Выпуск №6(12), 2007

Дневник событий
no image
Нововведения

Пока российская сторона готовится к продолжению переговоров о дальнейшем облегчении визового режима в отношениях с Европейским Союзом и поэтапном переходе к полной отмене такого режима в несколько более отдаленной перспективе, Брюссель продолжает целенаправленную работу по его укреплению. Уже в ближайшее время в ЕС будет запущена новая Информационная...

Пока российская сторона готовится к продолжению переговоров о дальнейшем облегчении визового режима в отношениях с Европейским Союзом и поэтапном переходе к полной отмене такого режима в несколько более отдаленной перспективе, Брюссель продолжает целенаправленную работу по его укреплению. Уже в ближайшее время в ЕС будет запущена новая Информационная система о визах, сокращенно – ВИС. Предполагается, что она станет крупнейшей в мире базой данных биометрической информации о лицах, получивших разрешение или отказ на въезд либо пребывание в Шенгенской зоне. ВИС рассчитана на хранение персональных досье, содержащих фотографии, персональные данные и цифровую информацию об отпечатках пальцев 70 миллионов человек. Она дополняет две другие базы данных, уже ранее созданные ЕС в рамках своего пространства свободы, безопасности и законности: шенгенскую и Евродак о лицах, ищущих убежища. Политический импульс созданию ВИС придал Европейский совет на своих заседаниях сначала в Лаакене, а затем в Севилье, Афинах и Брюсселе. Отталкиваясь от принятых на них решений, учитывающих предложения Совета ЕС в формате министров юстиции и внутренних дел, Европейская Комиссия подготовила проект соответствующего регламента. В декабре 2004 года он поступил на согласование в Европарламент. Законодательная процедура совместного принятия решения Советом ЕС и Европарламентом затянулась, потребовала длительных непростых межинституциональных переговоров. В ходе их проведения депутаты вырвали у Совета ЕС и действующего председательства официально анонсированное обязательство подготовить и принять два других сопутствующих документа – рамочное решение ЕС о защите персональных данных и директиву по вопросам гармонизации процедур и условий выдворения из страны незаконно находящихся в ЕС иммигрантов. Наконец, в июне текущего года Европарламент практически единодушно дал «добро» на его принятие. ВИС призвана повысить эффективность общей визовой политики ЕС, ускорить и упростить процедуры сотрудничества и взаимодействия между консульскими службами государств-членов. Цель – совместно противостоять рискам, которым подвергается их внутренняя безопасность, обеспечить строгое соблюдение критериев, установленных регламентом «Дублин II», облегчить борьбу с подделкой документов и выдворение лиц, незаконно находящихся в пределах Союза. С ее помощью страны ЕС надеются предпринять серьезный рывок в противодействии терроризму и другим видам организованной преступности. Доступ к базе данных, помимо компетентных органов внутренних дел, консульской и миграционных служб, получат также правоприменительные органы государств-членов и Европол. Местом расположения центрального подразделения ВИС избран Страсбург. Орган управления ВИС учреждается как постоянно действующий и финансируемый из бюджета ЕС. © Татьяна ЭНТИНА №6(12), 2007
no image
Персона

Главный дипломат ЕС удостоен премии Престижная премия Карла Великого торжественно вручена в мае верховному представителю Европейского Союза по единой внешней политике и политике безопасности Хавьеру Солане (его полное имя – Хавьер Солана Мадариага). Глава общеевропейской дипломатии стал четвертым испанцем в мире, удостоенным...

Главный дипломат ЕС удостоен премии Престижная премия Карла Великого торжественно вручена в мае верховному представителю Европейского Союза по единой внешней политике и политике безопасности Хавьеру Солане (его полное имя – Хавьер Солана Мадариага). Глава общеевропейской дипломатии стал четвертым испанцем в мире, удостоенным этой почести, наряду с королем Хуаном Карлосом, бывшим председателем правительства Испании Фелипе Гонсалесом и двоюродным дедом Х.Соланы – Сальвадором де Мадариагой. Таким образом, неутомимый международный «челнок» пополнил ряды отцов-основателей единой Европы – Жана Моне, Робера Шумана, Конрада Аденауэра и Альчиде де Гаспери, а также выдающихся политических деятелей, среди которых Уинстон Черчилль и Билл Клинтон… Х.Солана удостоен премии «за примерное служение делу мира в Европе и во всем мире». Правда, в Старом Свете не все согласны с такой оценкой деятельности этого, несомненно, крупного политика и талантливого дипломата. Многие припоминают ему предыдущую службу – на посту генерального секретаря НАТО, и особенно – бомбардировки натовскими самолетами территории Сербии в 1999 году. Вот почему в помпезном зале дворца XII века в германском городе Аахене, были слышны голоса и свист участников небольшой манифестации пацифистов, которые скандировали лозунг: «Солана – милитарист!» На этом фоне выступивший с поздравительной речью лауреата премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, сам удостоенной этой премии в прошлом году, подчеркнул: «Солана – лицо Европейского Союза во всем мире, он – архитектор мира и безопасности во всем мире. Без участия Соланы ничто не может произойти в мире без Европы, и поэтому мы должны быть ему благодарны». Люксембургский премьер отметил роль Х.Соланы в процессе перехода Испании от диктатуры к демократии, а также на посту генерального секретаря НАТО, когда «он был вынужден принимать трудные решения, в том числе, о вмешательстве на Балканах». По мнению Ж.-К.Юнкера, действия тогдашнего главы НАТО «позволили избежать худшего». В ответном слове лауреат выступил за многополярный мир, против односторонних решений, прежде всего, в военной области. По его мнению, «с каждым днем современный мир усложняется, а в некоторых аспектах становится более опасным», ибо происходит, в частности, распространение оружия массового поражения. Он выразил сожаление по поводу «узости взглядов Союза, парализованного стерильным конституционным кризисом», в то время как в остальном мире происходят глубокие важные изменения, и «многие нуждаются в помощи и внимании Европы. Так продолжаться не должно», сказал награжденный. Он подчеркнул, что жители ЕС «желают большего, нежели просто единого рынка и региональной стабильности, они хотят, чтобы наш Союз стал глобальным действующим лицом и мощным фактором мира». А для этого, по словам Х.Соланы, нужно создать соответствующие прочные внешнеполитические структуры, которых пока нет у Брюсселя. Дмитрий ТОЛМАЧЕВ №6(12), 2007
no image
Иммиграция

Как остановить пришельцев ? Политика совместной борьбы с нелегальной иммиграцией терпит провал – это вынуждены признать руководители Европейского Союза, особенно после недавнего очередного драматического случая в Средиземном море. Общественность многих стран потрясли сообщения о том, что 27 африканцев (мистическая цифра! Она...

Как остановить пришельцев ? Политика совместной борьбы с нелегальной иммиграцией терпит провал – это вынуждены признать руководители Европейского Союза, особенно после недавнего очередного драматического случая в Средиземном море. Общественность многих стран потрясли сообщения о том, что 27 африканцев (мистическая цифра! Она соответствует числу государств, входящих в ЕС) провели несколько суток на утлом полузатопленном баркасе, тщетно пытаясь найти пристанище в цивилизованной Европе. Более того, проходившие мимо многочисленные суда, вопреки древним морским традициям, не оказали горе-иммигрантам помощи, пока, наконец, их не подобрал экипаж итальянского корабля. Все это время представители Мальты и Ливии вели спор о том, кто из них должен спасать терпящих бедствие… «Сотрудничество в этом деле, увы, не работает», – заявил член Европейской Комиссии Франко Фраттини, отвечающий в Союзе за внутренние дела и юстицию. Он пообещал провести расследование громкого инцидента, впрочем, не первого и наверняка не последнего. Тем временем не уменьшается наплыв беженцев с юга. Только на Канарские острова в прошлом году прибыли более 32 тысяч незваных гостей из Африки. Не обходят они стороной и крошечную Мальту: с 2002 года до нее добрались около 6 тысяч человек, что, с учетом численности населения этой страны, эквивалентно приезду в Германию миллиона иммигрантов. Нынешнее лето ожидается не менее горячим. Власти ЕС пытаются оказать помощь наиболее страдающим от этого бедствия странам, прежде всего, Испании, Италии и Мальте, путем создания европейских сил быстрого реагирования численностью в 300 служащих береговой охраны, переводчиков и врачей. Однако этот контингент пока фактически бездействует из-за нехватки технических и транспортных средств. Ф.Фраттини призвал европейские правительства выполнить их обязательства, предоставив необходимые ресурсы. Он напомнил, что пока Европейское агентство контроля внешних границ (Фронтекс) располагает 20 судами из 115 и 4 вертолетами из 25. В ответ на массовую иммиграцию ряд стран Союза намерен ужесточить отношение к пришельцам. Так, новое правительство Франции решило задерживать гораздо больше нелегалов, чем прежде, и ежегодно привлекать к суду 125 тысяч нарушителей миграционных правил. Париж выдвинул перед органами власти триединую задачу – увеличить число нелегальных иностранцев, привлекаемых к суду; усилить борьбу с незаконным наймом иммигрантов на работу; принять более эффективные меры против подделки удостоверений личности. По мнению французского правительства, все это позволит ликвидировать тайные сети преступников, наживающихся на бесправных иностранцах. Одновременно власти будут оказывать помощь пришельцам, добровольно желающим возвратиться на родину. Только в этом году запланировано оказать поддержку 2500 таким добровольцам. Как показал один из последних опросов общественного мнения, большинство – 86-61% – жителей Великобритании, Германии, Испании, Италии, США и Франции выступают за введение квот на прием иммигрантов в этих странах. Большинство респондентов считают также, что контроль на границах недостаточно эффективен, и что нелегальных иммигрантов следует высылать на родину. В то же время, большинство опрошенных (за исключением британцев) полагают, что иммигранты «приносят стране скорее пользу, чем вред», и все шесть стран совпали во мнении: оказывать социальную помощь иностранцам нужно лишь в том случае, если они получат местное гражданство. Комиссия Совета Европы против расизма и нетерпимости привлекла внимание общественности в своем ежегодном докладе к проявлениям «современных форм расизма» в отношении иммигрантов, мусульман, евреев, цыган и негров. В документе, распространенном в Париже, выражается озабоченность в связи с «интенсификацией обстановки враждебности» к пришельцам во многих странах Европы. Комиссия призывает власти сообща бороться с этим злом. Авторы доклада признали, что «нередко в основе расизма, ксенофобии и дискриминации, прежде всего, иностранцев, лежит борьба с терроризмом». В Италии, где, по официальным данным, проживают уже около 3 миллионов иммигрантов, весьма успешно действуют периодические издания для иностранцев. Они выходят в свет на родных для них языках, и представляют собой довольно крупный новый сектор в СМИ. Эти газеты публикуют интересующую иммигрантов информацию, уделяя особое внимание юридическим консультациям. Небольшую поддержку изданиям оказывают итальянские власти, а также посольства и консульства многих стран. Но существуют они, в основном, за счет рекламы, поскольку многие итальянские и иностранные компании ищут покупателей и клиентов среди иммигрантов. Доведет ли язык до Брюсселя? Иммигрантам, пытающимся обосноваться в богатой Европе (особенно – мечтающим получить вид на жительство), приходится сдавать все больше самых разных экзаменов. Эту «моду» ввела Великобритания, которая обязала иностранцев проходить испытания по английскому языку. В Германии правительство разработало законопроект, который предусматривает, что кандидаты в новые граждане этой страны должны доказать свои знания общественного и юридического порядка ФРГ. Для этого им необходимо окончить «интеграционные курсы» и освоить немецкий язык. К тому же воссоединение иностранной семьи в Германии невозможно, если рассчитывающие переселиться родственники не владеют языком Гете и Шиллера. Во Франции победивший на президентских выборах кандидат правых сил Николя Саркози во время предвыборной кампании подчеркивал необходимость хотя бы элементарного владения языком для родственников в случае воссоединения семей в его стране. В Нидерландах с марта прошлого года кандидату в иммигранты необходимо пройти тесты на элементарное знание культуры и языка, причем дважды – в своей стране и на нидерландской территории. В Дании один аналогичный, но письменный экзамен с мая этого года проходят иностранцы, желающие получить гражданство страны. Претендент должен в течение часа ответить на 35 вопросов. В Австрии кандидатам на гражданство предстоит ответить на 18 вопросов об истории и учреждениях этой страны. В Португалии и Финляндии существуют похожие требования, причем, в Финляндии иммигранты должны пройти по своему выбору экзамены по финскому или шведскому языкам (оба они – государственные), или окончить курсы по одному из них. В Греции иммигрантов не подвергают лингвистическим испытаниям, зато через пять лет жизни в этой стране они должны прослушать 400-часовые курсы греческого языка и 25-часовые – об истории и культуре этой страны. В ряде государств ЕС – Бельгии, Швеции, Чехии – пока нет никаких экзаменов для иммигрантов или желающих натурализоваться. №6(12), 2007
no image
В фокусе

Саммит Россия-ЕС едва удержался на гребне «Волжского утеса» Встреча в верхах в славном волжском городе Самаре проплыла мимо, как крепко набухшее бревно, уже готовое стать топляком. Разговоров: мол, это заведомо провальный саммит, было предостаточно. И до, и после. Способствовали нездоровой шумихе...

Саммит Россия-ЕС едва удержался на гребне «Волжского утеса» Встреча в верхах в славном волжском городе Самаре проплыла мимо, как крепко набухшее бревно, уже готовое стать топляком. Разговоров: мол, это заведомо провальный саммит, было предостаточно. И до, и после. Способствовали нездоровой шумихе и 300 аккредитованных зарубежных журналистов, но в первую очередь притушили ожидания облеченные властью и обладающие всей полнотой информации официальные лица. Так, член Европейской Комиссии Бенита Ферреро-Вальднер, отвечающая за внешние связи ЕС, заранее заявила: подписания каких-либо соглашений в Самаре не будет, а «переговоры об углубленном соглашении начнутся, как только мы получим мандат от всех членов Союза». Мандат отсутствовал. Накануне саммита о своем неприятии переговоров по соглашению РФ-ЕС объявили Эстония – власти этой республики огульно, как потом выяснилось, обвинили Кремль в организации хакерских атак на ее официальные сайты, а также Польша – мечтающая о том, чтобы Москва сняла эмбарго на поставки ее мясной продукции, и Литва – недовольная, что Москва переключила потоки экспортной нефти на другие каналы. Словом, как констатировала та же госпожа Бенита Ферреро-Вальднер, «отношения РФ с ЕС переживают трудный период, и в повестке дня сейчас много вопросов, на которые у нас разные взгляды». Свои претензии и у России, притом немалые. Однако, как заявил также накануне встречи в резиденции «Волжский утес» директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Сергей Рябков, произойдет то, что должно произойти: «Обо всем будем говорить честно, не скругляя углы и не приукрашивая ничего. Иначе и быть не может в отношениях между партнерами такого уровня и такой степени ответственности за происходящее в мире, какими являются Россия и Евросоюз». Единоевропейцы, которым свой смокинг ближе к телу, хотели бы из соображений получения прибыли, чтобы Россия уравняла внутренние цены на энергоносители с мировыми (в результате случился бы коллапс отечественной экономики) или хотя бы отменила тарифы на транссибирские перелеты, а заодно стала щедро продавать западным компаниям нефте– и газопроводную инфраструктуру. Москва с таким подходом не согласна. Возникло ощущение, что есть объективные «пределы роста» нашего партнерства с Евросоюзом, даже если 57% всей нашей торговли завязано на страны этого сообщества. Заинтересованность ЕС в российском рынке, вернее, в его вскрытии – устойчивый фактор, не случайно перед саммитом в Самаре поползли слухи, что Еврокомиссия собирается притормозить вступление России в ВТО. Что дало повод спикеру Совета Федерации Сергею Миронову выстрелить очередью поверх голов: «Такой страшилки, что мы вас не пустим в ВТО, я уверен, Россия не боится». Правда, слухи эти спешно опровергли, подкрепив давние подозрения: для крупных западных держав, как бы они ни грозили проволочками, выгоднее иметь нас внутри этой международной структуры, нежели вне ее. Да, Польша на пару с Литвой легла поперек пути, заблокировав начало переговорного процесса по продлению Соглашения о сотрудничестве и партнерстве между ЕС и Россией, которое истекает в декабре 2007 года. Напомню: Польша не может смириться с эмбарго, наложенным в октябре 2005 года Москвой на поставки польского мяса после того, как местные хитроумные дельцы выдавали некондиционную индийскую буйволятину за польскую говядину. А Литва присоединилась к польскому вето вслед за прекращением поставок российской нефти на нефтеперерабатывающий завод «Мажейку», что связывают напрямую с тем, что это предприятие было продано польской, а не российской компании по чисто политическим соображениям. Допустим, что не появится новой редакции Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС)… Ничего страшного в том нет. Как Россия, так и ЕС уверены, что двусторонние отношения давно переросли рамки этого документа и нуждаются в новой юридической базе. Москва даже заикнулась однажды о том, что пора бы провозгласить «стратегическое партнерство». Кстати, накануне самарской встречи верховный представитель ЕС по единой внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана счел нужным подтвердить: «Россия – самый большой и самый важный сосед Евросоюза». И добавил: «ЕС и Россия становятся настоящими стратегическими партнерами». Последняя фраза, естественно, натяжка, попытка выдать желаемое за действительное, но показательна. К тому же, как резонно заметил посол России при ЕС Владимир Чижов, в отсутствии нового СПС «нашим отношениям не грозит правовой вакуум», поскольку в соглашении прописан механизм его автоматической пролонгации. Да, будут издержки, как же без них? Для переговоров о новом формате взаимоотношений, когда они начнутся, а это когда-нибудь да случится, потребуется, как минимум один год, затем еще два года на ратификацию в парламентах всех 25 стран Евросоюза. Не исключены новые сбои и затяжки. А в итоге, как верно умозаключает французская газета «Либерасьон», «откладывается реализация трех крупных проектов, нацеленных на углубление российско-европейского партнерства, а к ним россияне и европейцы давно бы могли приступить: речь идет о проекте зоны свободной торговли, о постепенной отмене визового режима и уточнении юридических норм для инвестиций в энергетический сектор». Для России все три направления в партнерстве с ЕС важны, но не настолько, чтобы идти на неприемлемые уступки. Кстати, нехватки инвестиций в ТЭК не ожидается: есть и внутренние ресурсы, тот же Стабфонд, который обещают наконец-то «распечатать», так и альтернативные инвесторы на Востоке. К слову, накануне самарских посиделок Россия договорилась с Туркменией и Казахстаном о строительстве нового газопровода, по которому газ из этих республик потечет в ту же Европу. Как заметила германская «Зюддойче цайтунг», почему-то ссылаясь на российскую прессу, тем самым Владимир Путин «вновь утер нос Западу». Таким образом, самарский саммит нужно оценивать, сняв с носа розовые очки и черные шоры. Ничего не случилось. Ни плохого. Ни хорошего. Владимир МИХЕЕВ №6(12), 2007
no image
Интеграция

Заседание Европейского Совета, которым должно завершиться полугодовое председательство Германии в Европейском Союзе, намечено провести 21 июня. Ожидается, что в ходе этого саммита будет, наконец, найден выход из того болота, в котором уже два года намертво завяз процесс выработки новой конституции ЕС. В любом случае...

Заседание Европейского Совета, которым должно завершиться полугодовое председательство Германии в Европейском Союзе, намечено провести 21 июня. Ожидается, что в ходе этого саммита будет, наконец, найден выход из того болота, в котором уже два года намертво завяз процесс выработки новой конституции ЕС. В любом случае всю практическую работу предстоит проделать межправительственной конференции, а сейчас все копья ломаются только из-за того, каким будет мандат этого форума. И тут опять, как это уже стало привычным в последнее время, все уперлось в то, каковы же представления о прекрасном у варшавских политиков. Во всяком случае, за считанные дни до встречи в верхах они с небывалым упорством продолжают отстаивать три требования, без которых Единая Европа им абсолютно не в радость. Во-первых, Польша настаивает на том, чтобы была принята новая система голосования, во-вторых, она формулирует перечень национальных компетенций, от которых не согласна отказаться ни при каких условиях, а в-третьих – требует принятия поправки об энергетической солидарности. Причем, Варшава дает понять, что не уступит ни пяди. Утверждается, что ее основная цель в том, чтобы «центр тяжести в ЕС был перенесен с больших стран на средние». Просто удивительно, что до сих пор ни одно из «средних» государств, кроме самой Польши, не выступило сторонником столь заманчивой идеи. Выразиться весь замысел должен ни, больше ни меньше в том, чтобы окончательно похоронить идею консенсуса, долгие годы бывшую основой европейской политической культуры, и заменить ее на довольно изощренный принцип Пенроуза, когда для принятия решения необходимо будет чтобы, по меньшей мере, в 14 из 27 государств Союза, перечень которых будет составлен на основании корня квадратного из численности их населения, «за» проголосовали 62 процента населения. Сейчас голосование в ЕС применяется как крайнее средство, когда не сработали другие меры убеждения и основывается оно на принципе двойного большинства – «за» должны высказаться 15 из 27 государств, население которых составляет 65 процентов общего населения ЕС. Чем же так привлекла поляков предлагаемая ими система голосования? Да всего лишь тем, что при принятии предлагаемой ныне конституции у Варшавы будет 38 голосов, а у Берлина – 82. А если использовать предложение хитреца Пенроуза, то итог получится куда привлекательней для Польши – 6 против 9. Словом, как сформулировал проблему представитель Варшавы в Брюсселе Ян Томбиньски, «государства средней величины – это сердцевина европейского проекта и наилучшая гарантия общности интересов». Закручено настолько изящно, что просто странно, как это большинство государств ЕС за этими арифметическими ухищрениями усмотрели, прежде всего, проявления неизбывного польского «гонора», не однажды уже в истории этой страны доводившего ее до национальных катастроф. Справедливости ради надо отметить, что «старые» государства ЕС и в этом случае пожинают горькие плоды поспешного расширения: по сей день действующий Ниццский договор, принимавшийся в свое время с изрядными трудностями, выделил Польше 27 голосов, а Германии – 29. Расчет явно делался на то, что впоследствии в конституции все будет расставлено на свои места. Но кто ж мог предполагать, что Варшава настолько серьезно воспримет мимолетный подарок судьбы?.. Аргумент польского представителя в ЕС сродни сетованиям дамы, чья доверчивость была жестоко обманута. «Ниццский договор пригласил нас играть в ЕС важную роль, а проект конституции выглядит как отмена этого приглашения», – сетует Я.Томбиньски. Оно конечно: «обещал – женись», но есть все же еще и другие параметры, необходимые для того, чтобы «играть важную роль». Скажем, авторитет, политическое влияние, умение находить общий язык с партнерами, наконец, величина вклада в общую кассу… Но, как еще раз показали события последних месяцев, Варшава обладает удивительным умением насмерть стоять на своем, даже если всем остальным партнерам от этого не светит ничего, кроме головной боли. Похоже, и в случае с «квадратным корнем» история повторяется. Надо думать, что Польша всерьез решила, будто основной смысл существования Европейского Союза именно в том и состоит, чтобы в первую очередь заниматься решением польских проблем, а потом, если останется время, заниматься всем прочим. Оптимисты считают, что варшавские капризы закончатся вместе с германским председательством. Дескать, непобедимый польский «гонор» никак не дает согласиться с требованиями, которые озвучивает именно Берлин. Вот если бы кто-нибудь другой, из «средних», а еще лучше – из «малых»! В том, насколько справедлива эта точка зрения, у нас будет возможность убедиться довольно скоро. Тем более что еще одно польское требование – относительно энергетической солидарности – такой же точно подкоп под германские интересы, как и затеи с голосованием. Только тут помимо «гонора» есть еще и материальный расчет: строительство Североевропейского трубопровода по морскому дну лишит восточную соседку ФРГ весомых поступлений за оплату транзита. И вообще, а вдруг политика неприкрытого эгоизма, если не сказать откровенного шантажа, придется Варшаве настолько по вкусу. И она впредь не захочет отказываться от взятой на себя роли «анфан террибля», с которым все прочие должны терпеливо нянчиться, ублажать его, да при этом еще и терзаться: а не придумало бы изобретательное дитятко что-нибудь похуже! Андрей ГОРЮХИН №6(12), 2007
no image
Интеграция

Будущую конституцию ЕС хотят упростить В столицах Европы усиливается оптимизм по поводу возможного достижения согласия о новом договоре, призванном заменить разработанный с таким трудом проект единой конституции Европейского Союза. Этот документ, ратифицированный многими странами Союза, был провален на референдумах во Франции и Нидерландах в 2005...

Будущую конституцию ЕС хотят упростить В столицах Европы усиливается оптимизм по поводу возможного достижения согласия о новом договоре, призванном заменить разработанный с таким трудом проект единой конституции Европейского Союза. Этот документ, ратифицированный многими странами Союза, был провален на референдумах во Франции и Нидерландах в 2005 году, что означало его преждевременную кончину. А ведь он должен был облегчить сосуществование, взаимодействие и управляемость этого объединения, разросшегося до 27 государств. Откуда же взялся нынешний оптимизм? В Брюсселе объясняют его исключительно благоприятной ситуацией для достижения договоренности, поскольку большинство партнеров по ЕС осознали необходимость и возможность срочного решения этой задачи. А, пожалуй, главным фактором стало завершение неопределенности во Франции, где на президентских выборах победил Николя Саркози, сразу же предложивший прагматический подход к этому перезревшему вопросу. По мнению главы французского государства, нужно безотлагательно принять упрощенный конституционный договор, ограниченный самыми необходимыми реформами органов и учреждений ЕС. К тому же этот документ не должен подвергаться риску на новых референдумах: его необходимо ратифицировать только парламентским путем. При этом из нового текста должны быть исключены положения, вызывавшие полемику и несогласие в ряде стран. В частности, Париж предлагает расширить принцип принятия решений квалифицированным большинством, а его механизмы упрощены – достаточно достичь двойного большинства голосов государств и численности их населения. Предусматривается создание поста постоянного президента Европейского Совета, а министром иностранных дел ЕС стал бы глава европейской дипломатии. Разумеется, не все аплодируют этой весьма практичной инициативе, особенно в тех 18 странах, которые уже ратифицировали старый проект единой конституции. Но самую жесткую позицию заняло руководство Польши, которое выступает против принципа принятия решений двойным большинством голосов, предлагая ставить во главу угла численность населения. Как заявил по этому поводу премьер-министр Ярослав Качиньский, Варшава «готова умереть» за свою точку зрения, и подчеркнул, что нынешнюю систему голосования в инстанциях ЕС необходимо приспособить к новому способу подсчета, отталкиваясь от численности населения той или иной страны. Причем, методом определения должно стать извлечение квадратного корня из количества жителей. По словам премьера, в Варшаве за этот принцип готовы даже умереть…(!) Таким образом, власти Польши пытаются обрести дополнительный «политический вес» благодаря большой численности своего населения. При этом неуступчивость Варшавы и без того стала головной болью для большинства ее партнеров по ЕС: польская сторона упорно блокирует начало переговоров между Брюсселем и Москвой относительно нового соглашения об их партнерстве и сотрудничестве. Президент Франции, не называя польских политиков, заявил: «Все мы должны учиться культуре компромисса, это единственный способ сдвинуть Европу с места». Он привел в пример Испанию, где на референдуме проект единой конституции поддержали более 70% избирателей, а сейчас, тем не менее, Мадрид соглашается поддержать упрощенный конституционный договор. Решающее слово по этой сложной проблеме должно прозвучать на Европейском Совете 21-22 июня, на котором лидеры стран ЕС намерены принять «дорожную карту», ведущую к принятию конституции. Они исходят из необходимости достичь соглашения уже в этом году, чтобы все страны-участницы Союза успели ратифицировать Основной закон до парламентских выборов в ЕС в 2009 году. Откуда такая спешка? Как пояснил верховный представитель ЕС по единой внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана, «было бы непозволительно и безответственно оставлять Европу погруженной до 2009 года в целую кучу нерешенных институциональных проблем». Он признал, что новый документ не сможет удовлетворить всех, «но станет важным шагом вперед». Х.Солана напомнил, что 2009 год будет сильно отличаться от двух предыдущих уже потому, что в США и России произойдет смена лидеров. Проект конституционного договора, отвергнутый французами и голландцами, весьма сложен и громоздок: он насчитывает 488 статей. Германия в роли страны-председателя в первые шесть месяцев текущего года активно работала над упрощением будущего Основного закона, пытаясь при этом сохранить его суть, как на том настаивают уже ратифицировавшие документ страны. Александр СОКОЛОВ №6(12), 2007
no image
Дневник событий

Не успела Румыния вступить 1 января 2007 года в ЕС, как политическая неразбериха привлекла к ней внимание, вызвав в Брюсселе неподдельную, хотя и скрываемую тревогу. Страна показала себя, пожалуй, самым непредсказуемым участником Союза. Причиной стало противостояние президента Траяна Бэсеску с правительством и...

Не успела Румыния вступить 1 января 2007 года в ЕС, как политическая неразбериха привлекла к ней внимание, вызвав в Брюсселе неподдельную, хотя и скрываемую тревогу. Страна показала себя, пожалуй, самым непредсказуемым участником Союза. Причиной стало противостояние президента Траяна Бэсеску с правительством и парламентом. Глава государства – популистский и популярный деятель, делающий ставку на громкую борьбу с коррупцией. Правительство и парламентское большинство обвиняют его в злоупотреблении властью, диктаторских замашках. Последние постановили отстранить его от должности. Вопрос был вынесен на референдум, который глава государства выиграл. Его поддержали 74% проголосовавших, но таковых было 43% имеющих право голоса! Президент вернулся на свой пост, однако его противники никуда не делись, он по-прежнему не обладает необходимым парламентским большинством, чтобы управлять страной. Возникает политический тупик, выход из которого представляется достаточно сложным. Все политкорректное отчаяние Брюсселя видно из слов председателя Европейской Комиссии Жозе Мануэла Дурана Баррозу, который после референдума пожелал Румынии «продвигаться по пути необходимых реформ». Светлана ФИРСОВА №6(12), 2007
no image
Дневник событий

В Болгарии, которая стала вместе с Румынией последней по времени страной, вступившей в ЕС 1 января 2007 года, прошли первые выборы в Европейский Парламент. Надлежало назвать 18 человек, которые будут представлять ее в Страсбурге. Самым примечательным стал незначительный интерес болгар к этому событию, поскольку исполнить...

В Болгарии, которая стала вместе с Румынией последней по времени страной, вступившей в ЕС 1 января 2007 года, прошли первые выборы в Европейский Парламент. Надлежало назвать 18 человек, которые будут представлять ее в Страсбурге. Самым примечательным стал незначительный интерес болгар к этому событию, поскольку исполнить свой гражданский долг пришли лишь 26% зарегистрированных избирателей. Впрочем, это сравнимо с аналогичным показателем, который отмечает в среднем в странах ЕС на подобных выборах. Не менее показательным стало и то, что в ходе предвыборной кампании европейская тематика у кандидатов практически отсутствовала, борьба велась на внутриболгарских проблемах и аргументах. По этой причине распределение мест и цифровой результат имеют относительное значение – чуть отступили правящие социалисты, их чуть обогнали оппозиционеры, но политических землетрясений не отмечено. Вывод из произошедшего традиционный. Перед вступлением в ЕС от новых восточноевропейских стран в подготовительный период требуют огромных усилий, суровых реформ, форсированного марша. В обществе складывается ожидание чуда после приема в Союз, золотого дождя. Этого не происходит, что вызывает естественное разочарование и апатию. Лишь со временем можно будет понять реальный результат вхождения в Союз для страны, ее реальное место в этом объединении. Светлана ФИРСОВА №6(12), 2007
no image
Дневник событий

Швейцарский сенатор Дик Марти, занимавшийся расследованием истории с тайными узилищами ЦРУ в Старом Свете по поручению Совета Европы, обнародовал свои выводы: «Секретные тюрьмы в Европе управлялись и обслуживались исключительно ЦРУ». Вывод сенатора ставит под вопрос суверенитет стран, на территории которых иностранная спецслужба действовала...

Швейцарский сенатор Дик Марти, занимавшийся расследованием истории с тайными узилищами ЦРУ в Старом Свете по поручению Совета Европы, обнародовал свои выводы: «Секретные тюрьмы в Европе управлялись и обслуживались исключительно ЦРУ». Вывод сенатора ставит под вопрос суверенитет стран, на территории которых иностранная спецслужба действовала бесконтрольно и в нарушение международного права. Напомним: программа ЦРУ по поимке особо опасных террористов, принятая после обрушения башен-близнецов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, предполагала три команды: «Убить, поймать и задержать». Возможно, указания были выстроены в обратной последовательности, но сам факт непреложен: во исполнение этой директивы ведомство плаща и кинжала похищало и переправляло подозреваемых по всему миру, а затем тех, кто не был признан преступником в ходе судебных разбирательств, чего требует «презумпция невиновности», содержало в своих тайных тюрьмах, в том числе в Европе. Дик Марти и его команда установили, что Абу Зубайда, предположительно одна из видных фигур в группировке «Аль-Кайда», и шейх Мухаммед, сам себя называющий организатором налета 11 сентября, содержались агентами ЦРУ под стражей на территории Польши. Там их обоих подвергали пыткам. Во временном интервале с 2002 по 2005 год ЦРУ осуществило 10 секретных авиарейсов в Польшу. Кого еще, помимо названных, доставляли в наручниках и с мешками на голове на борту американских самолетов, пока не выяснено. Сенатор Марти, кстати, пожаловался, что правительства Германии и Италии весьма неохотно сотрудничали с его комиссией, если не сказать, что вообще саботировали расследование. Тем не менее, Дик Марти и его люди собрали достаточно свидетельских показаний, чтобы сделать такое сенсационное заявление: хотя очень немногие, включая министров правящих кабинетов, знали о перевозках и пытках подозреваемых в тюрьмах ЦРУ в их странах, «высшее руководство было в курсе». Год назад Дик Марти в предварительном докладе назвал 12 стран, использованных «втемную» ЦРУ, включая и Великобританию. Там власти провели собственное расследование, порученное главному констеблю Манчестера Майклу Тодду, и тот пришел к умозаключению: все придумано, ничего в действительности не было. Британский МИД утверждает, что получил четыре запроса от американцев на разрешение провезти партию задержанных, но это было в 1998 году и только в двух случаях было дано «добро». При этом судьба арестованных известна – все они предстали перед судом в США. Однако общественная группа под названием «Либерти», то есть «Свобода», продолжает утверждать, что, по крайней мере, 11 британских аэропортов были перевалочными пунктами в операции ЦРУ по «развозке» незаконно захваченных подозреваемых, которым так и не было предъявлено обвинений, и которые были лишены права на защиту адвокатом в суде. В ноябре 2006 года глава спецкомиссии Евросоюза Клаудио Фава опубликовал свой доклад с утверждением: за последние годы европейские аэропорты приняли как минимум 1245 рейсов, зафрахтованных ЦРУ. На борту этих самолетов, по данным предварительного расследования, перевозились заключенные, подозреваемые американскими спецслужбами в причастности к терроризму. При этом власти большинства стран-членов Евросоюза знали, что на территории их государств приземляются рейсы ЦРУ и действуют тайные тюрьмы, однако, говорилось в докладе, тщательно скрывали эту информацию от общественности. Теперь эти выводы подкрепляются итогами работы комиссии сенатора Дика Марти. Владимир МИХЕЕВ №6(12), 2007
no image
Нововведения

В первый день лета вступило в действие соглашение об упрощении визового режима между Российской Федерацией и подавляющим большинством стран, входящих в Европейский Союз – исключение составляют Дания, Ирландия и Великобритания. Стоит заметить, что переговоры с Копенгагеном о присоединении к этому соглашению уже вошли...

В первый день лета вступило в действие соглашение об упрощении визового режима между Российской Федерацией и подавляющим большинством стран, входящих в Европейский Союз – исключение составляют Дания, Ирландия и Великобритания. Стоит заметить, что переговоры с Копенгагеном о присоединении к этому соглашению уже вошли в завершающую стадию. Так что можно рассчитывать, что сравнительно скоро Дублин и Лондон останутся в этом отношении в блистательном одиночестве. Еще одна существенная деталь: самой массовой категории путешествующих – туристов – все согласованные нововведения тоже практически не коснутся. А в некоторых случаях даже сработают против их интересов: усредненная виза за 35 евро будет дороже того, что до сих пор брали некоторые страны, скажем Эстония и Польша. Впрочем, ряд государств, поднявших цены до 60 евро, будут вынуждены умерить аппетиты в отношении гостей из России. Однако, давайте лучше о приятном. В тексте соглашения зафиксировано намерение сторон перейти в перспективе к безвизовому режиму. Понятно, что при желании можно отложить эту перспективу до морковкина заговенья, но все же лучше хотя бы подобное упоминание, чем ничего. Во всяком случае, Москва очень рассчитывает на то, что затягивать решение этого вопроса до бесконечности европейские партнеры не станут. «Мы исходим из того, что безвизовый режим – это долгосрочная, но не бесконечная перспектива. Россия хотела бы, чтобы такой диалог шел интенсивно, и готова к нему», – заявил на пресс-конференции заместитель директора Консульского департамента МИД РФ Андрей Подъелышев. Кроме того, российский дипломат сообщил, что Москва уже приступила к формированию российской части специального комитета по мониторингу выполнения соглашения. Он выразил надежду, что первое заседание комитета состоится в течение месяца после вступления текста соглашения в силу. «Россия намерена добросовестно выполнять соглашение во всех его частях. Мы с Европейской Комиссией договорились о единообразном выполнении данного соглашения», – сказал он. Вместе с тем, по его словам, не исключены в будущем разночтения, различное толкование пунктов соглашения. Принимавший участие в пресс-конференции глава представительства Европейской Комиссии в Москве Марк Франко заверил, что не только россияне, но и европейцы заинтересованы в свободном перемещении на пространстве Россия-Евросоюз. «Не только граждане России хотят перемещаться более свободно, это относится и к гражданам ЕС. Могу вас уверить, что препятствия, с которыми сталкиваются европейские граждане при получении российских виз, по меньшей мере, сопоставимы с теми сложностями, на которые наталкиваются российские граждане, получая визы в ЕС», – заявил М.Франко. Он подчеркнул также, что обе стороны заинтересованы не только в обеспечении свободы своих граждан, но и в «соблюдении общественного порядка и безопасности». «Ни ЕС, ни Россия не хотят видеть на своей территории людей, которые вовлечены в финансирование террористической деятельности, поставляют наркотики, оружие, торгуют людьми», – отметил М.Франко. Еще одна серьезная проблема: удастся ли сохранить упрощенный порядок выдачи виз калининградцам (для посещения Литвы) и литовцам (для посещения Калининграда). «До сегодняшнего дня жители Калининграда могли получать бесплатные визы в Литву и Польшу и, соответственно, жители Польши и Литвы на таких же основаниях получали визы для въезда в Калининградскую область. Мы пытались сохранить этот режим и после вступления в силу соглашения, однако поскольку оно имеет преимущественную силу, эта норма прекращает свое действие», – сказал А.Подъелышев. В то же время он подчеркнул, что упрощенный порядок транзита по железной дороге, существующий для жителей Калининграда, по-прежнему сохраняется. По его словам, вариант, предложенный российской и литовской сторонами для сохранения существующего порядка выдачи виз, не был принят европейским сообществом. – Из-за позиции Европейской Комиссии в течении двух лет не удается выработать вариант сохранения упрощенного порядка выдачи виз жителям Калининградской области, заявил Андрей Подъелышев. «Мы не сегодня столкнулись с этой проблемой. Мы знали об этом заранее и вели переговоры с литовской стороной, в частности, по выработке возможного документа, который бы заменил действующую процедуру оформления виз жителям Калининградской области», – сказал А.Подъелышев, подчеркнув, что работа проводилась в течение последних двух лет. «Но, к сожалению, те варианты, которые мы вырабатывали и предлагали, не совсем устраивали Комиссию европейских сообществ», – отметил А.Подъелышев. По словам дипломата, прекращение действия упрощенного порядка выдачи виз результат не бездеятельности сторон, а того, что «на трехстороннем уровне – ЕС, Литва и Россия – не удалось найти развязки». «У России и Литвы, как мне кажется, были разумные варианты решения этой проблемы», – отметил А.Подъелышев, добавив, что, к сожалению, выработанный вариант не получил поддержки со стороны Еврокомиссии. В свою очередь, глава представительства Еврокомиссии в РФ Марк Франко также выразил надежду на сохранение упрощенного порядка выдачи виз жителям Калининградской области. Одновременно с соглашением об упрощении визового режима в силу вступает и соглашение о реадмиссии – возврате нелегальных эмигрантов. Предполагается, что это станет важным инструментом противодействия нелегальной миграции. В течение первых трех лет действия документа Россия должна будет принимать только собственных граждан или граждан государств, с которыми у нее подписаны соглашения о реадмиссии. Новые правила относительно упрощения выдачи виз с 1 июня 2007 года Целью Соглашения является упрощение, на основе взаимности, выдачи виз для предполагаемой поездки не более 90 дней в течение 180 дней гражданам Европейского Союза и Российской Федерации. Это соглашение не распространяется на Великобританию, Ирландию, Данию, Исландию и Норвегию. Соглашение определяет ряд упрощенных процедур (упрощений) для выдачи виз. Они касаются следующего:   1. Документальное свидетельство (подтверждение) цели поездки, которое должно представляться для получения визы для определенных категорий лиц. Для категорий лиц, перечисленных ниже, требуются только указанные документы для обоснования цели поездки. Общее требование личного присутствия при подаче заявления на визу и обосновывающих документов остается неизменным. В индивидуальных случаях, когда остаются сомнения относительно цели поездки, намерений заявителя вернуться в свою страну или наличия достаточных средств к существованию пропорционально длительности и цели пребывания, заявитель на получение визы может быть вызван для более детального собеседования в посольство/консульство. В этих случаях заявитель на получение визы может представить дополнительные документы или, в исключительных случаях, их может попросить сотрудник консульства. Близкие родственники (супруг, дети, родители, дедушки, бабушки и внуки), посещающие граждан Российской Федерации, легально проживающих на территории стран-членов: письменный запрос от принимающего лица (оригинал), в том числе доказательство родственных отношений и места проживания; Бизнесмены: письменный запрос от принимающей компании, организации, органа власти или организационного комитета (оригинал); Члены официальных делегаций: письмо от российского органа власти с подтверждением того, что заявитель является членом официальной делегации (оригинал) и копия официального приглашения, направленного институтом ЕС или страной-членом; Школьники, студенты и сопровождающие преподаватели, едущие на учебу: письменный запрос (оригинал) или сертификат о зачислении (оригинал) от принимающего университета и университета в стране постоянного проживания или студенческие билеты или сертификаты курсов, на которых будут учиться; Участники научных, культурных или художественных мероприятий, университетских и других программ обмена, а также спортивных мероприятий: письменный запрос от принимающего лица (оригинал); Журналисты: сертификат (оригинал), выданный профессиональной организацией и подтверждающий, что он(а) является журналистом; документ от работодателя с указанием, что целью является журналистская работа; Лица, посещающие военные и гражданские захоронения: официальный документ (оригинал), подтверждающий наличие и содержание могилы и родственные связи между заявителем и захороненным; Водители, осуществляющие услуги по перевозке международных грузов и пассажиров, и члены поездных бригад международных поездов, следующих в страны-члены: письменный запрос (оригинал) от национальной ассоциации перевозчиков (для водителей) или от железнодорожной компании (для поездных бригад) с указанием цели, длительности и частоты поездок; Участники программ обмена между городами-побратимами: письменный запрос (оригинал) от Мэра / Главы Администрации города. Что представляет собой письменный запрос? Для приглашенного лица: имя, фамилия, дата рождения, пол, гражданство, номер документа, удостоверяющего личность, время и цель поездки, количество въездов, имена несовершеннолетних детей, сопровождающих приглашенное лицо; Для приглашающего лица: имя, фамилия, адрес и контактная информация; Для приглашающего юридического лица: полное название и адрес, имя и должность лица, подписывающего запрос и регистрационный номер компаний, базирующихся в странах-членах.   2. Консульский сбор Сбор за обработку заявления на визу составляет 35 евро. Этот сбор взимается со всех граждан, как ЕС, так и России (включая туристов) за все виды шенгенских виз, а именно за транзитные и краткосрочные визы, вне зависимости от количества въездов. Возможно взимание дополнительной платы 70 евро в срочных случаях (за 3 дня до отъезда). Это не относится к случаям, связанным с гуманитарными причинами или состоянием здоровья (в случаях людей с ограниченными физическими возможностями или тех, кому должна оказываться срочная медицинская помощь), смертью родственников и членов официальных делегаций. Так как сбор относится к административным затратам по обработке заявления на визу, он должен уплачиваться при подаче заявления на визу и не возмещается в случае отказа в выдаче визы.   3. Освобождение от консульского сбора Определенные категории лиц освобождаются от консульского сбора: Близкие родственники (супруг, дети, родители, бабушка и дедушка и внуки), посещающие граждан Российской Федерации, легально проживающих на территории стран-членов; Школьники, студенты и сопровождающие их преподаватели, путешествующие в образовательных целях; Гуманитарные случаи (инвалиды и сопровождающие лица, если необходимо, лица, выезжающие для получения срочного медицинского лечения, для участия в похоронах близкого родственника или посещения серьезно больного близкого родственника, а именно супруга, детей, бабушек и дедушек и внуков); Лица, участвующие в научных, культурных и художественных мероприятиях, включая программы обмена; Лица, участвующие в международных молодежных спортивных мероприятиях, и сопровождающие их лица; Участники программ обмена между городами-побратимами; Дети до 6 лет; Исследователи, выезжающие на определенных условиях; Члены официальных делегаций. Более того, дипломатические миссии и консульства в отдельных случаях могут освободить от сбора или снизить его.   4. Критерии для выдачи многократных виз (для пребывания более 90 дней в течение 180 дней), действительных на длительный период времени. а) Многократная виза, действительная 5 лет для супругов и детей, посещающих граждан Российской Федерации, легально проживающих в странах-членах, и членов национальных и региональных правительств и парламентов, конституционных и верховных судов; или на время действия их разрешения на легальное проживание или их мандата, если срок действия меньше пяти лет. б) Многократные визы на один год для членов официальных делегаций; бизнесменов; участников научных, культурных, художественных мероприятий, включая университетские и другие программы обмена, и спортивных мероприятий; журналистов и профессиональных водителей и поездных бригад, при условии, что в предыдущие 12 месяцев заявитель на получение визы получил не менее одной визы, воспользовался ею в соответствии с законами въезда и пребывания посещаемой страны(стран) и при наличии оснований для запроса на многократную визу. в) Многократные визы от 2 до 5 лет для категорий, указанных в пункте (б), при условии, что в предыдущие 24 месяца они дважды воспользовались многократной годовой визой в соответствии с законами въезда и пребывания посещаемой страны(стран) и при наличии все еще действующих оснований для запроса на многократную визу.   5. Срок рассмотрения заявлений на визу: Решение по заявлению на визу принимается в течение 10 календарных дней с момента приема заявления на визу и сопроводительных документов. Для дипломатических миссий и консульств, имеющих систему собеседований, назначение времени собеседования не засчитывается как время обработки документов. Этот период времени может быть продлен до 30 дней, если необходимо подробное изучение документов. В срочных случаях период принятия решения может быть сокращен до 3 дней и менее.   6. Выезд в случае потери или кражи документов: Такие категории лиц могут покинуть территорию при наличии действительных документов, удостоверяющих личность, выданных дипломатическими миссиями или консульствами без визы.   7. Продление визы в исключительных случаях: В случае обстоятельств непреодолимой силы визы будут продлеваться бесплатно на период, требуемый для возвращения в страну проживания.   8. Освобождение от получения визы: Держатели российских дипломатических паспортов освобождаются от визовых требований на срок до 90 дней в течение 180 дней. Материал размещен на сайте Представительства Европейской Комиссии в Москве Шенгенская виза 1. Что означает «шенгенская виза»? Некоторые из 27 стран-членов, применяющие Регламент № 539/2001, осуществляют общую визовую политику, которая выходит за рамки списка третьих стран, чьи граждане подпадают под визовое обязательство. Шенгенскими странами являются: Германия, Австрия, Бельгия, Дания, Испания, Финляндия, Франция, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Швеция, Исландия и Норвегия. Виза, выданная одной из этих 15 стран, является, в принципе, действительной не только для страны, выдавшей визу, но также и для остальных 14 стран. На визовой наклейке, одинаковой для всех шенгенских стран, есть слова «действительна для шенгенских стран». Буквенно-цифровые коды также указывают страну, в которой была выдана виза. Процедуры и условия выдачи шенгенских виз изложены в Общих консульских инструкциях, опубликованных в Официальном Журнале С 326 от 22 декабря 2005 года.   2. Категории шенгенской визы Общие консульские инструкции (ОКИ) определяют различные типы виз. Краткосрочная виза (тип «С», указанный на визовой наклейке). Такая виза выдается на один, два или несколько визитов. Срок действия визы может варьироваться. Эта виза позволяет пребывание не более трех месяцев за шестимесячный период. Транзитная виза (тип «В», указанный на визовой наклейке). Эта виза выдается лицам, которые должны следовать транзитом через территорию одной или более шенгенских стран, прежде чем продолжить свою поездку в третьей стране. Такая виза может быть выдана на одну, две или, в исключительных обстоятельствах, несколько транзитных поездок. Длительность каждой транзитной поездки не должна превышать пяти дней. Аэропортовая транзитная виза (тип «А», указанный на визовой наклейке). Эта виза требуется гражданам определенных третьих стран, которые летят в другую третью страну, но делают остановку или пересадку в аэропорту какой-либо шенгенской страны. Во время такого транзита или остановки, эти лица должны оставаться в международной транзитной зоне аэропорта, не пересекая границу соответствующей шенгенской страны. Государства, не входящие в Шенгенское Соглашение, используют те же три основные категории виз.   3. Визы, выдаваемые европейскими странами, которые не входят в состав шенгенских стран. Такие визы являются национальными, что означает, что они действительны только для краткосрочного пребывания на территории государства-члена, выдавшего их. Например: краткосрочная виза, выданная Польшей, позволяет только пребывание в Польше. Пребывание в какой-либо шенгенской стране требует также шенгенской визы. Для пребывания в другой стране-члене Европейского Союза, которая не входит в Шенген, например, Словения, требуется также словенская виза. Особые случаи, касающиеся транзита и стран-членов, вступивших в ЕС в 2004 году Своим решением в 2005 году Совет постановил, что страны-члены, вступившие в ЕС в 2004 году (Кипр, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения и Чешская Республика) могут признавать визы и вид на жительство, выданные шенгенскими и нешенгенскими странами как эквивалент национальных виз. Это положение действует только в отношении транзита на период, не превышающий 5 дней. Эстония и Литва не применяют эту схему взаимного признания. Например: российский гражданин, имеющий шенгенскую визу, выданную Австрией, может следовать транзитом через Польшу (в отрезок времени, не превышающий 5 дней), чтобы добраться до пункта своего конечного назначения в Австрии.   4. Где можно получить визу? Вы можете обратиться за визой в консульскую службу той шенгенской страны, которая является основной страной Вашего пребывания. Визы на границе выдаются только в исключительных и должным образом обоснованных случаях. Пребывание в одной и более шенгенских стран требует первоначального визита в консульство основной страны пребывания. Например: Если Вы хотите путешествовать по Европе в течение трех недель, из них две недели в Италии и одну во Франции, то Вы должны обратиться в итальянское консульство. Иногда бывает трудно определить основную страну пребывания, например, если путешественник намерен сделать несколько последовательных коротких остановок приблизительно одинаковой длительности в разных шенгенских странах. В этом случае, Вы должны обратиться в консульство первой страны, которую Вы намереваетесь посетить. Например: Бизнесмен планирует поездку в Европу для встречи с деловыми партнерами в разных европейских столицах, в каждой из которых он планирует останавливаться на один-два дня. Он забронировал поездку во Франкфурт, из которого он продолжит свое путешествие. В этом случае, необходимо обратиться в немецкое консульство. Для пребывания в одном или нескольких нешенгенских странах вы должны обратиться в консульство каждой из стран, которые вы планируете посетить.   5. Что необходимо для обращения за визой? Минимальные требования изложены ниже. Вы обязаны: заполнить и подписать заявление на визу. Шенгенские страны используют стандартный бланк, который отпечатан на всех официальных языках Европейского Союза. Бланк бесплатный. Вы можете загрузить его, нажав сюда; представить действующий паспорт, срок действия которого истекает после окончание предполагаемого пребывания; описать цель и обстоятельства вашего визита – см. Пункт I .1 – список документов, которые должны быть представлены разными категориями лиц в отношении цели поездки; уточнить транспортные средства; показать наличие достаточных средств к существованию на время предполагаемой поездки и для возвращения обратно в Российскую Федерацию (например, подтверждение наличия финансовых средства, проживания в частном доме или приглашение от фирмы или организации); показать, что у вас есть туристическая страховка на поездку с минимальным покрытием в 30 000 евро. В конкретных консульствах шенгенских стран вы можете получить подробную информацию о подтверждающих документах, которые должны быть предоставлены в зависимости от ситуации и типе визы.   6. На каких критериях основывается рассмотрение заявления на визу и решение консульства? Консульство рассматривает и проверяет необходимые документы, представленные заявителем. При необходимости, могут быть запрошены дополнительные документы. Если есть сомнения, то их выясняют на интервью один на один. При изучении заявления на визу важна уверенность, что заявитель намерен вернуться в страну проживания. Консульство также проверяет, что заявитель не внесен в Шенгенскую информационную систему (СИС) как лицо, которому запрещен въезд, и что он(а) не представляют угрозы для общественного порядка.   7. Почему консульство ставит печать в паспорте во время процесса обращения за шенгенской визой? Общие консульские инструкции предполагают, что консульство, которое принимает заявление на визу, штампует паспорт заявителя. Штамп с буквенно-цифровым кодом указывает тип визы, запрошенной у консульства, шенгенскую страну, к которой консульство принадлежит, и дату. Основной причиной штамповки паспорта является информирование других консульств, что заявление на визу уже подано, чтобы избежать параллельных заявлений на визу в различные консульства.   8. Может ли быть отказано во въезде даже при наличии действительной визы? Кодекс Сообщества о правилах, регулирующих перемещение людей через границы (опубликованный в Официальном журнале OJ L 105 от 13 апреля 2006 года), определяет условия въезда на территорию стран-членов. Наличие действительного паспорта и визы (в случае граждан третьих стран, где требуется виза) являются лишь двумя из условий въезда. Условия въезда предварительно проверяются консульствами, которые рассматривают заявления на визы. Выдача визы предполагает, что консульство сочло условия въезда выполненными на момент выдачи визы. Условия въезда проверяются второй раз, когда человек прибывает на внешнюю границу (сухопутную, морскую, аэропорт) стран-членов. Если пограничная полиция решает, что лицо, имеющее визу, не соответствует условиям въезда (например, лицо не имеет необходимых средств к существованию на время своего пребывания), ему будет отказано во въезде, даже при наличии в его паспорте визы. Важно: держатель визы должен иметь при себе необходимые документы, чтобы показать, что они соответствуют условиям въезда, и чтобы он(а) мог их представить, в случае необходимости, во время проверки на границе ЕС.   9. Существует ли специальная процедура, которую нужно выполнять после прибытия на территорию шенгенского или нешенгенского государства? Длительность пребывания на территории шенгенского государства – это период времени, указанный на визовой наклейке (количество дней, которое должно считаться от даты штампа о въезде в паспорте). Нет необходимости обращаться за разрешением на жительство на этот период, так как он уже включен в визу. Некоторые шенгенские и нешенгенские страны требуют, чтобы держатель визы доложил о своем приезде административному органу в течение определенного периода. Рекомендуется спросить о такой необходимости/о таком требовании при обращении за визой и при прохождении/пересечении границы.   10. Дает ли виза право на работу? Шенгенская виза типа «С» является краткосрочной, действительной на период, указанный в заявлении на визу. Если вы хотите осуществлять экономическую деятельность в течение своего краткого пребывания, вам будет нужно выполнить ряд специальных формальностей для получения разрешения на работу. Важно: не разрешается осуществлять экономическую деятельность при поездке с шенгенской визой типа «С», выдаваемой для частных визитов по личным или семейным обстоятельствам или для целей туризма. Осуществление такой деятельности может вести к штрафным санкциям.   11. Можно ли продлить визу в Европе? Шенгенская краткосрочная виза типа «С» может быть продлена в Европе в исключительных случаях. Продление не может превышать максимальной длительности визы типа «С» (три месяца за шестимесячный период). Если российский гражданин не может покинуть территорию страны-члена к дате, указанной на визе по обстоятельствам непреодолимой силы, срок визы продлевается бесплатно в соответствии с законодательством, применяемым в принимающей стране на период, требуемый для возвращения в страну проживания (см. Пункт I .7.).   12. Можно ли получить вид на жительство в Европе? Шенгенская виза типа «С» выдается для краткосрочного пребывания. Использование визы типа «С», при пребывании в Европе, в качестве вида на жительство является нарушением визы типа «С». Кроме действительно исключительных случаев в виде на жительство будет отказано.   13. Если в выдаче визы отказано: Можно ли выяснить причины отказа? Общие консульские инструкции не обязывают шенгенские страны сообщать заявителям на получение визы о причинах отказа, и этот вопрос регулируется законодательством каждой страны-члена. В случае нешенгенских стран, их национальное законодательство таким же образом определяет, предоставляется ли информация о причинах отказа или нет. Можно ли подать апелляцию? Общие консульские инструкции не обязывают шенгенские страны предоставлять возможность апелляции в случае отказа. Этот вопрос регулируется законодательством каждой шенгенской страны. Для нешенгенских стран их национальное законодательство также регулирует возможность апелляции в случае решения об отказе в визе. Можно ли снова подавать заявление на визу после получения отказа? В принципе, решение об отказе в визе не несет никаких последствий в будущем. Запрос на визу изучается на основании заявления, подтверждающих документов и информации, предоставленной заявителем, в частности во время собеседования. Однако причины, приведшие к отказу консульством выдать визу, могут основываться, прежде всего, на обстоятельствах, которые не изменятся в ближайшее время (такие как особые обстоятельства заявителя, включая его (ее) социальное, профессиональное, экономическое, семейное или личное положение), делая вероятным риск иммиграции. Поэтому, возможно, что и другое шенгенское консульством, получив заявление от такого лица, придет к таким же выводам, что и предыдущее консульство, а именно об отказе в визе. Материал размещен на сайте Представительства Европейской Комиссии в Москве №6(12), 2007
no image
Нововведения

Нынешние принципы телевещания, действующие в странах Европейского Союза, приняты давно, еще в прошлом веке, а точнее в 1989 году. И вот Европейская Комиссия сочла, что настало время обновить документ, устанавливающий правила игры в столь важном поле. Что же нового внесет в жизнь аудиовизуального...

Нынешние принципы телевещания, действующие в странах Европейского Союза, приняты давно, еще в прошлом веке, а точнее в 1989 году. И вот Европейская Комиссия сочла, что настало время обновить документ, устанавливающий правила игры в столь важном поле. Что же нового внесет в жизнь аудиовизуального медиа-сообщества предлагаемая директива, которая начнет действовать в конце этого года? Скажем, брюссельские чиновники справедливо сочли, что зритель имеет право получить информацию о том, когда в созерцаемой им программе случается то, что называется «продакт плэйсмент» – упоминание о продукте, выпускаемом спонсором этой передачи. В детских и новостных программах, однако, эта практика все же будет запрещена: хватит рекламодателям доходов и с взрослых зрителей. Еще в новой директиве будет окончательно утвержден принцип, вокруг которого довольно долго ломали копья в последнее время. Он гласит, что телеканал может позволить себе руководствоваться законами своей страны даже в тех случаях, когда программа транслируется в других государствах, где действуют иные установления. И, наконец – рекламная пауза! Доселе объем телерекламы не мог превышать трех часов в сутки, сиречь 180 минут. Ныне установлен новый предел – 12 минут в час. Как легко подсчитать, теперь для рекламодателей зарезервировано 288 минут в сутки. И можно нисколько не сомневаться, что лимит этот будет выбран до последней секунды. Впрочем, нельзя не отметить, что директива, хотя и задает тон, но не служит истиной в последней инстанции: отдельные страны могут в некоторых случаях устанавливать у себя более жесткие порядки. Вивиан Рединг, член Европейской Комиссии, курирующая медиа-проблематику, оценила предлагаемые новации так: «Они обещают меньше зарегулированности, лучшее финансирование европейского содержания, и более широкий показ ключевых ценностей Европы, ее культурного разнообразия и защиты меньшинств». Андрей ГОРЮХИН
no image
Нововведения

Европейский Парламент 379 голосами против 270 принял пакет законов, которые предусматривают уголовное наказание за подделку самых разных товаров – от лекарств до детских игрушек. Особенно показательно то, что это решение может стать своего рода прецедентом: в сфере юстиции государства Союза крайне неохотно отказываются от национальных...

Европейский Парламент 379 голосами против 270 принял пакет законов, которые предусматривают уголовное наказание за подделку самых разных товаров – от лекарств до детских игрушек. Особенно показательно то, что это решение может стать своего рода прецедентом: в сфере юстиции государства Союза крайне неохотно отказываются от национальных прерогатив, предпочитая сохранять за собой право казнить и миловать по собственному усмотрению. Достаточно сказать, что даже в области борьбы с терроризмом страны ЕС не сочли необходимым отказаться от права вето на принятие законодательных решений. Как же Европейской Комиссии удалось пробить это решение? Был предпринят изящный обходной маневр. Вето национальных государств были преодолены благодаря тому, что исполнительный орган ЕС в 2005 году был наделен Европейским судом правом законодательной инициативы в области карательных санкций, если это диктует общественный интерес. В итоге сторонники того, что уголовное законодательство – сугубо национальное дело, потерпели поражение. Возможно, всего лишь временное: обязательную ратификацию решений Европарламента их коллегами из национальных законодательных органов пока никто не отменял. По мнению компетентных людей вроде Фризо Эббинга, пресс-секретаря Франко Фраттини, члена Европейской Комиссии, курирующего вопросы юстиции, предстоят жаркие схватки, и положительное решение во многих случаях отнюдь не гарантировано. И, тем не менее, Ф.Эббинг считает, что овчинка стоит выделки. «Мы решили воспользоваться своим полномочиями в этой сфере, поскольку речь идет не просто об экономическом преступлении. Изготовление фальшивых лекарств или скверных детских игрушек представляют собой угрозу здоровью и безопасности европейцев», – говорит он. Европейская Комиссия полагает, что из-за наплыва подделок на весьма привлекательные рынки Старого Света производители из стран Союза ежегодно несут убытки в 500 миллиардов евро. Речь идет о весьма широком спектре изделий – от поддельной Виагры и тестов для определения беременности до имитаций дамских сумочек и детских туфелек престижных фирм. Кроме того, за последние 10 лет более 125 тысяч европейцев лишились работы только из-за того, что предприимчивые дельцы из других государств по дешевке подделывают то, что пользуется спросом, и в массовых масштабах завозят это в Европу. Основной источник фальсификата – Китай. Достаточное сказать, что всего за одну неделю мая портовыми властями европейских государств было задержано 67 грузовых контейнеров с поддельными сигаретами, часами, одеждой и мобильными телефонами. А сколько еще наверняка просочилось сквозь все препоны? Справедливости ради надо заметить: и в европейских странах попадаются нечистые на руку дельцы. Скажем, музыкальное пиратство довольно широко распространено в Греции, Италии и Испании. Какие же кары могут ожидать пиратов в случае вступления в силу нового законодательства? Если производство или импорт подделок поставлены на промышленную основу, то в том, случае, когда фальсификатора поймают за руку, он может угодить в тюрьму на срок до 4 лет или заплатить до 300 тысяч евро штрафа. Зато те, кто занимается мелким жульничеством не в интересах наживы, скажем, скачивает любимую музычку из Интернета, могут облегченно вздохнуть: на них действие новых законов не распространяется. Андрей ГОРЮХИН №6(12), 2007
no image
Нововведения

Британская разведка решила раскинуть вербовочные сети, чтобы заманить в них представительниц изящного пола. Приманка выглядит аппетитно: гибкий рабочий график, в случае необходимости – неполный рабочий день, оплачиваемый полугодовой отпуск по уходу за ребенком после родов с гарантированным сохранением рабочего места, и, что главное, –...

Британская разведка решила раскинуть вербовочные сети, чтобы заманить в них представительниц изящного пола. Приманка выглядит аппетитно: гибкий рабочий график, в случае необходимости – неполный рабочий день, оплачиваемый полугодовой отпуск по уходу за ребенком после родов с гарантированным сохранением рабочего места, и, что главное, – им вовсе не требуется выполнять функцию коварной соблазнительницы в стиле женщины-вамп. Официальная версия звучит так: «Служба не использует такую тактику или подобную ей». На Интернет-сайте разведки, известной со времен Яна Флеминга как МИ-6 или «Сикрет интеллидженс сервис» (СИС) в яркой рекламной упаковке преподнесена исповедь некой агентши под условным именем «Изабель». Она уже была замужней дамой с детьми, когда 10 лет назад решила послужить отечеству и своей семье на поприще «рыцарей плаща и кинжала». Выдали ли ей эту экипировку или нет, неведомо, зато она рассказала следующее: «Я получила назначение в Азию. Мы все туда переехали – я, мой муж и наши дети... Затем мы вернулись в Великобританию, и я была назначена в наш департамент Ближнего Востока. Я работаю четыре дня в неделю, чтобы иметь гибкий график для занятий со своими детьми». Чем не убедительный призыв между строк – «делай, как я». Однако нашлись скептики, а среди англичан их водится немало, которые поставили под сомнение успех этой рекламной кампании. А один из экспертов в этой деликатной области и вовсе скривил губы, когда давал свой комментарий для газеты «Санди таймс»: «Это звучит довольно забавно. Операции имеют первостепенное значение. Вы не можете просто выйти из игры и сказать: «Мне нужно отъехать, чтобы забрать детей из школы». Скепсис дело хорошее, да только процесс феминизации прежде сугубо мужских профессий близится к завершению. В британской разведке (да и не только там, уверен) уже предостаточно завелось последовательниц голландской танцовщицы и по совместительству удачливой шпионки Маты Хари, которые вполне могли бы представляться вослед гламурному агенту 007: «Меня зовут Бонд. Джейн Бонд». Владимир МИХЕЕВ №6(12), 2007
Тенденции & прогнозы
no image
Комментарий

Стоило задержать на сербско-боснийской границе бывшего генерала боснийских сербов Здравко Толимира и передать его Международному трибуналу по бывшей Югославии (МТБЮ), как в Брюсселе забыли прежние условия для возобновления диалога с Сербией и снова распахнули перед ним двери. Конечно, этот генерал – третий в...

Стоило задержать на сербско-боснийской границе бывшего генерала боснийских сербов Здравко Толимира и передать его Международному трибуналу по бывшей Югославии (МТБЮ), как в Брюсселе забыли прежние условия для возобновления диалога с Сербией и снова распахнули перед ним двери. Конечно, этот генерал – третий в списке наиболее разыскиваемых МТБЮ предполагаемых преступников времен гражданской войны в Боснии и Герцеговине (1992-95 гг.). Но раньше руководители ЕС требовали от Белграда выдачи первых двух из списка – экс-президента боснийских сербов Радована Караджича и бывшего командующего их армией генерала Ратко Младича. Только, мол, на этих условиях могут возобновиться переговоры о стабилизации и ассоциации, что является прелюдией вероятного приема в ЕС. Теперь оказалось достаточно и З.Толимира, чтобы член Европейской Комиссии Олли Рен, ответственный за расширение Союза, заявил, что Сербия выказала готовность сотрудничать с МТБЮ, и поэтому переговоры с ней могут возобновляться. Такой поворот удивлять не должен. Политика, в том числе со стороны ЕС, загнала Белград в угол, лишая привлекательности европейскую перспективу: Черногория при молчании Брюсселя вышла из союза с Сербией, западные страны ведут дело к независимости сербского края Косово (15% территории страны). Поэтому возникла необходимость срочно подсластить пилюлю, рисуя перспективу объединения всех бывших югославских земель в единой Европе без границ, под синим флагом с золотыми звездами. К этому надо добавить сложную внутриполитическую обстановку в Сербии, где после пяти месяцев переговоров удалось сформировать хрупкую правительственную коалицию, исключившую набравших силу крайних националистов. Однако две ведущие силы этой коалиции (одну возглавляет президент страны Борис Тадич, вторую – премьер-министр Воислав Коштуница) не слишком ладят друг с другом, что не предвещает большой политической стабильности. В этих условиях, посчитали в Брюсселе, лучше всего без лишних слов вернуться к перспективе приема Сербии в ЕС, что, возможно, позволит мобилизовать общество в стране и помочь ему забыть готовящуюся обиду в лице косовской независимости. Этот ход предсказуем и логичен. Белград возобновит переговоры с Брюсселем, однако многое будет зависеть от того, какой оборот примут события, связанные с косовской независимостью. Андрей СЕМИРЕНКО №6(12), 2007
no image
Тенденции & прогнозы

Новая идея, с которой появился на брюссельской сцене президент Франции Николя Саркози, называется Средиземноморский союз. Эту идею он сформулировал в ходе предвыборной кампании, упомянул среди будущих приоритетов в вечер своего избрания, поднимал в ходе первых контактов с некоторыми руководителями стран ЕС. Предложение главы французского...

Новая идея, с которой появился на брюссельской сцене президент Франции Николя Саркози, называется Средиземноморский союз. Эту идею он сформулировал в ходе предвыборной кампании, упомянул среди будущих приоритетов в вечер своего избрания, поднимал в ходе первых контактов с некоторыми руководителями стран ЕС. Предложение главы французского государства состоит в том, чтобы новое объединение было открыто для всех стран Средиземноморья, имело собственные руководящие институты, тесные связи с ЕС. Оно призвано заниматься торговлей, вопросами иммиграции, экономического развития, развития правового государства, защиты природы. Наиболее точно Н.Саркози изложил свое видение в статье в журнале «Политик энтернасьональ»: «Мы должны предложить странам средиземноморского пространства создать вместе Средиземноморский союз, одним из центров которого стала бы Турция. Этот союз стал бы тесно сотрудничать с ЕС и в будущем образовал бы с ним совместные институты управления. Он мог бы устраивать регулярные встречи глав государств и правительств». Судя по всему, благожелательно воспринимают эту идею Испания, Италия и Португалия, которые сначала были весьма настороженными. Зато Турция встретила ее в штыки, считая это попыткой таким образом снять вопрос о вступлении Анкары в ЕС. В Брюсселе также восприняли инициативу с осторожностью, увидев в ней способ отделаться от турецкого вопроса в ЕС и напомнив, что с 1995 года Союз проводит в Средиземноморье так называемый Барселонский процесс, который должен обернуться укреплением сотрудничества в регионе. Правда, особых успехов на этом направлении не видно… Очевидно, что предложение Н.Саркози имеет двойную направленность. Это – способ обеспечить одновременно как более эффективное региональное развитие, так и снять с европейской повестки дня болезненную турецкую тему. Президент Франции не скрывает, что выступает против приема Турции в ЕС, но до конца года обещает не поднимать вопрос о французском вето на соответствующие переговоры. Андрей СЕМИРЕНКО №6(12), 2007
no image
Без перевода

Предлагаем вашему вниманию очередной выпуск бюллетеня: www.ceps.be/files/NW/NWatch27.pdf №6(12), 2007

Предлагаем вашему вниманию очередной выпуск бюллетеня: www.ceps.be/files/NW/NWatch27.pdf №6(12), 2007
no image
Без перевода

Ein MUT-Interview mit dem Russland-Experten Alexander Rahr Das Gesprach fuhrte Hermann Bohle Alexander Rahr (48) empfiehlt die in europaischem Interesse zielorientierte Versachlichung der Ru?landdebatte.Diesen riesigen Nachbarn, ohne dessen Stabilisierung und langfristige DemokratisierungEuropa niemals Frieden findet, darf politische Isolierung nicht in...

Ein MUT-Interview mit dem Russland-Experten Alexander Rahr Das Gesprach fuhrte Hermann Bohle Alexander Rahr (48) empfiehlt die in europaischem Interesse zielorientierte Versachlichung der Ru?landdebatte.Diesen riesigen Nachbarn, ohne dessen Stabilisierung und langfristige DemokratisierungEuropa niemals Frieden findet, darf politische Isolierung nicht in Chinas Arme treiben. Gerade das, so Alexander Rahr, will Prasident Putin verhindern. Putin bemuhe sich, die „Eiszeit zwischen Moskau und der EU“ (Uberschrift in „Die Welt“ vom 15. Mai 2007) nicht Realitat werden zu lassen. Mit seiner Wege weisenden Rolle in Ru?lands Politik rechnet Rahr als Mitglied des „Petersburger Dialogs“ auch nach 2008, wenn Putin aus dem Prasidentenamt scheidet. Mit dem „Programmdirektor Ru?land/Eurasien“ (Deutsche Gesellschaft fur Auswartige Politik) sprach in Berlin Hermann Bohle. MUT: Prasident Putin, er tritt 2008 ab, nannte die stabile, starke EU – anla?lich des Jubilaums der Romischen Einigungsvertrage – ein „Interesse Ru?lands“. Haben Europa und der Westen die historische Chance des neuen Ru?lands vertan, zumindest unzureichend genutzt? Rahr: Ich denke ja. Niemand spricht heute von einem „Gemeinsamen Europaischen Haus“ mit Ru?land. Die Leidenschaft, mit der wir die Wiedervereinigung West- und Mittelosteuropas in den neunziger Jahren betrieben hatten, ist uns in bezug auf Ru?land abhanden gekommen. Vielleicht fuhlen wir instinktiv, da? die Ostslawen ein anderes Wertesystem haben und wir keine demokratische Wertegemeinschaft zusammen errichten konnen. Ru?lands Maxime erschrecken uns. Vor zehn Jahren ging Ru?land am Bettelstab, heute furchten wir den neuen Energieriesen. MUT: Westliche Urteile uber Putins Ru?land variieren. Angelsachsen sehen immer weniger Unterschiede zur Sowjetunion. Die erz- liberale „Neue Zurcher Zeitung“ differenziert: „Starker Mann schafft neue Freiheiten, Ru?land zwischen Ambition und Korruption, Aufbruch und Erstarrung“, doch Putins gelenkte Demokratie liege „nahe am Optimum“ des Erhoffbaren. Rahr: Ru?land unterscheidet sich zentral von der Sowjetunion. Erstens ist es kapitalistisch – kapitalistischer sogar als Westeuropa. Zweitens verfolgt Ru?land keinerlei Welteroberungsplane. Wer erweitert denn die NATO an Ru?lands Grenzen, wer stellt vor der russischen Hausture einen Raketenabwehrschild auf, und wer unterstutzt die Absetzung korrupter Regime in der Ukraine, Georgien, Kirgisien? Andererseits: Ware die NATO nicht nach 2001 nach Afghanistan gegangen, hatten die Islamisten die Sudgrenzen Ru?lands angegriffen. In der Weltpolitik ist Ru?land, wenn man wirklich objektiv sein will, mehr in der Defensive als in der Offensive. MUT: Das kann sich andern ... Rahr: … wir mussen aus der heutigen Situation die richtigen Schlusse ziehen fur die Gegenwart und fur die nahe Zukunft. Wir sollten nicht ein neues Bedrohungsszenario aus Ru?land an die Wand malen. Ru?land ist nicht einmal in der Lage, die ehemaligen Sowjetrepubliken zuruckzuintegrieren. Ja, es gibt russische Versuche, GUS-Staaten uber die Energiepolitik wieder naher an sich zu bringen. Doch Ru?land ist zu schwach, sich nicht anerkannte Autonomien wie Transnistrien, Abchasien oder Sud-Ossetien einzuverleiben, die ubrigens sogar selbst eine Wiedervereinigung mit Ru?land fordern. MUT: In der Westpresse geistern Zahlen uber die Vervielfachung der russischen Rustungsausgaben. Droht ein neues Wettrusten? Rahr: Der Vizepremier Ru?lands und Putins wahrscheinlicher Nachfolger, Sergei Iwanow, sagte kurzlich der „Financial Times“, Moskau wurde nicht den gleichen Fehler begehen wie einst die Sowjetunion und sich vom Westen totrusten lassen. Im Grunde rustet Ru?land nicht selbst auf, sondern steigert seine Rustungsindustrie, um modernere Waffen nach Asien und in die arabischen Lander zu verkaufen und dabei Geld zu verdienen. Das heutige Ru?land denkt nicht ideologisch, sondern kapitalistisch. MUT: Gorbatschow wollte nur das Sowjetsystem demokratisieren, Jelzin ersetzte es ab 1991 durch Freiheit und Markt. Deren Akteure – auch westliche – mi?brauchten es schamlos. Mit den Konsequenzen in Form von Chaos und Massenarbeitslosigkeit ringt Putin nun um einen stabilen Staat, um Wohlstand als Mutterboden der Demokratie. Dazu setzt er auch schweres „Raum-gerat“ ein. Mussen wir dafur Verstandnis haben? Rahr: Das allerwichtigste ist die Meinung des Volkes. Ihm und nicht dem Westen ist Putin rechenschaftspflichtig. 80 Prozent der Russen sind mit Putins Politik hochzufrieden. Das Land ist stabil, die Menschen leben besser denn je, Ru?land wird im Ausland wieder geachtet. Viele Russen furchten jedoch, da? mehr Demokratie in Ru?land zu Anarchie und Chaos fuhrt. Millionen von Russen verbringen ihren Urlaub auf ihren Luxusdatschas im Westen und genie?en den westlichen Lebensstil. Fur das eigene Land lehnen sie aber das liberale Demokratiemodell ab. MUT: Darf es denn, entsprechend unserem liberalen Selbstverstandnis, nur „unser“ Ru?land sein? Rahr: Seit 15 Jahren wollen wir, da? Ru?land unser westlich-liberales System aufnimmt wie zum Beispiel Polen, Tschechien oder die baltischen Staaten. Uber diesen Horizont schauen wir nicht hinaus und entwickeln keine Alternativen ... MUT: ... in deren Namen es sich das russische Volk gar erlauben „durfte“, eigene Wege zur Demokratie zu gehen, wie zum Beispiel England, Frankreich oder Amerika dermaleinst ... Rahr: ... genau das. Wir sagen: Wenn es Ru?land nicht macht wie wir, dann gehort es nicht zu Europa und liegt uns ebenso fern wie China. Hier liegt der Denkfehler in der ganzen westeuropaischen Ru?landdebatte. Wir vergessen, da? es fast uberall immer Alternativen gibt und wollen nicht akzeptieren, da? Ru?land seinen eigenstandigen Weg zu gehen versucht. Immer ist Ru?land nach Phasen der Ankoppelung an den Westen auch andere Wege gegangen – keinen antieuropaischen, aber seinen eigenen. MUT: Zum 50. Jahrestag der EU-Vertrage proklamierte Putin – wie gesagt – ein weiteres Mal die Zugehorigkeit der Russen zur europaischen Zivilisation. Rahr: Seit seiner Rede vor dem Deutschen Bundestag in Berlin 2001 – mit standigen Offerten bei fast jedem Gipfeltreffen mit der EU – appelliert Putin, Ru?land in Europa zu akzeptieren. Ru?land habe viel einzubringen. Aus meinen haufigen Gesprachen mit Putin meine ich diesen Mann so zu verstehen, da? er im Grunde genommen ein Bekenner der europaischen Zivilisation ist; nur vertraut er nicht auf eine Demokratisierung von unten. MUT: Sie haben Ihr Buch uber Putin betitelt: „Der Deutsche im Kreml“. Lie?e sich auch sagen: Der „Europaer“ im Kreml? Rahr: Ebenso. Deutschland hat er sich moglicherweise ausgesucht, weil er unser Land kannte, wohl eine besondere Sympathie fur die Deutschen empfand, fur das Land, das eine Art Anwaltsrolle fur Ru?land in Europa ubernahme. Er hat auf Deutschland gesetzt. Putin ist ein Europaer, der sieht, da? ein Bundnis mit China sein Ru?land fur lange Zeit von Europa abschneiden wurde. Ru?land wurde in Asien eine noch mindere Rolle spielen als heute in Europa. So kampft er um Ru?lands Einzug auf dem europaischen Kontinent, auch wenn Turen nach Europa verschlossen bleiben, solange Ru?land das liberale westliche Wertesystem negiert. Man mu? die Russen verstehen: Sie wollen am Aufbau einer kunftigen europaischen Architektur als Europaer partizipieren. Wir sagen ihnen aber hochnasig: Das Europa des 21. Jahrhunderts wird von der EU und NATO errichtet und auf westeuropaischen Werten basieren. Ihr Russen seid drau?en. MUT: Hinter den heute noch 148 Millionen Russen leben auf der gemeinsamen Festlandsmasse uber 1,3 Milliarden Chinesen. Mit 7000 Kilometer langen, schwer kontrollierbaren Grenzen dazwischen. Ohne China Boses zu unterstellen: Sucht Putin die Europa-Bande sogar sicherheitspolitisch – wegen des gemeinsamen Interesses am eurasischen Gleichgewicht? Rahr: Wenn der Westen Ru?land als strategischen Interessenspartner starker integrieren wurde, hatte Putin niemals diesen heutigen taktischen Bund mit China geschlossen. Aber gegenwartig lockt China Ru?land immer weiter nach Asien. Beijing mochte nicht, da? Ru?land der NATO beitritt und sich das Militarbundnis Chinas Grenze nahert. China lockt Ru?land auch in eine strategische Energieallianz und will mit Ru?land in Zentralasien ein neues starkes Eurasien errichten. MUT: Wir sind bei der Geopolitik ... Rahr: ... was sich seit vier Jahren vor unseren Augen abspielt, ist – geopolitisch ausgedruckt – der Kampf um die kunftige Architektur Europas. Wird Europa ein reiner Club west- und mittel-osteuropaischer Staaten bleiben? Klar ausgerichtet auf eine transatlantische Integration? Woraufhin dann Europa fruher oder spater zu einem Ostamerika wird? So da? der europaische Kontinent aus der Geschichte verschwindet? Wahrend Ru?land oder die Ukraine die westlichen Teile eines eurasischen Blocks werden? Die andere Alternative besteht darin, diesen – unseren – historischen Kontinent zu retten. Die Erfahrung aus dem 17., 18. und 19. Jahrhundert zeigt, da? Osteuropa dem Kontinent immer wieder Positives brachte, ihn verjungt hat. In der Geschichte beschutzte es uns auch gegen Gefahren aus dem Osten. Diese Rolle, die die osteuropaischen Volker fur Europa gespielt haben, hat man in der westlichen Literatur und Geschichtsphilosophie nie akzeptiert. Immer wieder rei?t man kunstliche Grenzen auf. Wir haben mit Putin noch eine Chance. Da? er heute gegen die Raketenabwehr und den KSE-Vertrag opponiert, ist keine Aggression gegen den Westen, sondern der letzte Schrei nach Integration Ru?lands in einen gemeinsamen europaischen Sicherheitsclub. MUT: Viel Zeit bleibt nicht. In neun Monaten verbietet Ru?lands Verfassung Putin eine dritte Amtszeit. Rahr: Putin bleibt in der Politik –, aber nicht als Prasident, denn er wird die Verfassung nicht brechen. Wurde er die Verfassung verletzen, konnte das kunftig auch jeder andere tun. Ich glaube, er denkt daruber nach, wie er sich in der Zukunft politisch positionieren soll. MUT: Haben Sie eine Idee? Er ist erst 55 Jahre. Rahr: Wie ich hore, wird daruber nachgedacht. Er konnte erstens Vorsitzender einer der beiden Kremlparteien werden, wahrscheinlich von „Einheitliches Ru?land“. So konnte er standig auf die Politik einwirken, und zwar aus einer Position heraus, die unabhangiger ware ... MUT: ... daraus konnten in der Zukunft einmal Ansatze zur parlamentarischen Demokratie werden ... Rahr: ... vor allem eines Zweiparteiensystems. Eine zweite Moglichkeit ware, da? Putin Vorsitzender des Verfassungsgerichts wird. Putin ist Jurist. Er konnte sich dann einer sehr wichtigen, auch historischen Aufgabe verschreiben: mit seiner Autoritat in Ru?land die Dritte Gewalt zu starken... MUT: ... oder, werden die Skeptiker einwenden, die Dritte Gewalt dort de facto gar nicht stattfinden zu lassen ... Rahr: … im Westen halt man ihn fur einen Autokraten. In Ru?land hat er aber viel erreicht: In seinen bisher sieben Regierungsjahren hat das Recht durchaus Einkehr gefunden. Die Menschen konnen nun mit Eigentum schon ganz anders umgehen. Sie haben Sicherheit fur ihre Zukunft: fur sich und ihre Kinder. Das war in der russischen Geschichte so niemals der Fall gewesen. Heute sehen die Menschen in Putin den Garanten dafur. Eine dritte Moglichkeit ware, fur Putin das Amt eines Staatsratsvorsitzenden zu schaffen. Das ist moglich, ohne die Verfassung zu brechen. Wie der Nationale Sicherheitsrat, den die Verfassung gleichfalls nicht vorsieht, hatte auch der Staatsrat keine exekutiven Funktionen, dann aber dank Putin eine sehr stark beratende und moralisch-politische Rolle. MUT: Putin konnte den Versuch, eine russische Demokratie aufzubauen, weiterhin aktiv nicht nur begleiten, sondern tonangebend mitgestalten? Rahr: Es geht ihm, glaube ich, nicht darum, das Land in die Demokratie zu fuhren. Vielmehr befurchtet er, da? zu viel Freiheit in Ru?land zu Anarchie, Staatszerfall und neuen Machtkampfen fuhrt. So bedauerlich das ist – aber da ist die jungste russische Geschichte voll von diesen negativen Episoden. Ich denke, auch mitteleuropaische Lander hatten den Weg zur Demokratie nicht so leicht einschlagen konnen, waren sie nicht in europaische Strukturen eingebunden gewesen. Aber hier sind wir wieder bei den falschen ubertriebenen Erwartungen gegenuber Putins Ru?land … MUT: … braucht Westeuropa ein stabiles und also starkes Ru?land? Rahr: In Ru?land stellt sich die Frage krasser als anderswo: Freiheit oder Sicherheit. Bei vielen im Westen wie unter vielen russischen Liberalen gilt das Denken, zunachst einmal mu?ten die Menschen auf dem russischen Territorium alle frei werden. Freiheit uber alles, auch wenn damit die Russische Foderation zerfiele in eine Masse konkurrierender Ministaaten. Tatsachlich wurde ein Zerfall Ru?lands fur die ganze Welt verheerend sein. Dabei sind die Atomwaffen oder die Islamisierung von Nachfolge-Republiken der Sowjetunion nur zwei Stichworte. Da gebietet sich viel Verstandnis fur Putins Politik. Ubrigens ist Ru?land nicht so totalitar, wie manche denken. In diesem Land finden standig regionale Wahlen statt, bei denen gar nicht einmal die Kremlparteien dominieren. Auch die liberalen Krafte haben durchaus schon ihre Nischen gefunden. Was der Westen Putin absolut nicht dankt, ist die Tatsache, da? er die weitaus gefahrlicheren faschistischen und nationalistischen Parteien in Ru?land neutralisiert hat. MUT: Ist die russische Demokratie also doch unterwegs? Rahr: Auf Umwegen. In England, Frankreich oder Deutschland wurde die Demokratie auch nicht vom Volk, sondern von den Eliten – dem Burgertum – erkampft. Wir wollen aber Ru?lands Transformation mit der erfolgreichen Uberstulpung der Demokratie uber die mittelosteuropaischen Lander in den neunziger Jahren vergleichen. Diese Lander hatten viel Gluck, sie wurden sofort in Westeuropa integriert. Ru?land verharrte nach dem Zusammenbruch der UdSSR in einer schwierigen Identitatssuche. Die neuen Eliten – oder das Burgertum – mu?ten sich erst herausbilden. Warten wir doch ab, wie die nachste Generation von Russen, die heute auf den westlichen Eliteschulen studiert oder westliche Konzerne aufkauft, Ru?land in zehn Jahren fuhren wird. MUT: Ihr Ausblick, bitte? Rahr: Als in den letzten sieben Jahren Putin die Krafte des Landes bundelte, um Ru?land wieder zur Gro?machtrolle zu fuhren, begann mancherorts in vielen westlichen Kopfen wieder der Kalte Krieg. Ru?land ist bisher nicht willkommen, schon weil es in der Tat unberechenbar ist. Im Westen will noch keiner wahrhaben, da? wir uns schneller als erwartet von der unipolaren Welt verabschieden mussen. MUT: ... nicht mehr made in USA ... Rahr: ... ja – und welche Motoren wird sie haben? Wenn wir nicht aufpassen, mussen wir Europaer uns spater gro?e Vorwurfe machen, weil wir es nicht verstanden haben, rechtzeitig ein Bundnis mit Ru?land zu schlie?en. Das Bundnis richtet sich doch nicht gegen Amerika. Eine gewisse Emanzipation von Amerika ist doch naturlich. Was verhindert werden mu?, ist eine bipolare Welt mit Ru?land an der Seite Chinas und Indiens gegen uns. Das 22. Jahrhundert wird das asiatisch-pazifische. Ein Ru?land, das sich dann von uns abgewendet hat, ware eine Katastrophe. MUT: Herr Rahr, haben Sie Dank fur dieses Gesprach. MUT – ежемесячный журнал, основанный в 1965 году. Ныне выходит в издательстве "Азендорф" (земля Нижняя Саксония) тиражом в 10 тысяч экземпляров. За годы существования журнала суммарный его тираж превысил цифру в 7 миллионов экземпляров. При всем разнообразии германского медиа-ландшафта, лишь немногие культурно-политические издания могут похвастаться столь длительным участием в духовной жизни общества на различных этапах его развития. С 1968 года журналом и издательством руководит известный публицист Бернхард-Кристиан Винцек, позиционирующий свое издание как "культурный, политический и исторический форум". №6(12), 2007
no image
Проблема

В Хельсинки с 1 июня 2007 года начало работу Европейское химическое агентство, новое специализированное учреждение ЕС, призванное контролировать выполнение нового порядка регулирования использования химических веществ (см. статью «Регламент для химии», №6/2006). Соответствующий документ, названный «Регистрация, оценка и разрешение химических составов»...

В Хельсинки с 1 июня 2007 года начало работу Европейское химическое агентство, новое специализированное учреждение ЕС, призванное контролировать выполнение нового порядка регулирования использования химических веществ (см. статью «Регламент для химии», №6/2006). Соответствующий документ, названный «Регистрация, оценка и разрешение химических составов» (REACH в английской аббревиатуре) вступил в силу одновременно. Открывая новое агентство, член Европейской Комиссии Гюнтер Ферхойген, ответственный за промышленность, подчеркнул, что от эффективности работы этого ведомства зависит выполнение директивы и упорядочение применения химических веществ. Так, до 2018 года должно быть зарегистрировано 30 тысяч субстанций, производимых в ЕС или импортируемых туда в объемах, превышающих одну тонну в год. Самые опасные из них должны быть устранены, причем по новому порядку сами компании должны доказывать безвредность веществ, которые вызывают подозрения. Уже с 2008 года производители или импортеры химических препаратов должны зарегистрировать в агентстве эти вещества и сообщить объемы производства или ввоза. №6(12), 2007
no image
Проблема

Норвегия объявлена самой мирной страной в мире. Рейтинг был подготовлен британским журналом «Экономист» в сотрудничестве с группой экспертов, разработавших на основании данных ООН особую систему вычисления «глобального индекса мира». Эта страна северной Европы опередила соответственно Новую Зеландию, Данию, Ирландию и Японию. Учитывались самые...

Норвегия объявлена самой мирной страной в мире. Рейтинг был подготовлен британским журналом «Экономист» в сотрудничестве с группой экспертов, разработавших на основании данных ООН особую систему вычисления «глобального индекса мира». Эта страна северной Европы опередила соответственно Новую Зеландию, Данию, Ирландию и Японию. Учитывались самые разные показатели – от уровня военных расходов до отношений с соседями, от прозрачности системы управления до материального благополучия населения, от уровня преступности до уровня образованности. Всего была изучена 121 страна. В целом самым мирным регионом названа Западная Европа. Зато державы, относящиеся к числу ведущих, заняли в рейтинге не совсем завидные места. Франция – 34-я, Великобритания – 49-я. Соединенные Штаты зажаты между Йеменом и Ираном и находятся на 96-м месте, а Россия плетется в самом хвосте – она 118-я. На этом сказались острые социальные проблемы в нашей стране, наличие внутренних конфликтов, высокий уровень преступности при большой численности правоохранительных органов. №6(12), 2007
no image
Ситуация

Голландское телевидение разыграло 1 200 000 телезрителей В передаче в стиле «реалити-шоу» в прямом эфире некая «Лиза» должна была пожертвовать свою почку тому, кого сочтут достойным зрители. После того, как она зачитала бы самые проникновенные SMS-сообщения, в которых оценивались три кандидата...

Голландское телевидение разыграло 1 200 000 телезрителей В передаче в стиле «реалити-шоу» в прямом эфире некая «Лиза» должна была пожертвовать свою почку тому, кого сочтут достойным зрители. После того, как она зачитала бы самые проникновенные SMS-сообщения, в которых оценивались три кандидата на получение донорского органа, «Лиза» должна была определиться с выбором и торжественно пообещать отдать свою почку. Идея телепроекта принадлежала известной продюсерской фирме «Эндемол», породившей такую программу, как «Большой брат». Все было по-взрослому серьезно и потому окрашено в трагические тона. Дело в том, что в Голландии законы строго регулируют такую деликатную сферу, как трансплантология: почку при жизни можно передать только родственнику или очень близкому человеку, но это должно быть подтверждено документально. А после смерти только медицинские авторитеты определяют, кому «отписать» весьма дефицитный орган. По мнению голландского политика из лагеря христианских демократов Йоопа Атсма, задуманная передача была призвана разрушить устоявшиеся нормы: «Это безумная идея. Мы категорически против нее, потому что нельзя, чтобы в Нидерландах люди голосованием определяли, кому достанется почка… Все должно определяться медицинскими показаниями, указывающими на то, насколько это срочно». С ним полемизировал председатель совета директоров телеканала Лоренс Дриллих, утверждающий, что в этом случае «у участников конкурса будет 33-процентный шанс получить донорскую почку. Эта вероятность гораздо выше, чем у людей в очереди». Телеканал взялся за этот проект еще и потому, что его прежний руководитель Барт де Грааф умер в возрасте 35 лет после многолетнего ожидания донорской почки. А британская газета «Гардиан» увидела интригу в другом: можно ли принять как неизбежность, что в результате телепередачи, где будет разыгрываться почка, один несчастный получит шанс выжить, а два других шанс умереть?.. Развязка этой истории была неожиданной, как в кино. Или на телевидении. Когда настал решающий момент и Лиза должна была сообщить имя того, кому достанется почка, телеведущий объявил: почку не получит никто, потому что вся программа всего лишь розыгрыш, но с благородной сверхзадачей – привлечь внимание общественности к теме трансплантации органов. Лиза оказалась актрисой, а претенденты на ее почку, две женщины и молодой человек, заранее были предупреждены и согласились участвовать в этой затее только из высших побуждений. Как заявила на пресс-конференции, состоявшейся сразу после шоу, одна из участниц: «Разумеется, все это было шуткой, но с весьма серьезным подтекстом». В любом случае, шутка удалась: передачу смотрели 1,2 миллиона зрителей, поступило 12 тысяч телефонных звонков, в основном от тех людей, которые, расчувствовавшись, объявили о своем желании стать донором. Вот она, сила искусства, способная опровергнуть циничное суждение, пришедшее из Средневековья: «Человек поступает хорошо только по необходимости». Владимир МИХЕЕВ №6(12), 2007
Финансы & банки
no image
Валюта

Член Европейской Комиссии Хоакин Альмуниа, ответственный за экономические вопросы, дал «зеленый свет» вступлению Кипра и Мальты в зону евро с 1 января 2008 года. Хотя осталось пройти ряд формальных этапов, можно говорить, что эти два небольших средиземноморских островных государства доживают последние месяцы со своими...

Член Европейской Комиссии Хоакин Альмуниа, ответственный за экономические вопросы, дал «зеленый свет» вступлению Кипра и Мальты в зону евро с 1 января 2008 года. Хотя осталось пройти ряд формальных этапов, можно говорить, что эти два небольших средиземноморских островных государства доживают последние месяцы со своими национальными валютами. По его оценке, Кипр и Мальта достигли необходимого уровня экономической конвергенции, позволяющей перейти на евро, но им следует продолжить усилия по поддержанию экономической стабильности и здоровых финансов. Обеим странам рекомендовано обратить особое внимание на обеспечение конкурентоспособности и развитие производительности труда. №6(12), 2007
no image
Валюта

Председатель Европейского центрального банка Жан-Клод Трише обратился к Великобритании с призывом взять курс на переход к единой европейской валюте. Эти слова прозвучали перед тем, как на пост главы британского правительства вступит Гордон Браун, который в качестве министра финансов отличался прохладным отношением к такой перспективе для своей...

Председатель Европейского центрального банка Жан-Клод Трише обратился к Великобритании с призывом взять курс на переход к единой европейской валюте. Эти слова прозвучали перед тем, как на пост главы британского правительства вступит Гордон Браун, который в качестве министра финансов отличался прохладным отношением к такой перспективе для своей страны. «Мы все призываем Соединенное Королевство войти в зону евро, – сказал Ж.-К.Трише в интервью главной лондонской экономической газете «Файнэншл таймс». – Я отмечу британцам одно: единый рынок, с которым тесно связана их страна, работает в полную силу только с единой валютой». По его мнению, сохранение национальных валют в ЕС, где сложился и действует такой единый внутренних рынок, сродни ситуации, как если бы в американских штатах Калифорния, Флорида или Аляска действовали свои денежные единицы. «Как видите, моя аргументация очень проста», – заключил Ж.-К.Трише. №6(12), 2007
no image
Энергетика

Европа наращивает производство «зеленого горючего» Многие европейские фермеры довольно потирают руки в предвкушении «золотого дождя», который должен пролиться на них в виде субсидий Европейского Союза и казны собственных стран, которые предназначены для стимулирования производства экологически чистого горючего – биотоплива. В результате...

Европа наращивает производство «зеленого горючего» Многие европейские фермеры довольно потирают руки в предвкушении «золотого дождя», который должен пролиться на них в виде субсидий Европейского Союза и казны собственных стран, которые предназначены для стимулирования производства экологически чистого горючего – биотоплива. В результате такие сельскохозяйственные культуры, как рапс, быстро вытесняют на плантациях привычные злаковые. Дело доходит до того, что, например, итальянские любители спагетти уже не на шутку встревожены перспективой нехватки сырья для этого столь распространенного на Апеннинах блюда… Похоже, Брюссель сделал серьезную ставку на поиск и развитие альтернативных источников энергии в попытке уменьшить темпы загрязнения окружающей среды, и убедившись в значительном отставании от США, не говоря уже о Бразилии, в этой сфере. Американцы работают над этим более пяти лет, а бразильцы из-за нехватки собственной нефти начали разбавлять бензин и дизельное топливо спиртом еще в 1970 годы – в разгар первого масштабного нефтяного кризиса на планете. Теперь и европейские поля покрылись коврами из желтых цветов. В марте этого года Европейская Комиссия одобрила директиву с амбициозной задачей для стран-участниц Союза: к 2020 году биотопливо для их транспорта должно составлять не менее 10% всего потребляемого горючего. Достижение этой цели пока представляется весьма трудной задачей, поэтому к стимулированию производства необходимых культур прибегает не только исполнительный орган ЕС, но и правительства 27 государств. Так, власти Италии платят фермерам за столь нужное сырье 22 евро за каждые 100 кг, по сравнению с 11-12 евро, которые производитель может выручить за продажу на рынке страны того же центнера пшеницы. Более того, брюссельские чиновники готовы даже разрешить фермерам использовать земли, которые в соответствии с сельскохозяйственной политикой ЕС, направленной против перепроизводства продовольствия, им пришлось бы забросить. На фоне этого начинающегося в Европе бума, эффект холодного душа вызвало заявление экспертов ООН о том, что массовая погоня за экологически чистым биогорючим – это не только благо, но и новые проблемы и риски, прежде всего, опасность сокращения производства продовольствия, тогда как миллионы жителей планеты все еще влачат полуголодное существование. В качестве примера чиновники ООН привели тот факт, что на некоторых рынках цена на злаковые уже почти удвоилась. Сокращением производства ячменя озабочены и немецкие пивовары. Более того, некоторые специалисты предупреждают, что особенно могут пострадать развивающиеся страны, где проблема голода обострится из-за сокращения плантаций традиционных сельскохозяйственных культур. Но и это не все: в государствах «третьего мира» население, привлекаемое выгодным выращиванием масличных растений для биотоплива, наверняка начнет выкорчевывать деревья и распахивать целинные земли, а это пагубно отразится на окружающей среде, ради защиты которой и затеян весь этот сыр-бор. Кстати, европейцы учли отрицательный опыт США, где фермеры сокращали площади под кукурузой и другими кормовыми культурами, что немедленно сказалось на мощном птицеводстве этой страны, ослабив его конкурентоспособность на мировом рынке… Как бы то ни было, сейчас в ЕС горючее растительного происхождения заменяет лишь 1% привычных бензина и дизельного топлива, причем, более половины этой доли приходится на Германию и Швецию. В Европе немало скептиков, считающих, что поставленную цель к 2020 году вряд ли удастся достичь, в частности, без значительного импорта биогорючего из Бразилии и некоторых других стран. Юрий СОЛОВЬЕВ Кстати Автомобильная промышленность Бразилии в 2003 году начала производство машин с гибридными двигателями, способными работать как на обычном горючем, так и на «зеленом топливе», в том числе, этаноле, который получают из сахарного тростника. Ныне около 70% всех выпускаемых в крупнейшей стране Латинской Америке автомобилей оснащены такими моторами. Ватикан: ставка на солнечные лучи Призывы папы римского Бенедикта XVI к бережному использованию природных ресурсов не остались пустым звуком. В ходе предстоящего ремонта огромного ватиканского Аудиториума, где по средам понтифик дает публичные аудиенции зимой и при плохой погоде, его крыша будет оборудована панелями, позволяющими аккумулировать солнечную энергию и использовать ее для освещения и отопления помещения. Зал вмещает 6,3 тысячи человек, однако используется не постоянно, напоминает Пьеркарло Кушанна, под руководством которого начинаются работы. Поэтому часть накопленной энергии можно будет пустить на другие энергетические нужды Ватикана. Папа римский впервые упомянул об этой проблеме год назад, призвав христиан «объединиться во имя сохранения созданного, не растрачивать ресурсы и делиться ими». №6(12), 2007
no image
Экономика

Европейские страны в последнее время словно устроили состязание друг с другом, стремясь как можно больше снизить налог на прибыли корпораций. Прежде эта политика была уделом небольших государств, но теперь в игру включились ведущие экономики Европейского Союза – Германия, Франция, Британия, Испания, Италия. Причина...

Европейские страны в последнее время словно устроили состязание друг с другом, стремясь как можно больше снизить налог на прибыли корпораций. Прежде эта политика была уделом небольших государств, но теперь в игру включились ведущие экономики Европейского Союза – Германия, Франция, Британия, Испания, Италия. Причина в том, что на «тяжеловесов» повлиял пример Ирландии и восточноевропейских государств, где этот налог беспрецедентно низок. Особенно в этом преуспел Дублин, который с его 12,5 процента занимает первое место среди экономически развитых государств. Это позволило ирландцам привлечь к себе такие компании как «Майкрософт», «Интел» и «Делл», и дало стране возможность развиваться несравненно быстрее, чем ее партнерам по единой Европе. Разумеется, большие государства не собираются уменьшать налог на прибыли корпораций до ирландских величин. Но, тем не менее, в Германии рассматривается вопрос о том, чтобы понизить его с 39 до 30 процентов. Николя Саркози уже обещал, что налог будет уменьшен, по крайней мере, на 5 процентов с нынешних 33. Глава правительства Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро тоже намерен установить 30-процентную планку, да и его итальянскому коллеге Романо Проди, похоже, существующий в стране 33-процентный уровень кажется излишне высоким. А ведь еще сравнительно недавно из этих столиц можно было услышать обвинения в том, что их соседи просто проводят политику «налогового демпинга» вперемешку с угрозами сократить им помощь. Конечно, включиться в соревнование по снижению налогов крупным европейским государствам позволило то, что в последние годы они добились некоторого снижения бюджетного дефицита и намерены идти по этому пути и дальше. Однако многие экономисты не усматривают однозначной связи между уменьшением налога на прибыль корпораций и ростом инвестиций. Они справедливо замечают, что важную роль в повышении привлекательности той или иной экономики для инвесторов играют еще и регулирование занятости, уровень подготовки рабочей силы и ее оплаты, развитие инфраструктуры и так далее. И в самом деле, если в Польше работник в среднем получает 3,8 евро в час, а в восточных землях Германии – 27,87 евро, то Берлин волен снижать налог на прибыли корпораций до любого мыслимого предела, но поляков ему все равно не переплюнуть. Возможно, более конкретные зависимости между этими факторами удастся выявить экспертам из Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), готовящим детальное исследование проблемы. Для этого придется подождать до следующей весны. Андрей ГОРЮХИН №6(12), 2007
Открываем старый свет
no image
Привычки и Нравы

Das ist doch alles Kase – по-немецки смысл простой фразы, вынесенной в заголовок, выглядит совершенно иначе, нежели по-русски – «Все это чушь» (варианты: ерунда, дребедень, пустяки и т.д.). Дотошный филолог без сомнения сможет объяснить, почему ни в чем не повинный сыр вдруг...

Das ist doch alles Kase – по-немецки смысл простой фразы, вынесенной в заголовок, выглядит совершенно иначе, нежели по-русски – «Все это чушь» (варианты: ерунда, дребедень, пустяки и т.д.). Дотошный филолог без сомнения сможет объяснить, почему ни в чем не повинный сыр вдруг воплотил для немцев столь несерьезный набор слов. Но дело не в этом: к сыру в Германии, относятся вполне серьезно, если не сказать – с большим почтением. А как же может быть иначе в стране, где этого продукта производится свыше 150 сортов? Насладитесь природной свежестью «Петри файнкост» – семейное предприятие, основанное в 1962 году. Специализация – свежие сыры, в особенности элитного класса. Безусловный лидер в своем секторе: на национальном рынке доля «Петри» составляет 50%, а по отдельным видам и 60%. Предприятие, расположенное в прелестном уголке Везербергланда, на юге земли Нижняя Саксония, перерабатывает в год 20 миллионов килограммов свежего молока. Причем, в значительной степени местного, которое привозят с ферм, находящихся в радиусе 24 километров. Все производство сырной массы в высочайшей степени автоматизировано. Достаточно сказать, что на приемке занят всего один человек, за час пропускающий 25 тонн молока. Но вот в том, что касается второго ингредиента продукции с маркой «Петри» – овощей, пряностей и иных добавок – господствует ручной труд. На использование сушеных и консервированных продуктов на фирме наложено безусловное табу, и в дело идут не то что свежие, а свежайшие компоненты – получили и тут же переработали. Черемша, базилик, чеснок, морковь, паприка, шнит-лук, петрушка, порей, на разделочных столах выглядят так же соблазнительно, как и на грядках. Неудивительно, что «Петри файнкост» уже более трех лет соблюдает все критерии IFS (International Food Standard), причем высшего его уровня. Такой сертификат, в соответствии с требованиями, разработанными совместно производителями и продавцами продовольствия, свидетельствует: на предприятии неуклонно выдерживаются все стандарты качества и безопасности. О том, что производит эта компания, рассказывать можно долго: как никак 50 наименований собственной продукции из коровьего и козьего молока, да еще 20 изготавливается для тех дискаунтеров, которые хотят выходить на рынок под своими брэндами. Расфасовка самая разная – от порционной, как говорится «на один укус», до ведерок емкостью в 2,5 литра. Большая часть упаковывается на автоматических линиях, но есть и исключения вроде сырных рулетов, изготавливаемых и украшаемых только вручную. И все же трудно удержаться, чтобы не упомянуть одно из последних изобретений «Петри» – «Офен Петрелла» – свежий сыр, предназначенный для запекания. Перед приготовлением его надо оттаять при комнатной температуре, а затем четверть часа в духовке и – на стол! В сочетании с печеными овощами и свежим багетом – объедение… Сейчас дела у «Петри» идут настолько хорошо, что компания подумывает обзавестись собственной козьей фермой на несколько тысяч голов: этого молока в Германии не хватает и приходится импортировать его из Франции и Италии. Вам сыр просто так или с музыкой? Гессенская компания «Биркеншток» специализируется на производстве типично немецких, если угодно, крестьянских кисломолочных сыров. Изобретены они были в 1780 году в горах Гарца, откуда и пошел гарцский сыр, ныне широко известный в Германии и несколько меньше – за ее пределами. Исходным продуктом для его изготовления служит не молоко, а творог – обыкновенный или сычужный. К хорошо вымешанной белой массе добавляется необходимая бактериальная культура и пряности, преимущественно тмин. В старые времена крестьянки формовали этот сыр вручную и делали его объемом в одну пригоршню. Отсюда и пошло его типично гессенское название – хандкезе. Есть еще и корбкезе, так тот уже объемом с маленькое лукошко. Теперь формовка – дело современных скоростных машин. Готовые лепешки подсушивают, раскладывают на досочки и на 7-10 дней отправляют на созревание в камеры, где поддерживается высокая влажность и температура от 16 до 24 градусов – в зависимости от сорта. И что же получается в итоге? Пикантный желто-золотой сыр, довольно плотной консистенции. Надо сказать честно, что он специфичен и не терпит полутонов: либо нравится сразу и безоговорочно, либо оказывается категорически не по вкусу. Может отлично храниться в холодильнике – в стеклянной посуде до 3 недель, а в замороженном виде – до 5 месяцев. Для полноты ощущений стоит положить его под «сырный колокол» часа за 2,5-3 до подачи к столу. Типично гессенский способ употребления этого простонародного деликатеса – «хандкезе мит музик», то есть с музыкой. Для этого он должен быть полностью вызревшим, или как говорят в этих краях «тресковым», то есть цвета вяленой трески, желтым во всем объеме. Две лепешки кладут в глубокую тарелку, на 10 минут заливают маринадом из яблочного уксуса, растительного масла и мелко порезанного лука, перчат и посыпают тмином. Затем из этого сыра делается бутерброд с ржаным крестьянским хлебом с маслом. Только ни в коем случае не пользуйтесь при этом вилкой: настоящего гессенца узнают сразу именно по тому, что он обходится одним ножом. Запивать это надо яблочным вином, на местном наречии именуемом «эпплер» или даже «штефхе». Впрочем, отнюдь не противопоказано пиво или сухое белое вино с подчеркнутой кислотностью. Стоит добавить, что прародитель этого типа сыров – гарцский – некоторые немцы едят и со смальцем, и с горчицей, и с солеными огурцами. Еще одно замечание: по-немецки гарцский сыр называется «Harzer Kase», или просто «Harzer». Его порой путают с имеющим в основном региональную известность сыром Harzkase, который производится в треугольнике между Ганновером, Брауншвейгом и Геттингеном. Он относится к категории сладкомолочных сыров, и делают его из парного коровьего молока без добавления каких-либо бактериальных культур. Это типично крестьянское творение и поэтому вкус его сильно зависит от времени года и рациона питания буренок. (Продолжение в следующем выпуске) Александр СТЕПАНОВ В зависимости от содержания влаги, в Германии сыры подразделяются на следующие группы: 1. Твердые сыры – во время созревания теряют значительную часть жидкости, причем процесс этот может длиться довольно долго, порой до 3 лет. Жирность большинства сортов достигает 45, а доля влаги – 56%.. Сюда входят Эмменталер, Альгойер Бергкезе, Честер и другие. 2. Шниткезе (сыры для нарезки) занимают промежуточное положение между твердыми и мягкими. Влаги в них от 54 до 63%. К этой группе относятся Гауда, Эдамер, Тильзитер и другие классические сорта. 3. Полутвердые сыры для нарезки – большей частью молодые, содержащие 61-69% влаги. В эту группу входят Буттеркезе, Эдельпильцкезе и другие. 4. Кисломолочные сыры особенно богаты белком и бедны жирами, которых там содержится подчас около 1%. К этой группе принадлежат Гарцский и Майнцский сыры, а также Хандкезе, Корбкезе, Кохкезе... Влаги содержат от 60 до 73%. 5. Мягкие сыры сохраняют более 67% влаги, что и определяет их нежную консистенцию. Причем, применительно к ним действует такой закон: чем они дольше созревают, тем мягче становятся. Примерами могут служить Лимбургер, Камамбер, Бри, Вайнкезе, Мюнстер, Ромадур, Фета… 6. Свежие сыры по сути представляют собой творожную массу с различными добавками – зеленью, пряностями, чесноком, паприкой, грибами, ветчиной и так далее. Содержат более 73% влаги. №5(11), 2007
no image
Привычки и Нравы

Как чиновники веселят народ Полякам не откажешь в чувстве юмора; не случайно их остроумные анекдоты нередко пересекают границы страны и становятся популярными за рубежом. Но чтобы крупные отечественные политики так часто одаривали их своими «ляпами», становясь героями смешных событий и авторами столь комичных...

Как чиновники веселят народ Полякам не откажешь в чувстве юмора; не случайно их остроумные анекдоты нередко пересекают границы страны и становятся популярными за рубежом. Но чтобы крупные отечественные политики так часто одаривали их своими «ляпами», становясь героями смешных событий и авторами столь комичных высказываний, как нынешние, – такого не припоминают даже варшавские старожилы. Судите сами: сразу трое высокопоставленных чиновников Польши, согласно результатам опроса, проведенного по заказу периодического издания «Газета выборча», возглавили список авторов наиболее смешных событий и заявлений первого полугодия. Пальма этого сомнительного первенства (82% опрошенных) принадлежит, конечно, бдительной руководительнице правительственной организации защиты детей Еве Совинской, которая решила провести расследование, является ли скрытой пропагандой гомосексуализма телесериал «Телепузики» британской корпорации Би-би-си. Ведь один из персонажей этой ленты – Тинки-Винки расхаживает (о, ужас!) с сумочкой розового цвета, что не характерно для представителя мужского пола… Второе место (71%) в этом списке занял лично премьер-министр Ярослав Качиньский, огорошивший поляков признанием, что у него якобы нет банковского счета! Он объяснил это опасением, что на его счет какой-нибудь злоумышленник мог бы тайно положить солидную сумму денег, а потом публично обвинить главу правительства во взяточничестве. Дабы такого конфуза не случилось, он, как подобает кристально честному политику, хранит свои сбережения на банковском счете маменьки. Гомерический хохот ценящих шутку поляков вызвала также настоящая война отца и сына Гиртыхов (старший – депутат Европейского Парламента, младший – вице-премьер, министр просвещения Польши) против теории Чарльза Дарвина о происхождении и развитии жизни на Земле. Более половины (59%) опрошенных отвели им третье место в этом своеобразном рейтинге юмористов поневоле из числа сильных мира сего. Однако это не охладило пыл Гиртыха-младшего – Романа. Он объявил о намерении изъять из школьной программы произведения ряда классиков мировой литературы, включая Гете, Достоевского и Кафки, и заменить их книгами католических польских писателей, проповедовавших национализм, а также трудами бывшего папы римского Иоанна Павла II , родившегося в Польше. Инициатор этого скандального шага пояснил свое решение весьма туманно – «изменением исторической ситуации». Его не такая уж шуточная угроза вызвала в Польше сначала насмешки, а потом резкую критику и протесты. В отместку за это намерение Р.Гиртыха владельцы книжных магазинов пригрозили правительству выставить книги опальных зарубежных классиков, изгоняемых из школьной программы, на самые видные места своих витрин и даже снизить на них цены. Надо отдать должное непосредственному начальнику вице-премьера – Я.Качиньскому, который поспешил заверить общественность, что школьная программа по литературе должна быть сохранена. Таковы итоги польской юморины в первом полугодии. А чем порадуют варшавских хохотунов следующие шесть месяцев? Игорь ЧЕРНЫШОВ №6(12), 2007
no image
Привычки и Нравы

Социологи и медики бьют тревогу: среди немецких подростков все больше тех, кто считает доблестью напиться до бессознательного состояния. Или, во всяком случае, находит в столь малодостойном времяпрепровождении некое удовольствие. Возможно еще и оттого, что такие «богатыри» удостаиваются в своем кругу звания «кампфтринкера» – «боевого...

Социологи и медики бьют тревогу: среди немецких подростков все больше тех, кто считает доблестью напиться до бессознательного состояния. Или, во всяком случае, находит в столь малодостойном времяпрепровождении некое удовольствие. Возможно еще и оттого, что такие «богатыри» удостаиваются в своем кругу звания «кампфтринкера» – «боевого выпивохи». Правда, в погоне за этим достижением многие из них попросту расстаются с жизнью. Подобно тому 16-летнему берлинскому гимназисту, который влил в себя ни больше, ни меньше как 52 порции текилы, после чего, естественно, впал в кому, из которой его не сумели вывести даже медики. И если бы это был лишь единичный трагический случай! Ежегодно до 18 тысяч подростков попадают в клинику с тяжелейшим опьянением, и более чем у половины из них содержание алкоголя в крови превышает 2 промилле. Всего семь лет назад эта цифра была куда меньше – 12 тысяч. Особенно страшно, что 40 процентов доставляемых в клинику с алкогольным отравлением – девочки. Причем, они, как правило, значительно моложе ребят. И самое главное, что половине «кампфтринкеров» нет и 16 лет. Прочие статистические показатели, касающиеся потребления молодежью спиртных напитков, может быть и не столь ошеломляющи, но, тем не менее, вызывают у специалистов серьезнейшие опасения. Треть мальчишек и четверть девчонок пьют как минимум каждую неделю. Если первые предпочитают бренди, то вторые – сладкую мешанину, продаваемую в жестяных банках под видом коктейлей. Если представители сильного пола накачиваются в основном на свежем воздухе, встречаясь для этого в парках или где-то на природе, то прекрасный пол предпочитает надираться на вечеринках. В качестве причин того, что они регулярно заглядывают в рюмку, и те и другие называют стремление избавиться от скуки или на время забыть об обступивших их проблемах – все как у взрослых... И еще одна деталь: рискованные взаимоотношения со спиртным складываются у подростков независимо от того, из какого социального слоя они происходят, в какой школе учатся и успевают ли в науках или нет. Неудивительно, что вся эта безотрадная картина не могла не вызвать беспокойства у Сабине Бетцинг, на федеральном уровне курирующей борьбу с наркоманией. И какие же последовали предложения? Нельзя сказать, что они блеснули оригинальностью. От торговцев и хозяев заведений С.Бетцинг потребовала неукоснительно соблюдать Закон о защите молодежи, запрещающий продавать вино и пиво лицам моложе 16 лет, а крепкое спиртное – тем, кто моложе 18-ти. Взрослых призвали помнить, какие примеры они подают подрастающему поколению, в том числе и в обращении со спиртным. А еще молодежь попробуют отвлечь от пьянства, предложив ей заняться экстремальными видами спорта вроде дайвинга или скалолазания. Дай бог, чтобы помогло… Но быстрых результатов ждать не приходится, поскольку обильные возлияния уже давно стали неотъемлемой частью молодежной культуры, и переломить эту тенденцию будет не просто. Тем более что в борьбе за трезвый – хотя бы относительно! – образ жизни поражения настигают даже таких умудренных опытом бойцов как шведские власти. Правду сказать, они сейчас в этом отношении попали в Европе в положение своего рода париев: уж очень всем хочется добиться того, чтобы Стокгольм отказался от жесткого регламентирования продажи населению спиртных напитков крепостью свыше 3,5 процента. Но там упорно стоят на своем: существующие у нас порядки помогли вытащить нацию из трясины безудержного пьянства и мы не видим необходимости отказываться от них. Однако недавно защитники шведского бастиона трезвости получили серьезный удар. На этот раз от Европейского суда, вынесшего вердикт, в соответствии с которым власти этого скандинавского королевства не имеют права запрещать гражданам ввоз в страну алкогольных напитков. Причина: этот запрет нарушает одну из фундаментальных свобод Европейского Союза и колеблет краеугольный камень единого европейского внутреннего рынка – беспрепятственное перемещение товаров через границы входящих в ЕС государств. О чем, собственно, речь? Несколько молодых шведов подали в суд на собственное правительство, которое конфисковало на границе испанское вино, заказанное ими по Интернету через датский сайт. Дело дошло до высшей судебной инстанции страны, которая и перебросила мяч в Люксембург – высшей судебной инстанции всего ЕС. А оттуда последовало такое разъяснение: «Запрет в целом не соответствует достижению поставленной цели – ограничения потребления алкоголя – и является непропорциональной мерой для обеспечения защиты молодых людей от вредного воздействия алкоголя». Последнее слово все же остается за Верховным судом Швеции, но, по мнению экспертов, у него едва ли отыщется другая возможность, кроме той, чтобы признать справедливым вердикт «старших товарищей». Оптимисты, разумеется, из числа вдумчиво пьющих, уже видят свершившимися свои давние чаяния – отмену торговли спиртным только через Систембулагет, государственную сеть распространения. Но министр здравоохранения Мария Ларссон поспешила разрушить эти воздушные замки. «Шведская алкогольная политика останется неизменной, равно как и поставленные нами цели снижения потребления алкоголя», – отрезала она. Да к тому же пообещала продолжить работу над формулированием «запретительной алкогольной политики» в рамках всего ЕС. Андрей ГОРЮХИН №6(12), 2007
no image
Привычки и Нравы

Десятеро бизнесменов в США и Британии, которые попались в последние годы на финансовых махинациях «в особо крупных размерах», проведут в местах лишения свободы в общей сложности 134 года. Журналисты из лондонской газеты «Таймс» подсчитали: это выходит в среднем по 13,4 года «на брата», что «маловато будет», если учесть...

Десятеро бизнесменов в США и Британии, которые попались в последние годы на финансовых махинациях «в особо крупных размерах», проведут в местах лишения свободы в общей сложности 134 года. Журналисты из лондонской газеты «Таймс» подсчитали: это выходит в среднем по 13,4 года «на брата», что «маловато будет», если учесть обычный в таких случаях приговор – не менее 25 лет. Так или иначе, но верхняя десятка жуликов выглядит весьма представительно. Отчасти потому, что сорвать куш удавалось на пару. Это когда вместе воровали исполнительный и финансовый директор. Классический, можно сказать, хрестоматийный пример – Бернард Эбберс и Скотт Салливан, которые без всяких стеснений, прибегнув к бухгалтерским манипуляциям, скрыли 64,5 миллиарда долларов убытков, а вместо этого добавили лишних 74,4 миллиарда долларов прибыли. Когда в 2002 году это вскрылось, то их компания «УорлдКом» – один из основных провайдеров телефонной связи на американском рынке – рухнула в одночасье. Далее пути-дорожки комбинаторов разошлись: Эбберса осудили на 25 лет, и если он их прилежно отсидит, то выйдет на свободу в возрасте 86 лет. А его подельник Салливан должен был схлопотать 185 лет тюрьмы, но Фемида наградила его всего пятью годами. Почему? Да потому что дружок Скотт сдал своего начальника Бернарда и выступил главным свидетелем на суде. Другая сладкая парочка жадных ворюг – Деннис Козловски и Марк Шварц, которых поставили управлять американской промышленной компанией «Тайко Интернэшнл», не подозревая, что эти парни будут тащить по-черному. Козловски и Шварц спекулировали акциями компании, обогатившись на 400 миллионов долларов, а еще 150 миллионов попросту стырили из кассы. Но в памяти сограждан этот скандал останется такой деталью: мистер Козловски за счет фирмы приобрел для своих апартаментов на Манхэттене занавеску для душа за 6000 долларов! Как выразилась газета «Таймс», этот случай вошел «в историю корпоративной клептомании». Но финал оказался бесславным: оба получили по 25 лет тюрьмы. Владимир МИХЕЕВ №6(12), 2007
no image
Калейдоскоп

Стратегию совместной борьбы с кибернетическими преступлениями – подделкой банковских карточек, хищением личных данных граждан, распространением электронных вирусов и детской порнографии – предложили власти ЕС. Европейская Комиссия представила в Брюсселе проект, согласно которому выдвигается цель создать сеть центров безопасности, специализирующихся на...

Стратегию совместной борьбы с кибернетическими преступлениями – подделкой банковских карточек, хищением личных данных граждан, распространением электронных вирусов и детской порнографии – предложили власти ЕС. Европейская Комиссия представила в Брюсселе проект, согласно которому выдвигается цель создать сеть центров безопасности, специализирующихся на борьбе с кибер-преступлениями. Кроме того, будет обеспечен более эффективный обмен информацией. Власти ЕС намерены также более тесно сотрудничать с частным секторам. Между тем, по данным Комиссии, в Великобритании только за последние два года число преступлений с использованием чужих кредитных карт увеличилось на 8000%, а торговля детской порнографией в период с 1997 по 2005 год – на 1500%.   Оборонке – быть? Европейский Союз решил возродить свою оборонную промышленность и соответствующие технологии, объявил директор Европейского оборонного агентства Ник Уитни. Составленный его ведомством краткий план уже получил единодушное одобрение министров обороны всех 27 стран. Главная задача этого амбициозного плана – добиться конкурентоспособности в данной области с ведущими державами. Для достижений цели Н.Уитни предлагает «обозначить приоритеты европейцев в сфере ключевых передовых технологий, а также запланировать промышленный потенциал, который нужно сохранить или создать». Все это, разумеется, потребует крупных инвестиций, признают авторы документа.   Не дымить даже в баре Идею запрета курения во всех общественных местах, включая рестораны и бары, поддерживают 88% жителей стран ЕС, показал недавний опрос общественного мнения. При этом каждые 4 европейских курильщика из 5 согласны с запретом курения на рабочих местах. Среди всех стран Союза вредная привычка особенно распространена в Греции, 12% жителей которой признались, что выкуривают аж более 40 сигарет в день. А вот в Италии и во Франции так сильно дымит только 1% респондентов. Ну а лидером в борьбе с табакокурением остается Финляндия, где не курят даже дома в 83% семей.   Спикер – за партнерство с РФ Финляндия должна играть более активную роль в улучшении отношений между Европейским Союзом и Россией, считает председатель финского парламента Саули Ниинисте. В интервью газете «Похьялайнен» он подчеркнул: «Обе стороны должны сблизиться как можно быстрее, с учетом перспективы современного развития всего Старого континента, который, похоже, занимает позицию наблюдателя в международной экономической гонке». Спикер сказал, что сотрудничество ЕС и России имеет жизненно важное значение в нарастающей конкурентной борьбе.   Спор вокруг бананов Мадрид пригрозил своим партнерам по ЕС наложить вето на соглашения об экономическом сотрудничестве с 79 развивающимися странами, если не будет обеспечена защита производства бананов на Канарских островах от свободного ввоза этих фруктов из-за внешних границ Союза. Испанская сторона подчеркивает, что выращивание бананов имеет жизненно важное значение для периферийных регионов этой страны. Ее поддерживают в этом власти Франции, Португалии и ряд средиземноморских государств. Брюссель стремится договориться до конца года с экономической ассоциацией 79 стран Африки, Карибского моря и Тихого океана о свободном доступе своих товаров на их рынки в обмен на свободный экспорт из этих государств, за исключением риса и сахара. При этом Великобритания, Нидерланды и Швеция требуют максимального открытия единого европейского рынка для товаров из бывших колоний, поэтому властям ЕС приходится искать компромиссное решение. На территории Союза производится ежегодно около 900 тысяч тонн бананов. Плантации сосредоточены на Канарских и Азорских островах, а также на заморских территориях Франции, на Кипре и в Греции.   Догнать партнеров Вступившая в прошлом году в ЕС одновременно с Болгарией Румыния намерена достичь среднего уровня жизни этого объединения уже к 2013 году, сообщает Национальная комиссия прогнозов. Сейчас Румыния и Болгария по этому показателю занимают последние места в Союзе, соответственно 37 и 36%. В прошлом году ВВП на душу населения в Румынии составлял 4500 евро, по сравнению с более чем 23300 евро в среднем в 25 других странах. Сейчас экономисты сравнивают путь, который предстоит пройти в этой области румынам и болгарам, с траекторией Испании и Португалии после их присоединения к Союзу в 1985 году.   Тест для Софии Подлинной проверкой независимости и профессионализма системы правосудия Болгарии должно стать расследование громкого случая коррупции, в которой подозревают ряд министров и других высокопоставленных чиновников этой страны, подчеркивают в Брюсселе. Эту позицию изложил в Софии министру внутренних дел Болгарии Румену Петкову и генеральному секретарю Борису Вельчеву член Европейской Комиссии Франко Фраттини, отвечающий в Союзе за внутренние дела и юстицию. Перед приемом Болгарии и Румынии в ЕС с 1 января текущего года, Брюссель предупреждал власти обеих стран, что дата вступления может быть перенесена, если София и Бухарест не устранят недостатки в борьбе с организованной преступностью и коррупцией.   Законодатели позаботились Депутаты Европейского Парламента утвердили закон, благодаря которому ощутимо снижается плата за роуминг при пользовании мобильными телефонами в границах ЕС. Причем, в ряде случаев тариф уменьшается до 70%. Правда, этот показатель заметно варьируется в зависимости от конкретной страны. Больше всех решение евродепутатов обрадовало жителей Ирландии и Кипра, которым звонки по сотовым телефонам из-за границы на родину обходятся особенно дорого. Новое постановление предусматривает предельный тариф при роуминге в 49 евроцентов за минуту, правда, без учета налогов, для исходящих звонков, и 24 евроцента – для входящих.   Предсмертное фото Британская пресса всячески осуждала в июне прошлого года итальянский журнал «Ки», который напечатал редкую, прежде неизвестную фотографию умирающей принцессы Дианы. Любимица миллионов британских подданных, да и не только их, лежит внутри искореженного металла, внутри «Мерседеса», а подоспевшие врачи, еще надеявшиеся спасти жертву аварии в туннеле под парижским мостом д'Альма, надевают ей на лицо кислородную маску. Даже бульварное издание «Сан», обычно не брезгующее вторжением в частную жизнь, выкрикнуло на своей обложке на всю британскую: «Вам должно быть стыдно!» А год спустя, в июне этого года, стало известно, что серьезный телеканал «Чэннеэл-4» в документальном фильме намерен показать эти фотографии, сделанные французскими папарацци. Развернулась полемика: есть ли у журналистов право не учитывать душевную травму, которую эти кадры могут нанести сыновьям принцессы, Уильяму и Гарри? Вспоминают аргумент редактора журнала «Ки» Умберто Бриндани, который защищался от критики тем, что фотография, на его взгляд, является, «нежной и трогательной». Более того, по его словам, Диана «не выглядит мертвой на фото, а смотрится как будто спящая принцесса». Мнения разделились. №6(12), 2007
no image
Только факты

Не прошло и сорока лет, как высший апелляционный суд Лондона признал британское правительство виновным в злоупотреблении властью, когда и лаской, и таской оно выселило с архипелага Чагос, что в Индийском океане, всех жителей до единого. А затем методами бюрократических проволочек всячески препятствовало их возвращению на...

Не прошло и сорока лет, как высший апелляционный суд Лондона признал британское правительство виновным в злоупотреблении властью, когда и лаской, и таской оно выселило с архипелага Чагос, что в Индийском океане, всех жителей до единого. А затем методами бюрократических проволочек всячески препятствовало их возвращению на историческую родину. В период с 1967 по 1971 год Лондон провел депортацию от тысячи до двух тысяч жителей Чагоса. Их выселили на Маврикий. Как уверяли, ненадолго. Мотивы были как военно-стратегические (шла «холодная война»), так и сугубо корыстные – британцы отдали американцам в аренду крупнейший остров этого архипелага Диего-Гарсия. В ту пору мыслили категориями «непотопляемых авианосцев» и форпостов. Островитян обманули. И у них взыграла кровь. Как-никак, это взрывной коктейль, поскольку они – потомки африканских и индийских рабочих из французских колоний (Франция владела архипелагом Чагос до 1814 года). И начались тяжбы. Одна завершилась победой коренных жителей в 2000 году. Однако победа была неполной: им разрешили вернуться лишь на «внешние» острова, но не на Диего-Гарсия, который остается вне досягаемости по причине своей исключительной привлекательности для военных. К тому же в 2003 году островитяне проиграли судебный процесс о выплате им компенсаций за незаконное переселение. Британское правосудие очень щепетильно, когда речь идет о деньгах. Но вот сейчас в постановлении Апелляционного суда Лондона сказаны правильные слова: «общности людей важно ощущать не только единство друг с другом, но и принадлежность к определенному месту». Станет ли вердикт зеленым светом для изгнанников? Посмотрим. В любом случае, их осталось не больше половины, да и захотят ли они возвращаться к остывшему пепелищу? Владимир МИХЕЕВ №6(12), 2007
no image
Открываем старый свет

География во многом определяет судьбу стран и народов на протяжении столетий и тысячелетий, но про это слишком часто забывают политики, ученые, не говоря о простых людях. Посмотрите на карту Восточного Средиземноморья, найдите в верхнем правом углу остров Кипр, попытайтесь связать его с...

География во многом определяет судьбу стран и народов на протяжении столетий и тысячелетий, но про это слишком часто забывают политики, ученые, не говоря о простых людях. Посмотрите на карту Восточного Средиземноморья, найдите в верхнем правом углу остров Кипр, попытайтесь связать его с соседними землями и со всем, что вы о них знаете – и сразу все станет понятно. Представьте себе совсем древние времена, то, что называется иногда «доклассической историей»: минойскую цивилизацию на острове Крит, Египет фараонов и войн с «людьми моря», финикийских купцов, череду государств Малой Азии… Вспомните, наконец, легендарную Трою и греков-ахейцев, империи Междуречья. Именно Кипр стал уже тогда перекрестком морских торговых путей. А как еще добраться от берега до берега отчаянным мореплавателям без компаса и астролябии, на утлых скорлупках, с ценным грузом в трюмах? Например, лазурита с территории нынешнего Афганистана, египетского зерна или медных слитков с самого Кипра! Это регулярно повторялось при других поворотах судьбы – при крестоносцах, в торговой борьбе эпохи Ренессанса (Кипр, в конце концов, достался купеческой Венецианской республике – помните Отелло?), при Османской империи. В конечном итоге он попал в руки британцев, от которых сегодня осталось правостороннее движение, название местной валюты (кипрский фунт), всеобщее знание населением английского языка, совсем неюжная организованность киприотов и… две военные базы. Сегодняшний Кипр продолжает использовать географию, чтобы встроить себя в современный мир, где с Крита в Египет, если кому нужно, можно добраться без остановки в кипрских портах – напрямую, хоть по воздуху, хоть по морю. Но уникальное положение острова, лишенного ресурсов (если не считать солнца, пляжей и сохраняемых памятников прошлого, разумеется), остается его главным козырем, ключом к процветанию немногочисленного населения, строительству эффективной экономики. Именно качество населения стало основой этой экономики. Здесь рассудили так: коль скоро нет никаких природных ресурсов, промышленной базы, а для современной торговли нет нужды в перевалочном пункте, надо предложить другие ресурсы, другую базу, другой перевалочный пункт. Они и были предложены – для ведения иностранцами с Кипра международного и регионального бизнеса. Сначала страна стала привлекательной как офшорная зона. Потом, нарастив финансовый жирок, провела масштабные реформы для вступления в ЕС, вступила и теперь превращается в центр самого серьезного бизнеса, привлекающего со всего мира крупные, а уже не мелкие капиталы, ведущие корпорации и банки. – Мы считаем, что у нашей страны есть целый набор преимуществ, – рассказывает Нелли Кулиа из кипрского министерства торговли, промышленности и туризма. – Географическое положение – рядом и Европа, и Ближний Восток. Участие в ЕС и мост на Ближний Восток, Средиземноморье в широком смысле слова, везде хорошие связи, знание менталитета, контакты. Выгодный налоговый режим – 10% корпоративного налога для всех. Он не изменится. Передовая инфраструктура, в том числе медицина и образование, действенное законодательство, успешная банковская система, образованное население, развитые телекоммуникации, политическая стабильность, очень низкая преступность, хороший климат, наконец. В таких условиях работать удобно всем. Все перечисленное – правда. Почти все перечисленное (кроме географического положения и погоды) – не случайный дар природы, а результат сознательного выбора, использования преимуществ, придуманных самими себе. Взять налоговую сторону дела. Корпоративный налог – самый низкий в ЕС. Налог на добавленную стоимость – 15%, самый низкий из допустимых в ЕС. Плюс соглашения об исключении двойного налогообложения с несколькими десятками ключевых стран, и становится понятно, почему выгодно инвестировать по всему миру через Кипр, вести отсюда финансовые дела. Эту систему удалось отстоять с некоторыми поправками при вступлении страны в ЕС в 2004 году: на налоговую систему в Союзе не распространяются единые правила. Поэтому немцы перевели на остров все свое торговое судоходство и ведут его отсюда. А американцы часто предпочитают именно отсюда инвестировать, в том числе в Россию. Так что кипрские инвестиции в нашу страну – это не только форма возвращения на родину отечественного капитала, некогда сбежавшего оттуда… До сих пор считают, что Кипр – это офшорная зона. Киприоты не обижаются, но терпеливо объясняют подлинное положение дел. Перед вступлением в ЕС стране пришлось провести серьезные и во многом болезненные реформы, чтобы соответствовать европейским стандартам. Коснулось это и финансовой сферы в широком смысле слова. Налоговому раю и офшорам настал конец, но это случилось до 1 мая 2004 года, когда Кипр официально стал участником Союза. Теперь развитие страны идет иначе и в целом в Никосии довольны результатом. – Вступление в ЕС стало привлекать на Кипр более крупные, серьезные компании, – рассказывает управляющий партнер кипрского отделения международной аудиторской компании Kей-Пи-Эм-Джи Андреас Христофидес. – Да, мы перестали быть налоговым раем, зато, став страной ЕС, сохранили низкий уровень налогообложения. Как выяснилось, это сочетание оказалось более привлекательным для иностранного бизнеса. Он использует Кипр для операций за границей как базу. Очевидно, оказывается дешевле при европейском качестве услуг. Однако имидж офшора остался. Действительно, удивляет в киприотах какая-то совсем не южная четкость и не восточное бескорыстие. Сказал – сделал, никаких опозданий, организованный труд во имя всеобщего блага. При этом они ухитряются сохранять обаяние и гибкость южан, оборотистость и хватку людей Востока. Возможно, это поверхностное впечатление и с ним не согласятся те, кто знает жителей этой страны лучше. Но, согласитесь, что впечатления новичка часто отражают то, к чему старожилы давно привыкли и на что уже не обращают внимания. Связано ли это с последствиями длительного британского господства, завершившегося в 1960-е годы? Собеседники в Никосии соглашаются с этим лишь частично. Они привлекают внимание к другой возможной причине такого положения. Первый университет в стране появился всего 10 лет назад. До этого за дипломом киприоты отправлялись за границу – в Великобританию, США, Германию, Швейцарию, Грецию, Францию… Учеба и работа за границей вырабатывала иные привычки и манеры, которые они приносили на родину по возвращении. Так сложилась своеобразная трудовая и общественная этика. Насколько важна эта прослойка, можно судить по цифре, которую приводили на Кипре: 28% населения имеет высшее образование! – После вступления в ЕС на Кипр стало приходить больше компаний – рост составляет 10-20% в год, – подтверждает генеральный секретарь Кипрской торгово-промышленной палаты Панайотис Лоизидес. – Их привлекает, что у нас они автоматически оказываются на едином европейском рынке. Одно время из-за активного притока таких компаний мы даже перестали успевать быстро оформлять документы, регистрировать их. Сейчас с этой проблемой справились. Зарегистрировать компанию на Кипре снова можно за 5 рабочих дней. Однако отток иностранцев с острова все же произошел. – После того, как Кипр перестал быть офшорной зоной, его покинули 82 тысячи иностранных компаний, – говорит заместитель генерального секретаря Федерации промышленников и работодателей Кипра Костас Христофидес. – Их не устроила новая система, особенно более жесткий контроль Центробанка Кипра за финансовыми операциями, борьба с отмыванием денег. Из старых остались 30 тысяч. Но оставшиеся очень довольны. Республика, исходя из своей прежней репутации и обретенного нового статуса, старается всемерно защищать его. Для этого ей приходится действовать даже более сурово, чем могут себе позволить ее партнеры по ЕС. Так, кипрское законодательство по противодействию потокам «грязных» денег считается в Союзе одним из самых строгих. – Борьба с отмыванием денег на Кипре ведется самым беспощадным образом, – подчеркивает генеральный директор Ассоциации кипрских коммерческих банков Майкл Каммас. – Но и в прошлом, когда контроль не был столь жестким, проводившиеся здесь не совсем чистые финансовые операции были каплей в море того, что творилось в мире в целом. Теперь каналы перекрыты. Центральный банк Кипра контролирует положение очень твердо, Европейская Комиссия, МВФ и другие организации признают очень позитивные изменения в этой сфере. Что касается оккупированной Турцией северной части Кипра, то наша страна не влияет на то, что там творится. Банковский контроль там не такой строгий, да и банков в 6 раз больше, чем в Республике Кипр. У нас также нет казино и игорных заведений, через которые проходит часть «грязных» денег. Когда однажды раскол острова будет преодолен и северная его часть станет частью ЕС, на нее тоже распространится строгое европейское законодательство и в финансовой сфере там будет наведен порядок. Вступление в ЕС стало вовсе не формальным рубежом в развитии страны, это позволило совершить качественный скачок. Реформы дались трудно, не только в связи с ликвидацией финансовой вольницы и офшорного статуса. Многим отраслям хозяйственной жизни пришлось пережить шок, адаптироваться, многие не выжили. Необходимость открыть внутренний рынок, который издавна защищался искусственными барьерами и даже 100-процентными импортными тарифами, осваивать международную конкуренцию, заставило кипрский бизнес модернизироваться. Сложно пришлось предприятиям, занимавшимся обработкой кожи, выпуском одежды и обуви. Хлынула дешевая продукция из Азии. Те, кто сумел переориентироваться на конкуренцию по показателям качества товара, а не на цены, выжил и развивается. А те, кто продолжал работать по старинке, с рынка был выдавлен. Сложно пришлось и банковскому сектору, который, по признаниям местных профессионалов, был перенасыщен и исчерпал возможности для внутреннего развития. При этом сами кипрские банки оставались маленькими по европейским масштабам и имели все основания бояться поглощения более крупными конкурентами из-за границы. Такой процесс идет. Однако переход от игры по внутренним правилам на европейские создал условия не только для появления на Кипре иностранных банков, но и для экспансии кипрских за границу. – Наши банки отправились следом за своими клиентами за границу, – говорит М.Каммас. – Основные направления – Балканы (Сербия и Румыния), Украина и Россия. «Бэнк оф Сайпрус» ждет получения лицензии на работу в России, «Лаики бэнк» уже работает в Краснодарском крае. Мы видим в этих странах большие перспективы развития, быстрый рост банковского сектора. Могу отметить и интерес российских банков к нашей стране: они начинают присматриваться к ней. Вряд ли захотят работать на нашем узком национальном рынке, который перегружен, а местные банки весьма рентабельны. Скорее, их может заинтересовать работа через Кипр на международных рынках – в Европе, на Ближнем Востоке, в зоне Персидского залива. Вступление в ЕС, точнее, подготовка к нему позволила Кипру перевернуть очередную страницу своей экономической истории и, став полноправным участником единого европейского рынка, привлечь с помощью прежних механизмов зарубежных партнеров и инвесторов качественно более высокого уровня. Сейчас перед страной стоит новый вызов – переход на евро. К этому готовятся все – предприниматели, банкиры, чиновники, простые граждане. Нельзя сказать, чтобы будущее с единой валютой виделось исключительно в розовом цвете. Опыт близкой по духу и языку Греции, где после вступления в еврозону цены подскочили, настраивает на осторожность. – А зачем ориентироваться на Грецию? – переспрашивает П.Лоизидес. – Мы предпочитаем смотреть на то, как в начале 2007 года это сделала Словения, где все прошло очень гладко. Мы внимательно изучили опыт других стран и с учетом этого готовимся очень тщательно. Довольно любопытные объяснения довелось слышать в Никосии относительно того, почему в некоторых странах, перешедших на евро, рост цен ощущался острее, чем в других. На дороговизну жаловались не только греки, но и итальянцы, а вот ирландцы – нет. Просто обменный курс греческой драхмы и итальянской лиры к евро выражался большой цифрой, что давало не совсем чистоплотным торговцам больше возможности округлять цены в свою пользу, тогда как у ирландцев было все с точностью до наоборот. Правда, статистика крупных скачков цен после перехода на евро не фиксировала – в среднем по этой причине они возросли в еврозоне на 0,3%, чуть больше в Греции – на 0,5% В июле Европейская Комиссия зафиксирует курс кипрского фунта к евро (в Никосии ожидают, что один кипрский фунт будет равен примерно 1,7 евро). С 1 сентября 2007 года и до середины будущего года все цены на Кипре будут указываться в евро и кипрских фунтах, чтобы покупатели имели возможность привыкнуть к ним. На предприятиях и в банках ведется работа с персоналом, особое внимание уделяется малому бизнесу. В финансовой сфере больших потрясений не ожидается, поскольку в двухлетний подготовительный период обменный курс местной валюты колеблется к евро в пределах 1-2%, поэтому после фактического перехода скачков не ожидается с учетом отличных макроэкономических показателей. – Мы ожидаем ряд конкретных выгод от перехода на евро, – объясняется Элиас Маллис, который в министерстве финансов Кипра как раз ведет этот участок работы. – Прежде всего, должно произойти снижение примерно на полпункта банковских учетных ставок, которые сейчас в нашей стране выше, чем в еврозоне. Это выгодно инвесторам и потребителям. Экономия произойдет за счет отмены обменных операций внутри зоны евро. Внутренние цены и ценообразование станут прозрачнее, а инвестиции из-за границы, которые привлекаются созданными на Кипре условиями для инвесторов, будут еще больше облегчены единой европейской валютой. … Киприоты продолжают работать, чтобы в полной мере использовать свое географическое положение международного перекрестка, найти свое процветание в быстро меняющемся мире. В центре греческой части Никосии, который можно обойти за час, мирно соседствуют православные церкви и минареты мечетей, древние венецианские крепостные стены и аккуратная современность из стекла и бетона, изящные здания в южном вкусе и зияющие пустыри – на один дом. Греческая речь слышна из уст смуглых людей, которые как будто сошли с иллюстраций древней финикийской истории, а другие похожи заостренными чертами лица и лукавыми улыбками на античные изваяния из городского археологического музея. Это – перекресток средиземноморских миров. Это – судьба Кипра. Элла ЕРМАКОВА Никосия – Москва На фото: Никосия - разделенная столица, ее северная часть входит в оккупированную Турцией часть Кипра. За стеной начинается турецкая часть города. Под древними венецианскими стенами никосийские мальчишки постигают любимую на Кипре игру – футобол. Киприоты не забывают премудростей древнего гончарного искусства. №6(12), 2007
no image
ТРАДИЦИИ

«Деревянная скульптура русских земель. От древности до XIX века» – так официально называется выставка, открывшаяся в прошлом году в итальянском городе Виченце, на пути из Милана в Венецию. Успех этой удивительной экспозиции закономерен: для специалистов-искусствоведов и рядовых итальянских любителей прекрасного русские шедевры из дерева –...

«Деревянная скульптура русских земель. От древности до XIX века» – так официально называется выставка, открывшаяся в прошлом году в итальянском городе Виченце, на пути из Милана в Венецию. Успех этой удивительной экспозиции закономерен: для специалистов-искусствоведов и рядовых итальянских любителей прекрасного русские шедевры из дерева – редчайшая возможность познакомиться с неизвестной и непривычной им формой искусства, которое отражает мировоззрение страны и ее народа. Итальянцы получили и шанс попытаться заглянуть в ту самую загадочную русскую душу, о которой любят рассуждать иностранцы. «Декорация» для выставки оказалась подстать самим экспонатам. Когда гуляешь по узким, извилистым и уютным улицам Виченцы, разглядываешь элегантные старинные дома, греешься на солнце на величественной главной городской площади, трудно представить, что где-то совсем рядом расположены деревянные скульптуры, которые могли родиться только там, где много снега. Во дворце Леони Монтанари, гостеприимно принявшим российскую выставку, расположился музей крупнейшего итальянского банка «Банка Интеза». Ее президент Джованни Бадзоли рассказал, что с детства увлекается российской культурой. В юном возрасте он читал произведения Толстого, Достоевского и Пастернака. А когда возглавил банк, интерес к России не пропал, и поэтому он с радостью взялся за организацию выставки. Всего в Виченцу из крупнейших российских музеев привезены около 60 экспонатов, многие из которых до сих пор ни разу не покидали пределы родных музеев: деревянные статуи слишком хрупки и ценны. Экспонаты предоставлены Государственной Третьяковской галереей, ГИКМЗ «Московский Кремль», Центральным музеем древнерусского искусства имени Андрея Рублева, Государственным историческим музеем, Всероссийским художественным научно-реставрационным центром имени И.Э.Грабаря и некоторыми другими. В августе минувшего года статуи уже побывали на выставке в Капитолийских музеях Рима, а потом перекочевали в Виченцу. Путешествие прошло благополучно. И вот этот город на некоторое время стал центром русской деревянной культуры. Не знать о готовящейся выставке жители этого города просто не могли: чуть ли не на каждой улице и площади можно увидеть афиши, приглашающие ознакомиться с самым русским пластическим искусством. Выставка уникальна по многим причинам. Во-первых, столь масштабного показа русских деревянных скульптур ранее в Италии не проводилось. Во-вторых, представляемые произведения охватывают не только весьма продолжительный исторический период (от Бронзового до XIX века), но еще и дают некоторое представление о самых разных сферах жизни тех, кто жил на территории России в то время. Конечно, особое внимание организаторы уделили скульптурам, имеющим прямое отношение к православной религии: во дворце выставлены, в частности, изваяния святых Георгия, Параскевы, Дмитрия, Алексея и святого Николая. Распятия и походные церкви создают настроение величественной скорби, которое лежит в основе русского искусства. Экспонаты поразили воображение посетителей, ведь деревянные фигуры не похожи на то, что они привыкли видеть. Оценить такую красоту непросто. Когда смотришь, к примеру, на скульптуру, изваянную в Италии в эпоху Возрождения, ощущения совершенно иные. Как правило, сразу же отмечаешь технические достоинства изваяния, талант мастера, сумевшего в совершенстве передать внешность, движения человека. Но камень – все-таки «мертвый» материал, а дерево – «живой», который способен благодаря таланту скульптора впитывать и излучать энергию. Поэтому «технические» достоинства и недостатки отходят на второй план, и в первую очередь пытаешься понять, каким образом достигнут подобный эффект. Именно этот момент больше всего интересовал итальянских журналистов, пришедших посмотреть выставку за несколько часов до ее официального открытия. Они задавали вопросы, касающиеся техники изготовления деревянных статуй. Их таинственная сила ощущалась еще острее в сопровождении интереснейших комментариев российских специалистов о взаимосвязи православной религии, русского менталитета и произведений искусства как синтеза этих трех составляющих. Оставшись с глазу на глаз с изваянием святого, разглядывая его строгое лицо, серьезный, сосредоточенный взгляд, даже неверующий начинает сомневаться в собственных атеистических убеждениях. Ты уже почти готов поверить, что бог действительно существует, что статуя сейчас оживет и поведает тебе, чем может обернуться совершенные в разные времена прегрешения. Древний мастер сумел через века донести свою веру. На выставку в Виченце российские музеи прислали еще и маски, изображения идолов, украшения, относящиеся к дохристианскому периоду, которые вызывают восторг только от одной мысли об их возрасте. Украшенные резьбой предметы повседневной жизни (например, солонка, половник, ложки, игрушка), изготовленные значительно позже, напоминают итальянцам, что вообще-то загадочные русские, сумевшие создать столь живые, необычные и немного устрашающие статуи на религиозную тему, в прошлом думали не только о религии, но и о бытовых проблемах, еде, воспитании детей. Словом, хотя мы заметно и отличаемся от потомков древних римлян, кое-что общее, например, неудержимая тяга к вкусной и обильной еде нас здорово объединяет. Одновременно с выставкой можно было осмотреть и постоянную экспозицию музея «Банка Интеза». В частности, в Виченце собрана самая крупная в Западной Европе коллекция древнерусских икон. В музее столько ценных экспонатов, что эта коллекция считается почти завершенной. Все иконы были приобретены за пределами России: эти произведения искусства попали за границу до того, как ими заинтересовался банк. После деревянных статуй иконы производят неоднозначное впечатление. Музейные работники объяснили, что попытались воссоздать, насколько это возможно, мистическую атмосферу, которая призвана помочь посетителям оценить иконы по достоинству, почувствовать исходящую от них энергию. Слабое освещение в залах не только способствует созданию атмосферы таинства, но служит оптимальным освещением для бесценных произведений искусства. Переходя из полутьмы залов с иконами итальянских мастеров в ярко освещенные залы с русскими деревянными скульптурами, ловишь себя на мысли: вот так иногда можно стоять на границе двух великих культур, сравнивать их, сделав всего один шаг в сторону, и тут же заметить, как мы не похожи, а потом отступить в другую сторону и понять: все мы одинаковые и прекрасно можем понимать друг друга даже без слов. Владимир Браков Виченца – Москва
no image
ТРАДИЦИИ

Выставка «Цветные Боги» в Афинском Археологическом Музее Вы никогда не задумывались о том, как бы вы восприняли сообщение, что ваш прадед был, скажем, негром? Или что почувствовал бы негр, узнав о существовании белого предка? А слушать свой собственный голос в записи когда-нибудь пробовали?...

Выставка «Цветные Боги» в Афинском Археологическом Музее Вы никогда не задумывались о том, как бы вы восприняли сообщение, что ваш прадед был, скажем, негром? Или что почувствовал бы негр, узнав о существовании белого предка? А слушать свой собственный голос в записи когда-нибудь пробовали? Очевидно, что в обоих случаях результат поразительный. При прослушивании собственного голоса первая реакция похожа на шок, ибо нажатие кнопки ничего не оставляет от того представления, которое мы с детства имели о тембре собственного голоса. Еще большее потрясение пришлось пережить тысячам посетителей выставки «Цветные Боги», открывшейся недавно в обновленном государственном археологическом музее в Афинах. Как во всем мире, так и в Греции все поколения людей росли в уверенности, что и Парфенон, и вообще все античные статуи, которые археологи продолжают извлекать из культурных слоев, были белого цвета. Этот взгляд господствует с эпохи Возрождения, когда европейцы впервые взглянули романтическим взглядом своей эпохи на развалины древнегреческих храмов, восхищаясь белизной мрамора или благородной патиной – отпечатком времени на постепенно окисляющейся поверхности мрамора, напоминавшей Шатобриану цвет спелого колоса. Однако с XVIII века археологи, даже теми средствами, которыми они тогда располагали, стали открывать остатки слоев краски на мраморных поверхностях статуй,  постройках и других произведениях искусства, в основном, естественно, на тех, которые избежали выветривания, воздействия дождей и солнечного света. Важной вехой в исследованиях окраски античных статуй стало открытие цветового решения храма Афины Афаи на острове Эгина, сделанное немецкими археологами. Как сказал директор Национального Археологического Музея и выдающийся археолог Николаос Кальцас, «восстановление цветового покрытия статуй вызывает удивление, однако реальность такова, что мраморный мир греческой древности был многоцветным». «Да он и не мог быть другим, добавляет археолог, потому что такой живой и жизнерадостный народ как древние греки, жившие к тому же в такой полноцветной среде, должны были стремиться к живому искусству, а не к трансцендентному». «Да разве могло быть такое, чтобы платье девушки осталось бы мраморно-белым, если в действительности оно было разноцветным и расшитым? Разве осталось бы холодным и безжизненным обнаженное тело юноши?» задается риторическим вопросом греческий археолог. Еще задолго до классических античных времен в восточном Средиземноморье появились центры высокой культуры, широко практикующие окраску поверхностей. Три цивилизации, зародившиеся в восточном Средиземноморье – Кикладская, Минойская и Микенская, оставили нам, в числе прочего, уникальные по реализму цветные композиции. Сегодня посетители афинского Национального Археологического Музея, могут убедиться, что попали на одну из самых интересных выставок, когда-либо устраивавшихся в Греции. Идея выставки основывается на многолетних исследованиях, осуществлявшихся с 1982 в Мюнхенском университете. Методология этих исследований предполагает фотографирование на специальную пленку и со специальным освещением, химический и спектральный анализы, сканирование поверхности различными излучениями и т.д. Результаты превзошли все ожидания.  Проявились целые сцены, недоступные прежде невооруженному глазу. Особенно это касается одежды и изваянных из мрамора подобий керамических сосудов. Взору как археологов, так и простых людей открылись краски, которые невозможно было даже заподозрить на статуях, будь то изображение живого тела или одежды. На выставке представлены 21 копия известных статуй, таких как торс в панцире с Акрополя под номером 599, голова юноши из мюнхенского Музея скульптуры, статуя коры в пеплосе с Акрополя, лев из Лутраки, фрагменты саркофага Александра Великого и другие. В целях усиления познавательного эффекта выставки и в целях обогащения ее содержания – поскольку планируется ее проведение также и за рубежом – рядом с раскрашенными копиями выставляются еще 51 произведение ваяния из коллекции музея. В их числе 29 статуй, из которых самые известные это сидящий Дионис и Афина, найденная в местечке Варваки, надгробные стелы и статуэтки, использовавшиеся в качестве приношений. Также там выставлены 4 кикладских идола, голубая раковина и раскрашенная кикладская посуда из Доисторической коллекции. Остается только пожелать вам, если вы собираетесь в Грецию, сделать остановку в Археологическом музее, который, скажем без ложной скромности, располагает, помимо вышеупомянутой выставки, одним из самых значительных в мире собраний древнегреческого искусства. Благодарим журнал «Эллада» за любезно предоставленный материал, а директора Археологичекого музея Никоса Кальцаса и его научных сотрудников, гг. Мостратоса, Янопулу и Менегаса – за уникальные фотографии и содействие в подготовке публикации. №6(12), 2007
ТРАДИЦИИ
no image
ТРАДИЦИИ

«Деревянная скульптура русских земель. От древности до XIX века» – так официально называется выставка, открывшаяся в прошлом году в итальянском городе Виченце, на пути из Милана в Венецию. Успех этой удивительной экспозиции закономерен: для специалистов-искусствоведов и рядовых итальянских любителей прекрасного русские шедевры из дерева –...

«Деревянная скульптура русских земель. От древности до XIX века» – так официально называется выставка, открывшаяся в прошлом году в итальянском городе Виченце, на пути из Милана в Венецию. Успех этой удивительной экспозиции закономерен: для специалистов-искусствоведов и рядовых итальянских любителей прекрасного русские шедевры из дерева – редчайшая возможность познакомиться с неизвестной и непривычной им формой искусства, которое отражает мировоззрение страны и ее народа. Итальянцы получили и шанс попытаться заглянуть в ту самую загадочную русскую душу, о которой любят рассуждать иностранцы. «Декорация» для выставки оказалась подстать самим экспонатам. Когда гуляешь по узким, извилистым и уютным улицам Виченцы, разглядываешь элегантные старинные дома, греешься на солнце на величественной главной городской площади, трудно представить, что где-то совсем рядом расположены деревянные скульптуры, которые могли родиться только там, где много снега. Во дворце Леони Монтанари, гостеприимно принявшим российскую выставку, расположился музей крупнейшего итальянского банка «Банка Интеза». Ее президент Джованни Бадзоли рассказал, что с детства увлекается российской культурой. В юном возрасте он читал произведения Толстого, Достоевского и Пастернака. А когда возглавил банк, интерес к России не пропал, и поэтому он с радостью взялся за организацию выставки. Всего в Виченцу из крупнейших российских музеев привезены около 60 экспонатов, многие из которых до сих пор ни разу не покидали пределы родных музеев: деревянные статуи слишком хрупки и ценны. Экспонаты предоставлены Государственной Третьяковской галереей, ГИКМЗ «Московский Кремль», Центральным музеем древнерусского искусства имени Андрея Рублева, Государственным историческим музеем, Всероссийским художественным научно-реставрационным центром имени И.Э.Грабаря и некоторыми другими. В августе минувшего года статуи уже побывали на выставке в Капитолийских музеях Рима, а потом перекочевали в Виченцу. Путешествие прошло благополучно. И вот этот город на некоторое время стал центром русской деревянной культуры. Не знать о готовящейся выставке жители этого города просто не могли: чуть ли не на каждой улице и площади можно увидеть афиши, приглашающие ознакомиться с самым русским пластическим искусством. Выставка уникальна по многим причинам. Во-первых, столь масштабного показа русских деревянных скульптур ранее в Италии не проводилось. Во-вторых, представляемые произведения охватывают не только весьма продолжительный исторический период (от Бронзового до XIX века), но еще и дают некоторое представление о самых разных сферах жизни тех, кто жил на территории России в то время. Конечно, особое внимание организаторы уделили скульптурам, имеющим прямое отношение к православной религии: во дворце выставлены, в частности, изваяния святых Георгия, Параскевы, Дмитрия, Алексея и святого Николая. Распятия и походные церкви создают настроение величественной скорби, которое лежит в основе русского искусства. Экспонаты поразили воображение посетителей, ведь деревянные фигуры не похожи на то, что они привыкли видеть. Оценить такую красоту непросто. Когда смотришь, к примеру, на скульптуру, изваянную в Италии в эпоху Возрождения, ощущения совершенно иные. Как правило, сразу же отмечаешь технические достоинства изваяния, талант мастера, сумевшего в совершенстве передать внешность, движения человека. Но камень – все-таки «мертвый» материал, а дерево – «живой», который способен благодаря таланту скульптора впитывать и излучать энергию. Поэтому «технические» достоинства и недостатки отходят на второй план, и в первую очередь пытаешься понять, каким образом достигнут подобный эффект. Именно этот момент больше всего интересовал итальянских журналистов, пришедших посмотреть выставку за несколько часов до ее официального открытия. Они задавали вопросы, касающиеся техники изготовления деревянных статуй. Их таинственная сила ощущалась еще острее в сопровождении интереснейших комментариев российских специалистов о взаимосвязи православной религии, русского менталитета и произведений искусства как синтеза этих трех составляющих. Оставшись с глазу на глаз с изваянием святого, разглядывая его строгое лицо, серьезный, сосредоточенный взгляд, даже неверующий начинает сомневаться в собственных атеистических убеждениях. Ты уже почти готов поверить, что бог действительно существует, что статуя сейчас оживет и поведает тебе, чем может обернуться совершенные в разные времена прегрешения. Древний мастер сумел через века донести свою веру. На выставку в Виченце российские музеи прислали еще и маски, изображения идолов, украшения, относящиеся к дохристианскому периоду, которые вызывают восторг только от одной мысли об их возрасте. Украшенные резьбой предметы повседневной жизни (например, солонка, половник, ложки, игрушка), изготовленные значительно позже, напоминают итальянцам, что вообще-то загадочные русские, сумевшие создать столь живые, необычные и немного устрашающие статуи на религиозную тему, в прошлом думали не только о религии, но и о бытовых проблемах, еде, воспитании детей. Словом, хотя мы заметно и отличаемся от потомков древних римлян, кое-что общее, например, неудержимая тяга к вкусной и обильной еде нас здорово объединяет. Одновременно с выставкой можно было осмотреть и постоянную экспозицию музея «Банка Интеза». В частности, в Виченце собрана самая крупная в Западной Европе коллекция древнерусских икон. В музее столько ценных экспонатов, что эта коллекция считается почти завершенной. Все иконы были приобретены за пределами России: эти произведения искусства попали за границу до того, как ими заинтересовался банк. После деревянных статуй иконы производят неоднозначное впечатление. Музейные работники объяснили, что попытались воссоздать, насколько это возможно, мистическую атмосферу, которая призвана помочь посетителям оценить иконы по достоинству, почувствовать исходящую от них энергию. Слабое освещение в залах не только способствует созданию атмосферы таинства, но служит оптимальным освещением для бесценных произведений искусства. Переходя из полутьмы залов с иконами итальянских мастеров в ярко освещенные залы с русскими деревянными скульптурами, ловишь себя на мысли: вот так иногда можно стоять на границе двух великих культур, сравнивать их, сделав всего один шаг в сторону, и тут же заметить, как мы не похожи, а потом отступить в другую сторону и понять: все мы одинаковые и прекрасно можем понимать друг друга даже без слов. Владимир Браков Виченца – Москва
no image
ТРАДИЦИИ

Выставка «Цветные Боги» в Афинском Археологическом Музее Вы никогда не задумывались о том, как бы вы восприняли сообщение, что ваш прадед был, скажем, негром? Или что почувствовал бы негр, узнав о существовании белого предка? А слушать свой собственный голос в записи когда-нибудь пробовали?...

Выставка «Цветные Боги» в Афинском Археологическом Музее Вы никогда не задумывались о том, как бы вы восприняли сообщение, что ваш прадед был, скажем, негром? Или что почувствовал бы негр, узнав о существовании белого предка? А слушать свой собственный голос в записи когда-нибудь пробовали? Очевидно, что в обоих случаях результат поразительный. При прослушивании собственного голоса первая реакция похожа на шок, ибо нажатие кнопки ничего не оставляет от того представления, которое мы с детства имели о тембре собственного голоса. Еще большее потрясение пришлось пережить тысячам посетителей выставки «Цветные Боги», открывшейся недавно в обновленном государственном археологическом музее в Афинах. Как во всем мире, так и в Греции все поколения людей росли в уверенности, что и Парфенон, и вообще все античные статуи, которые археологи продолжают извлекать из культурных слоев, были белого цвета. Этот взгляд господствует с эпохи Возрождения, когда европейцы впервые взглянули романтическим взглядом своей эпохи на развалины древнегреческих храмов, восхищаясь белизной мрамора или благородной патиной – отпечатком времени на постепенно окисляющейся поверхности мрамора, напоминавшей Шатобриану цвет спелого колоса. Однако с XVIII века археологи, даже теми средствами, которыми они тогда располагали, стали открывать остатки слоев краски на мраморных поверхностях статуй,  постройках и других произведениях искусства, в основном, естественно, на тех, которые избежали выветривания, воздействия дождей и солнечного света. Важной вехой в исследованиях окраски античных статуй стало открытие цветового решения храма Афины Афаи на острове Эгина, сделанное немецкими археологами. Как сказал директор Национального Археологического Музея и выдающийся археолог Николаос Кальцас, «восстановление цветового покрытия статуй вызывает удивление, однако реальность такова, что мраморный мир греческой древности был многоцветным». «Да он и не мог быть другим, добавляет археолог, потому что такой живой и жизнерадостный народ как древние греки, жившие к тому же в такой полноцветной среде, должны были стремиться к живому искусству, а не к трансцендентному». «Да разве могло быть такое, чтобы платье девушки осталось бы мраморно-белым, если в действительности оно было разноцветным и расшитым? Разве осталось бы холодным и безжизненным обнаженное тело юноши?» задается риторическим вопросом греческий археолог. Еще задолго до классических античных времен в восточном Средиземноморье появились центры высокой культуры, широко практикующие окраску поверхностей. Три цивилизации, зародившиеся в восточном Средиземноморье – Кикладская, Минойская и Микенская, оставили нам, в числе прочего, уникальные по реализму цветные композиции. Сегодня посетители афинского Национального Археологического Музея, могут убедиться, что попали на одну из самых интересных выставок, когда-либо устраивавшихся в Греции. Идея выставки основывается на многолетних исследованиях, осуществлявшихся с 1982 в Мюнхенском университете. Методология этих исследований предполагает фотографирование на специальную пленку и со специальным освещением, химический и спектральный анализы, сканирование поверхности различными излучениями и т.д. Результаты превзошли все ожидания.  Проявились целые сцены, недоступные прежде невооруженному глазу. Особенно это касается одежды и изваянных из мрамора подобий керамических сосудов. Взору как археологов, так и простых людей открылись краски, которые невозможно было даже заподозрить на статуях, будь то изображение живого тела или одежды. На выставке представлены 21 копия известных статуй, таких как торс в панцире с Акрополя под номером 599, голова юноши из мюнхенского Музея скульптуры, статуя коры в пеплосе с Акрополя, лев из Лутраки, фрагменты саркофага Александра Великого и другие. В целях усиления познавательного эффекта выставки и в целях обогащения ее содержания – поскольку планируется ее проведение также и за рубежом – рядом с раскрашенными копиями выставляются еще 51 произведение ваяния из коллекции музея. В их числе 29 статуй, из которых самые известные это сидящий Дионис и Афина, найденная в местечке Варваки, надгробные стелы и статуэтки, использовавшиеся в качестве приношений. Также там выставлены 4 кикладских идола, голубая раковина и раскрашенная кикладская посуда из Доисторической коллекции. Остается только пожелать вам, если вы собираетесь в Грецию, сделать остановку в Археологическом музее, который, скажем без ложной скромности, располагает, помимо вышеупомянутой выставки, одним из самых значительных в мире собраний древнегреческого искусства. Благодарим журнал «Эллада» за любезно предоставленный материал, а директора Археологичекого музея Никоса Кальцаса и его научных сотрудников, гг. Мостратоса, Янопулу и Менегаса – за уникальные фотографии и содействие в подготовке публикации. №6(12), 2007