Я.Паликота газете «Файнэншл таймс». Процитировав пассажи из налогового законодательства, депутат добавил: «Это самый идиотский закон, который я когда-либо видел». Речь идет о самых разных аспектах жизни, прежде всего, относящихся к деловой сфере. Например, закон обязывает магазины и другие подобные предприятия в течение пяти лет хранить все кассовые чеки. Никого не интересует, что задолго до конца этого срока чернила на них выцветают и даже при желании ничего на этих клочках бумаги прочитать невозможно. Другое положение обязывает инвесторов, находящихся за пределами Европейского экономического пространства (ЕС плюс Исландия, Норвегия и Швейцария), получать в своей стране специальный сертификат от польской дипломатической миссии, однако нет закона, который бы обязывал посольства делать это. В результате многие из них отказываются составлять такие справки, что тормозит капиталовложения в страну. Эксперты напоминают: в начале перехода Польши к рыночной экономике такой бездны абсурдных норм не было – тогда бизнес развивался хотя и хаотично, но эффективно. Зарегулированность появилась позже. Появляющееся законодательство часто не учитывало уже существующие правила, которые не отменялись. Все происходило даже не по злобе: часто авторы новых текстов просто не были достаточно квалифицированными. Теперь ликвидировать противоречия и, порой, откровенные глупости, сложнее. Да и бюрократический аппарат сопротивляется. Например, параллельно с призывом отказаться от 5-летнего хранения всех кассовых чеков, министерство финансов рекомендовало… повсеместно перейти на чернила более высокого качества. Светлана ФИРСОВА №4(21), 2008

Карла Бруни покорила англичан Во время визита на Британские острова французский президент Николя Саркози применил секретное оружие – обезоруживающий шарм и тонкий вкус новой первой леди, вчерашней модели и певицы Карлы Бруни. Потрясенный увиденным, британский премьер Гордон Браун объявил о включении несравненной Карлы Бруни в свое «правительство всех талантов». Как разведали газетчики, Браун готов призвать сограждан покончить с неким «комплексом неполноценности», который британцы испытывают по отношению к французам или итальянцам, обладающим чуть ли не врожденным вкусом к прекрасному – от одежды до кухни. В речи Гордона Брауна есть такой пассаж: «Я хочу, чтобы Великобритания, сейчас и в будущем, стала страной, где хороший вкус и стиль стали бы правом многих, а не одной лишь привилегированной элиты, как в моде, еде и напитках, так и в культуре». Премьер предложил Карле Бруни в течение трех месяцев, начиная с июня, украсить своим присутствием, а также голосом, разного рода культурные и дизайнерские презентации и иные мероприятия на территории Великобритании. Карла Бруни растопила сердца чопорных бриттов своим изысканным вкусом, недаром женские издания особо выделили кисейное платье цвета бордо, в котором Карла презентовала себя, а заодно и Францию на вечернем банкете в ратуше делового лондонского района Сити. Впечатлил и серый костюм, составленный из кашемирового свитера и фланелевых брюк, в котором она появилась на встрече с Сарой Браун, супругой Гордона. Кстати, это сочетание придумал не кто-нибудь, а выдающийся дизайнер Джон Гальяно, креативный художественный руководитель дома моды «Кристиан Диор». И бритты сдались. Обычно ехидная британская пресса признала, что «дипломатия моды» удалась на славу, а Карла Бруни может претендовать на то, что в мировом бомонде она сможет со временем занять эксклюзивное место, сопоставимое по значимости с гламурными пьедесталами Жаклин Кеннеди, Эвиты Перон и даже принцессы Дианы. Перечисляя гремучий и пьянящий коктейль достоинств Карлы, местные обозреватели, вспомнив о чести и честности, назвали три составляющие: безупречный стиль одежды, элегантные манеры и внутренняя скромность. Браво, Карла! Владимир МИХЕЕВ №4(21), 2008

В княжестве Монако все громко перемывают косточки своему князю, Альберу Второму, объявившему о твердом намерении скрепить узами брака свои романтические отношения с олимпийской чемпионкой по плаванию из ЮАР Шарлен Виттсток. Просочилась информация, что простолюдинку готовят к высокому титулу княгини, для чего во дворец к Шарлен приходит архиепископ Барси, «дабы завершить религиозное воспитание спортсменки», а придворный капеллан занимается подготовкой невесты к таинству венчания. Женитьба 49-летнего монарха на 30-летней пловчихе заставила всех припомнить случаи мезальянсов, а их наберется немало. Особенно в последние годы «морганатические» браки перестали быть редкостью, но не всегда все складывалось удачно для влюбленных. Когда летом 2001 года супругой наследного принца Норвегии Хокона стала Метте-Марит Тьессем Хойби, студентка, подрабатывавшая барменшей, у которой был внебрачный ребенок от парня, что отбывал тюремный срок за наркотики, одна половина Скандинавии демонстрировала широту взглядов, а другая укоризненно качала головой в пуританском негодовании. Законнорожденный сын от этого мезальянса, кстати, стал членом королевской семьи, но ему так и не было присвоено дворянское звание и в списке наследников престола его имя не значится. Добавим, в 2004 году принц Астурийский Фелипе, сын короля Испании, познакомился в прямом эфире с телеведущей Летисией Ортис, разведенной простолюдинкой, и женился на ней. Это было правильно воспринято гражданами страны, воспитанными на поклонении Дульсинее Тобосской. В том же году второй сын королевы Нидерландов Беатрикс принц Йохан Фрисо женился на соотечественнице Мэйбел Виссе Смит, колоритной фигуре – в студенческие годы она была подружкой главаря амстердамского преступного мира Класса Бруинзмы, погибшего в криминальной разборке. Парламентарии старейшей демократии в Европе возмутились, по сути, наложили вето на этот брак, но принц поставил любовь выше титула и отказался от права на престол ради возлюбленной. Любовь, она «рулит». Владимир МИХЕЕВ №4(21), 2008

Первый и пока единственный политик в истории Ирландии, которому удалось трижды стать премьер-министром, Берти Ахерн покидает разом два своих высоких поста: лидера партии «Фианна фойл» и главы кабинета. Всему виной – запутанные отношения с женщинами, что не довело Берти до добра. В середине 1990-х годов Берти Ахерн вовсю напрягался, чтобы оплатить дорогостоящих адвокатов, обслуживавших его интересы при мучительном бракоразводном процессе. Верится легко. В ригористки католической Ирландии распад семьи, воспринимаемой здесь как «ячейка государства», по меньшей мере, как ячейка традиционалистского общества, – дело не просто хлопотное, но и трудоемкое. А главное, требующее немалых финансовых затрат. Что и заставило Ахерна занять денег у друзей-бизнесменов. Сейчас он говорит, что собирался отдать все до последнего цента. Как выяснилось, долг не стал платежом красен. Берти Ахерн утверждает, что приятели просто отказались брать назад свои деньги. Увы, на поверхности и на поверку история выглядит иным образом. На счет Берти Ахерна в AIB-банке, а он в ту пору занимал видное положение – мэра Дублина, была положена крупная сумма. За 13 месяцев с 1994 по 1995 год, в целом, по признанию Берти Ахерна, он получил наличными 68 тысяч фунтов стерлингов. Упоминаются в этой связи два действующих лица и исполнителя. Бизнесмен из Манчестера Майкл Волл, доставивший приятелю-градоначальнику 28 тысяч фунтов стерлингов, и мисс Селия Ларкин, которая положила эти деньги на банковский счет человека, которого она называла просто Берти. С этого места можно и поподробнее. Роман их был вялотекущий, длился лет 15, причем искренне влюбленная в него Селия все эти годы надеялась, что Берти свяжет свою судьбу с ней в полном соответствии с матримониальными канонами. Увы, она так и осталась всего лишь хорошей подругой. Ирландец до мозга костей, изыскано ироничный Оскар Уайльд однажды заметил: «Мужчина и женщина могут быть друзьями только после того, как они были любовниками». Когда же Селия осознала всю тупиковость их легковесных взаимоотношений, она удалилась от светской жизни, стала почти затворницей. И тут ее затребовали на судебные слушания, где Селии пришлось думать над ответом на щекотливый вопрос: «Как же, Вы, милочка, не помните день, когда сняли со счета своего друга деньги и прогуливались по О'Коннел-стрит c 50 тысячами фунтов наличными?» Нечего удивляться, что оппозиция и пресса вцепились в ляжку Берти Ахерна с упрямством английского бульдога и с ирландской лихостью. Забыты были все заслуги этого незаурядного политика. И то, что он провел усекновение безработицы, создав новые рабочие места в стране, прозванной за свой динамичный экономический рост «кельтским тигром». И то, что за долгие десятилетия, если не сказать столетия, именно при его правлении иссяк и пересох поток ирландцев, уезжающих на заработки и на ПМЖ за рубеж. И то, что именно Берти Ахерн стал спонсором ключевого Соглашения Страстной пятницы, позволившей перевести конфликт в Северной Ирландии из категории военного конфликта в русло политического спора. Впервые «Тефлоновый Тишек» (Тишек, то есть Taoiseach, что на гэлльском означает вождь, а на политжаргоне – премьер-министр) почувствовал себя неуютно. К нему прилепили эпитет «тефлоновый» из-за того, что за многие годы, проведенные во власти, он почти не запятнал себя недостойным поведением. Если не считать брошенной им Селии Ларкин. И вот сейчас, взвесив все шансы на выживание, Берти Ахерн принял непростое решение уйти подобру-поздорову, уменьшив объем бросаемой в его имя грязи. «Шерше ля фам»… Исполины оказываются колоссами на глиняных ногах, если не могут разобраться в крепости матримониальных уз. Как заметил все тот же язвительный Оскар Уайлд, Misunderstanding is the proper basis for marriage, или «Недопонимание – наилучшее основание для брака». Владимир МИХЕЕВ №4(21), 2008

Турецкая политическая жизнь совершает новый вираж, который может иметь последствия не только для внутренней жизни страны, но и для ее перспектив вступления в Европейский Союз. Конституционный суд принял к рассмотрению обращение прокурора Кассационного суда Абдуррахмана Ялджинкайи, который потребовал запрета правящей Партии справедливости и развития. Он обосновал свой демарш тем, что ее действия подрывают светские основы турецкого государства. В обращении содержится призыв на 5 лет отстранить от политической деятельности 71 руководителя партии, включая президента страны Абдуллу Гюля и премьер-министра Реджепа Тайипа Эрдогана. На подходе еще один аналогичный иск – по отношению к курдской Партии демократического общества, которой ставится в вину другой грех – подрыв национального единства. Таким образом, под угрозой запрета оказались две из четырех политических сил, представленных в парламенте Турции. Они на двоих получили поддержку 54% избирателей, в том числе 46,6% проголосовали за правящую партию. Этот эпизод – последний этап противостояния умеренных мусульман и кемалистской элиты, корнями уходящей к основателю современной Турции Мустафе Кемалю Ататюрку. Он сделал фундамент турецкого государства светским и полностью отделил его от ислама. Бастионами этой традиции остаются крупная буржуазия, интеллигенция, армия и судебная система, однако партии, находящиеся на этой платформе, сдают позиции. И вот уже во втором составе национального парламента большинство представляет умеренные религиозные силы. Так, недавнее решение политических властей страны отменить запрет на ношение хиджаба в государственных университетах было воспринято сторонниками светского режима как опасный прецедент. Судьи высших инстанций остаются одним из последних властных оплотов кемалистской традиции. Если правящая партия преодолеет это испытание, то постепенно будет происходить и смена состава этих судов – президент, как ожидается, станет назначать на освобождающиеся вакансии более близких ему по взглядам людей. То же самое постепенно произойдет с военной верхушкой. В перспективе прогнозируемо размывание старой турецкой элиты. Впрочем, надо иметь в виду, что в Турции политические партии часто запрещаются по решению высших судебных инстанций по самым разным мотивам. Так, две предшественницы нынешней правящей партии были запрещены: в 1998 году эта судьба постигла Партию благоденствия, в 2001 году – Партию добродетели. Какое отношение это имеет к перспективам вступления Турции в ЕС, против которого выступают многие европейские лидеры? Все очень просто. Если следовать европейской политкорректности, то запрет политической организации возможен в крайних случаях, в случае проявления ею экстремизма, да и то это воспринимается весьма негативно. Когда же речь идет о запрете партии правящей, пришедшей к власти в результате убедительной победы на безупречно проведенных выборах, о запрете партии умеренной (ее лидеры призывают считать ее исламским аналогом европейской христианской демократии), то ЕС с трудно проглотить такую пилюлю. Даже если этот шаг продиктован самыми благими намерениями. Это как раз даст еще один повод отказать Турции в приеме в ЕС, сославшись на демократическую незрелость этой страны. Андрей СЕМИРЕНКО

Добро пожаловать в НАТО, или вход пока запрещен Сенсации в Бухаресте не случилось. Как и предсказывали многие европейские аналитики, на саммите НАТО в румынской столице вопреки откровенному лоббизму президента США Джорджа Буша, союзникам по этому блоку не удалось договориться о том, чтобы дать «зеленый свет» присоединению Украины и Грузии к Североатлантическому альянсу. Это противодействие – плод усилий около десятка государств во главе с Германией, активно поддержанной Францией и Италией. Лидеры этих стран лучше заокеанского коллеги, а также некоторых европейских руководителей, понимают пагубность последствий для отношений ЕС с Россией намечавшегося принятия Плана действий о членстве Киева и Тбилиси в альянсе. Тем более, что вот-вот начнутся переговоры с Москвой о подписании нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, и расширение НАТО за счет новобранцев – соседей России – способно торпедировать этот процесс. Вот почему уже через несколько дней после бухарестского «облома» верховный представитель ЕС по единой внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана (кстати, в прошлом – генеральный секретарь НАТО) официально заявил в Брюсселе, что Украина не обладает такой политической системой, которая «соответствовала бы устремлениям ряда ее руководителей вступить в некоторые международные организации, что и предопределило ответ НАТО». Теперь, по его словам, украинскому руководству «надлежит действовать более конструктивно внутри своей страны», чтобы добиться цели. То есть, если следовать логике опытнейшего европейского дипломата, глаза закоперщикам принятия Киева в НАТО на общеизвестные внутренние проблемы современной Украины открыла именно встреча в Бухаресте. Логичен вопрос: неужели получившие на этом же саммите «добро» на вступление Албания и Хорватия созрели больше Украины для столь ответственного шага? Тогда украинцам впору серьезно обидеться на двойные стандарты Брюсселя… Впрочем, как представляется, суть проблемы вовсе не в том, заслужили ли Украина и Грузия право войти в Североатлантический альянс, а в необходимости четко определить и сформулировать единую политику в отношении России. Настало время набраться мужества и однозначно ответить на давно назревший вопрос: кем является эта страна для Запада – партнером или врагом, а может статься, и тем, и другим? Способны ли участники НАТО через 20 лет после окончания «холодной войны» выработать и занять единую позицию по отношению к Москве? На эти основополагающие вопросы пока нет ответов. В альянсе сейчас царят разброд и шатание, и весьма слабым утешением ему служит объявленное Францией намерение вернуться в военную структуру НАТО, которую Париж покинул более 40 лет назад, еще при президенте Шарле де Голле. Расширяющиеся европейско-российские связи в области энергетики – вот главный барьер на пути дальнейшей экспансии альянса на Восток, которой противодействует Россия, считает американская газета «Крисчен сайенс монитор». Хотя Вашингтон без устали пугает своих партнеров в Европе угрозой их энергетической зависимости от Москвы, большинство стран ЕС, прежде всего, Германия, активно развивают взаимовыгодные отношения с Россией в этой области. «В двухсторонних связях с Россией страны Европы чувствуют себя все более комфортно, они видят в ней стратегического партнера», – отмечает газета. Между тем, более отдаленное вступление Украины и Грузии в ряды НАТО остается в повестке дня этого объединения. В Киеве и Тбилиси надеются, что положительное решение может быть принято в декабре министрами иностранных дел альянса, что позволило бы самим западноевропейским лидерам остаться за кулисами. Как бы то ни было, мало кто сомневается, что к своему 60-летию в 2009 году НАТО будет насчитывать 29 участников за счет присоединения Албании, Хорватии, и, возможно, Македонии. Бухарестская встреча продемонстрировала нарастание противоречий между Вашингтоном и большинством стран ЕС по многим фундаментальным проблемам внешней политики. Однако нельзя не признать успеха, хоть и с некоторой оговоркой, дипломатии США в вопросе о размещении элементов американской системы противоракетной обороны (ПРО) в Чехии и Польше. Дж.Буш заручился в этом поддержкой партнеров. А оговорка состоит в том, что для этого ему потребовалось согласие не только Праги и Варшавы, но и всего альянса. Это значит, что союзники по НАТО смогут высказывать свое мнение относительно реализации проекта защиты от ракет и функционирования будущей системы ПРО. Игорь ЧЕРНЫШОВ №4(21), 2008

Споры по поводу европейской идентичности России ведутся долгое время. Они касаются вопроса о том, носит ли такая идентичность для страны определяющий или же всего лишь вторичный характер. Споры то затухают, то вспыхивают с новой силой. Постоянно возобновляются и у нас, и за рубежом. Под ними давно пора подвести черту. Или перевести их в конструктивное русло. Меня очень подкупает атмосфера, которая сложилась здесь в зале - атмосфера академической свободы, свободного заинтересованного обсуждения самых различных, порой диаметрально противоположных точек зрения. Особенно приятно, что по-разному аргументируемые мнения касаются столь значимых для нашей страны, для всех думающих людей вопросов, как характер современной цивилизации, возможные пути развития, ориентиры практической политики. Постараюсь выступить в этой же, столь импонирующей мне стилистике и предложить, может быть, ещё одно измерение того, о чем говорилось на сегодняшней встрече. Только перед тем, как приступить к основному выступлению, предпочёл бы сделать несколько ремарок в связи с тем, что уже прозвучало. Был задан очень хороший вопрос: «Почему мы не говорим о кризисе Европейского союза?» Председательствующий пообещал, что обсудим кризис ЕС после перерыва. Сейчас для этого самое время. Чтобы с чистой совестью двигаться дальше, хотел бы сформулировать рабочую гипотезу, согласно которой объект дискуссии отсутствует. Острейший конституционный, институциональный, экзистенционалистский кризис, который Брюссель переживал несколько лет тому назад, в значительной степени остался позади. Кризиса нет. Больше нет. Нет тех кризисных явлений, описание которых так алармистски прозвучало в авторских статьях и материалах, которые были распространены перед нашим заседанием и были популярны в отечественной публицистике ещё некоторое время тому назад. Ведь полномасштабный кризис, а именно он подразумевался заданным вопросом, предполагает наличие, как минимум, следующих ингредиентов. Первое, люди, власть не знают или по большей части не знают, как справиться с текущей ситуацией. Второе, ситуация носит внештатный характер. Она зашла в тупик. Третье, на повестке дня стоит использование каких-то чрезвычайных мер. Не прибегая к ним, с негативными тенденциями не справиться. На мой взгляд, ни первого, ни второго, ни третьего – нет. Из крайне сложного положения, в котором  Европейский союз оказался после провала референдумов во Франции и Нидерландах и отказа от продолжения процесса ратификации Конституционного Договора, найден выход. Умный, рациональный и приемлемый. Главное – выгодный и для государств-членов, и для всего интеграционного образования в целом. Он сконструирован таким образом, чтобы почти ничего не потерять из тех конструктивных решений, которые были согласованы ранее и прописаны в Конституционном Договоре. Заменивший его Договор о реформе более прагматичен. Из него убрана излишняя амбициозная символика. Подчищены крайности. В результате все получили то, что хотели. Скептики могут настаивать на том, что это совершенно иной документ. Евроэнтузиасты вправе утверждать, что им удалось сохранить все самое ценное. Поэтому особых сомнений в том, что Лиссабонский договор вступит в силу в обозримом будущем, ни у кого нет. Таким образом, реализуемый ЕС европейский проект вновь обрёл определённость. Траектория развития Союза теперь прочерчена на десятилетие вперёд. Причём, будучи выписана в своих основных чертах достаточно чётко, она, вместе с тем, содержит многочисленные «гибкости» и предоставляет Брюсселю и государствам-членам широкие возможности для манёвра. Существенная деталь - программе развития ЕС на будущее придан юридически обязательный характер. Памятуя о правовой культуре и традициях ЕС, можно смело исходить из того, что Договор о реформе будет твёрдо и последовательно реализовываться, шаг за шагом, вплоть до горизонта 2017 года, как это им и предусматривается. А раз так, мощная машина, которой является ЕС, скорее всего, в ближайшем будущем, заработает ещё более эффективно, с большим кпд, чем раньше. Сделанные мной оценки, видимо, не совсем согласуются с представлениями о глубоком кризисе ЕС, подразумеваемом заданным вопросом. Хотя о кризисе роста ЕС, сложностях его адаптации к функционированию в новых условиях, наличии множества проблем, которые Брюсселю необходимо будет решать, вполне можно  говорить. Только спокойно, без надрыва, не прибегая к ненужным и не соответствующим действительности преувеличениям. Теперь попробую ответить на другой вопрос, прозвучавший как в отдельных выступлениях, так и в ходе дискуссии, - вопрос о том, является ли Российская Федерация европейской, евразийской или какой-то другой страной. Дискутировать по его поводу можно бесконечно, приводя самые различные аргументы исторического, культурологического, политического, географического или иного свойства. Но только при одном условии: если мы собираемся и дальше игнорировать правовую реальность, иначе говоря, объективные юридические факты. Чёткая, однозначная, определённая квалификация нашей страны как европейского государства дана в многосторонних международных договорах, участницей которых является Российская Федерация. Причём это не какое-то одно, изолированное соглашение. Нет. Их на настоящий момент насчитываются уже многие десятки. Вступая в них, Россия взяла на себя совершенно конкретную систему международных обязательств. Она связала себя ими  именно как европейская страна, идентифицирующая себя с европейской культурой, европейскими традициями и европейским выбором. А если мы вспомним, что действующая Конституция включает положения международных договоров во внутренний правопорядок и придаёт им преимущественную силу, придётся признать, что по внутреннему праву статус России как европейской державы никем не может быть поставлен под сомнение. Но международные договоры с участием России точно также юридически связывают и всех других их участников, т.е. практически всех основных партнёров нашей страны. Пригласив Российскую Федерацию стать членом Совета Европы, все другие государства-члены этой авторитетной международной организации, одной из старейших на континенте, полностью, определённо и безоговорочно признали, что Россия является европейской страной. Они юридически квалифицировали её в качестве европейской страны. Они взяли на себя обязательство считать её таковой со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями. Ведь в Уставе Совета Европы критерии членства сформулированы исчерпывающим образом. Членами СЕ могут быть только европейские страны. Таким образом, в юридическом, международном и международно-правовом плане вопрос о том, какой страной является Россия - европейской, евразийской или какой-то ещё – решён и решён вполне однозначно. Что, естественно ничуть не мешает нам географически, политически и экономически (!) находиться также и в Азии, иметь, защищать и продвигать соответствующие интересы. Возвращаться к нему, вести по этому поводу бесконечные бесплодные разговоры, на мой взгляд, нет особого резона. Заострил своё внимание на этих двух вопросах, поднимавшихся на конференции, отнюдь не случайно. Они показались мне весьма и весьма симптоматичными. Эти вопросы стоят в одном ряду с конспирологическими теориями, опасениями по поводу нарастания военной угрозы безопасности России на западном направлении, концепциями третьего пути, национальных моделей демократии и некоторыми другими. За ними скрываются определённые взгляды, оценки и настроения, пустившие, к сожалению, глубокие корни среди населения и, пожалуй, что ещё хуже, в экспертном сообществе. Наши специалисты, вроде бы неплохо разбирающиеся в делах континента, готовы с удовольствием, сколь угодно долго, смакуя, говорить о несуществующем кризисе Европейского союза. Мы пытаемся открыть глаза ничего не подозревающим, бедненьким крупнейшим христианским державам планеты на угрозу их тотальной исламизации. Вновь и вновь, в продолжение бесплодной многовековой традиции, высказываем сомнения по поводу того, принадлежит ли наша страна к Европе. Всё это, вкупе со многими другими сходными рассуждениями и не всегда безобидной политической риторикой (об этом дальше), свидетельствует о возникновении в нашем обществе, у нашей политической элиты того, что можно назвать синдромом «осажденной крепости». В какой форме, лёгкой или тяжёлой, особого значения не имеет. Интерпретировать факты как-то иначе, просто не получается. Но синдром «осаждённой крепости» - обессиливающая болезнь. Он мешает объективно, непредвзято оценивать ситуацию. Не даёт сохранять голову спокойной. Порождает в ней всевозможные фантомы. Делает восприятие действительности неадекватным. Сбивает прицел при формулировании национальных интересов и потребностей страны. А неверная, не всегда выверенная оценка объективной реальности, своих возможностей и чужих намерений незамедлительно сказывается на качестве проводимой политики. И, как следствие, влечёт за собой непродуманные решения и опрометчивые действия. Если мы поддадимся описанной болезни, то сами, своими собственными руками, нанесём себе весьма весомый и трудно поправимый ущерб. Проиграем в результате всего только мы сами. Проводить прагматическую политику, отталкиваясь при этом от анализа не материального, а некоего, нами же самими вымышленного мира, не получится. Болезнь – всегда слабость. Она ограничивает возможности осуществления продуманной внутренней и внешней политики и поиска наиболее эффективных методов решения тех проблем, которые реально стоят перед нашим обществом. Она мешает правильно просчитывать варианты. Их становится меньше. В условиях искусственно ограниченного выбора предпочтение будет всегда отдаваться не наиболее эффективным, а политизированным или идеологически зашоренным подходам, обуславливаемым сиюминутными выгодами или, вернее, надеждами на их получение. Конечно, вполне возможно, что диагноз возникновения синдрома «осаждённой крепости» поставлен ошибочно.  С диагнозами это случается. И довольно часто. Очень хотелось бы, чтобы он не подтвердился. Однако оснований для оптимизма не так много. Слишком уж очевидной выглядит симптоматика. Приведу буквально несколько примеров, наиболее разительных, того, как освещаются внутри страны те или иные события и явления. В общество вбрасывается тезис: внешние  силы стремятся расчленить страну. Они вынашивают планы захватить наши ресурсы. Претензии на наши углеводороды и транспортную систему выдвигаются то тут, то там. Не позволим. Не отдадим. Никому. Это звучит и в газетах, и в журналах, и по телевидению, и с отсылкой к высказываниям г-жи Олбрайт, и ко многому другому. Приводить при этом доказательства, подтверждения, факты, считается излишним. Вполне достаточно высказываний самого ведущего передачу, или ссылок на мнение комментаторов, авторитетных, мало авторитетных – не важно, или просто констатации. Еще один очень популярный приём – разыграть сценку, или прочитать стихи на злобу дня, или что ещё. Как будто это может служить хоть малейшим доказательством. Другой «ужастик» – наступление на самобытную отечественную культуру. Мол, вал насилия, пошлятины, эротики, мракобесия, обрушивающийся на аудиторию через телевидение, видео, гламурные журналы и жёлтую прессу (с чем нельзя не согласиться) размывает культуру. Как будто других передач или другой прессы просто не существует. В результате преступность и насилие захлёстывают. Социум разваливается. Повсеместным становится переход к новым типам построения семьи. Духовность утрачивается. От нравственности ничего не остаётся. И далее по списку. Хотя, что первично, а что вторично, с этим нужно очень серьёзно разбираться. В обязательный «суповой набор» входит, кроме того, следующий перечень тем. СНГ превращается в поле для конфликтов, противостояния, непримиримой борьбы, что означает интерпретацию событий по давно известному сценарию игры с нулевой суммой. НАТО неудержимо катится на восток, подкрадывается к нашим границам, стремится опоясать нас базами, локаторами, пусковыми установками. Против кого ещё Альянс может расширяться, перевооружаться, вынашивать планы, как не против нас. Европейский союз ему во всём потакает. Он тоже посягает на сферу наших жизненных интересов, стремясь вовлечь в свой ареал всё новые и новые страны. И ещё добивается обеспечения своей энергетической безопасности за наш счёт, ничего не давая взамен. На востоке непредсказуемые последствия может иметь иммиграция из Китая, как нелегальная, так и легальная. Китай стремительно усиливается. Что это нам несёт, не очень понятно. Китай и его возможная экспансионистская политика, после того, как он абсорбирует Тайвань, что, по всей видимости, в среднесрочной перспективе, скорее всего, можно прогнозировать, остаются непредсказуемыми переменными мировой политики. А про исламский радикализм, просачивающийся из Средней Азии и с Ближнего Востока, вообще ничего не нужно объяснять. Уже испытали все прелести на своей собственной шкуре. В совокупности прорисовывается какая-то жутко мрачная, тяжелая перспектива. В добавление ко всему она накладывается на страхи, подпитываемые алармистским анализом нынешней экономической ситуации в стране. Все видят, что деньги  сейчас есть, но они не работают. Экономический рост, вроде бы, внушителен, а вот развития, как такового, нет. Плюс опасения по поводу внешней зависимости, инфляции, голландской болезни, бесперспективности ставки на ТЭК, служащие питательной средой для всякого рода слухах о дефолте, деноминации, выводе активов из страны и прочее. Вот и приходится делать вывод о том, что поставленный диагноз не является таким уж большим преувеличением. Выше я указывал на то, что синдром «осаждённой крепости» вынуждает принимать неверные внутриполитические и внешнеполитические решения и создает мрачную, гнетущую атмосферу внутри страны. Но он опасен не только этим. Он чреват также ошибочной самоидентификацией. Вновь, правда, скорее, в форме фарса, возвращается давно дискредитировавшая себя традиция евразийского восприятия настоящего и будущего России, как будто она хоть в какой-то степени способна сплотить индифферентное к столь нежизнеспособным теоретическим конструкциям население. К теоретикам евразийства у меня имеется целый ряд вопросов. Хотелось бы узнать, например, каким образом присоединение Сибири и Дальнего Востока с чрезвычайно малочисленным туземным населением, которые впоследствии заселялись переселенцами из западных областей России, к сугубо европейской стране могло повлиять на нее в культурном отношении. Но оставим этот и многие другие вопросы до другого раза. Тем более что используемая в нынешнем политическом лексиконе фразеология евразийства имеет мало общего с теми представлениями, которые в него вкладывались изначально. Евразийство в том виде, в котором за него ломались копья в XIX и начале XX века, давно стало достоянием истории. Сейчас в ходу его упрощенная, примитивная, вульгарная интерпретация. За него выдаётся идеология равноудаленности. В соответствии с ней нужно придерживаться такого вектора развития, такого политического курса, который бы давал возможность не идти на сближение ни с одним центром силы, как бы нам это не было выгодно или перспективно, и позиционировал страну, вне зависимости от располагаемых ею ресурсов, в качестве одного из таких самостоятельных центров. Сердцевину идеологии равноудалённости образуют индивидуалистическое самоопределение страны и постулирование того, что она может и должна эволюционировать как-то иначе, чем другие, и идти по своему особому пути развития. Правда, до сих пор никто ни в России, ни за её пределами пока не разобрался в том, что это означает на практике. Точно также никто не может сказать, как иначе, и в чём эта особость, собственно говоря, заключается. В отсутствии позитивной программы, акцент адептами равноудалённости умышленно делается на мерах защитительного свойства. Причём по всем азимутам. На словах выпячиваются специфика страны. Её гигантские размеры. Холодный климат. Естественность концентрации и централизации власти, якобы необходимой для того, чтобы сцементировать государство и обеспечить удовлетворение базовых потребностей населения в условиях рискованного земледелия (сейчас любой деятельности). Вера в царя или иную, заменяющую его фигуру такого же уровня, стоящую над толпой и олицетворяющую собой высшую справедливость. Жажда сильной руки. Привычка действовать на авось, под влиянием момента. Беспощадность и бессмысленность народного бунта, когда он случается, и т.д. Тем самым подчёркивается непохожесть страны  и проживающего в ней населения на все остальные. Всячески гипертрофируются любые второстепенные нюансы, уводящие нас от общего тренда развития, характерного сейчас, под влиянием глобализации, для абсолютно всех успешных государств и существующих на Земле цивилизаций. Фактически, вместо того, чтобы делать ставку на то, что сближает и заставляет действовать сообща, вместо того, чтоб наводить мосты в отношениях со всеми странами и игроками, какими бы сложными, злопамятными и эгоистичными они бы нам ни казались, Россия, увы, противопоставляется остальному миру. И вовне, и внутри страны это проявляется в возрождении классических представлений о суверенитете и невмешательстве во внутренние дела безвозвратно минувшего ХХ века, уходящих своими корнями в исчезающую на наших глазах вестфальскую систему. Хотя совершенно очевидно, что в современных условиях они воспринимаются как реликты всё более далекого прошлого. Растущая взаимозависимость, переплетение капиталов, глобальная паутина, стирание границ, общемировой рынок квалифицированной рабочей силы, товаров и услуг, повсеместная конкуренция всех со всеми разбивает их вдребезги. Даже международное право, всегда с отставанием подключающееся к регулированию новейших тенденций в международных отношениях и функционировании мировой экономики, давно уже устанавливает нормы и стандарты поведения внутри государств, а не только между ними. Поэтому старозаветные представления о суверенитете и невмешательстве могут быть востребованы только для того, чтобы временно отгородиться якобы от чужого или чуждого влияния. Отдельные лица, группы лиц или кланы могут быть в этом заинтересованы, но не страна в целом. В том же ряду стоит наша неспособность уже на протяжении более чем 15 лет вступить во Всемирную Торговую Организацию. Несмотря на то, что российские переговорщики добиваются членства в ВТО упорно и терпеливо. Несмотря на то, что достижение этой цели отнесено к важнейшим приоритетам внутренней и внешней политики, а национальное законодательство в основном приведено в соответствие с правилами ГАТТ/ВТО. Начав переговоры раньше других, Россия пропустила вперёд и Украину, что особенно болезненно, и большинство других стран СНГ. Побочным эффектом стало ускоренное создание между Украиной и ЕС новых правовых рамок взаимоотношений. Киев и Брюссель форсируют переговоры о заключении нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве по формуле «зона свободной торговли плюс». А мы к таким переговорам фактически не готовы. Да и физически приступить сможем только во второй половине 2008 года. Россия уже побила рекорд длительности переговоров, установленный до того Китаем. А ведь членство в ВТО остро необходимо для придания респектабельности российскому капиталу, заинтересованному во внешней экспансии, утверждения России в качестве одного из ведущих игроков, действующих на мировом рынке, и её превращения в силу, влияющую на установление глобальных правил игры, а не только следующую им. Столь же противоречива ситуация с ограничениями, введёнными на доступ иностранного каптала в т.н. стратегические отрасли национальной экономики. Ведь понятно, что без массированного притока капиталов национальную экономику не поднять. Для модернизации энергетической, транспортной, информационной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, технологического перевооружения промышленности, многократного увеличения производительности труда и повышения качества жизни, столь необходимых стране и её жителям, нужны триллионные вливания. То же самое касается импорта новейших технологий и управленческого ноу-хау. Они нужны, прежде всего, или, по крайней мере, в той же степени в стратегических отраслях. Эти отрасли, как и любые другие, надо открывать, а не закрывать для капиталовложений. Усиливать конкуренцию, а не создавать дополнительные барьеры. Снижать порог вхождения в новый бизнес, а не повышать его. И делать всё это, когда речь идёт о критически важных производствах и сферах услуг, под строгим государственным контролем, но таким, который бы ни в коем случае не отталкивал потенциальных инвесторов и не повышал для них политические риски. То же самое касается провала переселенческой программы, бездарности проводимой  миграционной политики, неспособности справиться с дедовщиной в армии, навести порядок с альтернативной и полностью перейти на контрактную военную службу и т.д. Перечислять примеры практических решений, которые давно назрели, но так до сих пор и не реализованы, как равно и решений, от принятия которых мы не столько выиграли, сколько проиграли, можно довольно долго. Их, увы, чересчур много. Но, как общее правило, при ближайшем рассмотрении во всех этих случаях прослеживается нежелание или неспособность учесть мировой опыт, создать нормально работающие механизмы его адаптации к национальным условиям, сделать ставку на сближение и гармонизацию, а не противопоставление. Результат налицо - консервация отсталых форм управления и политического процесса. Постоянная оглядка на прошлое. Откровенное запаздывание с переходом на инновационную модель развития. Создание преференциальных режимов деятельности для отдельных фирм и корпораций. Доминирование на локальных и региональных рынках предпринимателей, уповающих в основном на административный ресурс. Перерождение отдельных элементов судебной и правоохранительной системы. Удручающее отставание с практической реализацией совершенно справедливого лозунга о первоочередном значении развития человеческого капитала. Вовне тяжелые, деструктивные последствия отгораживания, противопоставления вся и всем также легко различимы. Стремление опереться на концептуально рыхлые, непродуманные и противоречивые идеологемы третьего пути, самодостаточности и равноудалённости наложили заметный отпечаток на проводимую властями внешнюю политику. Конечно, она менее волатильна, чем нынешнее положение на финансовых рынках, но, всё же, ей никак не откажешь в непоследовательности и противоречивости. За последние годы голос России стал существенно более различим на международной арене. Страна вернулась в мировую политику. Это огромный позитив. И, вместе с тем, его откровенно недостаточно. Ведь важно не столько то, что позиции России на международной арене несколько упрочились, сколько то, на какой ресурс мы можем опереться, с каким багажом мы вернулись. Нефть и газ – фактор преходящий. Обретенный страной финансовый пояс безопасности является пока, скорее, гарантией от негативного развития событий, а не инструментом влияния. Для модернизации нам нужно в разы больше, чем сейчас имеется. А прогнозы не такие радужные. Военная мощь и ядерный арсенал, которыми страна обладает, в современном мире всё больше релятивизируются. Место постоянного члена Совета Безопасности ООН не будет вечно служить «джокером». ООН уже не та. С возложенными на неё обязанностями она справляется гораздо хуже, чем хотелось бы. К тому же, наряду с ней, возникли параллельные, а то и альтернативные механизмы принятия и реализации решений общемирового масштаба и их легитимации. Вывод напрашивается сам собой. Ресурсная база у современной России недостаточна для того, чтобы в одиночку противостоять как глобальным вызовам, так и ужесточающейся конкуренции на мировом и внутреннем рынке. Она слишком слаба для того, чтобы страна могла с опорой лишь на свои собственные силы встать вровень с наиболее преуспевающими державами по уровню жизни населения и обеспечения внутренней и внешней безопасности. Компенсировать слабость могла бы система союзнических отношений. А вот с этим за все минувшие годы так ничего и не получилось. На настоящий момент у Российской Федерации почти нет подлинных, настоящих союзников на международной арене. Таких союзников, которые бы проводили такую же, как Россия, внутреннюю и внешнюю политику. Таких союзников, на которых наша страна всегда и при любых обстоятельствах могла бы положиться. Таких союзников, объединение с которыми существенно усиливало бы потенциал страны и снижало бы политические и экономически риски и издержки модернизации. И это страшно. Увы, таков, как говорится, «сухой остаток», который мы получили, позиционируя себя как самостоятельный и противостоящий другим центр силы.   Действовать в современном мире индивидуально не может никто. Даже США, которые обладают несколько большим экономическим и политическим потенциалом. Их фиаско в Ираке и Афганистане, финансовый кризис, в который они ввергли весь остальной мир, наглядно это демонстрируют. Но ведь и американцы, при всей их тяге к односторонним действиям, стараются заручиться поддержкой всех своих союзников. И их у Вашингтона отнюдь не мало. В одних случаях они холят и лелеют свои союзнические отношения. В других, стремятся втянуть в них, как, например, в НАТО и проводимые Альянсом военные операции, максимально возможное число государств. В третьих - идут на любые меры, чтобы навязать «неразумным» союзнические связи. Вообще аксиома «страна сильна своими союзниками» в современном мире верна, как никогда. Чем шире круг союзников, чем они влиятельнее, тем эффективнее проводимая страной внутренняя и внешняя политика, тем больший запас прочности у неё имеется, тем спокойнее она может себя чувствовать. Почти полное отсутствие у России надёжных союзников – вступивший в силу и не подлежащий обжалованию приговор синдрому «осаждённой крепости» и уверениям в жизненности и жизнеспособности концепций третьего пути и равноудалённости. Это также и приговор их идейной пустоте и несостоятельности и генерируемому ими ценностному вакууму. После развала СССР, а, может, и незадолго до него, у всех, живущих на огромной территории бывшей супердержавы, в головах начался хаос. Новое руководство России попыталось предложить внятный проект развития общества. Но это у него не очень получилось. И оно быстренько от него отказалось. Очень уж этот проект проигрывал по сравнению с мечтой о равенстве и братстве, ассоциировавшейся с уходящим строем. Слишком тяжёлым оказалось доставшееся наследство. Да и гнёт текущих проблем давил слишком сильно. Лишения и невзгоды, абсолютно незаслуженно свалившиеся на враз обнищавшее население, вызвали всеобщее разочарование.  И само общество, и политическая элита, и духовная прослойка утратили социальные и нравственные ориентиры. От своего собственного, оригинального, ни на что не похожего проекта развития человечества, поднятого на щит распавшимся социалистическим государством, новая Россия отказалась. Ничего реального, кроме пустых обещаний, на деле оказывавшихся обманом, ширмой или бутафорией, обществу не предложила. Не сформулировано это предложение и сейчас. Но и присоединиться к «чужому» проекту развития, выигравшему на данном отрезке истории в конкурентной борьбе, у неё не получилось. Полностью, в пакете, взять лежащую в основе «чужого» проекта систему ценностей, она не смогла и не захотела. Несущие опоры такой системы – контроль над властью со стороны общества, верховенство права и честная политическая конкуренция. Что противопоставить ей, так и не нашла. В итоге возникла хорошо знакомая по 1918 году ситуация «ни войны, ни мира». Она дорого обошлась стране тогда. Боком выходит и сейчас.     Серьёзные претензии можно предъявить чуть ли не всем структурам государственного управления страны. Надёжным индикатором в этом отношении служит недопустимо низкий рейтинг доверия к ним со стороны населения, регулярно демонстрируемый всеми замерами общественного мнения. В каких-то областях вообще царит откровенный бардак. Он особенно усиливается при попытках проведения давно назревших реформ. В этой связи достаточно вспомнить о том, что творилось при монетизации льгот. Примерно в том же ключе идёт реформа ЖКХ, введение ЕГЭ, перераспределение функций между центром, регионами и местным самоуправлением. Один из последних частных примеров - перевод неправительственных организаций из ведения Министерства по налогам и сборам в ведение  Министерства юстиций, когда мало кто знает и понимает, что и как делать. На то, чтобы что-то нормально заработало, потребуется, по всей видимости, не один месяц. Так же было на начальном этапе осуществления административной реформы. Настоящей удавкой на горле страны становится коррупция. Она подрывает эффективность любой экономической деятельности. Парализует инициативу. Оказывается барьером на пути социализации и самореализации личности. Но главное зло, которое она с собой несёт, заключается даже не в этом. Оно состоит в другом. Коррупция разлагает всех, кто с ней соприкасается. Она подрывает нравственные устои всего общества. Заражает всё вокруг. И начинает цинично восприниматься как естественная спутница современного образа жизни, успеха и преуспевания. Как неотъемлемый элемент монокультурной, сырьевой экономики. Таким образом, баланс того, что получает и что теряет общество в результате следования, даже косвенного, завуалированного, идеологемам отторжения, противостояния, третьего пути, равноудалённости, сугубо негативный. Однако, они воспроизводятся с удручающим постоянством. Более того, искусно транслируются в российское общество. Укореняются в нём. Делаются родными и привычными. Так начинают думать очень многие. Те, кто принимают на веру всё то, что на потребу дня порой говорится по телевидению. И те, кто стремятся делать на этом карьеру. Как показала дискуссия, этим вирусом заражена и часть думающих людей, в том числе, сидящих в нашем зале. И это понятно, ведь в обоснование развенчиваемых мною идеологем приводится множество фактов, естественно, должным образом препарированных. А отрицать факты бессмысленно. Не верить им крайне сложно. Кто-то из зала наверняка и сейчас готов в любой момент вскочить и вопросить, так НАТО окружает нас или нет, независимость Косово – химера или реальность. Все разбираемые идеологические установки вновь и вновь воспроизводятся, главное, потому, что на них есть социальный, политический заказ. Но только заказ не со стороны общества, не со стороны тружеников, простых, нормальных людей, не со стороны большинства. Они-то как раз ничуть не заинтересованы в какой-то там конспирологии, неприкосновенности олигархической и коррупционной пирамиды, отсутствии прозрачности в том, как и в чью пользу, принимаются политические и экономические решения. Им нет нужды настаивать: «Нет, мол, извините, нас контролировать нельзя. У нас особый путь. Не вмешивайтесь. Мы закрываем свою политическую систему. Закрываем лакомые кусочки своей экономики. Потому что только так можно отстоять наш суверенитет». Добавим – поскольку он идентифицируется не с объективными интересами развития страны, а с чьей-то конкретной выгодой. Но и попытки закрыться тем или иным занавесом и от общества, и от внешнего мира в нашей истории уже были. К чему они привели хорошо известно. Об этом даже не стоит напоминать. Только сейчас мягкий вариант. Страна прячет и от себя самой, и от внешнего наблюдателя всего лишь внутреннее разгильдяйство и несправедливость, правда, драконовскую, распределения материальных ресурсов. В действительности общество, простые, нормальные люди, все мы, подавляющее большинство заинтересованы совсем в другом. Конечно, нам хочется гордиться своей Великой Родиной. Но отнюдь не мифом о ней и не в ущерб всему остальному. А всего остального не так много, но и не так мало одновременно. Как посмотреть. Проблема лишь в том, что пока почти ничего из этого нет. В первую голову, большинству необходимо всё то, что даёт человеку возможность уважать самого себя и уважать других. Нормальная работа и достойная плата за неё. Устранение барьеров для открытия своего бизнеса и свободы творчества. Вытеснение криминала из экономики и повседневной жизни. Недопустимость любого поведения, унижающего человеческое достоинство, со стороны чиновников, предпринимателей и государственных структур. Прекращение вранья в СМИ и с трибун любого уровня. Отказ от выпячивания своего богатства. Разумная социалка и доступная качественная медицина. Равные стартовые условия для всех. Забота о стариках и хорошее образование для детей. Нормальные условия существования. Четкое видение, как и в каком направлении, страна будет развиваться. Только оттолкнувшись от реальных потребностей общества, от нужд большинства населения, от того, на что оно рассчитывает, на что надеется, но чего пока лишено, мы  сможем отбросить так нам мешающие идеологические шоры и мифологемы и договориться о приоритетах внутреннего развития. Только так мы сможем понять, что за отношения нам надо выстраивать с нашими столь разными и непохожими соседями по планете. Но ведь именно такой логике рассуждений следуют программные заявления и выступления лидеров Российской Федерации. В них даётся стройный, последовательный, выверенный ряд взаимосвязанных задач, на решении которых могли бы, в первую очередь, концентрироваться совместные усилия государства, общества и личности. К таким задачам всеохватывающего порядка относится переход к осуществлению экономической политики, обеспечивающей инновационное развитие. Сейчас об этом стали много говорить. На бытовом уровне, в общем, понятно, о чем идёт речь. Но не следует забывать: чтобы соответствующая политика могла воплотиться в конкретные дела, необходимы не только сами инновации и капиталовложения в науку, венчурные проекты, внедренческую деятельность (это понятно), но и создание среды - политической, экономической, правовой, социальной и т.д. - восприимчивой к инновациям. А никакой среды, благоприятствующей инновационному развитию, не будет, пока не появится критическая масса людей, формирующих её и поддерживающих. Это означает, что в условиях ограниченности ресурсов всё большая их часть должна отводиться на инвестиции в человеческий капитал, информационную открытость и новейшие сферы экономики.  Сегодня уже приводились цифры, характеризующие стоимость отдельных факторов производства,  а также сдвиги, происходящие в области земельных отношений. Хотел бы обратить внимание на фундаментальное изменение удельного веса элементов, определяющих степень капитализации бизнеса. Если еще лет 10 – 15 тому назад большую часть стоимости фирм составляло, на сленге компьютерщиков, «железо», т.е. здания, станки и оборудование, собственно производство, запасы и т.д., то к началу нашего века пропорции поменялись. А сейчас уже подавляющую часть стоимости фирм составляют интеллектуальная собственность и человеческий капитал. Так что, от вложений в него, от его качества будет зависеть всё. И, конечно же, залогом успеха должно стать обновление государственных институтов. Это пока слабейшее звено. Но экономический рост сможет смениться устойчивым экономическим развитием только с опорой на высоко эффективный, модернизированный государственный аппарат. Такой аппарат, для которого конфликт интересов стал бы невозможен. Такой аппарат, который бы гарантировал права собственности и максимально комфортную инвестиционную деятельность. Такой аппарат, для которого предоставление качественных услуг населению превратилось бы в настоящий «резон д’этр». О других задачах, в целях экономии времени, говорить не буду. О них уже написано не мало. Хочу только задать несколько сакраментальных вопросов. А что, эти задачи уникальны? Их никто раньше не ставил? Их никто до нас не решал? Их постановка носит беспрецедентный характер? И сам же отвечу. Нет. Они носят системный характер фактически для всех современных государств. Более того, человечество, человеческая цивилизация для их решения выработали универсальный инструментарий. Он успешно применялся и применяется в США и ЕС. Затем по их стопам, внося много своего, особого, нового, оригинального, последовали государства, о развитии которых в разное время говорили, как об экономическом чуде. В их числе – Япония, Тайвань и Южная Корея. Теперь настал черёд Китая. Причём Пекин, используя свои естественные преимущества, действует чрезвычайно эффективно, но опять-таки по лекалам своих более опытных западных предшественников. Вслед за ним или параллельно с ним поднимаются Индия и большая группа других новых индустриальных государств. Сила этого инструментария – в его системности. Как и во всех других случаях, обращение к нему не может дать незамедлительный результат. Это не мобилизационная схема, которая позволяет получить быстрый, но краткосрочный эффект. Его использование даёт отдачу в среднесрочной и долгосрочной перспективе, создавая прочный фундамент, на котором только и может строиться устойчивое здание гармоничного развития. В пакет входят законность, господство права, его определённость и динамическая стабильность, устранение разрыва между духом и нормой права и практикой его применения. Начну с законности. Это важнейший инструмент. Хотя к последовательной реализации религиозной максимы о равенстве всех перед законом человечество шло не одно тысячелетие. Современная экономика и волюнтаризм, выборочное применение права, управление сложными процессами в ручном режиме несовместимы. Власть обязана установить четкие правила игры и поддерживать их без обмана, не подсуживая и не «выбегая на поле». Более того, её миссия будет выполнена только при одном условии – если она сама, безусловно, безукоризненно, неотступно, будет подчиняться этим же правилам игры, этому же праву, ею же самой сформулированному и установленному. Но правила игры не могут быть какими угодно. Поражение фашизма во Второй мировой войне означало также и крах позитивизма. Колоссальные жертвы и страдания убедили человечество в том, что законы – это еще не право. В законы, как свидетельствует практика тоталитарных режимов, можно записать, что угодно. И заставлять этим законам следовать. И убивать, уничтожать, истреблять без зазрения совести. Согласно современным представлениям, законы становятся правом только тогда, когда они подчиняются высшим принципам, высшим ценностям, нормам морали и нравственности. В разряд этих высших ценностей с необходимостью входят ответственность, свобода, состязательность, открытость, власть народа, контроль над государством со стороны общества и уважение прав человека. Под них подстраивается вся регулятивная система. Если она им в чём-то противоречит, у индивида, ассоциаций, хозяйствующих субъектов всегда есть возможность такое регулирование оспорить. На страже соответствия стоит праведный и неподкупный суд. Он обеспечивает верховенство права всей своей мощью. Это фундамент. Если судебная система начнёт давать сбои, рухнет весь правовой порядок, увлекая за собой и экономику. Именно такое право, отвечающее высшим критериям, стоит над властью и должно её ограничивать. Меня не так давно попросили выступить на телевидении ведущим программы о целесообразности законодательного закрепления в нашей стране права на свободное приобретение и ношение огнестрельного оружия, по примеру США. Я интересуюсь: «Что вы под этим имеете в виду?» Мне поясняют: «Ну, как, разрешить самозащиту или нет». Я говорю: «Извините, в США, так сложилось исторически, смысл относительно свободного доступа к огнестрельному оружию совершенно в ином. Он олицетворяет определенный тип организации общества. В соответствии с ним каждому человеку должна быть предоставлена возможность бороться за свободу против неправедной власти с оружием в руках. Поэтому, несмотря на все издержки, от этой столь опасной традиции так трудно отказаться». Дальше, это определенность права, его чёткость и непротиворечивость. Но, прежде всего, определённость. Лишь при соблюдении данного требования всем понятны правила игры. Только тогда, когда оно соблюдается на практике, появляются оптимальные возможности для стратегического планирования и рационального выстраивания всей жизни, причём для всех – как для хозяйствующих субъектов, так и для семьи и отдельно взятой личности. Обеспечивая определённость, государство гарантирует стабильность торгового оборота и экономической деятельности и существенно снижает политические риски. Вместе с тем, определённость вовсе не означает консервацию отживших установлений или же сопротивление прогрессу. Напротив. Сущность права состоит в том, чтобы задавать идеал, к которому должны стремиться игроки, корректировать естественную для реального мира несправедливость, стимулировать такую деятельность, в которой общество заинтересовано. Просто любые изменения права должны быть прогнозируемы и постепенны, чтобы игроки получали от них выгоду или успевали к ним приспособиться. Если, однако, требуются оперативные действия или «хирургическое вмешательство», государство включает механизмы минимизации наносимого ущерба и адекватной его компенсации. Как, например, с переселением людей, выкупом земель и строений и т.д. Сама же стабильность права конструируется как динамическая стабильность, при которой изменения вводятся постоянно, планомерно и поступательно, и как раз к такой модели правового регулирования все и привыкают. Наконец, нельзя не сказать ещё об одном обязательном требовании к устройству общества и его правовому регулированию. Принципиальное значение имеет устранение зазоров между нормой права и практикой его применения. Не будет никакого даже плохонького правового государства, никакой приверженности праву, правовой культуры и развитого правосознания, без которых не будет и современной экономики, тем более инновационной, пока в стране провозглашается одна норма поведения, а власти, бизнес, да и всё общество руководствуются другой. Для нас, пожалуй, это самая большая проблема. То же самое касается и соблюдения прав человека, всей их совокупности (она стандартно фиксируется во всех современных конституциях) - свободы самовыражения, свободы поиска и творчества, свободы предпринимательской деятельности и т.д. Мы возвращаемся к тому, с чего начали. Только если государство уважает своих граждан, заботится о них и служит им, только если живущие в стране люди уважают себя и окружающих, появляется такой человеческий материал, которому по плечу решение любых проблем. Ведь давая индивиду эффективные механизмы защиты своего достоинства и интересов, власть многократно удесятеряет его силы. Она поднимает его до уровня, когда он на равных может противостоять государственному молоху, который в миллионы раз сильнее любого человека, любого предпринимателя, любого олигарха или кого угодно.  И  еще один очень важный момент, о котором очень часто забывают и политики, и экспертное сообщество. Современное право – это право результата. Не важно, как, какими правовыми методами, с использованием какого правового инструментария он достигается. Этот никого особенно не волнует. Важно, чтобы результат был. В этом, в частности, смысл гармонизации правового регулирования, которая даёт возможность создавать совместимую правовую среду в разных странах и регионах, избегая шаблонов и унификации. Они становятся ненужными. В результате ни в коем случае не ставятся под сомнения ни национальная самобытность, ни национальная идентичность, ни исторически сложившиеся традиции, обычаи и обыкновения. При таком подходе, государства и общества, вступающие на путь интеграции, взаимно усиливают друг друга. Потому что их объединение осуществляется по формуле «единство в многообразии». Каждая цивилизация обогащает, а не поглощает или уничтожает другую. Каждая страна что-то вносит в общий плавильный котел. А получают и выигрывают от этого все. Значит, если руководствоваться перечисленными ценностями - элементарными, юридическими, базовыми - и их реализовывать, возникнет ситуация, при которой у России появятся естественные  союзники, естественные партнеры, страны-единомышленники, которые будут удесятерять наши собственные силы. Они будут в значительной степени связаны с нами – культурно, исторически, тысячами человеческих и экономических нитей. Но не только. Ведь мы будим строить с ними отношения на единой мировоззренческой платформе. Благодаря этому шансы на успешное воплощение в жизнь нашей страной инновационного сценария развития существенно возрастут. Избранный сценарий мы сможем реализовывать вместе. Формирование союзнических отношений, укрепление партнёрских связей, поддержка интеграционных процессов будут помогать нам во всех наших начинаниях. Но не через не нужную для самостоятельного развития помощь или создание каких-то вымышленных оранжерейных условий. Близость взглядов, намерений и потребностей ни в коей мере не устраняет ни различия, ни соперничество, ни конкуренцию. Они существуют и будут присутствовать всегда. Они представляют собой органическую форму эволюции современного мира. Другого не дано. Однако единство общих, базовых представлений о том, что допустимо, а что нет в политике, экономике и международном общении, откроет доступ к широкому арсеналу средств нормального цивилизованного, взаимовыгодного разрешения всех этих разногласий и подчинения соперничества и конкуренции интересам совместного развития. Суммирую. Утверждение в стране идеалов законности, верховенства права и правопорядка, отвечающего выстраданным человечеством высшим ценностям, - обязательное условие успешного развития. Его выполнение проложит путь к выстраиванию Россией глобальной системы партнёрских и союзнических отношений. В результате внутренняя политика и усилия по построению современной, постиндустриальной, инновационной экономики станут намного более эффективными. Одновременно Россия получит возможность вносить и более весомый вклад в организацию такого миропорядка, в котором мы  заинтересованы как один из глобальных лидеров, а не обивающаяся от остальных «осажденная крепость». Такого миропорядка, который бы отвечал нашим представлениям и был бы выгоден как нам, так и нашим партнёрам и союзникам, с которыми у нас нет антагонистических противоречий. Всё это даст выгодный нам кумулятивный эффект. Просто не может не дать. * Полный текст выступления на конференция «Россия и Европа: вопросы идентичности», проведенной Институтом Европы РАН 12 марта 2008 г. © Марк ЭНТИН, д.ю.н., профессор, директор Европейского учебного института при МГИМО (У) МИД России №4(21), 2008

После длительных переговоров в конце марта в Брюсселе подписан меморандум о безопасности растительной продукции, которую экспортируют из стран Европейского Союза в Россию. Этот шаг открывает путь к полному снятию российской стороной ограничений на импорт продовольствия из Польши. Спор велся вокруг того, что российские нормы содержания остаточного уровня пестицидов в растительной продукции, предназначенной для потребления человеком, более жесткие, чем принятые в ЕС. На практике это относилось преимущественно к польскому продовольствию такого вида. Меморандум создает механизм действий в спорных ситуациях, но чисто техническим этот документ считать нельзя. Его согласование открывает путь для разблокирования ряда политических проблем, возникших в польско-российских отношениях, сказавшихся впоследствии на отношениях между Россией и ЕС. Проблемы начались после того, как осенью 2005 года Москва ввела ограничения на импорт из Польши некоторых видов мясной и растениеводческой продукции. Через год в ответ на это Варшава наложила вето на предоставление Европейской Комиссии мандата на переговоры с Москвой относительно заключения нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС). В начале текущего года, после прихода к власти в Польше менее националистически настроенного правительства, удалось договориться о мясной стороне спора. Теперь решается и проблема с растительной продукцией. Словения, председательствующая до конца июня в ЕС, выражает уверенность, что все остающиеся нерешенные вопросы (сохраняются возражения у Литвы из-за прекращения поставок российской нефти по трубопроводу на нефтеперерабатывающий завод в Мажейкяе) будут улажены в ближайшие пару месяцев. Андрей СЕМИРЕНКО №4(21), 2008

Andris Piebalgs, EU Energy Commissioner. EUROPEAN COMMUNITIES, 2008* Ever since a natural gas war between Russia and Ukraine disrupted the gas supply chain to Europe in January 2006, the European Union has been seriously talking about energy security and a common energy policy. More than two years later, Russia appears to be winning the energy dominance game, signing individual deals with EU member states and moving forward with the Nord Stream and South Stream pipelines. New Europe caught up with EU Energy Commissioner Andris Piebalgs at the European Wind Energy Conference in Brussels on March 31. In a candid interview with New Europe Energy Editor and columnist Kostis Geropoulos in the VIP room, Piebalgs said he understands where Russia is coming from. The EU Energy Commissioner said there have been some positive developments in EU-Russia energy dialogue and expressed his frustration that Moscow has not ratified the EU Energy Charter. He expects Dmitry Medvedev, president-elect of the Russia, to continue the current trend where there is much better predictability, and expressed his hope that the new administration will possibly ratify the charter. But, the same time, he does not expect basic change of Russia's energy policy. In the interview, Piebalgs discussed the EU-backed Nabucco project, the Odessa-Brody, Trans-Arab and Trans- Caspian pipelines, Central Asian oil and gas supplies and Iran. The Energy Commissioner said he would consider Iranian gas for Nabucco only after a solution about Iran's uranium enrichment issue is found. Finally, Piebalgs urged gas producers not to talk about creating a gas cartel which could spread panic in the markets. You often talked about security of supply. Russia has secured separate deals with Hungary, Serbia, Greece and Italy about South Stream. Do you feel that now this preempts Nabucco and its chances are diminished? I think it is an old perception because what Russia's difficulty has been, at least from their side, is to find how to deliver gas to the supplier without any intermediary. And that means that, first of all, Russians would like to have full profit out of their gas, and second, they would not be jeopardised by the transit country. Well, with Ukraine you know that relations are rather complex. But let's take for example Belarus. In 1994, the year (Belarus President Alexander) Lukashenko came to power, there was also the decision about the Yamal-Europe pipeline and we saw what leverage it gave to Lukashenko. Actually, the transit of gas gave Lukashenko a chance to keep power and oppress the people, so that means that really we should have some understanding about the desire of Russia to diversify supply routes. And if Russia would like to deliver gas to the European market, I believe we should be honest enough to say: “Well, you have also some way to choose the supplier.” And it is a question of Russian gas to the European market. What concerns Nabucco, it is our desire to diversify. It has nothing to do with South Stream or not South Stream. It is our desire and also our action to get gas from Azerbaijan, from Turkmenistan, from Iraq, from Egypt and in this way giving them new suppliers to the European market. Does Turkmenistan have enough gas, because it has never officially disclosed its gas reserves? They have promised gas to everybody... There is the perception that there is a lot of gas. Definitely nobody knows exactly how much it is but Chinese are there. The Russians are there. Russians have always been there and there is the possibility of developing offshore. Now Medvedev is going to be the new president. Do you see that helping energy security given his position at Gazprom? I don't expect particular change in Gazprom's policies because it's very clear of the Russian state... and to consolidate power over Gazprom, and with good results for state there, so that is done. So, I don't expect that this will be basic restructuring of the company. At the same time, I would say that in the Russian-EU energy dialogue, we have made also some positive developments, like the early-warning mechanism, three working groups which meet regular and discuss with Russians scenarios and investments, so I expect that the current trend, where we have much better predictability, will be continued. At the same, I don't expect basic change of Russia's energy policy. The EU is also looking to Shtokman to bring more has supplies to the EU. Piebalgs nods, “yes.” But there is also the issue of opening bilateral markets. Now we see in the case of TNK-BP there is a lot of pressure from Russia so is the Commission interfering in terms of... Well, I know. TNK-BP... that is a story we very closely follow. I don't have enough information to date to say that something is going wrong because things could happen, visa issues or people being charged with something. It could happen, so it doesn't mean necessarily that there is some policy. That means that we are only monitoring the situation and I hope very much that it is really a side effect that it is not orchestrated in any way. That's why I very much expect that the visa issue will be resolved. Where people were charged, there will be charges brought forward or people would be released, but at this stage I would say this is not an issue on the table in our energy relations. Is Odessa-Brody still on the Commission's agenda? Odessa-Brody is and I discussed this issue with the Ukrainian Prime Minister (Yulia Tymoshenko) when she was in Brussels and during the energy summit (that will take place in Kiev) in Ukraine in May (22-23) so I will continue to discuss this issue. But you know as (it is the case) for gas, it is usually the source of oil you need to really bring the oil in another direction and it also has something to do with refining capacity, so it is a much more complex issue than been seen. But it is very logical that you don't bring oil to a congested strait. You need... (to avoid) congestion so the pipeline should be working in the direction Odessa-Brody, not Brody-Odessa, so it is very clear that an effort is still needed to really to change this. Going back to Nabucco, is the European Commission open to Iranian gas? No, the European Commission at this stage has no relations with Iran because I believe for Iran, but also for EU itself, you need to resolve the main issue and the main issue is uranium enrichment, so I believe you can't say, “Well let's talk about uranium enrichment later and let's now talk about gas.” It wouldn't be fair towards Iranians and it wouldn't be fair towards our citizens, so I think we should resolve the issue and we should make effort, as we are making this, so that means I see Nabucco being fed by Iran. But I also see that it could be achieved only after the solutions being found for the enrichment facilities in Iran. You have mentioned the Trans-Arab gas pipeline for Nabucco. But that would cross Iraq and... No, it's practically ready and it could bring gas to Nabucco. It is the Arab pipeline. I think during this year the missing link between Syria and Turkey will be established and it will come as gas to the European Union or through Nabucco or through any other pipeline. I also met the (Energy) Minister (Hussein al-) Shahristani from Iraq when he was in Brussels a couple of months ago and we are working for Akkas (natural gas) field that could be 10 bcm (billion cubic metres) and also feed via Turkey the pipeline. But you are right in questioning that the biggest gas supplies, definitely possible from Iran, and I would be very happy to say “yes” but unfortunately it's not the case. And as long there would be uncertainty about enrichment there would be no practical development concerning Iranian gas. You were in Turkmenistan and Kazakhstan. Is the EU hoping that the Trans-Caspian pipeline is going to move forward because there again also Russia seems to be beating the EU in its own game by building along the coast another pipeline (Pre-Caspian). Well, what Russia is doing is enlarging capacity of an existing pipeline (Central Asia Center gas transportation System). I don't know how well they have advanced, because that is part of gas that ordinarily is being flared and that could increase capacity, and I would not mind that the gas is better collected by Russia than it's being flared, so that is not the issue. Now what we expect and I think that could be the basic change that there will be new companies starting work offshore. As soon there will be new companies with new investment there will be more gas and Turkmenistan said that it is open to sell to anybody. The question today is do we have gas to buy, and it's not the case, but it is a country with the potential of producing much more, and a country that is definitely ready to sell gas to the European Union, and then the pipeline will be there (Trans-Caspian). Are you concerned at all about the gas cartel that they are talking about? Well, I am concerned in the sense that I think it's not very healthy to talk about it because markets are tight, consumers are panicking and I think it is not responsible behaviour towards the consumer, because a cartel can squeeze consumers, that is the basic message you get, and it is not the situation that producers say: “Well, we are in trouble, the prices are low, we need to somehow to deal with it.” That is not the case and why talk about it? So, I am concerned, but in real terms I know that a gas cartel in the current gas market is very difficult to establish because we have LNG (Liquefied Natural Gas) development, we have pipelines coming not only from Russia where we get 23 percent of our consumption but also from Norway where we get 18 percent of our consumption of natural gas, and Norway clearly said: “No gas cartel for Norway.” So that means the harm will be less than people usually expect, but the political damage will be huge. So that's why I say: “Please don't talk about establishing a gas cartel.” Gas-producing countries have all the right to cooperate with their technologies, the environment; there are a lot of issues to cooperate but not to talk about a gas cartel because it's just unfair towards the consumers that are paying for gas today. * New Europe The European Weekly №4(21), 2008

Il deserto avanza,*1 gia bussa alle porte della citta: «with usura», disse il poeta.*2 Il «medioevo prossimo venturo» e gia ieri.*3 Coloro che prepotenti si dicono eredi della gloria romana, ma ignorano beceri la grandezza del Latino, portano la pace nell'Islam antico e severo con la violenza ottusa delle bombe intelligenti e l'odore diabolico e suadente dei soldi. Il petrolio di Pier Paolo gia brucia dentro le nostre case.*4 I vincitori della Guerra dei sei giorni, nascosti dietro gli spettri tristi di Buchenwald e Mathausen che implorano pieta, scaricano impietosi la loro follia omicida fra le pietre bianche e solitarie della Palestina, sulle sue donne antiche e severe dai volti bianchi, scolpiti nel deserto, di nero luttuoso vestite. Saddam Hussein, la creatura crudele degli Americani, va a scuola di liberta dal suo doppio, il principe della democrazia George Bush, pronto ad annegare il figlio nella violenza cieca del suo «ordine mondiale». La condanna e sempre a morte per chi non e amico dei 'signori della guerra' Americani: anche l'alfiere della pulizia etnica l'ha imparato immolandosi incredulo su un tribunale in cui la giustizia non e uguale per tutti. Ma un nuovo Vietnam gia brucia nel moderno inferno di Babilonia. E nel fango arcaico di Bassora, «un cumulo d'immagini infrante, dove batte il sole»,*5 il proprietario dell'Italia e gia pronto a prendere ordini dal suo padrone, il suo «amico George». La guerra al terrore e una guerra contro il nulla, una folle caccia agli spettri, il capitalismo al suo colmo che assassina il suo figlio deforme e ribelle. «Ecco il tempo degli assassini»,*6 diceva il poeta. La morte non esiste, ma si sconta vivendo*7 finche i padroni del mondo la nutrono con la fame insaziabile della loro violenza su donne senza terra e infanti senza volto, ma indomabili se armati di pietre di fronte al passo marziale dei carri d'Israele. In Italia i governi si succedono, ma intanto tutti si dichiarano cattolici. Il Papa parla di tutto, ed e amico di tutti: di persecutori e vittime, di vincitori e vinti. Come ha scritto Guido Dorso, «La plutocrazia italiana e, in gran parte, di origine parassitaria ed affaristica, e non ha, percio, caratteristiche di classe ben definita. La mancata formazione, in Italia, di una vera borghesia capitalistica simile a quella sviluppatasi in altri paesi dell'Europa occidentale non poteva non avere conseguenze ben precise nel processo di costituzione e sviluppo dello Stato».*8 Quelli che si dicono liberali sono guidati dalla caricatura di un dittatore sudamericano in doppiopetto che parla di politica al Paese come al bar con gli amici; vede pericolosi comunisti anche tra i fascisti; inneggia alla modernita ripristinando lo Stato medievale premontesquieuano con i giudici agli ordini del governo; come un re legifera per se stesso a non sprofondare, insieme al suo sinistro convitato di pietra, nell'inferno dantesco del carcere: promettono riforme di destra per una nuova Italia ma fanno un governo comunista con tutto in mano ad uno solo ed allo Stato, senza concorrenza ne mercato. Quelli che si dicono socialisti promettono riforme di sinistra per una nuova Italia, ma non osano scuotere le colonne lacere dell'Italia degli scandali finanziari e dei misteri, delle tangenti e delle clientele; di un Paese governato dalle corporazioni medievali dei tempi del padre Dante, pronte a vendicarsi implacabili per ogni affronto del Palazzo. E questa e l'Italia. Per il disgelo di una Primavera italiana il cielo delle riforme non puo piu attendere*9: la questione morale in politica, liberalizzazione dei servizi, libero mercato fondato su regole trasparenti – liberato dai potenti cartelli delle banche come dai trust mafiosi delle assicurazioni e delle compagnie petrolifere –, efficienza e indipendenza della giustizia, sburocratizzazione e modernizzazione, una scuola ed un'universita serie e meritocratiche, lotta a una corruzione e a un clientelismo troppo spesso divenuti legge, con il diritto che troppo spesso e divenuto favore, e... Ma nel pasoliniano Palazzo – lo vedete ogni giorno, prima hodierna luce*10 – siedono tronfi su entrambi gli scranni gli 'eroi' di Tangentopoli e gli 'uomini d'onore' dell'unica guerra al mondo dello stato contro lo Stato. Ne volete un esempio fra i piu lampanti, di uno che e stato sette volte Presidente del Consiglio, infinite volte ministro, decisore occulto di quasi tutto quello che si e deciso in Italia per vent'anni? L'opposizione, definita di Destra ed autodefinitasi Casa delle Liberta, pero nemica giurata della liberta, ha candidato per la legislatura in corso alla Presidenza del Senato, l a seconda carica istituzionale dopo la Presidenza della Repubblica, una «maschera incaica» (come la chiamava Giorgio Bocca) di 87 anni, simbolo inossidabile del Palazzo e dell'ambiguita, signore incontrastato nella terra di confine dei rapporti fra Stato ed anti-Stato, fra legalita e malaffare . Senatore a vita (come un altro suo collega altrettanto cristiano fervente ma pure fervente cocainomane), secondo quanto riportato nella sentenza della Corte d'Appello di Palermo del 2 maggio 2003, e stato ritenuto coinvolto in associazione a delinquere con Cosa Nostra, come poi confermato dalla Corte di Cassazione con sentenza depositata il 28 dicembre 2004: la sentenza dimostra che il leader maximo del Potere incontro esponenti mafiosi di primo piano coinvolti nell'omicidio di Piersanti Mattarella , allora presidente della Regione Sicilia, prima e dopo la sua morte. Il Senatore romano (ahi, non sentite rivoltarsi nelle antiche tombe i patres patriae, i patres conscripti dalle bianche toghe severe?) non e stato condannato unicamente perche il reato ascrittogli, anteriore alla primavera del 1980, e andato in prescrizione a causa del solito tempo inenarrabile trascorso tra crimine e condanna. Non e tutta l'Italia, certo, ma e il peggio del Paese. Eppure questa e l'Italia. Le riforme sono una bella cosa, si sa, e i risultati arrivano sempre, che credete? Ma sono impopolari, perche vogliono i tempi lunghi della storia, non quelli demagogici della politica italiana. I giovani, sapete anche questo, sono il futuro di una nazione: ma qui nella scuola si insegna ad odiare fieramente la cultura, si svende gloria agli analfabeti, si premia l'astuzia meschina e bieca del serpente;*11 e nelle universita degli eredi scalcinati degli autoritari ma colti baroni diventare professore e facile: basta non essere un intellettuale, idest una persona d'ingegno, di cultura e politicamente indipendente. Il Governo definito di Destra nomina Ministro della Repubblica uno che si dice antifascista ma va al governo coi fascisti; fa lo 'sfascista', odia dichiaratamente l'Italia e non sa parlare l'Italiano, al punto da proporre come lingua nazionale l'Inglese, che pero neanche sa parlare. Il Governo definito di Sinistra nomina Ministro della Repubblica un ex giudice d'assalto che si e dato alla politica attaccando bellamente il «padrone» della Destra ma facendone poi l'imitazione in miniatura: un partito col suo nome e a nome suo, con uno solo che dall'alto decide per tutti tutto e, uomo per tutte le stagioni,*12 drena voti e potere riciclando riciclati senza pieta da Destra e da Sinistra per tutti i punti cardinali. Ma neanche lui – ahinoi! – sa parlare l'Italiano. Intanto la «lingua del si», l'«idioma gentile» e cosi odiato, da Destra a Sinistra passando per il Centro, che perfino i canali culturali RAI sono non anglofili ma proprio anglomani (da RAI News a RAI Educational), come quel tale latino esterofilo che i legionari eroici sbertucciavano – raccontano i classici – salutando non romanamente ma con un rotondo e greco «Chaire!»: eppure la difesa dell'Italiano – lingua, cultura, tradizione – e battaglia non di retroguardia, ma di avanguardia; non del passato, ma del futuro. A Napoli, ombelico del male e del bene del mondo, fiore della vita e della morte, crocevia della bellezza e dell'orrore, un sindaco gia oscuro funzionario dei soviet cura l'immagine della citta e fantomatiche «notti bianche» fra i morti ammazzati per le strade: comunista neoborbonico, offre concerti da centomila a piazza del Plebiscito, ovvero «festa, farina e forca» ai suoi sudditi-elettori; la sua erede dalla voce incartapecorita, gattopardesca cariatide del pentapartito, blatera al vento di societa civile e di fermezza delle istituzioni fra cumuli di immondizia alti come grattacieli. Ma l'importante, come sempre, e che nulla cambi. Troppo potere ai partiti, da una parte; nessun potere dall'altra, nell'equilibrio mortifero dei veti delle corporazioni. Cosi – le supreme intelligenze di Machiavelli e Guicciardini insegnano – e sempre il «particulare» a prevalere; ed e l'Italia che vorremmo a restare nei nostri cuori come un sogno che e impossibile regalarci. Ma questa e l'Italia. *1 Metafora nietzscheana e poi severiniana, in uno con la questione del ‘dominio della tecnica' (del filosofo bresciano cfr., in particolare, Emanuele Severino, Il destino della tecnica, Milano, Rizzoli, 1998; Natalino Irti – Emanuele Severino, Dialogo su diritto e tecnica, Bari, Laterza, 2001; Emanuele Severino, Techne. Le radici della violenza, Milano, Rizzoli, 2002; e Id., Il nulla e la poesia. Alla fine dell'eta della tecnica: Leopardi, Milano, Rizzoli, 2005). *2 E uno dei Leitmotiv danteschi nei mitici Canti Pisani di Pound, Milano, Garzanti, 2004 (edizione originale The Pisan Cantos. New York, New Directions, 1948). *3 Cfr. Roberto Vacca, Il Medioevo prossimo venturo, Milano, Mondadori, 1990; La morte di Megalopoli, Milano, Mondatori, 1974. *4 Cfr. Pier Paolo Pasolini, Petrolio, Torino, Einaudi, 1992. *5 «A heap of broken images, where the sun beats» ( Eliot, The Waste Land, Canto I: The Burial of the Dead [La sepoltura dei morti]): «Tu non puoi dire, ne immaginare, perche conosci soltanto / Un cumulo d'immagini infrante, dove batte il sole, / E l'albero morto non da riparo, nessun conforto lo stridere del grillo, / l'arida pietra nessun suono d'acque. / C'e solo ombra sotto questa roccia rossa, / (Venite all'ombra di questa roccia rossa), / E io vi mostrero qualcosa di diverso / Dall'ombra vostra che al mattino vi segue a lunghi passi, o dall'ombra / Vostra che a sera incontro a voi si leva; / In una manciata di polvere vi mostrero la paura». *6 «Voici le temps des assassins»: cosi Arthur Rimbaud nelle Illuminations (1886). *7 «La morte si sconta vivendo» (Sono una creatura [Valloncello di Cima Quattro il 5 agosto 1916]: «Come questa pietra / Del S. Michele / Cosi fredda / Cosi dura / Cosi prosciugata / Cosi refrattaria / Cosi totalmente / Disanimata / Come questa pietra / E il mio pianto / Che non si vede // La morte / Si sconta / Vivendo»; Giuseppe Ungaretti, L'allegria, in Vita d'un uomo. Tutte le poesie, Milano, Mondadori, 2005). *8 L'epocale tematica, cara al grande meridionalista avellinese, e sviluppata in particolare in Guido Dorso, La rivoluzione meridionale, Bari, Palomar, 2005 (ed. or. 1925). *9 Cfr. il favoloso cult-movie di Ernst Lubitsch, Il cielo puo attendere (Heaven Can Wait), USA, 1943, con  Don Ameche, Gene Tierney, Charles Coburn, Eugene Pallette. 10 Titi Livi, Ab Urbe Condita Libri, I, 16: «Fuisse credo tum quoque aliquos qui discerptum regem patrum manibus taciti arguerent; manauit enim haec quoque sed perobscura fama; illam alteram admiratio uiri et pauor praesens nobilitauit. Et consilio etiam unius hominis addita rei dicitur fides. Namque Proculus Iulius, sollicita ciuitate desiderio regis et infensa patribus, grauis, ut traditur, quamuis magnae rei auctor in contionem prodit. «Romulus», inquit, «Quirites, parens urbis huius, prima hodierna luce caelo repente delapsus se mihi obuium dedit».  *11 Cfr. Arturo Parisi, Compagni che copiano. Due modelli di societa a scuola, in “Il Mulino”, XL, 333, 1991, pp. 91-100, p. 93 (ma tutta la sezione della rivista intitolata Una scuola senza qualita e di grande interesse). Cfr. pure, per un discorso piu ampio, Roberto  Pasanisi, «Ahi serva Italia...». Clientelismo, corruzione, corporativismo e degrado culturale nell'Italia dei begolardi, in “Nuove Lettere”, VIII-IX, 9-10, 1998, pp. 21-51. *12 Cfr. Fred Zinnemann, Un uomo per tutte le stagioni (A Man for All Seasons), Gran Bretagna, 1966, con Paul Scofield, Wendy Hiller, Leo McKern, Robert Shaw, Orson Welles, Susannah York, John Hurt, Vanessa Redgrave. Roberto PASANISI (Istituto Italiano di Cultura di Napoli; Universita Statale per le Relazioni Internazionali MGIMO, Mosca) №4(21), 2008

Предлагаем вашему вниманию очередной выпуск бюллетеня CEPS European Neighbourhood Watch. Issue 36 www.ceps.eu/files/NW/NWatch36.pdf №4(21), 2008

Вам это кажется преувеличением? А вот что касается немецких женихов, то они все чаще и чаще делом подтверждают справедливость этой поговорки. В 1989 году всезнающая статистика насчитывала на всю 60-миллионную ФРГ (заметим, это было еще до воссоединения двух германских государств, происшедшего в 1990-м) 16 тысяч мужчин, женившихся на иностранках. Восемнадцать лет спустя их уже вдвое больше – 33 тысячи. В каких странах предпочитают искать себе спутниц немецкие мужчины? Лидирует Польша, за ней идет Таиланд, замыкает тройку призеров Россия, а на четвертом месте – Румыния. Не надо быть большим аналитиком, чтобы проследить тенденцию: мужчины из индустриально развитого государства выбирают себе жен из стран, пребывающих далеко не в лучшем экономическом и социальном состоянии. Естественно, это порождает богатую почву для различного рода предположений и умозаключений. Иного странно было бы и ожидать. Одно из самых нейтральных объяснений заключается в том, что представители немецкого сильного пола, уставшие от отечественных «эмансипэ» и от отношений с ними, все время балансирующих на грани кризиса, ищут за границей терпеливых жен. Таких, которые будут им благодарны «по гроб жизни», за одно только то, что смогли с их помощью перебраться в благополучную, а по сравнению с их покинутой родиной еще и весьма богатую страну. Несколько более резко выглядит утверждение, что «импортных» жен выбирают откровенные неудачники, те, кто пребывает в социальной изоляции, да такой, что ни одна немка на такого «лузера» и внимания не обратит. Аргумент, прямо скажем, из женского арсенала. Помню, как возмущалась моя немецкая знакомая, с которой мы обсуждали эту тему: «Да ты видел ли этих женишков? Это же сплошь пивные бурдюки, у которых в башке ничего, кроме футбола и выпивки. Они не женятся, а выписывают себе бесплатных домработниц, вынужденных оказывать еще и сексуальные услуги!» Ярость моей собеседницы была объяснима, поскольку сама она с полным правом могла быть отнесена к категории дам с не сложившейся личной жизнью. А что же обо всем этом думают социологи? Вот мнение Бернхарда Наука, профессора Технического университета в Хемнитце (земля Бранденбург). «В противовес распространенному мнению о межнациональных браках, вступающие в них мужчины как минимум имеют среднее образование, а то и высшее профессиональное. Ни о какой маргинальности этих людей не может быть и речи», – считает ученый. С ним солидарен и Давид Гловски, коллега из берлинского Свободного университета, чьи исследования дополняют указанную точку зрения. Эксперт-культуролог сравнил семейные пары, состоящие из обеспеченного немца и женщины из бедной страны, с супругами-немцами или со смешанными парами, в которые входят мужчина из Германии и женщина из другой благополучной европейской страны вроде Франции, Австрии или Швеции. Его вывод: в первых парах мужчины ничуть не менее обеспеченны, чем во вторых. То же самое относится и к внешнему виду и телосложению: те, кто женятся на таиландках или румынках, ничуть не уродливей и не толще тех, кто предпочитает немок, итальянок или датчанок. Так что вариант «красавица и чудовище» – жирный урод, женившийся на экзотической красотке из бедной страны – это всего лишь плод воображения. Реальные причины, диктующие мужчинам их выбор, таковы – груз лет и предшествовавшие неудачные браки. «Большинство из этих мужчин к моменту развода были уже старше 30 лет, а 40% имели за плечами неудачи в супружеской жизни. Это и сбивало их «цену» на жениховском рынке». Вот почему им пришло в голову попытать счастья за рубежом, считает А.Гловски. И они его нашли! Причем, в лице женщины, которая в среднем на восемь лет моложе, привлекательна внешне, да еще в ряде случаев и более образована, чем ее немецкий муж. Вот с кем согласен берлинский культуролог, так это с теми, кто утверждает, что мужчины, решившиеся на межнациональный брак, явно не находят общего языка с эмансипированными и ориентированными на профессиональную карьеру соотечественницами. Эти немцы предпочитают такое семейное устройство, в котором роли распределяются традиционно: жена может быть сколь угодно умнее или красивее мужа, но никаких профессиональных амбиций у нее быть не должно. Пусть-де сидит себе дома, да занимается хозяйством и детьми и радует мужа своею красотой и благонравием. Отметим, что в Германии дамы, способные на такое самоотречение, ныне большущая редкость. Между прочим, среди консультантов по семейным проблемам, межнациональные браки относятся к группе повышенного риска, особенно, если иностранец – мужчина. И распадаются такие союзы ничуть не реже, чем браки между двумя согражданами. Андрей ГОРЮХИН №4(21), 2008

Во что обходится европейцам любовь к горячительным напиткам В декабре прошлого года Тиспол – международная организация, созданная работниками транспортной полиции стран Европейского Союза, провела крупномасштабную акцию, чтобы выяснить, как часто водители Единой Европы садятся за руль в подпитии или под воздействием наркотиков. Проверка, проходившая в 23 странах, заняла всего неделю, но ее результат подтвердил: полиция работала не зря. И вовсе не потому, что за столь краткий срок был проверен почти миллион водителей, точнее 858 тысяч человек. Специалистов огорчило, что 13,5 тысячи обследованных управляли своим авто в таком состоянии, в котором к рулю их допускать было нельзя. Если взять отдельные страны, то отличия в том, что позволяют себе водители, будут весьма заметными. Например, Германия и Франция прочно занимают близлежащие места в середине списка – из всех обследованных не более 2% отважились перебрать за рулем. А вот северяне – финны и шведы, которых принято считать невоздержанными в отношении спиртного, ведут себя заметно целомудреннее: в Финляндии выпивох-водителей набралось 0,4%, а в Швеции – и того меньше, всего 0,3%. Жители Великобритании и Италии продемонстрировали куда больший задор в употреблении горячительных напитков. На Апеннинах привлекли к ответственности 3% водителей, а на Британских островах – на целый процентный пункт больше! Не входящая в ЕС Швейцария (она, тем не менее, участвует в работе Тиспола) выглядит на общем фоне не особенно благополучно: 5% обследованных водителей были банально пьяны. А вот один из европейских новичков – Словения – показал еще более опасный результат – 5,6%. Надо сказать, что последние две цифры хорошо согласуются с оценками, согласно которым число алкоголиков в ЕС составляет среди мужчин 5%, а среди женщин – 1. В абсолютном выражении это дает вполне весомые 23 миллиона человек. Но то, что продемонстрировала тоже сотрудничающая с Тисполом Молдавия, способно привести не только в крайнюю степень недоумения, но и вогнать в ступор! Относящиеся к этой стране данные настолько удивительны, что невольно хочется заподозрить: в них вкралась опечатка. Оказывается, в этой стране пьяным управляет автомобилем практически каждый второй человек – 45,5%! Видимо, граждане Молдавии, декларирующей стремление идти по европейскому пути развития, убеждены, что делать это стоит только в изряднейшем подпитии. Если это когда-нибудь случится, то можно себе представить, как будет выглядеть европейская статистика смертей на дорогах. К слову, сейчас в ЕС автокатастрофы уносят жизни 40 тысяч человек в год. Причем, четверть из них – 10 тысяч человек – это даже не участники движения, а просто прохожие, люди, стоявшие на тротуаре, то есть случайные жертвы. Однако вернемся к питейным привычкам жителей государств, входящих в Европейский Союз. Обследование, проводившееся лондонским Институтом изучения алкогольных проблем, привело к таким результатам, которые пресса охарактеризовала как «не предназначенные для людей со слабым сердцем». Итак, что же мы видим? Жители Старого Света – безусловные чемпионы мира по употреблению спиртных напитков, говорится в исследовании. Надо признать: для того, чтобы добиться такого уровня мастерства, у европейцев было достаточно времени. Горячительное в Европе начали изготавливать за 6 тысяч лет до Рождества Христова, еще до того, как научились писать. Конечно, вино использовали не только для забавы, но и в гигиенических целях: вода, особенно в городах, зачастую была настолько плохой, что ее приходилось обеззараживать подобным способом. Пиво и вино поначалу изготавливали преимущественно дома и для собственного потребления, но 700-800 лет назад ремесленники стали делать и то, и другое на продажу, вольно или невольно подхлестывая спрос на выпивку. Чем больше совершенствовались технологии, тем крепче становились напитки. И тем сильнее неумеренные возлияния сказывались на здоровье пьющих. Что касается законов, регулирующих потребление спиртного, то они были куда больше сфокусированы на поддержании общественного порядка и соблюдении моральных норм, чем на том вреде здоровью, который наносит пьянство, признают исследователи. Неумеренные возлияния становятся причиной 7,4% заболеваний сердечно-сосудистой системы и вызываемых ими ранних смертей. В этом отношении они, как свидетельствует статистика, заметно опаснее переедания или высокого содержания холестерина в крови. Вообще, как говорится в исследовании, алкоголь вызывает свыше 60 заболеваний, самые распространенные из которых поражают печень, кишечник и головной мозг. Каждый год спиртное становится причиной смерти 115 тысяч человек моложе 70 лет, кроме того, он – главная причина смерти молодых людей. В докладе упомянутого лондонского института говорится, что затраты, которые государства ЕС несут в связи с алкогольной проблемой, можно оценить в 125 миллиардов евро – по 650 евро на каждую европейскую семью. Сюда включаются помимо прочего и вызываемые неумеренным потреблением спиртного расходы на здравоохранение, правоохрану, несчастные случаи на дорогах. Учтены и демографические последствия – рост смертности в раннем возрасте, снижение рождаемости, влияние на здоровье новорожденных и тому подобное. По мнению врачей, из-за того, что беременные злоупотребляют спиртным, в ЕС ежегодно на свет появляются 60 тысяч новорожденных с пониженным весом, а социологи добавляют к этому еще от 5 до 9 миллионов детей, страдающих от семейных проблем, вызванных пьянством родителей. Кроме того, в исследовании содержится еще ряд небезынтересных данных. Например, самую большую часть своего дохода тратят на спиртное ирландские семьи – 1675 евро в год. Идущие вторыми в этом списке датчане, скажем, расходуют значительно меньше – 531 евро на каждую семью. Ну а греки и вовсе обходятся 167 евро. Справедливости ради надо заметить, что в Ирландии взимаются одни из самых больших акцизных сборов на спиртное. Что касается акцизов, то они признаются исследователями одним из самых эффективных способов контроля за потреблением спиртного, а разнообразные программы антиалкогольной пропаганды, напротив, оказываются по большей части бездейственными. «Если акцизы использовать для увеличения цены спиртного на 10%, то это позволит всего за один год спасти жизни более 9 тысяч человек», – говорится в докладе. Ну а кто же главные нарушители принципа умеренного потребления выпивки? Лидируют здесь ирландцы и финны: они надираются вусмерть 32 раза в год. На втором месте утвердились жители Великобритании – 28 раз. Шведы и итальянцы ведут себя куда умереннее, напиваясь не более 10 и 8 раз в год, соответственно. Между прочим, во Франции, славящейся высоким уровнем потребления спиртных напитков, до положения риз напивается всего 9% взрослых потребителей спиртного. Вероятно, здесь сказывается еще и манера потребления, укоренившаяся в культуре той или иной страны. Например, британцы и ирландцы куда реже пьют во время еды, чем жители континентальных государств Европы. Скажем, в Ирландии таковых набирается всего 3%, в Британии – уже 28, а в Италии половина опрошенных пьет «преимущественно во время еды». Ну и в заключение отметим, что самый популярный в Европе алкогольный напиток все-таки пиво. За ним следует вино и только потом уже крепкое спиртное. Андрей ГОРЮХИН Что такое Тиспол? Приоритетом эта организация считает снижение числа погибших и серьезно раненных в авариях на европейских дорогах. «Мы уверены, что неукоснительное соблюдение законов и необходимая просветительская работа внесут вклад в то, чтобы прекратилось побоище (в английском тексте употреблено недвусмысленное слово – carnage) на наших дорогах», – указывается на официальном сайте Тиспола. Вот цели, которые ставит перед собой эта организация: - снизить смертность на европейских дорогах; - отладить взаимодействие и обмен опытом между транспортной полицией стран ЕС; - организовывать и координировать общеевропейские операции и кампании; - инициировать и поддерживать исследования в области безопасности дорожного движения; - способствовать выработке единой позиции по вопросам безопасности дорожного движения у всех полицейских организаций ЕС. Все решения принимаются в этой организации Советом, состоящим из представителей всех государств, входящих в Тиспол. За проведение в жизнь этих решений отвечает Исполнительный комитет, состоящий из 10 человек. Европейская Комиссия оказывает материальное содействие этой организации. №4(21), 2008

Под прессом брюссельских требований принять меры по пресечению коррупции среди политических деятелей в Румынии, власти страны решили бороться с этим явлением через революцию в системе выборов. Ликвидируется прежняя система составления партийных списков кандидатов на выборы различного уровня, страна переходит на одномандатные округа. «Это – политическая революция, – говорит председатель пропрезидентской Демократическо-либеральной партии Эмиль Бок. – Она заставит политиков нести ответственность перед избирателями». Сторонники реформы считают, что при прежнем механизме голосования именно партии играли решающую роль в политических баталиях, а деятели, представляющие их в выборных органах власти разного уровня, могли прятаться за партийными этикетками и получали возможность действовать практически бесконтрольно. Теперь представитель партии в любом выборном органе власти Румынии должен не только пользоваться поддержкой своей политической организации, но и избирателей, заручившись поддержкой более половины проголосовавших. Эти перемены вводились не безболезненно, они преодолели сопротивление националистов из «Ромыния Марэ» и либералов премьер-министра Калина Таричану. Однако, как показывает практика, самой главной проблемой, с которой сталкиваются сейчас румынские партии, – отсутствие в их рядах достаточного числа популярных деятелей, способных победить в одномандатных округах. Первое голосование по новой системе пройдет скоро – в июне, когда должны обновиться местные органы власти. Осенью настанет черед национального парламента. В результате, надеются сторонники реформы, постепенно в стране выявятся политики другого типа, которые будут в большей степени зависеть от избирателей и думать о них, что, возможно, уменьшит коррумпированность политического класса Румынии. Что касается Европейской Комиссии, то в июне она должна опубликовать очередной доклад о ходе модернизации политической жизни в этом самом молодом (вместе с Болгарией) участнике Европейского Союза. Предыдущий доклад в феврале констатировал: «В таких областях, как борьба с коррупцией на высшем уровне, Румыния еще не добилась убедительных успехов». Светлана ФИРСОВА №4(21), 2008

Во все времена человек чувствовал себя маленьким и слабым. А мечтал о величии и могуществе. Всегда. Где бы он ни жил. Что бы ни происходило, чтобы ни менялось вокруг. Он жаждал одного – власти. Полной. Неограниченной. Абсолютной. Власти над себе подобными, над природой, над окружающим его миром. Жаждал упоенно и сладострастно. Готов был ради нее на все. Сначала утвердить свое превосходство над другими хищниками ему помогли импровизированные орудия. Они стали продолжением его рук. Сделали его сильнее, быстрее, неуязвимее. Правда, ненамного. По поводу своих возможностей он никогда не питал иллюзий. И, чтобы скрыть свои страхи и опасения, щедро ублажал подношениями богов, духов и идолов. А чтобы утешиться, выдумывал новые орудия, все более разнообразные, сложные и совершенные. К середине XX века наука совершила гигантский рывок вперед. Перед человеком открылись удивительные горизонты электроники и генной инженерии. И мечтать лишь о более сложных машинах ему стало мало. Он представил себе, как все придуманные им орудия становятся частью его самого. Ему этого очень захотелось. Любимыми героями, как и страшилками, фольклора, популярной литературы и кинематографа на многие годы стали киборги, робокопы, мутанты и супермены всех мастей. Через какое-то время в их ряды влилась армия клонов. Затем к бесконечным сериалам о чудовищных экспериментах, необъяснимых явлениях и разнообразных защитниках человечества все привыкли. Перестали обращать на них внимание. Увлеклись новыми, более модными развлечениями – играми, чатами, блогами, сетевыми ресурсами, виртуальной реальностью. И как-то не обратили внимания на еще одну разворачивающуюся рядом технологическую революцию. На те последствия для привычного образа жизни и ее этических основ, которые она с собою несла. Разрозненные указания на то, что она стремительно приближается, шли отовсюду. Сообщения о создании материи, не отличающейся от кожи человека, автоматов, имитирующих его движения, синтезаторов речи и все более сложных интеллектуальных систем следовали постоянно. Но они, как кусочки мозаики, не складывались в общую картину. И даже информация о том, что в Японии состоялась презентация первых моделей биороботов, имитирующих человека, прошла вторым планом. Пока в 2010 году ведущие японские фирмы ни организовали великолепный показ мод, представленный на суд зрителей сногсшибательными красотками, в которых ни один трезвый, здравомыслящий человек не заподозрил бы биороботов. То, что последовало потом, трудно назвать чем-то иным, кроме всеобщего и одновременного помешательства. В одночасье начался фантастический бум. Биороботов хотели иметь все. За них готовы были выкладывать любые деньги. На строительство заводов по их производству были брошены все свободные капиталы. Сначала их выпускали штучно, под индивидуальные заказы. В той же Японии, Штатах, Германии, еще паре-тройке высокотехнологичных стран. Они собирались чуть ли не вручную. Считались редкостью, эксклюзивом. Но уже вскоре – десятками, сотнями, тысячами, десятками тысяч. А когда поточное производство наладили в 2012 году в Китае, счет выпускаемых биороботов пошел на миллионы. Рынок наводнили дешевые модели, доступные всем. Милые, вежливые, улыбчивые биороботы встали за стойку баров и сели за кассовые аппараты. Они заменили охранников и вышибал, продавцов в супермаркетах и строителей, уборщиц и грузчиков, сиделок и воспитательниц, водителей и сезонных рабочих. Они не пили, не кололись, не грубили и не прикарманивали выручку. Всегда вели себя адекватно и предсказуемо. Обладали ровным нравом. Во всем соглашались с хозяевами и клиентами. Не требовали ни зарплаты, ни ее повышения, ни лучших условий труда. Не мудрено, что вскоре на простой, неквалифицированной работе живых людей почти не осталось. Они отовсюду были вытеснены биороботами. Чуть позже биороботы встали у конвейера, на сборку, у самых сложных станков с программным управлением, заменили диспетчеров, администраторов, аудиторов, бухгалтеров и людей многих других профессий. В качестве домашних животных биороботы тоже оказались вне конкуренции. Они встречали своих хозяев так же восторженно, как и настоящие, умели ластиться и ласкаться. Но, в отличие от них, они не гадили и не лезли в грязь, ничего не портили и не ломали, не дергали поводок и никуда не убегали. Кроме того, они умело выполняли любые команды, помогали по дому, а когда было не до них, терпеливо дожидались своей порции внимания. И еще, стоило вам захотеть, и вместо лая, клекота и мяуканья они переходили на вполне понятный и разборчивый человеческий язык. И любовники – любовницы из биороботов получились отменные. Причем, дело заключалось не только в их тактичности, предупредительности и неутомимости, чего большинство людей были лишены. Не главным оказалось и то, что все они были пригожими, подтянутыми и отвечали предпочтениям хозяек и хозяев. Их успех, как выяснилось, предопределило, прежде всего, то, что с ними можно было не считаться. Они ничего не требовали и ни на что не претендовали. В случае чего, их можно было убрать в шкаф или обменять на более модную, современную и престижную модель. Буквально за одно поколение под влиянием биороботов мир вокруг коренным образом изменился. Для тех, у кого были деньги, наступило абсолютное изобилие. Они могли купить и получить все, что им только заблагорассудится. А у тех, кто победнее, для исполнения всех желаний под рукой были биороботы. Только тяга к исполнению желаний стала как-то ослабевать. Хотеть человеку теперь было особенно нечего. Ему было достаточно самого себя… и биороботов. Общество вокруг распалось. Семьи больше не существовало. Что такое государство, и зачем оно нужно, никто больше не помнил. Любовь, страсти, фантазии сохранились только в покрывающихся пылью изданиях, напоминавших о существовавшей когда-то величественной цивилизации. Ведь каждый человек теперь пользовался полной, неограниченной, абсолютной властью… над биороботами. Другие люди его больше не интересовали. © Марк ЭНТИН, д.ю.н., профессор, директор Европейского учебного института при МГИМО (У) МИД России №4(21), 2008

Депутат Европейского парламента не хочет два раза в год переводить часы Херберт Ройль, депутат Европейского Парламента из рейнландского города Ляйхлингена, слывет человеком усердным. Этот профессиональный политик, 12 лет проработавший на посту генерального секретаря земельной организации Христианско-демократического союза в Северном Рейне – Вестфалии, эксперт в энергетической проблематике, сейчас засыпает запросами парламентское руководство, различные подразделения Европейской Комиссии, лидеров исполнительного органа Европейского Союза. Получает отрицательные ответы и отписки, слышит со всех сторон суждения о безнадежности дальнейшей борьбы, а порой и намеки на некоторую, как бы это сказать, странность того, чему он посвящает основное время… Но неудачи не обескураживают закаленного бойца. «Я всегда бунтую, когда предпринимаются какие-либо бессмысленные изменения», – говорит Х.Ройль. И продолжает атаки, которые многие считают сражением с ветряными мельницами. О чем, собственно, речь? Против чего восстал германский депутат? А против того, чтобы всю Европу два раза в год заставляли туда сюда переводить часовые стрелки. Нет-нет, его вовсе не обуяла паранойя: господин Ройль вполне вменяемый и солидный человек. Просто он с уважением относится к тем, кто делегировал его в главный законодательный орган Единой Европы. «Я прекрасно отдаю себе отчет в том, что перевод времени не относится к числу важнейших политических проблем ЕС. Но представьте себе, ни по одному другому вопросу я не получаю столько обращений и писем от своих избирателей», – рассказывает Х.Ройль. Люди настолько неприязненно относятся к тому, что весной у них воруют целый час сна, да потом еще заставляют приспосабливаться к новому графику, что они устроили в центре Леверкузена информационный стенд, где приводятся различные данные, доказывающие полнейшую бессмысленность этой затеи. И тут Х. Ройлю только и осталось, что воспринять это как руководство к действию. Тем более, энергетическая проблематика рейнцев, похоже, не особенно колышет. Вот с тех самых пор и ведет 55-летний депутат свою неравную борьбу, надежды на победу в которой у него практически нет. Но сдаваться он не собирается. Его девиз – мешающая людям, неэффективная и весьма затратная перестановка стрелок часов должна быть отменена! Первый раз эту операцию в Европе осуществили в 1980 году. Говорят, что хотели снизить расход энергии. «Да этот аргумент давным-давно уже не работает, – возмущается Х.Ройль. – Никакой экономии расходования энергии не установлено». Глава Европейской Комиссии Жозе Мануэл Дуран Баррозу возражает депутату: «Переход на летнее время вносит вклад в экономию энергии». Диалог двух глухих? Как знать. Ведь брюссельские инстанции ссылаются при этом на опыт Болгарии, которая в ЕС без году неделя. Но там, по мнению чиновников, «из-за уменьшения продолжительности освещения в 2005 году была сэкономлена 0,01 процента общего объема потребления энергии». Да, столь масштабный результат, безусловно, стоит испорченных нервов миллионов европейцев! Не случайно Х.Ройль аттестует этот аргумент как «поверхностную болтовню». Не вызывает у него доверия и еще один столп, на который опираются в своих доказательствах еврочиновники. Дескать, трудности с тем, чтобы сосредоточиться, хотя и вызваны переводом стрелок, но носят временный характер и на здоровье не влияют. При этом ссылается Брюссель на два финских исследования, в которых было изучено аж... 10 испытуемых. Тем более, что и сами авторы честно признают: число обследованных слишком мало, чтобы можно было экстраполировать результаты на все население не то, что Европы, а даже и одной только Финляндии. Вы думаете, это все, есть в запасе у брюссельцев? Не надо недооценивать их изобретательность! Они предъявляют Х.Ройлю такой аргумент, который на их взгляд заслуживает статуса не то что туза, а просто джокера. «Введение государствами ЕС летнего времени важно для функционирования единого внутреннего рынка ЕС», – гласит этот вердикт. Тут германский европарламентарий только и может, что изумленно развести руками. «Убей бог, но я не в состоянии понять, почему внутренний рынок станет работать лучше, только если все продолжат два раза в год переводить стрелки, – удивляется он. – Ведь гармонизация внутренних правил произойдет и в том случае, если все страны ЕС отменят переход на летнее время». А вот этого-то добиться чрезвычайно трудно, если не сказать невозможно. В ЕС по поводу летнего времени принято уже ни много, ни мало восемь законов. И последний из них расписывает распорядок перевода стрелок на многие десятилетия вперед. Что же, полная безнадега? Может кто-то так и считает, но не Херберт Ройль. «Ничего подобного. Даже если остался всего один шанс, мы должны его использовать», – считает непреклонный борец. Он готов продолжить неравную схватку. Андрей ГОРЮХИН №4(21), 2008

Каждому, наверное, приходилось слышать как человек, жалующийся на нехватку времени, сетует: «Эх, было бы в сутках двадцать пять часов!». Похоже, в будущем эта мечта воплотится в реальность. Правда, будущее это окажется, скорее всего, весьма отдаленным. Первоапрельский розыгрыш? Ничуть не бывало! Британский астроном Ричард Стивенсон из Даремского университета, опираясь на описания сотен солнечных и лунных затмений, происшедших за последние 2700 лет, пришел к выводу: вращение земного шара вокруг своей оси постоянно замедляется – из-за лунного притяжения. А ведь продолжительность суток зависит именно от скорости этого вращения. Результаты своего исследования он опубликовал в солидном научном издании «Журнал по истории астрономии». По ежедневным известковым отложениям кораллов, толщина которых меняется в зависимости от времени года, удалось установить, что 530 миллионов лет назад сутки продолжались 21 час, 100 миллионов лет назад – 23 часа. Проведенные расчеты показали, что промежуток, отделяющий одну весну от другой, сокращался непрерывно – на всем протяжении истории Земли. Скажем, полмиллиарда лет назад Земля вращалась вокруг своей оси быстрее, чем сегодня. Но вокруг Солнца она обращается с неизменной скоростью. Вот и получилось, что год тогда длился столько же часов, что и сегодня, да только дней в году было значительно больше – целых 420. Словом, за тысячелетие сутки становятся длиннее почти на две тысячных секунды. Измерения, произведенные в последние десятилетия, подтверждают соответствующую скорость замедления. Получается, что во времена расцвета Вавилона, сутки были на четыре сотых секунды короче, чем сегодня. За последние годы продолжительность суток почти не увеличилась: Земля вращалась вокруг оси практически с постоянной скоростью. Возможно, сыграло роль смещение масс в недрах Земли. Оно ускорило вращение планеты, компенсировав торможение, вызываемое Луной. Страшное землетрясение в Южной Азии и последовавшее за ним цунами придали Земле в конце 2004 года дополнительный вращательный импульс. Это укоротило продолжительность суток примерно на восемь миллионных долей секунды. По данным Международной службы вращения Земли, самым коротким днем за последние сто лет было 13 июля 2003 года – эти сутки недотянули до 24 часов почти на 1,5 тысячных секунды. №4(21), 2008

Закись азота не случайно заслужила название веселящего газа: издавна известна ее способность вызывать неудержимые приступы смеха. Однако, как недавно выяснили британские ученые, в том, что этот газ образуется в природных условиях, веселого вовсе ничего нет. Напротив, к этому окислу азота надо подходить с большой серьезностью, поскольку он играет важную роль в образовании парникового эффекта, вызывающего глобальное потепление. Профессор микробиологии Дэвид Ричардсон убежден, что «хотя этот газ среди прочих парниковых занимает долю всего в 9%, но его «согревающий» потенциал в 300 раз больше, чем у двуокиси углерода». «В атмосфере он сохраняется на протяжении 150 лет и его выбросы также надо ограничивать в соответствии с Киотским протоколом», – считает ученый. Основные источники закиси азота – мусоросжигательные заводы и сельское хозяйство. Выбросы, по подсчетам экспертов, увеличиваются на 0,25% каждый год. Но, как утверждает профессор Ричардсон, все большую роль в образовании этого парникового газа играют некоторые культуры бактерий. Скапливаясь в болотистых водоемах, загрязненных большими количествами минеральных удобрений, эти бактерии испытывают нехватку кислорода, содержащегося в воздухе, а потому начинают извлекать его из других источников, выделяя при этом закись азота. По мнению ученого, это может стать фактором, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду. №4(21), 2008

Словакия обратилась с просьбой о переходе на единую европейскую валюту – евро – с января будущего года. Этот шаг встречает смешанную реакцию – от предупреждений о том, что словацкая экономика еще не созрела, до восхищения упорством этой не самой богатой и развитой восточноевропейской страны в стремлении соответствовать высшим европейским критериям финансовой стабильности. Надо добавить, что возможное вступление Словакии в зону евро происходит не в самый спокойный в финансовом отношении момент, когда курс евро растет по отношению к американскому доллару, что снижает экспортную конкурентоспособность экономики в зоне евро. Министр финансов Словакии Ян Початек в интервью лондонской газете «Файнэншл таймс» объяснил этот курс своей страны тем, что она извлекла уроки из опыта других стран, переходивших на евро, и ради этого принявших энергичные меры по наведению порядка с темпами инфляции, дефицитом госбюджета и другими финансовыми показателями. Самым сложным, по его словам, было установление сознательного контроля над заработными платами, обеспечение соответствия их роста увеличению производительности труда. «Я настроен оптимистически, – сказал министр. – Уровни зарплат ниже, чем в соседних странах. Словаки привыкли к меньшим масштабам роста доходов. Они привыкли к этому за многие годы и психологически адаптировались». Самой сложной проблемой для страны остается сдерживание темпов инфляции. В годовом исчислении она составляет 2,1%, что почти соответствует 2-процентному барьеру для всех кандидатов на вступление в зону евро. Можно добавить, что во многих странах, где евро уже введен, этот потолок в последние месяцы пробит, и средний показатель роста цен составляет 3,5%... Но с новичков спрос, видимо, другой. Словакия свой шаг сделала, теперь дальнейшая судьба ее просьбы зависит в большей мере от европейских инстанций. В конце апреля Европейская Комиссия опубликует свои экономические прогнозы, а в начале мая – доклад о прогрессе не входящих в зону евро стран ЕС по направлению к соответствию критериям, предъявляемым кандидатам на единую валюту. Из этих документов станут ясны шансы Словакии. Эксперты не исключают, что темпы инфляции могут подскочить в случае перехода страны на евро. В связи с этим они ссылаются на опыт Словении, первой страны из бывшего соцлагеря, перешедшей на единую европейскую валюту. Там правительство ожидает, что по итогам 2008 года темпы инфляции составят 5,2% против нынешних 3,5%. Андрей СЕМИРЕНКО №4(21), 2008

Уже около четверти века западные европейцы, которых называют старыми членами Европейского Союза, живут без быстрого роста цен. Повзрослело целое поколение людей, не знакомых с реально ощутимой инфляцией – не с абстрактными процентами, графиками и тенденциями, про которые толкуют экономисты, а с тем, что на глазах за один и тот же товар приходится выкладывать из своего кошелька, бумажника или просто кармана все больше реальных денег. Эти люди отвыкли от такого, они привыкли, что инфляция находится под контролем, а ее высокие темпы – удел государств, правительства которых надо учить уму-разуму. Может, это и высокомерная позиция, но долгие годы такое ощущение жителей стран Западной Европы было оправданным. Однако уже около года им не до покровительственных поучений. Они вдруг начали ощущать постоянное подорожание (см. «Итальянцы без спагетти?», №10(15), 2007 и «Продовольствие дорожает: кто виноват», №11(16), 2007). Эксперты и статистики поначалу призывали не паниковать, но в последние месяцы и они вынуждены публиковать давно не виданные цифры. По данным за март текущего года, средние темпы инфляции в зоне евро достигли 3,5% годовых после 3,3% в феврале и 3,2% в январе. В Москве этот показатель может восприниматься как издевка: дескать, нам бы такое! Однако напомню, что в качестве потолка роста цен в странах зоны евро установлены 2%! Еще немного и порог будет превышен вдвое. В некоторых странах такое уже случилось. Так, в Бельгии темпы инфляции в марте составили 4,36%, а в Испании – 4,6%. Нарастанию тревоги способствуют и еще два элемента, обычно воспринимаемых как отвлеченные – обесценение американского доллара по отношению к евро (один евро почти добрался до отметки в 1,6 доллара) и другим европейским валютам, прежде всего к британскому фунту стерлингов, и проблемы многих банков Старого Света. Они вынуждены списывать со своих счетов миллиарды и миллиарды убытков из-за потерь в результате краха ипотечного рынка США. Более дорогой евро бьет по конкурентоспособности европейской продукции, а проблемы банков помимо прямых последствий для акционеров и клиентов несут в себе зародыш более масштабного кризиса – финансового. Знаковым стало то, что на мартовской встрече глав государств и правительств стран ЕС впервые за очень длительное время была признана серьезность нынешнего финансового положения, особенно подорожание евро. «Чрезмерная нестабильность обменных курсов нежелательна для экономического роста, – так на дипломатическом брюссельском языке описаны чувства лидеров Союза. – При нынешних обстоятельствах нас тревожат излишние колебания обменных курсов». Нынешнюю тенденцию принято сводить к двум факторам – подорожанию энергоносителей, прежде всего, нефти, а также росту мировых цен на сельскохозяйственное сырье, прежде всего, на зерновые культуры. Если смотреть с европейской колокольни, последствия первого фактора в значительной степени сглаживаются как раз дорогим евро. Механизм простой. Торговля нефтью ведется в долларах, в долларах она дорожает. При этом доллар обесценивается по отношению к евро и для тех, кто, например, платит за бензин на автозаправке в евро, цена не особенно меняется. Однако этот сглаживающий момент для тех, кто использует единую европейскую валюту, уже играет все меньшую роль. Можно ли причины инфляционных бед свалить на удорожание нефти и зерна? Можно. Но лучше ответить на вопрос, почему они-то все дорожают? Подорожание энергоносителей и продовольственного сырья объясняется, с одной стороны, ростом спроса на них на быстро развивающихся рынках стран Азии, особенно в самых населенных из них – Китае и Индии. С другой стороны, быстро обесценивается доллар – валюта, в которой ведется большая часть международной торговли сырьевыми товарами. Спрос в Азии сократится только в случае глобального экономического кризиса, да и то он отразится прежде всего на экспортно-ориентированных отраслях и странах. Если Индия и особенно Китай смогут, в случае кризиса в США переключиться на свои гигантские внутренние рынки, то это будет амортизировать последствия такого спада. Негативную роль сыграли и решения Вашингтона поддержать налоговыми льготами производство биотоплива – часть урожая зерновых, особенно кукурузы, пошла на перегонку в этанол, добавляемый в бензин, а не как раньше – на продовольственные нужды. Этим шагом американская администрация хотела сделать жест в пользу экологии, поскольку ее все время критикуют за бездействие в борьбе с изменениями климата, но жест оказался неудачным. К тому же еще и не доказано, что биотопливо более экологично… Что касается перспектив доллара, то однажды он, конечно же, начнет дорожать, но трудно себе представить, чтобы тенденция изменилась в ближайшее время. По сути, дешевый доллар – единственный способ поддерживать на плаву экономику США, хотя некоторые финансовые меры, которые в последние недели принимает всерьез встревожившийся Вашингтон, многие европейские аналитики называют социалистическими. Но есть и еще один пласт проблемы. Он очень технический, поэтому скажу о нем максимально коротко и просто. В условиях биржевой нестабильности (ипотечный кризис в США и т.д.) десятки и сотни миллиардов долларов, которыми распоряжаются спекулятивные финансовые структуры, стали в массовом порядке искать сферу более надежного применения. Эти поиски не имеют отношения к реальной экономике, их цель – максимизация спекулятивной прибыли и минимизация финансовых рисков. В последние месяцы, возможно, в последний год они переключились на сырьевые товары, которые продаются через биржевые механизмы. Цены на все эти товары начали расти. Дело не сводится к одной нефти. Цены на нее изменяются в пропорции, сравнимой с изменениями цен на металлы, драгоценные камни, то же зерно и так далее. Это подорожание не связано с ростом спроса в реальном секторе мировой экономики: физически одна и та же нефть, медь или сахар несколько раз перепродаются на бирже, но реально используются только одним конечным потребителем, значительно подорожав в пути. Поэтому эти процессы – чисто спекулятивные. Вот отчего Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и не идет навстречу требованиям западных столиц, в первую очередь Вашингтона. Они аргументируют отказ увеличить добычу просто: сырья на рынке достаточно, реальный спрос удовлетворяется полностью, ажиотаж порожден безудержной спекуляцией. Бегство портфельных инвесторов в сырьевой сегмент биржевого рынка взвинчивает цены. Последствия становятся глобальными, касаются они и ЕС, России и других регионов мира. Вопрос только в том, как конкретно и на ком это скажется. Европейские власти исходят из того, что экономика стран ЕС в целом опирается на прочный фундамент, но не считают, что пик кризиса уже пройден. Обычно крайне осторожный (должность обязывает!) председатель Европейского центрального банка (ЕЦБ) Жан-Клод Трише в конце марта так высказался в Европейском Парламенте: «Я бы не сказал, что самый худший период позади. Это очень серьезный кризис, который еще продолжается». При этом он призвал сдержать рост заработных плат, чтобы еще больше не разгонять темпы инфляции за счет так называемой второй волны: инфляция – рост зарплат – рост спроса – новый виток инфляции. По его словам, зарплаты следует увеличивать только при соответствующем росте производительности труда. «В противном случае, – предупредил глава ЕЦБ, – экономика потеряет конкурентоспособность, что обернется ростом безработицы». Рецепт очевиден: выходить из кризиса предлагается за счет трудящихся, которым советуют затянуть пояса и потерпеть. Надо ли говорить, что профсоюзы на это совершенно не согласны. Пример подают немцы, которые после многих лет умеренных требований в части повышения зарплат, все громче добиваются роста своих доходов. После серии предупредительных забастовок госслужащие в марте выторговали прибавку на 5,1% в текущем году и 2,8% – в будущем. Металлурги Нижней Саксонии, Бремена и Северного Рейна – Вестфалии добились увеличения зарплат на 5,2%, а водители локомотивов – на 11%! Германия подает пример, которому готовы последовать многие другие страны ЕС. Словом, оборудуется сцена для классической в прошлые десятилетия постановки: финансисты требуют сдержанности в росте зарплат, а работники полагают, что за последствия финансовых сбоев должны отвечать своими деньгами не они, а те, кто эти сбои допустил. Что касается брюссельской домохозяйки в супермаркете, то ей придется и дальше восстанавливать рефлексы поведения из той поры, когда рост цен сопровождал повседневную жизнь, а молодежи – постигать новый аспект науки жизни. Вопрос только в том, в какой степени ускорение темпов инфляции удастся удержать под контролем и когда именно инфляционная тенденция будет сломлена. Андрей СЕМИРЕНКО Венгрия в тисках инфляции В 2008 году после многих лет роста процветания и массового притока иностранных инвестиций Венгрия, как и другие восточноевропейские страны ЕС, начинает испытывать серьезные финансовые проблемы. Темпы инфляции ускоряются и достигли в феврале 6,9% при задаче удержать этот показатель на отметке 3%. Дефицит госбюджета, текущих платежей (5% ВВП), внешний долг (40,7 миллиарда евро на конец 2007 г.) стали отпугивать инвесторов. Титанические усилия правительства Ференца Дюрчаня по сокращению бюджетного дефицита (с 9% ВВП в 2006 году он понизился до 6% в 2007 году) не успокоили рынки. К этой картине надо добавить и еще один специфически венгерский фактор. В период экономического бума многие венгры взяли кредиты (особенно были популярны кредиты, номинированные в швейцарских франках), чтобы купить жилье. Сейчас эти деньги становится все труднее вернуть – почти как в США с ипотечными кредитами! №4(21), 2008

Второй год подряд, вопреки своим обещаниям, Европейский Союз сокращает финансовую помощь развивающимся странам. Впервые это произошло в 2006 году, а теперь повторилось в минувшем. На этот раз ЕС уменьшил поддержку на 1,6 миллиарда евро, которые позволили бы построить 4,5 тысячи школ или 1,2 тысячи больниц. Тем не менее, и в прошлом году Союз сохранил почетное звание самого щедрого в мире донора: он выделил наиболее нуждающимся государствам 46,1 миллиарда евро. Иными словами, каждый европеец словно пожертвовал 93 евро, тогда как каждый американец – 53, а японец – 44 евро. Европейская Комиссия выразила серьезную озабоченность сокращением финансовой помощи, поскольку это «ставит под угрозу достижение важной цели – уменьшения наполовину крайней бедности на планете». Речь идет об улучшении к 2015 году положения половины из примерно одного миллиарда людей, которые прозябают сегодня в нищете, расходуя в среднем на жизнь всего по доллару в сутки. По мнению Брюсселя, если финансирование не будет увеличено, то это «вызовет опустошительные последствия для развивающихся стран». Тем временем Всемирный банк опубликовал доклад, в котором отмечается, что в последнее время развивающиеся государства все меньше надеются на внешнюю помощь, и все больше опираются на собственные ресурсы, а также на валютные поступления от своих эмигрантов, переехавших в богатые страны. №4(21), 2008

В жарком споре о том, опередила ли Испания Италию по такому важному показателю, как валовой национальный продукт (ВВП) на душу населения, похоже, поставлена точка. По данным Международного валютного фонда (МВФ), в 2006-2007 годах итальянцы были впереди испанцев, и, при сохранении столь же успешного развития национальной экономики, как сейчас, Пиренейская страна опередит Апеннинскую лишь в 2010 году. Полемику вызвал доклад Европейской Комиссии, который впервые зафиксировал преимущество Испании над Италией в области доходов на душу населения. Но, как теперь выяснилось, Брюссель несколько опередил события. МВФ и Всемирный банк провели пересмотр статистических данных с учетом паритета покупательной способности населения в той или иной стране, и получили противоположный результат. Согласно этим данным, ВВП на душу населения в Италии составляет сейчас 30 тысяч 444 доллара в год, тогда как в Испании – 30 тысяч 120 долларов. Разница, как видим, уже невелика, и она подтверждает мощное развитие испанской экономики в последние годы. В 2007 году темпы роста достигли 3,8%, по сравнению с итальянскими 1,5%. Одна из важных причин, не позволяющих пока Испании одержать победу в этом заочном соревновании с Италией, – более быстрый рост населения на Пиренеях, в основном, за счет иммигрантов. №4(21), 2008

Запрет во Франции с 1 января на курение в барах, ресторанах, кафе, гостиницах и дискотеках уже дает ощутимые результаты. В первый же месяц текущего года продажи сигарет и других табачных изделий уменьшились в стране на 6,3%. Это значит, что французы выкурили примерно на 200 миллионов сигарет меньше, чем за тот же месяц в прошлом году. Производители сигарет и торговцы этим товаром ощущают сокращение прибыли. Падение спроса на табачные изделия происходит в 89 департаментах Франции, сообщает газета «Эко». Она напоминает, что министерство здравоохранения рассчитывало на сокращение продаж не более чем на 3% в год. В 2007 году было запрещено курить в офисах и во многих общественных местах. Еще большей неожиданностью даже для медиков, борющихся с пагубной привычкой, стало уменьшение числа пациентов, обратившихся в январе нынешнего года за срочной помощью по поводу инфарктов миокарда, на целых 15%. Этот результат настолько хорош, что нуждается в дополнительном статистическом подтверждении в остальные месяцы, пишет газета. №4(21), 2008

Европейский Союз не намерен бойкотировать предстоящие в августе в Пекине летние Олимпийские игры, хотя министры иностранных дел «двадцати семи» на своей встрече в Словении выразили серьезную озабоченность недавними столкновениями в Тибете, в результате которых имели место жертвы. Бойкот мог заключаться в отказе лидеров Объединенной Европы официально присутствовать на открытии Олимпиады. Руководители разных стран Союза придерживаются различных мнений по этой проблеме. Однако, как заявил глава словенской дипломатии Димитрий Рупел, «у ЕС нет единой команды для участия в Олимпиаде, так что мы в стороне от этого (возможного бойкота)». Сейчас Словения председательствует в Союзе. Ранее президент Франции высказался за то, чтобы ЕС не направляла официальную делегацию на торжественное открытие Игр в Пекине, однако затем смягчил тон. С 1 июля эта страна сменит Словению у руля ЕС.   Издержки прогресса «Избегайте, насколько возможно, пользоваться мобильными телефонами!» – с таким предупреждением выступил один из авторитетнейших врачей – специалистов в области лечения опухолей мозга Вини Курана. По его мнению, эти приборчики представляют для здоровья человека гораздо большую угрозу, чем курение или пребывание в помещениях, отделанных строительными материалами, которые содержат асбест. Особенно настоятельно этот медик рекомендует уменьшить использование сотовых телефонов детьми. Нейрохирург В.Курана заявил, что пользование «мобилами» в течение десяти лет удваивает риск заболеть раком мозга. По его словам, проведенные им более 100 исследований подтверждают связь использования сотовых телефонов и возникновением некоторых видов опухолей в мозгу. Ранее правительства Франции и Германии также выступили с призывом к населению свести к минимуму разговоры по мобильной связи.   А поговорить? Европейская Комиссия решила отменить запрет на переговоры пассажиров во время авиарейсов, с абонентами на Земле по сотовым телефонам. Ранее этот запрет был введен из-за того, что, как считалось, радиоволны могут нарушить работу навигационных приборов авиалайнеров и вызвать катастрофу. Теперь Брюссель намерен унифицировать требования к лицензированию компаний, предоставляющих услуги сотовой связи, поскольку в разных странах ЕС сейчас они значительно различаются. Предусмотрено, что лицензия, выданная в одной стране, должна действовать во всех 27 государствах Союза. Еврокомиссия призвала соседние страны присоединиться к соглашению Объединенной Европы в этой области. Ожидается, что крупнейшие европейские авиакомпании начнут уже в ближайшее время обеспечивать своих пассажиров мобильной связью, действующей во время перелетов, с помощью специального оборудования, использующего искусственные спутники Земли.   Древности просят защиты Руины древних монументов, в частности, одного из форумов в центре Рима, подвергаются подлинному разграблению, бьют тревогу археологи «Вечного города». Многие иностранные туристы, которых бывает в столице Италии до 20 миллионов в год, прихватывают на память фрагменты статуй, амфор и прочие «сувениры» с плохо охраняемых объектов. Чтобы привлечь внимание властей к безнаказанности воришек, репортер газеты «Мессаджеро» средь бела дня беспрепятственно вынес с Форума Траяна большую коробку с артефактами. И никто этого даже не заметил. Форум напоминает музей под открытым небом. Он был сооружен в 112 году до нашей эры, и его руины представляют огромную ценность. Этот объект снабжен системой видеонаблюдения, подключенной к полицейскому участку. Однако случаев задержания иностранных или местных несунов пока не зарегистрировано.   Отобрали? Ну и ладно! Видимо, примерно так рассуждал 46 лет назад 30-летний житель германского города Дельбрюка (земля Северный Рейн – Вестфалия). Полиция лишила его прав, причем, за что, он за давностью лет уже не может вспомнить, а в полицейских архивах – по той же причине – об этом событии не осталось никаких упоминаний. И тем не менее, все эти годы лихой водитель провел отнюдь не вдали от своих «четырехколесных друзей». Он продолжал преспокойно ездить, не потрудившись получить новые права, хотя времени с 1961 года прошло, согласитесь, вполне достаточно. Может, ездил бы себе почтенный пенсионер и дальше, да только не так давно прозевал запрещающий знак и с перекрестка выехал на встречную полосу движения. Глядишь, и тут бы все обошлось, да неподалеку оказалась полицейская патрульная машина, экипаж которой решил пообщаться с нарушителем. Можно только догадываться, каковы были выражения лиц стражей порядка, когда они услышали столь неожиданное признание. Несмотря на некоторый комизм случившегося, полицейские вынуждены были поступить в соответствии с законом: злоумышленника заставили припарковать свое авто и отправиться дальше на такси. Да еще и возбудили против него уголовное дело. Может, и простят из снисхождения к почтенному возрасту? Вряд ли… Закон суров, но это закон.   Доверяй, но шпионь… Похоже, у многих британских семейных пар неважно обстоят дела со взаимным доверием. К такому выводу пришли ученые из Оксфордского университета, проведшие исследование, согласно результатам которого каждый четвертый читает электронную почту своего супруга, а каждый десятый выясняет какие сайты он/она посещает. Может быть, причиной такого любопытства, которое может кое-кому показаться излишним, стало то, что 6% супругов впервые познакомились в «сети», а только потом, как нынче говорится, развиртуализировались. Не исключено, что именно такой опыт вызывает у них опасения: а вдруг партнер захочет еще разок попытать счастья с электронной соперницей/соперником? Да и частые посещения порно-сайтов тоже едва ли свидетельствуют о благополучии в супружеских отношениях. Правда, по результатам исследования можно сказать, что мужчины относятся к подобным увлечениям своих спутниц жизни куда терпимее, чем жены к такой слабости мужей.   «Невыносимая тягомотина закончилась» Такие слова выдохнула из себя Хизер Миллс, теперь уже бывшая супруга сэра Пола Маккартни, удовлетворившись суммой компенсации от муженька, который, бывало, занимался дома рукоприкладством. На том бракоразводный процесс бывшего битла завершился. Многоопытная адвокат Фиона Шеклтон, разводившая в разные стороны принцессу Диану и наследного принца Чарльза, и на этот раз оправдала свои высокие гонорары, полученные от сэра Пола. Отступные оказались меньше, чем того хотела бы занимавшаяся ранее модельным бизнесом Хизер Миллс, прожившая с музыкантом и певцом лет шесть. Суд не получил доказательств, что состояние Маккартни в два раза больше, чем им заявлено. В вердикте записано: «Судья оценил общую сумму всех финансовых активов супруга, включая его бизнес-активы, примерно в 400 миллионов фунтов стерлингов. Ему (судье) не было представлено никаких доказательств обладания им (Маккартни) состояния в размере 800 миллионов фунтов». В итоге брошенная женщина получит единовременно 16,5 миллиона фунтов, причем наличными, затем еще 7,8 миллиона в виде недвижимости, имущества и других активов. На содержание общей трехлетней дочери Беатрис экстравагантный кумир 60-х будет отчислять по 35 тысяч фунтов стерлингов ежегодно. Как подсчитали светские хроникеры, Пол Маккартни заплатит 700 фунтов за каждый час, прожитый в браке с Хизер Миллс. Финальная фраза, заготовленная для истории, в устах Хизер Миллс прозвучала как-то банально, в расчете на сочувствие: «Я очень счастлива, что вся эта невыносимая тягомотина закончилась. Эти деньги обеспечат мое будущее и будущее моей дочери. Часть этой внушительной суммы я планирую перевести на счет благотворительных организаций». Вот тебе и вся любовь. А была ли любовь? Мерилом их несчастливой супружеской жизни стали лишь скандалы и деньги. Скучно, господа…   Душа его принадлежала океану и космосу Артур Кларк, сын фермера из графства Сомерсет, ставший известным писателем-фантастом, автор «Космической одиссеи 2001 года», экранизированной режиссером Стэнли Кубриком, а также еще более ста произведений о двух стихиях – космосе и океане, скончался на острове Цейлон (Шри-Ланка) в возрасте 90 лет. В годы войны с нацистами Кларк служил в королевских ВВС в чине лейтенанта. Внес свою лепту в разработку радарной системы для упрощения навигации в сложных погодных условиях. Позднее написал об этом полудокументальный роман «Укатанный путь» (1963 год). После войны с отличием окончил Королевский колледж в Лондоне по специальностям физика и математика. Артур Кларк вместе с Айзеком Азимовым и Робертом Хайнлайном принадлежал к «большой тройке» научных фантастов, которые оказали огромное влияние на развитие этого жанра. Один из лейтмотивов его романов и рассказов, таких как «Город и звезды», «Остров дельфинов», «Свидание с Рамой», «Имперская земля», «Фонтаны рая», – торжество человеческого разума. Многие из его предсказаний стали реальностью еще при жизни: в 1945 году, на ранней заре космических полетов, Кларк поведал о спутниках связи на геостационарных орбитах, которые свяжут весь мир системой телекоммуникаций. Через девять лет Кларк поймет и всем расскажет, что в скором времени спутники позволят предсказывать погоду. В книге «Профили будущего» писатель изложил три придуманных им закона. Второй закон Кларка гласит: «Единственный путь обнаружения пределов возможного состоит в том, чтобы отважиться сделать один шаг в невозможное». В 1986 году он был избран Великим мастером Организации писателей-фантастов США; в 1989-м стал кавалером Ордена Британской империи; в 1999 году английская королева Елизавета II пожаловала Артуру Кларку рыцарское звание. Однако, как и Астрид Линдгрен, он так и не стал лауреатом Нобелевской премии по литературе, хотя по совокупности его заслуг мог вполне претендовать на этот титул. Лет семь назад Кларк послал в космос свою ДНК, объяснив это решение верой в будущую технологию клонирования: «Когда-нибудь некая суперцивилизация найдет эту посылку от исчезающего вида и воссоздаст меня в ином времени и ином месте». Увы, наша цивилизация пока осиротела: без человека с безбрежной фантазией и даром предвидения будет скучно.   Мать Гарри Поттера собиралась убить себя от отчаяния Самая богатая женщина в мире, родившая на радость многомиллионной читательской аудитории и поклонникам несравненного юного мага и чародея Гарри Поттера, могла и не дожить до литературного и коммерческого триумфа своих романов, потому что всерьез подумывала о самоубийстве. Джоан Роулинг призналась, что, оказавшись в положении матери-одиночки, да еще без гроша в кармане, собиралась убить себя, пишет «Санди таймс». После развода с первым мужем Джоан с трудом находила средства, чтобы   выживать со своей дочуркой. Помог друг, который заплатил 600 фунтов за то, чтобы она могла снять крохотные апартаменты. Тогда «и начали приходить суицидальные мысли», поведала 42-летняя писательница. По ее словам, жизнь покатилась вниз, и только дочка Джессика дала ей силы преодолеть житейский кризис. Джоан Роулинг рассказывает, что Джессика «вернула меня на землю, заставила стать обеими ногами на твердую почву, и я подумала: это неправильно, это не может быть правильным, ведь она не сможет вырасти, если я буду в таком состоянии». Джоан обратилась за помощью к профессиональному психологу. И в это же время села писать свой первый роман о Гарри Поттере. Книга была опубликована в 1996 году. С того времени ее книги вышли общим тиражом 325 миллионов экземпляров и были переведены на 64 языка. Еще весной 2003 года у Джоан Роулинг в кошельке стало на 30 миллионов фунтов стерлингов (около 60 миллионов долларов) больше, чем у королевы Великобритании Елизаветы II. Затем финансовый поток стал и вовсе бурным. Одни только экранизации романов принесли их создателям 3,5 миллиарда долларов, а личное состояние прежде безгрошовой домохозяйки и, как ее называла пресса, матери-одиночки, достигло, по подсчетам журнала «Форбс», 3,5 миллиарда долларов, и пока не имеет тенденции к снижению. №4(21), 2008

О предстоящем слиянии почты Дании и Швеции объявили в Стокгольме представители правительств двух стран. Так они намерены противостоять растущей конкуренции в этой сфере и улучшить свое развитие. Не случайно их партнером в этом стала одна люксембургская инвестиционная компания. В соответствии с директивами ЕС, рынок почтовых услуг либерализуется, расширяется конкуренция, в том числе со стороны электронных средств связи. Последнее, впрочем, не зависит от воли Брюсселя, а только от технологических новшеств. Складывающееся положение дел подталкивает традиционные почты к реагированию, поиску новых путей развития, объединению усилий, в том числе финансовых и организационных. Новая группа будет насчитывать 50 тысяч сотрудников в двух странах, ее годовой оборот составит 45 миллиардов шведских крон (почти 5 миллиардов евро). Подписанное соглашение должно быть утверждено датским и шведским парламентами и, как ожидается, практическая работа по слиянию двух служб начнется до конца текущего года. На уровне ЕС после длительных дискуссий 31 января 2008 года были приняты окончательные решения о постепенной либерализации рынка почтовых услуг. Процесс должен полностью завершиться к 1 января 2013 года. Швеция самостоятельно либерализовала почтовую сферу еще в 1993 году, однако национальная почтовая служба остается крупнейшим предприятием, работающим в стране в этой сфере. №4(21), 2008

…На карте он напоминает зеленую кляксу, причудливо расплывшуюся у балтийского побережья ФРГ. Каждый немецкий школьник скажет вам, что Рюген – самый большой остров в Германии. Однако куда меньше найдется таких, кто знает, что его береговая линия на 140 километров длиннее, чем все балтийское побережье целой федеральной земли – Шлезвиг-Гольштейна. А ведь Рюген, вместе с еще несколькими маленькими островками – это всего-навсего район, населенный 74 тысячами обитателей. Каких-то 52 километра с севера на юг, да 42 с запада на восток – вот и все. Но сколько приятных неожиданностей ждет того, кто, оставив за спиной старинный Штральзунд, расстанется с континентальной Европой и по двух с половиной километровой дамбе отправится на остров, который немцы не без гордости называют «Майоркой Балтийского моря». И право же, есть за что! Пятьдесят шесть километров песчаных пляжей, еще 27 километров природных, все восточное побережье – сплошной курорт. Да и вообще от любого поселения на этом острове до моря максимум семь километров. Учтите, что традиции организованного отдыха закладывались в этих местах еще в позапрошлом веке. Город Путбус, например, вторым в истории Германии приобрел статус балтийского курорта еще в 1810 году. Для тех, кого страшит промозглое северное лето, стоит заметить, что солнечных дней в здешних краях больше, чем скажем в баварском Мюнхене, расположенном на добрых 900 километров южнее. Но Рюген – это не только многочисленные рекреационные зоны, уютные и благоустроенные. Густые и тенистые буковые леса, обаятельный холмистый ландшафт (есть даже «гора» высотой в 161 метр!), безмолвные поля, поросшие алыми маками, плавные обводы заливов, глубоко вдающиеся в сушу, заповедные уголки нетронутой природы, изящные памятники архитектуры, немыслимые древности, напоминающие о тех временах, когда здесь жили балтийские славяне – это тоже Рюген. Может быть, с этих «преданий старины глубокой» и стоит начать знакомство? Некогда Рюген был обителью славянских племен, жестоких и воинственных, промышлявших пиратством и наводивших ужас на германских и датских купцов. На крайней северо-восточной оконечности острова Руяна, как он тогда назывался, стоял город-крепость Аркона, где был храм Святовида, могущественнейшего из всех западнославянских богов. Помните Бальмонта: «Мне снится древняя Аркона, славянский храм…» Кончили свирепые морские разбойники плохо: в 1168 году войско датского короля Вальдемара I после тяжелых боев овладело городом, языческое святилище сровняли с землей, а жителей насильно крестили. Так завершилась пятисотлетняя история славянского Рюгена. Но до сих пор на острове бытует легенда, что время от времени туманный образ Арконы возникает из волн подобно призрачному граду Китежу. Однако, есть и иные, хотя и менее романтические свидетельства существования древнего поселения. Его описал средневековый автор Саксон Грамматик («Gesta Danorum»). В первой четверти прошлого века храм и оракул Святовида были раскопаны археологической экспедицией, руководимой директором Берлинского музея Карлом Шуххардтом. Таким образом, к сфере фантазий рассказы об Арконе относить не стоит. У древних славян Святовид считался богом войны и побед, его атрибуты – меч, копья, священные знамена. Особенно чтили арконцы одно из знамен, его появление на поле боя придавало воинам новые силы. Когда датчане захватили его, защитники так пали духом, что сдали город, хотя до того оборонялись с невероятным упорством… Кроме того, Святовид покровительствовал искусству и торговле, поэтому каждый иноземный купец, приезжавший в славянскую землю, обязан был преподнести суровому богу щедрый дар и лишь после этого, получал право невозбранно заниматься своим ремеслом. Говорят, даже чужеземные властители и те не скупились на подарки арконскому идолу Святовида. Известно, что датский король Свен Отто подарил ему золотую чашу искусной работы. …Сейчас на скалу, где когда-то располагалась Аркона, лучше всего пройти пешком, но можно и воспользоваться велосипедом – для скорости. Кстати, для любителей езды на «двухколесном друге» на Рюгене – просто рай. Достаточно сказать, что по острову проложено около 200 километров велосипедных дорожек, по которым можно объехать все достопримечательные места. Ныне мыс Аркона знаменит двумя маяками, свет которых виден за 40 километров. Со смотровой площадки одного и них открываются удивительные виды и на остров, и на море. Внизу под скалой до сих пор сохранилась рыбацкая деревушка Витт, самая маленькая в Германии. Она находится под охраной – как этнографический памятник. Местные жители твердо убеждены, что именно здесь произошел случай, вошедший в предания и использованный позднее братьями Гримм в своих сказках. В IX веке, странствующий монах, крестивший язычников-славян, встретил в деревне неласковый прием. Ему было даже отказано в ночлеге и с большим трудом пилигриму удалось переночевать в одной небогатой рыбацкой хижине. Поскольку отблагодарить за гостеприимство ему было нечем, утром он во имя Господа пожелал хозяйке, чтобы благословенно было то дело, которым она займется с утра. А та как раз собиралась мерить лежавший в сундуке холст, чтобы сшить себе обновку. И как принялась с утра, так до самой темноты и промерила, завалив полотном весь дом до крыши. Говорят, до самой смерти добрая женщина прожила в достатке. В былые времена островитяне встречали на Рюгене не только такие почти прозаические чудеса как великан или рыцарь-привидение, но и более зловещие существа вроде огнедышащего дракона. Что уж тогда говорить о таком привычном для обитателей приморья существе как русалки? Они тут везде как дома, но особенно уютно, по словам местных жителей, чувствуют себя на берегах полуострова Цудар, на самом юге Рюгена. Правда особенно близко увидеть их никому не удается, поскольку на суше они появляются только в туманные летние ночи: похоже, стесняются, ведь одежды на них никакой нет, вот и приходится таиться, убеждены местные жители. Оно и лучше, поскольку увидавшему красавиц вблизи уже не остается ничего другого, как последовать за ними в морские волны… Правее мыса Аркона, на другой стороне залива Тромпер Вик находится одна из главных достопримечательностей острова – меловые утесы, запечатленные на картине великолепного пейзажиста Каспара Давида Фридриха, написанной им в 1818 году. Их вершины поросли почти девственным, полным первозданного покоя, лесом, а выбеленные морскими ветрами великаны заслуживают всяческого почтения: как-никак возраст обязывает, им всего-то по 50 миллионов лет. Самый известный из утесов – 120-метровый великан, носит название Трон кайзера. И островитяне не были бы сами собой, не будь с ним связаны свои предания. Во-первых, в древние времена королем якобы становился тот смельчак, который мог отважно вскарабкаться на столь головокружительную высоту. А во-вторых, на плоском гранитном камне, лежащем в основании этой скалы, раз в семь лет поутру в Иванов день появляется из моря красавица. принимающаяся стирать свой наряд. Кто сумеет незамеченным подойти к ней и сказать: «Добрый день, Бог в помощь», тот ее расколдует. В благодарность дева отведет своего освободителя к месту, где спрятаны несметные сокровища. Пока, правда, ни у кого этот номер не прошел. А еще на острове сохранилось чудо техники позапрошлого века – узкоколейная железная дорога, по которой по сей день по маршруту в 24 километра курсирует паровоз, тянущий за собой пассажирские вагоны. На долю «летящего Роланда» ныне осталась примерно четверть от стокилометрового участка, связывавшего населенные пункты острова. Для поклонников нетронутой природы самым сильным магнитом на острове могут оказаться его заповедники и биосферные резерваты. Скажем, на небольшом острове Умманц к западу от Рюгена дважды в год можно наблюдать «птиц счастья», собравшихся со всей Северной Европы. До 70 тысяч аистов останавливаются здесь в октябре по пути на юго-запад Старого Света, а в марте – возвращаясь в родные края. Но Рюген известен не только своими пляжами, природой и историческими достопримечательностями. На северной оконечности острова неподалеку от города Засница, где бывали Теодор Фонтане и Йоханнес Брамс (ну как тут обойтись без упоминания великих!), есть местечко Мукран. Известно оно тем, что там расположен терминал паромной переправы, соединяющей Рюген с российским Балтийском и шведским Треллеборгом. Заметим, сюда курсирует единственный в Европе паром, берущий на борт вагоны с русской шириной колеи – по 90 штук за раз! Альтернатива – 108 автотрейлеров и 132 пассажира. За год таким образом перебрасывается 5 миллионов тонн груза и 750 тысяч пассажиров – неплохо, правда? Но это еще не все, чем интересен Мукран. Скоро там начнет работу завод, где на трубы, из которых построят газопровод «Северный поток», будут наносить специальные бетонные покрытия толщиной от 6 до 15 сантиметров. Второй такой же будет действовать в финской Котке. С этих двух предприятий их будут доставлять на основной склад на шведском острове Готланде и на две промежуточные складские площадки на Ханко (Финляндия) и в Карлсхамне (Швеция). Стоит добавить, что для реализации этого крупнейшего энергетического проекта общеевропейского масштаба потребуется 860 тысяч тонн труб, каждая из которых будет весить 11 тонн. Пятнадцать тридцативагонных составов в неделю будут доставлять трубы на Рюген. Между прочим, это один из крупнейших контрактов в истории германского железнодорожного сообщения, указывает газета «Шверинер фольксцайтунг». Его стоимость – 20 миллионов евро. Укладкой труб в море займется итальянская фирма «Саипем», чьи суда-трубоукладчики достигают в ширину почти 90 метров. …Как и многие обитатели северных краев, жители Рюгена, что называется, рюмочку мимо рта не проносят. Достаточно сказать, что самая старая пивная на острове – находится она в деревне Данске – бесперебойно отпускает свой товар аж с 1455 года. Традиция изготовления бренди из фруктового сырья, конечно, не столь продолжительна, но продукция единственной на Рюгене винокурни, которая находится в деревне Лишо, пользуется большим спросом. Тем более, что яблоки и груши вызревают на западе острова отлично. Немцы используют для таких напитков собирательное название «обстбранд». Общее в них то, что сырьем могут быть только свежие спелые косточковые фрукты, которые сбраживаются, а после перегоняются. Самогон, скажете вы. И не ошибетесь. Но зато какое качество, какой аромат! Словно перед вами не бутылка стоит на столе, а лежат на блюде только что сорванные фрукты. При посещении рюгенской винокурни у вас будет прекрасная возможность сравнить продукцию разных годов, попробовать не только обстбранды из различных фруктов, но и ликеры – как традиционные и общеупотребительные, так и приготовленные по индивидуальным рецептам. Радушные хозяева с радостью устроят для вас экскурсию с демонстрацией всего производственного цикла – от ручной сортировки фруктов до перегонки и составления ликерных композиций. Временные рамки предлагаются довольно широкие: визит может быть рассчитан на срок от двух до восьми часов. Тут главное – правильно оценить свои силы, ведь крепость обстбранда – от 37,5 до 40% – требует уважительного к себе отношения. Андрей ГОРЮХИН Некоторые даты из истории Рюгена 8000 до Р.Х. – Рюген был заселен еще в каменном веке. 200 до Р.Х. – 375 после Р.Х. – Остров поддерживал торговые связи с римлянами и финикийцами, приплывавшими сюда в поисках янтаря. 1160 г. Вальдемар I Датский, саксонский герцог Хайнрих Лев и померанские герцоги Казимир II und Богислав II зключили пакт, чтобы вместе сражаться с ранами, последним свободным восточно-славянским племенем. Хельмольд фон Бозау (1125 – 1177) рассказал о Рюгене в своем труде «Хроника Славорум» (1163-72). 1240 г. – Построен первый паром для маршрута Штральзунд – Рюген. 1319 г.- В старейшем налоговом регистре впервые упомянут Гарц, ставший, таким образом, первым городом Рюгена. 1637 г. – Со смертью Богислава XIV прервалась померанская княжеская династия. Рюген перешел под власть курфюрстов Бранденбургских . 1648 г. – По Вестфальскому миру Рюген вместе с еще некоторыми регионами севера Германии отошел к Швеции. 1815 г. – Решением Венского конгресса был положен конец шведской власти над Рюгеном и он отошел к Пруссии. 1824 г. – 1 мая началось регулярное пароходное сообщение между Штральзундом и Юстадом (Швеция). 1826/27 – На мысе Аркона по проекту великого немецкого архитектора Карла Фридриха Шинкеля построен маяк. 1860 – 1880 г.г. – Зассниц и Бинц становятся весьма популярными курортами. 1930 г. – Профессор Герхард Катш основал в Гарце первую в Германии клинику для диабетиков. Здесь впервые был экспериментально применен инсулин, открытый в 1921 году в Канаде. 1936 г. – Построена Рюгенская дамба, соединившая остров с материком. В октябре открыто железнодорожное сообщение. 1946 г. – На острове Хиддензее похоронен нобелевский лауреат Герхарт Гауптман. с 1957 г. Рюген становится главным курортным центром Германской Демократической Республики. 31 августа 2004 г. – Начато строительство Рюгенского моста, идущего параллельно с дамбой. 21 октября 2007 г. – Новый мост открыт. С октября прошлого года по нему начато автомобильное движение. №4(21), 2008

Споры по поводу европейской идентичности России ведутся долгое время. Они касаются вопроса о том, носит ли такая идентичность для страны определяющий или же всего лишь вторичный характер. Споры то затухают, то вспыхивают с новой силой. Постоянно возобновляются и у нас, и за рубежом. Под ними давно пора подвести черту. Или перевести их в конструктивное русло. Меня очень подкупает атмосфера, которая сложилась здесь в зале - атмосфера академической свободы, свободного заинтересованного обсуждения самых различных, порой диаметрально противоположных точек зрения. Особенно приятно, что по-разному аргументируемые мнения касаются столь значимых для нашей страны, для всех думающих людей вопросов, как характер современной цивилизации, возможные пути развития, ориентиры практической политики. Постараюсь выступить в этой же, столь импонирующей мне стилистике и предложить, может быть, ещё одно измерение того, о чем говорилось на сегодняшней встрече. Только перед тем, как приступить к основному выступлению, предпочёл бы сделать несколько ремарок в связи с тем, что уже прозвучало. Был задан очень хороший вопрос: «Почему мы не говорим о кризисе Европейского союза?» Председательствующий пообещал, что обсудим кризис ЕС после перерыва. Сейчас для этого самое время. Чтобы с чистой совестью двигаться дальше, хотел бы сформулировать рабочую гипотезу, согласно которой объект дискуссии отсутствует. Острейший конституционный, институциональный, экзистенционалистский кризис, который Брюссель переживал несколько лет тому назад, в значительной степени остался позади. Кризиса нет. Больше нет. Нет тех кризисных явлений, описание которых так алармистски прозвучало в авторских статьях и материалах, которые были распространены перед нашим заседанием и были популярны в отечественной публицистике ещё некоторое время тому назад. Ведь полномасштабный кризис, а именно он подразумевался заданным вопросом, предполагает наличие, как минимум, следующих ингредиентов. Первое, люди, власть не знают или по большей части не знают, как справиться с текущей ситуацией. Второе, ситуация носит внештатный характер. Она зашла в тупик. Третье, на повестке дня стоит использование каких-то чрезвычайных мер. Не прибегая к ним, с негативными тенденциями не справиться. На мой взгляд, ни первого, ни второго, ни третьего – нет. Из крайне сложного положения, в котором  Европейский союз оказался после провала референдумов во Франции и Нидерландах и отказа от продолжения процесса ратификации Конституционного Договора, найден выход. Умный, рациональный и приемлемый. Главное – выгодный и для государств-членов, и для всего интеграционного образования в целом. Он сконструирован таким образом, чтобы почти ничего не потерять из тех конструктивных решений, которые были согласованы ранее и прописаны в Конституционном Договоре. Заменивший его Договор о реформе более прагматичен. Из него убрана излишняя амбициозная символика. Подчищены крайности. В результате все получили то, что хотели. Скептики могут настаивать на том, что это совершенно иной документ. Евроэнтузиасты вправе утверждать, что им удалось сохранить все самое ценное. Поэтому особых сомнений в том, что Лиссабонский договор вступит в силу в обозримом будущем, ни у кого нет. Таким образом, реализуемый ЕС европейский проект вновь обрёл определённость. Траектория развития Союза теперь прочерчена на десятилетие вперёд. Причём, будучи выписана в своих основных чертах достаточно чётко, она, вместе с тем, содержит многочисленные «гибкости» и предоставляет Брюсселю и государствам-членам широкие возможности для манёвра. Существенная деталь - программе развития ЕС на будущее придан юридически обязательный характер. Памятуя о правовой культуре и традициях ЕС, можно смело исходить из того, что Договор о реформе будет твёрдо и последовательно реализовываться, шаг за шагом, вплоть до горизонта 2017 года, как это им и предусматривается. А раз так, мощная машина, которой является ЕС, скорее всего, в ближайшем будущем, заработает ещё более эффективно, с большим кпд, чем раньше. Сделанные мной оценки, видимо, не совсем согласуются с представлениями о глубоком кризисе ЕС, подразумеваемом заданным вопросом. Хотя о кризисе роста ЕС, сложностях его адаптации к функционированию в новых условиях, наличии множества проблем, которые Брюсселю необходимо будет решать, вполне можно  говорить. Только спокойно, без надрыва, не прибегая к ненужным и не соответствующим действительности преувеличениям. Теперь попробую ответить на другой вопрос, прозвучавший как в отдельных выступлениях, так и в ходе дискуссии, - вопрос о том, является ли Российская Федерация европейской, евразийской или какой-то другой страной. Дискутировать по его поводу можно бесконечно, приводя самые различные аргументы исторического, культурологического, политического, географического или иного свойства. Но только при одном условии: если мы собираемся и дальше игнорировать правовую реальность, иначе говоря, объективные юридические факты. Чёткая, однозначная, определённая квалификация нашей страны как европейского государства дана в многосторонних международных договорах, участницей которых является Российская Федерация. Причём это не какое-то одно, изолированное соглашение. Нет. Их на настоящий момент насчитываются уже многие десятки. Вступая в них, Россия взяла на себя совершенно конкретную систему международных обязательств. Она связала себя ими  именно как европейская страна, идентифицирующая себя с европейской культурой, европейскими традициями и европейским выбором. А если мы вспомним, что действующая Конституция включает положения международных договоров во внутренний правопорядок и придаёт им преимущественную силу, придётся признать, что по внутреннему праву статус России как европейской державы никем не может быть поставлен под сомнение. Но международные договоры с участием России точно также юридически связывают и всех других их участников, т.е. практически всех основных партнёров нашей страны. Пригласив Российскую Федерацию стать членом Совета Европы, все другие государства-члены этой авторитетной международной организации, одной из старейших на континенте, полностью, определённо и безоговорочно признали, что Россия является европейской страной. Они юридически квалифицировали её в качестве европейской страны. Они взяли на себя обязательство считать её таковой со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями. Ведь в Уставе Совета Европы критерии членства сформулированы исчерпывающим образом. Членами СЕ могут быть только европейские страны. Таким образом, в юридическом, международном и международно-правовом плане вопрос о том, какой страной является Россия - европейской, евразийской или какой-то ещё – решён и решён вполне однозначно. Что, естественно ничуть не мешает нам географически, политически и экономически (!) находиться также и в Азии, иметь, защищать и продвигать соответствующие интересы. Возвращаться к нему, вести по этому поводу бесконечные бесплодные разговоры, на мой взгляд, нет особого резона. Заострил своё внимание на этих двух вопросах, поднимавшихся на конференции, отнюдь не случайно. Они показались мне весьма и весьма симптоматичными. Эти вопросы стоят в одном ряду с конспирологическими теориями, опасениями по поводу нарастания военной угрозы безопасности России на западном направлении, концепциями третьего пути, национальных моделей демократии и некоторыми другими. За ними скрываются определённые взгляды, оценки и настроения, пустившие, к сожалению, глубокие корни среди населения и, пожалуй, что ещё хуже, в экспертном сообществе. Наши специалисты, вроде бы неплохо разбирающиеся в делах континента, готовы с удовольствием, сколь угодно долго, смакуя, говорить о несуществующем кризисе Европейского союза. Мы пытаемся открыть глаза ничего не подозревающим, бедненьким крупнейшим христианским державам планеты на угрозу их тотальной исламизации. Вновь и вновь, в продолжение бесплодной многовековой традиции, высказываем сомнения по поводу того, принадлежит ли наша страна к Европе. Всё это, вкупе со многими другими сходными рассуждениями и не всегда безобидной политической риторикой (об этом дальше), свидетельствует о возникновении в нашем обществе, у нашей политической элиты того, что можно назвать синдромом «осажденной крепости». В какой форме, лёгкой или тяжёлой, особого значения не имеет. Интерпретировать факты как-то иначе, просто не получается. Но синдром «осаждённой крепости» - обессиливающая болезнь. Он мешает объективно, непредвзято оценивать ситуацию. Не даёт сохранять голову спокойной. Порождает в ней всевозможные фантомы. Делает восприятие действительности неадекватным. Сбивает прицел при формулировании национальных интересов и потребностей страны. А неверная, не всегда выверенная оценка объективной реальности, своих возможностей и чужих намерений незамедлительно сказывается на качестве проводимой политики. И, как следствие, влечёт за собой непродуманные решения и опрометчивые действия. Если мы поддадимся описанной болезни, то сами, своими собственными руками, нанесём себе весьма весомый и трудно поправимый ущерб. Проиграем в результате всего только мы сами. Проводить прагматическую политику, отталкиваясь при этом от анализа не материального, а некоего, нами же самими вымышленного мира, не получится. Болезнь – всегда слабость. Она ограничивает возможности осуществления продуманной внутренней и внешней политики и поиска наиболее эффективных методов решения тех проблем, которые реально стоят перед нашим обществом. Она мешает правильно просчитывать варианты. Их становится меньше. В условиях искусственно ограниченного выбора предпочтение будет всегда отдаваться не наиболее эффективным, а политизированным или идеологически зашоренным подходам, обуславливаемым сиюминутными выгодами или, вернее, надеждами на их получение. Конечно, вполне возможно, что диагноз возникновения синдрома «осаждённой крепости» поставлен ошибочно.  С диагнозами это случается. И довольно часто. Очень хотелось бы, чтобы он не подтвердился. Однако оснований для оптимизма не так много. Слишком уж очевидной выглядит симптоматика. Приведу буквально несколько примеров, наиболее разительных, того, как освещаются внутри страны те или иные события и явления. В общество вбрасывается тезис: внешние  силы стремятся расчленить страну. Они вынашивают планы захватить наши ресурсы. Претензии на наши углеводороды и транспортную систему выдвигаются то тут, то там. Не позволим. Не отдадим. Никому. Это звучит и в газетах, и в журналах, и по телевидению, и с отсылкой к высказываниям г-жи Олбрайт, и ко многому другому. Приводить при этом доказательства, подтверждения, факты, считается излишним. Вполне достаточно высказываний самого ведущего передачу, или ссылок на мнение комментаторов, авторитетных, мало авторитетных – не важно, или просто констатации. Еще один очень популярный приём – разыграть сценку, или прочитать стихи на злобу дня, или что ещё. Как будто это может служить хоть малейшим доказательством. Другой «ужастик» – наступление на самобытную отечественную культуру. Мол, вал насилия, пошлятины, эротики, мракобесия, обрушивающийся на аудиторию через телевидение, видео, гламурные журналы и жёлтую прессу (с чем нельзя не согласиться) размывает культуру. Как будто других передач или другой прессы просто не существует. В результате преступность и насилие захлёстывают. Социум разваливается. Повсеместным становится переход к новым типам построения семьи. Духовность утрачивается. От нравственности ничего не остаётся. И далее по списку. Хотя, что первично, а что вторично, с этим нужно очень серьёзно разбираться. В обязательный «суповой набор» входит, кроме того, следующий перечень тем. СНГ превращается в поле для конфликтов, противостояния, непримиримой борьбы, что означает интерпретацию событий по давно известному сценарию игры с нулевой суммой. НАТО неудержимо катится на восток, подкрадывается к нашим границам, стремится опоясать нас базами, локаторами, пусковыми установками. Против кого ещё Альянс может расширяться, перевооружаться, вынашивать планы, как не против нас. Европейский союз ему во всём потакает. Он тоже посягает на сферу наших жизненных интересов, стремясь вовлечь в свой ареал всё новые и новые страны. И ещё добивается обеспечения своей энергетической безопасности за наш счёт, ничего не давая взамен. На востоке непредсказуемые последствия может иметь иммиграция из Китая, как нелегальная, так и легальная. Китай стремительно усиливается. Что это нам несёт, не очень понятно. Китай и его возможная экспансионистская политика, после того, как он абсорбирует Тайвань, что, по всей видимости, в среднесрочной перспективе, скорее всего, можно прогнозировать, остаются непредсказуемыми переменными мировой политики. А про исламский радикализм, просачивающийся из Средней Азии и с Ближнего Востока, вообще ничего не нужно объяснять. Уже испытали все прелести на своей собственной шкуре. В совокупности прорисовывается какая-то жутко мрачная, тяжелая перспектива. В добавление ко всему она накладывается на страхи, подпитываемые алармистским анализом нынешней экономической ситуации в стране. Все видят, что деньги  сейчас есть, но они не работают. Экономический рост, вроде бы, внушителен, а вот развития, как такового, нет. Плюс опасения по поводу внешней зависимости, инфляции, голландской болезни, бесперспективности ставки на ТЭК, служащие питательной средой для всякого рода слухах о дефолте, деноминации, выводе активов из страны и прочее. Вот и приходится делать вывод о том, что поставленный диагноз не является таким уж большим преувеличением. Выше я указывал на то, что синдром «осаждённой крепости» вынуждает принимать неверные внутриполитические и внешнеполитические решения и создает мрачную, гнетущую атмосферу внутри страны. Но он опасен не только этим. Он чреват также ошибочной самоидентификацией. Вновь, правда, скорее, в форме фарса, возвращается давно дискредитировавшая себя традиция евразийского восприятия настоящего и будущего России, как будто она хоть в какой-то степени способна сплотить индифферентное к столь нежизнеспособным теоретическим конструкциям население. К теоретикам евразийства у меня имеется целый ряд вопросов. Хотелось бы узнать, например, каким образом присоединение Сибири и Дальнего Востока с чрезвычайно малочисленным туземным населением, которые впоследствии заселялись переселенцами из западных областей России, к сугубо европейской стране могло повлиять на нее в культурном отношении. Но оставим этот и многие другие вопросы до другого раза. Тем более что используемая в нынешнем политическом лексиконе фразеология евразийства имеет мало общего с теми представлениями, которые в него вкладывались изначально. Евразийство в том виде, в котором за него ломались копья в XIX и начале XX века, давно стало достоянием истории. Сейчас в ходу его упрощенная, примитивная, вульгарная интерпретация. За него выдаётся идеология равноудаленности. В соответствии с ней нужно придерживаться такого вектора развития, такого политического курса, который бы давал возможность не идти на сближение ни с одним центром силы, как бы нам это не было выгодно или перспективно, и позиционировал страну, вне зависимости от располагаемых ею ресурсов, в качестве одного из таких самостоятельных центров. Сердцевину идеологии равноудалённости образуют индивидуалистическое самоопределение страны и постулирование того, что она может и должна эволюционировать как-то иначе, чем другие, и идти по своему особому пути развития. Правда, до сих пор никто ни в России, ни за её пределами пока не разобрался в том, что это означает на практике. Точно также никто не может сказать, как иначе, и в чём эта особость, собственно говоря, заключается. В отсутствии позитивной программы, акцент адептами равноудалённости умышленно делается на мерах защитительного свойства. Причём по всем азимутам. На словах выпячиваются специфика страны. Её гигантские размеры. Холодный климат. Естественность концентрации и централизации власти, якобы необходимой для того, чтобы сцементировать государство и обеспечить удовлетворение базовых потребностей населения в условиях рискованного земледелия (сейчас любой деятельности). Вера в царя или иную, заменяющую его фигуру такого же уровня, стоящую над толпой и олицетворяющую собой высшую справедливость. Жажда сильной руки. Привычка действовать на авось, под влиянием момента. Беспощадность и бессмысленность народного бунта, когда он случается, и т.д. Тем самым подчёркивается непохожесть страны  и проживающего в ней населения на все остальные. Всячески гипертрофируются любые второстепенные нюансы, уводящие нас от общего тренда развития, характерного сейчас, под влиянием глобализации, для абсолютно всех успешных государств и существующих на Земле цивилизаций. Фактически, вместо того, чтобы делать ставку на то, что сближает и заставляет действовать сообща, вместо того, чтоб наводить мосты в отношениях со всеми странами и игроками, какими бы сложными, злопамятными и эгоистичными они бы нам ни казались, Россия, увы, противопоставляется остальному миру. И вовне, и внутри страны это проявляется в возрождении классических представлений о суверенитете и невмешательстве во внутренние дела безвозвратно минувшего ХХ века, уходящих своими корнями в исчезающую на наших глазах вестфальскую систему. Хотя совершенно очевидно, что в современных условиях они воспринимаются как реликты всё более далекого прошлого. Растущая взаимозависимость, переплетение капиталов, глобальная паутина, стирание границ, общемировой рынок квалифицированной рабочей силы, товаров и услуг, повсеместная конкуренция всех со всеми разбивает их вдребезги. Даже международное право, всегда с отставанием подключающееся к регулированию новейших тенденций в международных отношениях и функционировании мировой экономики, давно уже устанавливает нормы и стандарты поведения внутри государств, а не только между ними. Поэтому старозаветные представления о суверенитете и невмешательстве могут быть востребованы только для того, чтобы временно отгородиться якобы от чужого или чуждого влияния. Отдельные лица, группы лиц или кланы могут быть в этом заинтересованы, но не страна в целом. В том же ряду стоит наша неспособность уже на протяжении более чем 15 лет вступить во Всемирную Торговую Организацию. Несмотря на то, что российские переговорщики добиваются членства в ВТО упорно и терпеливо. Несмотря на то, что достижение этой цели отнесено к важнейшим приоритетам внутренней и внешней политики, а национальное законодательство в основном приведено в соответствие с правилами ГАТТ/ВТО. Начав переговоры раньше других, Россия пропустила вперёд и Украину, что особенно болезненно, и большинство других стран СНГ. Побочным эффектом стало ускоренное создание между Украиной и ЕС новых правовых рамок взаимоотношений. Киев и Брюссель форсируют переговоры о заключении нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве по формуле «зона свободной торговли плюс». А мы к таким переговорам фактически не готовы. Да и физически приступить сможем только во второй половине 2008 года. Россия уже побила рекорд длительности переговоров, установленный до того Китаем. А ведь членство в ВТО остро необходимо для придания респектабельности российскому капиталу, заинтересованному во внешней экспансии, утверждения России в качестве одного из ведущих игроков, действующих на мировом рынке, и её превращения в силу, влияющую на установление глобальных правил игры, а не только следующую им. Столь же противоречива ситуация с ограничениями, введёнными на доступ иностранного каптала в т.н. стратегические отрасли национальной экономики. Ведь понятно, что без массированного притока капиталов национальную экономику не поднять. Для модернизации энергетической, транспортной, информационной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, технологического перевооружения промышленности, многократного увеличения производительности труда и повышения качества жизни, столь необходимых стране и её жителям, нужны триллионные вливания. То же самое касается импорта новейших технологий и управленческого ноу-хау. Они нужны, прежде всего, или, по крайней мере, в той же степени в стратегических отраслях. Эти отрасли, как и любые другие, надо открывать, а не закрывать для капиталовложений. Усиливать конкуренцию, а не создавать дополнительные барьеры. Снижать порог вхождения в новый бизнес, а не повышать его. И делать всё это, когда речь идёт о критически важных производствах и сферах услуг, под строгим государственным контролем, но таким, который бы ни в коем случае не отталкивал потенциальных инвесторов и не повышал для них политические риски. То же самое касается провала переселенческой программы, бездарности проводимой  миграционной политики, неспособности справиться с дедовщиной в армии, навести порядок с альтернативной и полностью перейти на контрактную военную службу и т.д. Перечислять примеры практических решений, которые давно назрели, но так до сих пор и не реализованы, как равно и решений, от принятия которых мы не столько выиграли, сколько проиграли, можно довольно долго. Их, увы, чересчур много. Но, как общее правило, при ближайшем рассмотрении во всех этих случаях прослеживается нежелание или неспособность учесть мировой опыт, создать нормально работающие механизмы его адаптации к национальным условиям, сделать ставку на сближение и гармонизацию, а не противопоставление. Результат налицо - консервация отсталых форм управления и политического процесса. Постоянная оглядка на прошлое. Откровенное запаздывание с переходом на инновационную модель развития. Создание преференциальных режимов деятельности для отдельных фирм и корпораций. Доминирование на локальных и региональных рынках предпринимателей, уповающих в основном на административный ресурс. Перерождение отдельных элементов судебной и правоохранительной системы. Удручающее отставание с практической реализацией совершенно справедливого лозунга о первоочередном значении развития человеческого капитала. Вовне тяжелые, деструктивные последствия отгораживания, противопоставления вся и всем также легко различимы. Стремление опереться на концептуально рыхлые, непродуманные и противоречивые идеологемы третьего пути, самодостаточности и равноудалённости наложили заметный отпечаток на проводимую властями внешнюю политику. Конечно, она менее волатильна, чем нынешнее положение на финансовых рынках, но, всё же, ей никак не откажешь в непоследовательности и противоречивости. За последние годы голос России стал существенно более различим на международной арене. Страна вернулась в мировую политику. Это огромный позитив. И, вместе с тем, его откровенно недостаточно. Ведь важно не столько то, что позиции России на международной арене несколько упрочились, сколько то, на какой ресурс мы можем опереться, с каким багажом мы вернулись. Нефть и газ – фактор преходящий. Обретенный страной финансовый пояс безопасности является пока, скорее, гарантией от негативного развития событий, а не инструментом влияния. Для модернизации нам нужно в разы больше, чем сейчас имеется. А прогнозы не такие радужные. Военная мощь и ядерный арсенал, которыми страна обладает, в современном мире всё больше релятивизируются. Место постоянного члена Совета Безопасности ООН не будет вечно служить «джокером». ООН уже не та. С возложенными на неё обязанностями она справляется гораздо хуже, чем хотелось бы. К тому же, наряду с ней, возникли параллельные, а то и альтернативные механизмы принятия и реализации решений общемирового масштаба и их легитимации. Вывод напрашивается сам собой. Ресурсная база у современной России недостаточна для того, чтобы в одиночку противостоять как глобальным вызовам, так и ужесточающейся конкуренции на мировом и внутреннем рынке. Она слишком слаба для того, чтобы страна могла с опорой лишь на свои собственные силы встать вровень с наиболее преуспевающими державами по уровню жизни населения и обеспечения внутренней и внешней безопасности. Компенсировать слабость могла бы система союзнических отношений. А вот с этим за все минувшие годы так ничего и не получилось. На настоящий момент у Российской Федерации почти нет подлинных, настоящих союзников на международной арене. Таких союзников, которые бы проводили такую же, как Россия, внутреннюю и внешнюю политику. Таких союзников, на которых наша страна всегда и при любых обстоятельствах могла бы положиться. Таких союзников, объединение с которыми существенно усиливало бы потенциал страны и снижало бы политические и экономически риски и издержки модернизации. И это страшно. Увы, таков, как говорится, «сухой остаток», который мы получили, позиционируя себя как самостоятельный и противостоящий другим центр силы.   Действовать в современном мире индивидуально не может никто. Даже США, которые обладают несколько большим экономическим и политическим потенциалом. Их фиаско в Ираке и Афганистане, финансовый кризис, в который они ввергли весь остальной мир, наглядно это демонстрируют. Но ведь и американцы, при всей их тяге к односторонним действиям, стараются заручиться поддержкой всех своих союзников. И их у Вашингтона отнюдь не мало. В одних случаях они холят и лелеют свои союзнические отношения. В других, стремятся втянуть в них, как, например, в НАТО и проводимые Альянсом военные операции, максимально возможное число государств. В третьих - идут на любые меры, чтобы навязать «неразумным» союзнические связи. Вообще аксиома «страна сильна своими союзниками» в современном мире верна, как никогда. Чем шире круг союзников, чем они влиятельнее, тем эффективнее проводимая страной внутренняя и внешняя политика, тем больший запас прочности у неё имеется, тем спокойнее она может себя чувствовать. Почти полное отсутствие у России надёжных союзников – вступивший в силу и не подлежащий обжалованию приговор синдрому «осаждённой крепости» и уверениям в жизненности и жизнеспособности концепций третьего пути и равноудалённости. Это также и приговор их идейной пустоте и несостоятельности и генерируемому ими ценностному вакууму. После развала СССР, а, может, и незадолго до него, у всех, живущих на огромной территории бывшей супердержавы, в головах начался хаос. Новое руководство России попыталось предложить внятный проект развития общества. Но это у него не очень получилось. И оно быстренько от него отказалось. Очень уж этот проект проигрывал по сравнению с мечтой о равенстве и братстве, ассоциировавшейся с уходящим строем. Слишком тяжёлым оказалось доставшееся наследство. Да и гнёт текущих проблем давил слишком сильно. Лишения и невзгоды, абсолютно незаслуженно свалившиеся на враз обнищавшее население, вызвали всеобщее разочарование.  И само общество, и политическая элита, и духовная прослойка утратили социальные и нравственные ориентиры. От своего собственного, оригинального, ни на что не похожего проекта развития человечества, поднятого на щит распавшимся социалистическим государством, новая Россия отказалась. Ничего реального, кроме пустых обещаний, на деле оказывавшихся обманом, ширмой или бутафорией, обществу не предложила. Не сформулировано это предложение и сейчас. Но и присоединиться к «чужому» проекту развития, выигравшему на данном отрезке истории в конкурентной борьбе, у неё не получилось. Полностью, в пакете, взять лежащую в основе «чужого» проекта систему ценностей, она не смогла и не захотела. Несущие опоры такой системы – контроль над властью со стороны общества, верховенство права и честная политическая конкуренция. Что противопоставить ей, так и не нашла. В итоге возникла хорошо знакомая по 1918 году ситуация «ни войны, ни мира». Она дорого обошлась стране тогда. Боком выходит и сейчас.     Серьёзные претензии можно предъявить чуть ли не всем структурам государственного управления страны. Надёжным индикатором в этом отношении служит недопустимо низкий рейтинг доверия к ним со стороны населения, регулярно демонстрируемый всеми замерами общественного мнения. В каких-то областях вообще царит откровенный бардак. Он особенно усиливается при попытках проведения давно назревших реформ. В этой связи достаточно вспомнить о том, что творилось при монетизации льгот. Примерно в том же ключе идёт реформа ЖКХ, введение ЕГЭ, перераспределение функций между центром, регионами и местным самоуправлением. Один из последних частных примеров - перевод неправительственных организаций из ведения Министерства по налогам и сборам в ведение  Министерства юстиций, когда мало кто знает и понимает, что и как делать. На то, чтобы что-то нормально заработало, потребуется, по всей видимости, не один месяц. Так же было на начальном этапе осуществления административной реформы. Настоящей удавкой на горле страны становится коррупция. Она подрывает эффективность любой экономической деятельности. Парализует инициативу. Оказывается барьером на пути социализации и самореализации личности. Но главное зло, которое она с собой несёт, заключается даже не в этом. Оно состоит в другом. Коррупция разлагает всех, кто с ней соприкасается. Она подрывает нравственные устои всего общества. Заражает всё вокруг. И начинает цинично восприниматься как естественная спутница современного образа жизни, успеха и преуспевания. Как неотъемлемый элемент монокультурной, сырьевой экономики. Таким образом, баланс того, что получает и что теряет общество в результате следования, даже косвенного, завуалированного, идеологемам отторжения, противостояния, третьего пути, равноудалённости, сугубо негативный. Однако, они воспроизводятся с удручающим постоянством. Более того, искусно транслируются в российское общество. Укореняются в нём. Делаются родными и привычными. Так начинают думать очень многие. Те, кто принимают на веру всё то, что на потребу дня порой говорится по телевидению. И те, кто стремятся делать на этом карьеру. Как показала дискуссия, этим вирусом заражена и часть думающих людей, в том числе, сидящих в нашем зале. И это понятно, ведь в обоснование развенчиваемых мною идеологем приводится множество фактов, естественно, должным образом препарированных. А отрицать факты бессмысленно. Не верить им крайне сложно. Кто-то из зала наверняка и сейчас готов в любой момент вскочить и вопросить, так НАТО окружает нас или нет, независимость Косово – химера или реальность. Все разбираемые идеологические установки вновь и вновь воспроизводятся, главное, потому, что на них есть социальный, политический заказ. Но только заказ не со стороны общества, не со стороны тружеников, простых, нормальных людей, не со стороны большинства. Они-то как раз ничуть не заинтересованы в какой-то там конспирологии, неприкосновенности олигархической и коррупционной пирамиды, отсутствии прозрачности в том, как и в чью пользу, принимаются политические и экономические решения. Им нет нужды настаивать: «Нет, мол, извините, нас контролировать нельзя. У нас особый путь. Не вмешивайтесь. Мы закрываем свою политическую систему. Закрываем лакомые кусочки своей экономики. Потому что только так можно отстоять наш суверенитет». Добавим – поскольку он идентифицируется не с объективными интересами развития страны, а с чьей-то конкретной выгодой. Но и попытки закрыться тем или иным занавесом и от общества, и от внешнего мира в нашей истории уже были. К чему они привели хорошо известно. Об этом даже не стоит напоминать. Только сейчас мягкий вариант. Страна прячет и от себя самой, и от внешнего наблюдателя всего лишь внутреннее разгильдяйство и несправедливость, правда, драконовскую, распределения материальных ресурсов. В действительности общество, простые, нормальные люди, все мы, подавляющее большинство заинтересованы совсем в другом. Конечно, нам хочется гордиться своей Великой Родиной. Но отнюдь не мифом о ней и не в ущерб всему остальному. А всего остального не так много, но и не так мало одновременно. Как посмотреть. Проблема лишь в том, что пока почти ничего из этого нет. В первую голову, большинству необходимо всё то, что даёт человеку возможность уважать самого себя и уважать других. Нормальная работа и достойная плата за неё. Устранение барьеров для открытия своего бизнеса и свободы творчества. Вытеснение криминала из экономики и повседневной жизни. Недопустимость любого поведения, унижающего человеческое достоинство, со стороны чиновников, предпринимателей и государственных структур. Прекращение вранья в СМИ и с трибун любого уровня. Отказ от выпячивания своего богатства. Разумная социалка и доступная качественная медицина. Равные стартовые условия для всех. Забота о стариках и хорошее образование для детей. Нормальные условия существования. Четкое видение, как и в каком направлении, страна будет развиваться. Только оттолкнувшись от реальных потребностей общества, от нужд большинства населения, от того, на что оно рассчитывает, на что надеется, но чего пока лишено, мы  сможем отбросить так нам мешающие идеологические шоры и мифологемы и договориться о приоритетах внутреннего развития. Только так мы сможем понять, что за отношения нам надо выстраивать с нашими столь разными и непохожими соседями по планете. Но ведь именно такой логике рассуждений следуют программные заявления и выступления лидеров Российской Федерации. В них даётся стройный, последовательный, выверенный ряд взаимосвязанных задач, на решении которых могли бы, в первую очередь, концентрироваться совместные усилия государства, общества и личности. К таким задачам всеохватывающего порядка относится переход к осуществлению экономической политики, обеспечивающей инновационное развитие. Сейчас об этом стали много говорить. На бытовом уровне, в общем, понятно, о чем идёт речь. Но не следует забывать: чтобы соответствующая политика могла воплотиться в конкретные дела, необходимы не только сами инновации и капиталовложения в науку, венчурные проекты, внедренческую деятельность (это понятно), но и создание среды - политической, экономической, правовой, социальной и т.д. - восприимчивой к инновациям. А никакой среды, благоприятствующей инновационному развитию, не будет, пока не появится критическая масса людей, формирующих её и поддерживающих. Это означает, что в условиях ограниченности ресурсов всё большая их часть должна отводиться на инвестиции в человеческий капитал, информационную открытость и новейшие сферы экономики.  Сегодня уже приводились цифры, характеризующие стоимость отдельных факторов производства,  а также сдвиги, происходящие в области земельных отношений. Хотел бы обратить внимание на фундаментальное изменение удельного веса элементов, определяющих степень капитализации бизнеса. Если еще лет 10 – 15 тому назад большую часть стоимости фирм составляло, на сленге компьютерщиков, «железо», т.е. здания, станки и оборудование, собственно производство, запасы и т.д., то к началу нашего века пропорции поменялись. А сейчас уже подавляющую часть стоимости фирм составляют интеллектуальная собственность и человеческий капитал. Так что, от вложений в него, от его качества будет зависеть всё. И, конечно же, залогом успеха должно стать обновление государственных институтов. Это пока слабейшее звено. Но экономический рост сможет смениться устойчивым экономическим развитием только с опорой на высоко эффективный, модернизированный государственный аппарат. Такой аппарат, для которого конфликт интересов стал бы невозможен. Такой аппарат, который бы гарантировал права собственности и максимально комфортную инвестиционную деятельность. Такой аппарат, для которого предоставление качественных услуг населению превратилось бы в настоящий «резон д’этр». О других задачах, в целях экономии времени, говорить не буду. О них уже написано не мало. Хочу только задать несколько сакраментальных вопросов. А что, эти задачи уникальны? Их никто раньше не ставил? Их никто до нас не решал? Их постановка носит беспрецедентный характер? И сам же отвечу. Нет. Они носят системный характер фактически для всех современных государств. Более того, человечество, человеческая цивилизация для их решения выработали универсальный инструментарий. Он успешно применялся и применяется в США и ЕС. Затем по их стопам, внося много своего, особого, нового, оригинального, последовали государства, о развитии которых в разное время говорили, как об экономическом чуде. В их числе – Япония, Тайвань и Южная Корея. Теперь настал черёд Китая. Причём Пекин, используя свои естественные преимущества, действует чрезвычайно эффективно, но опять-таки по лекалам своих более опытных западных предшественников. Вслед за ним или параллельно с ним поднимаются Индия и большая группа других новых индустриальных государств. Сила этого инструментария – в его системности. Как и во всех других случаях, обращение к нему не может дать незамедлительный результат. Это не мобилизационная схема, которая позволяет получить быстрый, но краткосрочный эффект. Его использование даёт отдачу в среднесрочной и долгосрочной перспективе, создавая прочный фундамент, на котором только и может строиться устойчивое здание гармоничного развития. В пакет входят законность, господство права, его определённость и динамическая стабильность, устранение разрыва между духом и нормой права и практикой его применения. Начну с законности. Это важнейший инструмент. Хотя к последовательной реализации религиозной максимы о равенстве всех перед законом человечество шло не одно тысячелетие. Современная экономика и волюнтаризм, выборочное применение права, управление сложными процессами в ручном режиме несовместимы. Власть обязана установить четкие правила игры и поддерживать их без обмана, не подсуживая и не «выбегая на поле». Более того, её миссия будет выполнена только при одном условии – если она сама, безусловно, безукоризненно, неотступно, будет подчиняться этим же правилам игры, этому же праву, ею же самой сформулированному и установленному. Но правила игры не могут быть какими угодно. Поражение фашизма во Второй мировой войне означало также и крах позитивизма. Колоссальные жертвы и страдания убедили человечество в том, что законы – это еще не право. В законы, как свидетельствует практика тоталитарных режимов, можно записать, что угодно. И заставлять этим законам следовать. И убивать, уничтожать, истреблять без зазрения совести. Согласно современным представлениям, законы становятся правом только тогда, когда они подчиняются высшим принципам, высшим ценностям, нормам морали и нравственности. В разряд этих высших ценностей с необходимостью входят ответственность, свобода, состязательность, открытость, власть народа, контроль над государством со стороны общества и уважение прав человека. Под них подстраивается вся регулятивная система. Если она им в чём-то противоречит, у индивида, ассоциаций, хозяйствующих субъектов всегда есть возможность такое регулирование оспорить. На страже соответствия стоит праведный и неподкупный суд. Он обеспечивает верховенство права всей своей мощью. Это фундамент. Если судебная система начнёт давать сбои, рухнет весь правовой порядок, увлекая за собой и экономику. Именно такое право, отвечающее высшим критериям, стоит над властью и должно её ограничивать. Меня не так давно попросили выступить на телевидении ведущим программы о целесообразности законодательного закрепления в нашей стране права на свободное приобретение и ношение огнестрельного оружия, по примеру США. Я интересуюсь: «Что вы под этим имеете в виду?» Мне поясняют: «Ну, как, разрешить самозащиту или нет». Я говорю: «Извините, в США, так сложилось исторически, смысл относительно свободного доступа к огнестрельному оружию совершенно в ином. Он олицетворяет определенный тип организации общества. В соответствии с ним каждому человеку должна быть предоставлена возможность бороться за свободу против неправедной власти с оружием в руках. Поэтому, несмотря на все издержки, от этой столь опасной традиции так трудно отказаться». Дальше, это определенность права, его чёткость и непротиворечивость. Но, прежде всего, определённость. Лишь при соблюдении данного требования всем понятны правила игры. Только тогда, когда оно соблюдается на практике, появляются оптимальные возможности для стратегического планирования и рационального выстраивания всей жизни, причём для всех – как для хозяйствующих субъектов, так и для семьи и отдельно взятой личности. Обеспечивая определённость, государство гарантирует стабильность торгового оборота и экономической деятельности и существенно снижает политические риски. Вместе с тем, определённость вовсе не означает консервацию отживших установлений или же сопротивление прогрессу. Напротив. Сущность права состоит в том, чтобы задавать идеал, к которому должны стремиться игроки, корректировать естественную для реального мира несправедливость, стимулировать такую деятельность, в которой общество заинтересовано. Просто любые изменения права должны быть прогнозируемы и постепенны, чтобы игроки получали от них выгоду или успевали к ним приспособиться. Если, однако, требуются оперативные действия или «хирургическое вмешательство», государство включает механизмы минимизации наносимого ущерба и адекватной его компенсации. Как, например, с переселением людей, выкупом земель и строений и т.д. Сама же стабильность права конструируется как динамическая стабильность, при которой изменения вводятся постоянно, планомерно и поступательно, и как раз к такой модели правового регулирования все и привыкают. Наконец, нельзя не сказать ещё об одном обязательном требовании к устройству общества и его правовому регулированию. Принципиальное значение имеет устранение зазоров между нормой права и практикой его применения. Не будет никакого даже плохонького правового государства, никакой приверженности праву, правовой культуры и развитого правосознания, без которых не будет и современной экономики, тем более инновационной, пока в стране провозглашается одна норма поведения, а власти, бизнес, да и всё общество руководствуются другой. Для нас, пожалуй, это самая большая проблема. То же самое касается и соблюдения прав человека, всей их совокупности (она стандартно фиксируется во всех современных конституциях) - свободы самовыражения, свободы поиска и творчества, свободы предпринимательской деятельности и т.д. Мы возвращаемся к тому, с чего начали. Только если государство уважает своих граждан, заботится о них и служит им, только если живущие в стране люди уважают себя и окружающих, появляется такой человеческий материал, которому по плечу решение любых проблем. Ведь давая индивиду эффективные механизмы защиты своего достоинства и интересов, власть многократно удесятеряет его силы. Она поднимает его до уровня, когда он на равных может противостоять государственному молоху, который в миллионы раз сильнее любого человека, любого предпринимателя, любого олигарха или кого угодно.  И  еще один очень важный момент, о котором очень часто забывают и политики, и экспертное сообщество. Современное право – это право результата. Не важно, как, какими правовыми методами, с использованием какого правового инструментария он достигается. Этот никого особенно не волнует. Важно, чтобы результат был. В этом, в частности, смысл гармонизации правового регулирования, которая даёт возможность создавать совместимую правовую среду в разных странах и регионах, избегая шаблонов и унификации. Они становятся ненужными. В результате ни в коем случае не ставятся под сомнения ни национальная самобытность, ни национальная идентичность, ни исторически сложившиеся традиции, обычаи и обыкновения. При таком подходе, государства и общества, вступающие на путь интеграции, взаимно усиливают друг друга. Потому что их объединение осуществляется по формуле «единство в многообразии». Каждая цивилизация обогащает, а не поглощает или уничтожает другую. Каждая страна что-то вносит в общий плавильный котел. А получают и выигрывают от этого все. Значит, если руководствоваться перечисленными ценностями - элементарными, юридическими, базовыми - и их реализовывать, возникнет ситуация, при которой у России появятся естественные  союзники, естественные партнеры, страны-единомышленники, которые будут удесятерять наши собственные силы. Они будут в значительной степени связаны с нами – культурно, исторически, тысячами человеческих и экономических нитей. Но не только. Ведь мы будим строить с ними отношения на единой мировоззренческой платформе. Благодаря этому шансы на успешное воплощение в жизнь нашей страной инновационного сценария развития существенно возрастут. Избранный сценарий мы сможем реализовывать вместе. Формирование союзнических отношений, укрепление партнёрских связей, поддержка интеграционных процессов будут помогать нам во всех наших начинаниях. Но не через не нужную для самостоятельного развития помощь или создание каких-то вымышленных оранжерейных условий. Близость взглядов, намерений и потребностей ни в коей мере не устраняет ни различия, ни соперничество, ни конкуренцию. Они существуют и будут присутствовать всегда. Они представляют собой органическую форму эволюции современного мира. Другого не дано. Однако единство общих, базовых представлений о том, что допустимо, а что нет в политике, экономике и международном общении, откроет доступ к широкому арсеналу средств нормального цивилизованного, взаимовыгодного разрешения всех этих разногласий и подчинения соперничества и конкуренции интересам совместного развития. Суммирую. Утверждение в стране идеалов законности, верховенства права и правопорядка, отвечающего выстраданным человечеством высшим ценностям, - обязательное условие успешного развития. Его выполнение проложит путь к выстраиванию Россией глобальной системы партнёрских и союзнических отношений. В результате внутренняя политика и усилия по построению современной, постиндустриальной, инновационной экономики станут намного более эффективными. Одновременно Россия получит возможность вносить и более весомый вклад в организацию такого миропорядка, в котором мы  заинтересованы как один из глобальных лидеров, а не обивающаяся от остальных «осажденная крепость». Такого миропорядка, который бы отвечал нашим представлениям и был бы выгоден как нам, так и нашим партнёрам и союзникам, с которыми у нас нет антагонистических противоречий. Всё это даст выгодный нам кумулятивный эффект. Просто не может не дать. * Полный текст выступления на конференция «Россия и Европа: вопросы идентичности», проведенной Институтом Европы РАН 12 марта 2008 г. © Марк ЭНТИН, д.ю.н., профессор, директор Европейского учебного института при МГИМО (У) МИД России №4(21), 2008

После длительных переговоров в конце марта в Брюсселе подписан меморандум о безопасности растительной продукции, которую экспортируют из стран Европейского Союза в Россию. Этот шаг открывает путь к полному снятию российской стороной ограничений на импорт продовольствия из Польши. Спор велся вокруг того, что российские нормы содержания остаточного уровня пестицидов в растительной продукции, предназначенной для потребления человеком, более жесткие, чем принятые в ЕС. На практике это относилось преимущественно к польскому продовольствию такого вида. Меморандум создает механизм действий в спорных ситуациях, но чисто техническим этот документ считать нельзя. Его согласование открывает путь для разблокирования ряда политических проблем, возникших в польско-российских отношениях, сказавшихся впоследствии на отношениях между Россией и ЕС. Проблемы начались после того, как осенью 2005 года Москва ввела ограничения на импорт из Польши некоторых видов мясной и растениеводческой продукции. Через год в ответ на это Варшава наложила вето на предоставление Европейской Комиссии мандата на переговоры с Москвой относительно заключения нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС). В начале текущего года, после прихода к власти в Польше менее националистически настроенного правительства, удалось договориться о мясной стороне спора. Теперь решается и проблема с растительной продукцией. Словения, председательствующая до конца июня в ЕС, выражает уверенность, что все остающиеся нерешенные вопросы (сохраняются возражения у Литвы из-за прекращения поставок российской нефти по трубопроводу на нефтеперерабатывающий завод в Мажейкяе) будут улажены в ближайшие пару месяцев. Андрей СЕМИРЕНКО №4(21), 2008

Турецкая политическая жизнь совершает новый вираж, который может иметь последствия не только для внутренней жизни страны, но и для ее перспектив вступления в Европейский Союз. Конституционный суд принял к рассмотрению обращение прокурора Кассационного суда Абдуррахмана Ялджинкайи, который потребовал запрета правящей Партии справедливости и развития. Он обосновал свой демарш тем, что ее действия подрывают светские основы турецкого государства. В обращении содержится призыв на 5 лет отстранить от политической деятельности 71 руководителя партии, включая президента страны Абдуллу Гюля и премьер-министра Реджепа Тайипа Эрдогана. На подходе еще один аналогичный иск – по отношению к курдской Партии демократического общества, которой ставится в вину другой грех – подрыв национального единства. Таким образом, под угрозой запрета оказались две из четырех политических сил, представленных в парламенте Турции. Они на двоих получили поддержку 54% избирателей, в том числе 46,6% проголосовали за правящую партию. Этот эпизод – последний этап противостояния умеренных мусульман и кемалистской элиты, корнями уходящей к основателю современной Турции Мустафе Кемалю Ататюрку. Он сделал фундамент турецкого государства светским и полностью отделил его от ислама. Бастионами этой традиции остаются крупная буржуазия, интеллигенция, армия и судебная система, однако партии, находящиеся на этой платформе, сдают позиции. И вот уже во втором составе национального парламента большинство представляет умеренные религиозные силы. Так, недавнее решение политических властей страны отменить запрет на ношение хиджаба в государственных университетах было воспринято сторонниками светского режима как опасный прецедент. Судьи высших инстанций остаются одним из последних властных оплотов кемалистской традиции. Если правящая партия преодолеет это испытание, то постепенно будет происходить и смена состава этих судов – президент, как ожидается, станет назначать на освобождающиеся вакансии более близких ему по взглядам людей. То же самое постепенно произойдет с военной верхушкой. В перспективе прогнозируемо размывание старой турецкой элиты. Впрочем, надо иметь в виду, что в Турции политические партии часто запрещаются по решению высших судебных инстанций по самым разным мотивам. Так, две предшественницы нынешней правящей партии были запрещены: в 1998 году эта судьба постигла Партию благоденствия, в 2001 году – Партию добродетели. Какое отношение это имеет к перспективам вступления Турции в ЕС, против которого выступают многие европейские лидеры? Все очень просто. Если следовать европейской политкорректности, то запрет политической организации возможен в крайних случаях, в случае проявления ею экстремизма, да и то это воспринимается весьма негативно. Когда же речь идет о запрете партии правящей, пришедшей к власти в результате убедительной победы на безупречно проведенных выборах, о запрете партии умеренной (ее лидеры призывают считать ее исламским аналогом европейской христианской демократии), то ЕС с трудно проглотить такую пилюлю. Даже если этот шаг продиктован самыми благими намерениями. Это как раз даст еще один повод отказать Турции в приеме в ЕС, сославшись на демократическую незрелость этой страны. Андрей СЕМИРЕНКО

Каждому, наверное, приходилось слышать как человек, жалующийся на нехватку времени, сетует: «Эх, было бы в сутках двадцать пять часов!». Похоже, в будущем эта мечта воплотится в реальность. Правда, будущее это окажется, скорее всего, весьма отдаленным. Первоапрельский розыгрыш? Ничуть не бывало! Британский астроном Ричард Стивенсон из Даремского университета, опираясь на описания сотен солнечных и лунных затмений, происшедших за последние 2700 лет, пришел к выводу: вращение земного шара вокруг своей оси постоянно замедляется – из-за лунного притяжения. А ведь продолжительность суток зависит именно от скорости этого вращения. Результаты своего исследования он опубликовал в солидном научном издании «Журнал по истории астрономии». По ежедневным известковым отложениям кораллов, толщина которых меняется в зависимости от времени года, удалось установить, что 530 миллионов лет назад сутки продолжались 21 час, 100 миллионов лет назад – 23 часа. Проведенные расчеты показали, что промежуток, отделяющий одну весну от другой, сокращался непрерывно – на всем протяжении истории Земли. Скажем, полмиллиарда лет назад Земля вращалась вокруг своей оси быстрее, чем сегодня. Но вокруг Солнца она обращается с неизменной скоростью. Вот и получилось, что год тогда длился столько же часов, что и сегодня, да только дней в году было значительно больше – целых 420. Словом, за тысячелетие сутки становятся длиннее почти на две тысячных секунды. Измерения, произведенные в последние десятилетия, подтверждают соответствующую скорость замедления. Получается, что во времена расцвета Вавилона, сутки были на четыре сотых секунды короче, чем сегодня. За последние годы продолжительность суток почти не увеличилась: Земля вращалась вокруг оси практически с постоянной скоростью. Возможно, сыграло роль смещение масс в недрах Земли. Оно ускорило вращение планеты, компенсировав торможение, вызываемое Луной. Страшное землетрясение в Южной Азии и последовавшее за ним цунами придали Земле в конце 2004 года дополнительный вращательный импульс. Это укоротило продолжительность суток примерно на восемь миллионных долей секунды. По данным Международной службы вращения Земли, самым коротким днем за последние сто лет было 13 июля 2003 года – эти сутки недотянули до 24 часов почти на 1,5 тысячных секунды. №4(21), 2008

Закись азота не случайно заслужила название веселящего газа: издавна известна ее способность вызывать неудержимые приступы смеха. Однако, как недавно выяснили британские ученые, в том, что этот газ образуется в природных условиях, веселого вовсе ничего нет. Напротив, к этому окислу азота надо подходить с большой серьезностью, поскольку он играет важную роль в образовании парникового эффекта, вызывающего глобальное потепление. Профессор микробиологии Дэвид Ричардсон убежден, что «хотя этот газ среди прочих парниковых занимает долю всего в 9%, но его «согревающий» потенциал в 300 раз больше, чем у двуокиси углерода». «В атмосфере он сохраняется на протяжении 150 лет и его выбросы также надо ограничивать в соответствии с Киотским протоколом», – считает ученый. Основные источники закиси азота – мусоросжигательные заводы и сельское хозяйство. Выбросы, по подсчетам экспертов, увеличиваются на 0,25% каждый год. Но, как утверждает профессор Ричардсон, все большую роль в образовании этого парникового газа играют некоторые культуры бактерий. Скапливаясь в болотистых водоемах, загрязненных большими количествами минеральных удобрений, эти бактерии испытывают нехватку кислорода, содержащегося в воздухе, а потому начинают извлекать его из других источников, выделяя при этом закись азота. По мнению ученого, это может стать фактором, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду. №4(21), 2008