Выпуск №9(143), 2019

Обращение главного редактора
289db4f0d1a5af82

Российский дипломат – о спорах России с ЕСПЧ, невыученных уроках «дела Литвиненко», лихих поворотах Brexit и атаках на Саудовскую Аравию В день Саммита разведок стран СНГ экс-посол России в Люксембурге, профессор МГИМО Марк Энтин дал открытую лекцию в стенах Казанского...

Российский дипломат – о спорах России с ЕСПЧ, невыученных уроках «дела Литвиненко», лихих поворотах Brexit и атаках на Саудовскую Аравию В день Саммита разведок стран СНГ экс-посол России в Люксембурге, профессор МГИМО Марк Энтин дал открытую лекцию в стенах Казанского инновационного университета имени В.Г.Тимирясова (ИЭУП). За время двухчасовой беседы с местной профессурой дипломат озвучил свой взгляд на стремительно изменяющийся вектор отношений Москвы со странами Европейского Союза. О контраргументах отечественной дипломатии на обвинения России в массовом нарушении прав человека, «деле Скрипалей» как логичному продолжению методологического тупика «дела Литвиненко» и надеждах на скорое реформирование судебной системы РФ – в материале корреспондента «Реального времени».   Разворот настроений стран ЕС на 180 градусов – после «тупика» 2018 года Будучи опытным педагогом, Марк Энтин сразу принял во внимание «состав аудитории», состоящий из профессуры и студентов, и сразу вспомнил несколько курьезов в бытность послом России в Люксембурге, где проработал в течение трех лет, до 2015-го, застав пиковый период «охлаждения» после событий на Украине. Спустя пару минут он перешел к основной повестке – анализу российско-европейских переговоров последних лет, урокам истории дипломатии и выводам, к которым пришел за годы службы. Обозначить текущую повестку спикер решил на примере ряда двусторонних форумов, проводимых с начала «нулевых»: франко-российском форуме гражданских обществ «Трианонский диалог», российско-австрийском «Сочинском диалоге», наиболее влиятельной германо-российской площадки «Петербургский диалог». Начиная с 2017 года, оставив дипслужбу, Энтин наиболее активно включился в их работу и, по его словам, каждый год наблюдал «скачкообразное» развитие отношений Москвы со странами ЕС. Если в 2017 году еще можно было говорить о даже дружеских отношениях, ни к чему не ведущих, но все же дружеских, то 2018 год – это тупик, кратко охарактеризовал Энтин. «Просто всех наших партнеров будто подменили – они говорят все как под копирку, все совершенно одинаково и слушать это просто противно», – добавил он. В 2019 году наметился разворот в прямо противоположную сторону, к диалогу, и подтверждением тому послужили июльские переговоры министров иностранных дел России и Германии Сергея Лаврова и Хайко Маас на полях «Петербургского диалога». Главным образом Марк Энтин сосредоточился на целях, которые преследуют страны ЕС, принимая участие в «диалогах», коих, по мнению спикера, четыре.   «Вытащенное из кармана» дело Литвиненко «взорвало» отношения между Россией и Великобританией» Первая цель – продемонстрировать то, что диалог идет, двери открыты, а ситуацию можно поменять, нужно только придумать, что для этого нужно, выяснить, неработоспособность каких механизмов привела к тому, что «солидные страны смогли допустить сползание к конфронтации», пояснил дипломат, поспешив проиллюстрировать свой рассказ «для большей конкретики». – К власти в Великобритании по результатам выборов приходит Дэвид Кэмерон (премьер министр Великобритании с 11 мая 2010 года по 13 июля 2016 года, – прим. ред.), который и закрутил весь этот Brexit, референдум и так далее. Лидеры всех стран очень любят копировать чужой опыт, особенно, если речь идет о «старшем брате». Он сразу же создает по модели Соединенных Штатов внутренний Совет безопасности и через некоторое время посылает заместителя председателя Совета безопасности сюда, в Москву, с задачей установления хороших отношений. Мы тогда встречались с ним и попытались выяснить, что «взорвало» отношения между Россией и Великобританией, и дальше уже по всей цепочке... Это вытащенное из кармана «дело Литвиненко», – заявил дипломат. – Разыграно было все совершенно великолепно: если можно было разрушить что-то до основания, то «дело Литвиненко» было использовано, – продолжил Энтин. – Давайте создадим механизм для того, чтобы «дело Скрипалей» в будущем было невозможным? И если возникает такая ситуация, и она аналогична делу Литвиненко, – вот шаг первый, второй… Мы ее берем под контроль и не даем выйти в публичное пространство, находим решения любым образом. Даже в том, что касается уголовного преследования: действующее международное право включает два принципа – суди или выдавай. Если бы такой механизм тогда действительно создали, то была бы другая ситуация.   «Якобы пострадало 5% производств нефти в Саудовской Аравии, цены подскочили. Вечером они вернулись к исходной позиции» Спикер привел еще один любопытный пример эффективного, на его взгляд, действия механизмов фактчекинга и согласованной работы в чрезвычайных ситуациях, потенциально грозящих громкими политическими «разборками», – воздушная атака на нефтяные мощности Саудовской Аравии, которая произошла 14 сентября. Атаке десятка дронов подверглись месторождения и предприятие государственной нефтяной компании Saudi Aramco. США обвинили в атаках Иран, однако ответственность за нападение взяли на себя йеменские повстанцы-хуситы. – Ключевой аспект создания системы безопасности в Персидском заливе – это использование космических и других средств слежения за всеми критическими ситуациями для проверки фактологии. Якобы нанесен удар сейчас по нефтяным объектам в Саудовской Аравии с использованием дронов и ракет «воздух – земля». Якобы пострадало 5% производств нефти, цены подскочили. Вечером они вернулись к исходной позиции. Не может быть нанесен удар по нефтяным объектам, если совершен отскок цен обратно к тем же уровням. Мы быстро провели экспертизу фотографий самих нефтяных объектов – и тут сплошные несовпадения, – подчеркнул Энтин. – Наличие объективной системы оценки фактологии сразу же создает совершенно другую ситуацию, поскольку уже нельзя ни инсценировать, ни использовать что бы то ни было, чтобы сказать, что это агрессивные действия, и мы получаем карт-бланш на введение дополнительных санкций.   «Европейский Союз сейчас попытался работать в нашем режиме двуглавого орла» Вторая задача, которую, по словам Энтина, страны Евросоюза ставят перед собой во время «диалогов» с Москвой, это «подпитка» информацией, получаемой от российской стороны. Дипломат выразил мнение о том, что у российских специалистов «с интеллектуальной подготовкой все в порядке» и они «не так подвержены интоксикации с точки зрения здравого смысла», а потому часто выигрывают в сравнении с западными и восточными коллегами. Мы стараемся удерживать комплексное видение всей картины – от Штатов до Китая, и Юго-Восточная Азия, и исламский мир. Идет очень много закрытых переговоров. У нас, тьфу-тьфу-тьфу, дипломатия пока удерживает и хромающую экономику, и политику. Хотя это не навсегда, – признал спикер. – Нашим партнерам важно просто подпитаться от нас информацией в нашем виде и ее сопоставить. Важная составляющая «диалогов» для партнеров Москвы – это «пробные шары», благодаря которым каждая сторона получает возможность запустить большое количество тем, так как разговор во время подобных форумов идет по всем политически важным для обоих сторон конфликтам, перспективах Китая и Индии, Юго-Восточной Азии, осмыслению роли Шелкового пути. Европейский Союз, по словам эксперта, сейчас сделал попытку работать в «режиме двуглавого орла», присущем России: с одной стороны, ЕС принял свою политику сближения Европы и Азии как политику сдерживания Китая, а с другой стороны, Ангела Меркель недавно летала в Китай для того, чтобы представить франко-немецкую инициативу создания альянса между Европой и Китаем. – Естественно, она направлена против Соединенных Штатов Америки, – заострил внимание Марк Энтин. Последнее «направление» интересов стран ЕС – партнеров Москвы, озвученное спикером, это попытка выйти на какие-то практические рекомендации, которые каждая из сторон могла бы направлять «наверх своим». Поскольку общих рекомендаций на данном этапе сформулировать не получается, с сожалением признал дипломат, хотя некоторые сдвиги в этом отношении и наметились.   «Российская Федерация – это другие ценности, это имперская страна, это авторитаризм, это война в Грузии» В заключение Марк Энтин сам сделал неожиданный «разворот», заявив, что за последние годы партнеры Москвы в ЕС «выработали очень интересный системный подход к ослаблению позиций Российской Федерации». Раньше это было несогласие по одному вопросу или по другому, сейчас выстраивается система: «Российская Федерация – это другие ценности, это имперская страна, это авторитаризм, это война в Грузии, в Сирии, на Украине, Крым, это «дело Литвиненко». Не нужно обсуждать какой-то конкретный конфликт, какое-то конкретное обвинение, достаточно того, что есть вот этот ряд, а раз этот ряд есть, соответственно, и в этом тоже Российская Федерация может быть обвинена или за этим стоит длинная рука Москвы. И это очень интересно, поскольку просто решение одного конфликта или договоренность по одному конфликту не снимает проблемы. Для того, чтобы нормализовать отношения между Россией и Европейским Союзом, нужно убрать все эти базовые разногласия, – резюмировал спикер. В качестве примера одного из таких «базовых» разногласий Энтин привел ситуацию с обвинениями России в массовых нарушениях прав человека, подтверждением чему европейская сторона считает тысячи дел от граждан страны, рассматриваемых в Страсбурге. Однако на душу населения в России судебных дел в пять раз меньше, чем у балканских стран, чем у стран Балтии, выразил мнение Марк Энтин. – Как у большой страны, да, есть большое количество дел, которые будут против нее вестись, – заявил он. Эксперт отметил, что для более объективного понимания вопроса следует рассмотреть то, как работает правовая система в самих государствах ЕС. – Смотрите, как построена правовая система Германии: делами о нарушениях прав человека уполномочен заниматься Федеральный конституционный суд Германии, который выносит по этим делам решения и фактически служит барьером между немецким обществом и международными инстанциями, европейскими. У нас в Государственной думе и Совете Федерации были поползновения тоже закрыть эту систему в России таким же образом, но пошли по сбалансированному пути. Но все равно как бы ты ни показывал конкретные цифры и ни говорил… Скажем, дело о голосовании заключенных на выборах. Отметим, в Великобритании для большей части заключенных длительное время действовал запрет на участие в выборах (в 2005 году Европейский суд по правам человека признал запрет незаконным, – прим. ред.). – Длительное время Великобритания не реагировала на постановление ЕСПЧ точно так же, как и Российская Федерация, но поскольку англичанам нужно находить общие подходы в рамках Европейского Союза и не утяжелять лодку Brexit, они пошли на изменение национального законодательства. Мы пошли по пути разъяснения того, что у нас все обстоит несколько иначе, нежели представляется ЕСПЧ, – отметил спикер. – Но это вопрос текущего законодательства, и какие-то варианты можно находить, тем более что у нас хороший омбудсмен при ЕСПЧ, и много делается для того, чтобы слабости, которые есть в законодательстве и правоприменении, устранять. Хотя хотелось бы, чтобы многочисленные реформы в судебной системе Российской Федерации привели, наконец, к стабильности и к завершению процесса реформ, не оставляя многочисленные недоделки, которые мы устраняем, – заключил Марк Энтин. Ольга ГОЛЫЖБИНА, «Реальное время» Фото: ieml.ru   Справка Марк Львович Энтин (род. 25 ноября 1955 года) – российский дипломат, доктор юридических наук, заведующий кафедрой европейского права МГИМО, чрезвычайный и полномочный посланник I класса, вице-президент Российской ассоциации международного права, член Международно-правового совета при МИД России. В 1977 году с отличием окончил МГИМО МИД СССР, до начала 90-х работал в различных НИИ Академии наук и министерства юстиции в качестве научного сотрудника. В 1992 году занял должность замначальника Управления Европы МИД России, в 1994 году был назначен первым заместителем директора Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России, с 1998 по 2002 год служил заместителем постоянного представителя России при Совете Европы. По заявлениям ряда политических обозревателей стоял у истоков переговоров по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве между Россия и ЕС, отвечая за реализацию программ сотрудничества России с Советом Европы. В начале «нулевых» Марк Энтин занимал должность директора Института европейского права МГИМО, а с 2006 по 2012 год – директора Европейского учебного института при МГИМО. В течение следующих трех лет, до 2015 года, служил чрезвычайным и полномочным послом России в Великом Герцогстве Люксембург.
Актуально
image001

Евразийский экономический форум апеллирует к здравому своекорыстию Идея Большой Евразии нашла своеобразное отражение в выступлении уважаемого профессора Романо Проди, президента Фонда международного сотрудничества, но что важнее – в прошлом дважды премьер-министра Италии (1996-1998, 2006-2008) и бывшего главы Европейской комиссии. Помянув...

Евразийский экономический форум апеллирует к здравому своекорыстию Идея Большой Евразии нашла своеобразное отражение в выступлении уважаемого профессора Романо Проди, президента Фонда международного сотрудничества, но что важнее – в прошлом дважды премьер-министра Италии (1996-1998, 2006-2008) и бывшего главы Европейской комиссии. Помянув бурно восходящее на востоке светило, оно же Китай, который становится центром притяжения экономической силы, он отказал Италии, да и Европе в целом в глупой роскоши изоляционизма. Они не могут быть «закрытыми экономиками», тем более обладая двойным потенциалом, промышленным и экспортным. Профессор Проди, вещавший словом и руками с высокой трибуны как «истинный итальянец» – «Italiano vero» (вспомним нестареющий хит Адриано Челентано и Тото Котуньо), констатировал такое явление, как «фрагментация мировой экономики». Позитивной стороной этого явления можно считать нарастающую регионализацию. Под это подпадает и концепция Большой Евразии от Атлантики до Тихого океана. Ключевым элементом «регионализации» могло бы стать взаимовыгодное партнёрство между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом, что тем более актуально в условиях замедления темпов роста в Германии. «Необходимость диалога между ЕС и ЕАЭС обусловлена нынешним спадом в мировой экономике, на который продолжает влиять экономический кризис, разразившийся в 2008 году», – подчеркнул председатель совета директоров итальянского Банка Интеза, президент ассоциации «Познаем Евразию» Антонио Фаллико. В то время как ЕАЭС вовлекает в многосторонний диалог всё новых партнёров (созданы зоны свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом, Ираном, Сингапуром, а на днях в этом списке появится и Сербия), Евросоюз пребывает в заложниках у им же порождённых фобий. Профессор Фаллико с его более чем 30-летним стажем работы в Москве доподлинно знает, что «ЕАЭС заинтересован в развитии сотрудничества с Евросоюзом». Но никак не может дождаться взаимности. Мотивы лежат сугубо в геополитической плоскости, убеждён профессор Фаллико: «Главная причина введения санкций – не дать экономически взлететь России, однако эта операция не достигла поставленных целей».     Одни животные «более равны, чем другие»? Сугубо рациональная, но смотрящаяся в пасмурных геополитических реалиях как утопично-прекраснодушная мечта о евразийском сообществе сталкивается лоб в лоб со своекорыстным переформатированием международных отношений, что напористо, вернее, нахраписто продавливает супердержава-банкрот. Подробно разобрал этот «кейс» с акцентом на естественную взаимодополняемость России и Европы главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин, который в своём, как водится, программно-установочном докладе послал предупреждение деловому сообществу об опасности «недооценки рисков нестабильности». Администрация Дональда Трампа добавила новые раздражающие элементы в турбулентную и без того атмосферу глобальных торжищ. Соединённые Штаты вышли из Парижского соглашения по климату (Сечин охарактеризовал это «экологическим нигилизмом»). Пересмотрели в свою пользу режим свободной торговли с Канадой и Мексикой. Испугавшись утраты монополии на англоговорящую всемирную паутину, со всей дури ополчились на разработчика технологий 5G, китайскую телекоммуникационную компанию «Хуайвэй» и запустили в информационное пространство термин «расколотый интернет» (‘splinternet'), подменяющий смысл происходящего. Вашингтон оказывает дипломатическое и, весьма вероятно, лоббистское давление, что подразумевает подчас коррупционную составляющую, на Европейский Союз, чтобы не допустить завершения прокладки газопровода «Северный поток – 2». И тем самым заставить европейцев покупать дорогой американский – сланцевый, а не газпромовский газ, что в среднем дешевле конкурента на треть... За последние 40 лет, суммировал свой личный опыт прожжёного профессионала главный управляющий директор группы компаний «Бритиш петролиум» Роберт Дадли, потребление нефти выросло на 40%, а природного газа – в два раза. Но сегодня нефтегазовый бизнес переживает непростой этап, сталкиваясь с двумя вызовами. С одной стороны, в обществе нарастает кризис доверия к отрасли и её профильной продукции. Нефть, объявил Дадли, «клеймят, демонизируют, делегитимизируют». С другой – появились геополитические риски, связанные с разногласиями и конфликтами. Растёт неравенство, когда энергия одним доступна, а другим нет (‘haves and have nots'). Как следствие, нас ожидает «поляризация обществ и государств». Любопытный вопрос был поставлен перед Дадли известным финансистом, бывшим руководителем российского бизнеса «Морган Стэнли» Райром Симоняном, о том, как он относится к диктату одной сверхдержавы, реализующий на практике принцип Джорджа Оруэлла, прописанный им в «Ферме животных»: «Все животные равны, но одни более равны, чем другие» (‘All animals are equal but some are more equal than others'). Дипломатичный ответ Роберта Дадли, главы крупнейшей британской энергетической компании и деятельного партнёра «Роснефти», можно назвать «зачётным». Начав с того, что они «работают с учётом санкций», Дадли подчеркнул: они открыты для диалога с «Роснефтью», с которой «делимся своим опытом – и они кое-что у нас позаимствовали». Ключевым добавлением стала фраза нефтяного гуру о том, что нужно уметь «управлять рисками» (‘managing risks').   Возобновляемые наступают на пятки, но... Сама по себе нефть на горизонте прогнозирования и планирования до 2024 года сохранит свою роль как один из кровотоков мировой экономики. Слегка ужавшись. Доля нефти в общем энергобалансе (energy mix) упадёт с 34% до 30%. Тем не менее, неуклонный рост спроса и потребления приведёт к тому, что нефтяной сектор должен будет повысить планку суточного производства на 30 млн баррелей. В числе драйверов роста значится и утолщение прослойки среднего класса во многих ныне развивающихся странах, которая возжелает по мере роста доходов... сесть за руль собственного автомобиля. В авангарде потребительского спроса окажутся и Китай, и Индия, и другие пробуждающиеся средние и малые драконы Азии. При этом модный тренд пересаживания на электромобили не обернётся массовым заменой автопарка. Это обусловлено недостаточной эффективностью «движков», а главное – экологической проблемой с утилизацией аккумуляторов, произведённых с использованием не самых безобидных металлов. Никто не отрицает экологичность возобновляемых источников энергии (ВИЭ), но на текущий момент у них низкий КПД. Их поддерживают на плаву гигантские государственные, то есть за счёт налогоплательщиков субсидии (в Евросоюзе – это порядка 200 млрд евро). Вместе с тем, как рассказал президент Босфорского энергетического клуба в Турции Мехмет Огутчу, нужно принять во внимание, что в прошлом году инвесторы вложили порядка 300 млрд. долларов именно в ВИЭ и только треть этой суммы в нефть и газ. В беседах институциональные инвесторы признавали, что более охотно финансируют проекты, связанные с ВИЭ. Меньше рисков, считают они, ссылаясь на постоянные проблемы с традиционными видами топлива (доступность, логистика, «углеводородный след» и так далее). Потому не следует пропагандировать природный газ как «мост» между углём и ВИЭ. Никто не захочет вкладываться в «мост», полагая, что речь идёт о временном паллиативе.     В свою очередь заместитель Председателя правления «Газпрома» и генеральный директор «Газпром экспорта» Елена Бурмистрова подчеркнула очевидные преимущества природного газа, такие как его надёжность, доступность экономичность и экологичность. Газу «не требуются преференции, как ВИЭ, а только отсутствие дискриминации», заявила глава одной из главных «дочек» газового гиганта. Важно и другое: искусственное выдавливание традиционных видов энергии обернётся дополнительными расходами для национальных бюджетов, в целом замедлит экономический рост. Выход из ситуации, как постулировал Игорь Сечин, прост: рациональное использование нефти и газа с применением энергоэффективных технологий для «сбалансированного развития» энергетики как таковой.   Вместо послесловия Здравый смысл, назовём его также здравым своекорыстием, по-прежнему приносится в жертву стереотипам подозрительности, недоверия и ненависти, питаемые подчас стародавними историческими обидами. Притом эти обиды столь же часто имеют первопричиной ненадлежащую самооценку и собственные психологические комплексы. Иллюстрацией служит позиция Варшавы в отношении духа и буквы Парижского соглашения по климату. Как рассказал генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, Польша, по-чёрному коптящая небо выбросами своих угольных электростанций, отвергает парижское соглашение на том основании, что она, мол, в этом случае не сможет вести войну до победного конца... с поставками российского трубопроводного газа. «Не позволям!» - и точка. Показательно, что незадекларированными союзниками по торпедированию Парижского соглашения выступают Польша и США. Этот саботаж накладывается на возникшие в последние годы «системные вызовы для энергетической отрасли», как это сформулировал Игорь Сечин. В числе трёх «шоковых факторов», по его словам, фигурируют взаимные претензии двух ведущих игроков мирового рынка, США и Китая. Торгово-тарифные и валютные войны. Угрозы и само применение санкций для ослабления конкурентов. В итоге США превратились в главного «регулятора» нефтяного рынка, а вернее – в «манипулятора рынка». На таком неблагоприятном фоне веронский форум и апеллирует к здравому своекорыстию (см. «Просто не говори циклопу «Смотри в оба!»). Кто-то отмахнётся. А кто-то услышит.   Владимир МИХЕЕВ, спец. корр. «Всей Европы» Верона
Дневник событий
10-1
В фокусе

Что ожидать от XII Евразийского экономического форума Открывающийся в Вероне двухдневный форум в очередной раз подтвердит, что невежды, не сведущие в изменяющихся политэкономических реалиях, будь то бизнес-лидеры или политики у кормила власти, обречены быть вытолкнуты на обочину, а затем и на задворки ускорившейся ныне...

Что ожидать от XII Евразийского экономического форума Открывающийся в Вероне двухдневный форум в очередной раз подтвердит, что невежды, не сведущие в изменяющихся политэкономических реалиях, будь то бизнес-лидеры или политики у кормила власти, обречены быть вытолкнуты на обочину, а затем и на задворки ускорившейся ныне истории. Политическая экономия изначально означает «ведение общественного хозяйства». Она увязывает в один подчас запутанный узел, вспомним старорежимную лексику, производственные силы и производственные отношения. С политэкономией, как убедились, шутки плохи. И потому в фокусе внимания форума находятся именно деловые люди. Люди, делающие дело. Предпринимательское сословие с креативным мышлением, готовностью и «вкусом» к риску, но мотивированное не только стремлением к личному и корпоративному успеху, измеряемому нормой прибыли, но и идеалами служения общему – общественному благу. Этой закадровой философией предопределен лозунг-воззвание XII Евразийского экономического форума: «Бизнес соединяет Евразию от Атлантики до Тихого океана». В фундаменте традиционной, потому как доказавшей свою востребованность, повестки дня заложены специализированные сессии по глобальным вызовам на энергетических рынках, в частности, вопрос о реалистичных способах обеспечить энергетическую безопасность (и независимость) Европы. А также место и роль бизнеса в геополитике и в создании «экономики сотрудничества» на всем пространстве от Атлантики до Тихого океана. Не будет обойдено стороной применение финансов («валютные войны») в конкуренции центров силы. Отдельный разговор состоится по перспективам и приоритетным направлениям развития транспортной инфраструктуры. Неизменным сюжетом станет обсуждение состояние дел с модернизацией – промышленной революцией 4.0, внедрением технологий цифровой экономики и т.д. В программе заявлены достойные ораторы/спикеры. Каждому есть, что сказать и поделиться своим видением будущего. Перечисляю их по официальной казённой бумаге. Министр экономического развития Италии Стефано Патуанелли. Главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин. Президент Eni Эмма Марчегалья. Председатель правления, член совета директоров НОВАТЭКа Леонид Михельсон. Председатель совета директоров Фонда «Сколково» Виктор Вексельберг. Заместитель председателя правления Газпрома и генеральный директор «Газпром экспорта» Елена Бурмистрова. Президент Ассоциации фондов и сберегательных касс (АКРИ) и президент Compagnia di San Paolo Франческо Профумо. Президент и исполнительный директор Pirelli & C Марко Тронкетти Провера. Председатель совета директоров ТМК и президент Группы Синара Дмитрий Пумпянский – и другие бизнес-лидеры. Будут выступать также высокопоставленные представители Евразийской экономической комиссии, руководители ассоциаций предпринимателей, губернаторы, политики, эксперты и дипломаты из Италии и России, а также Австрии, Вьетнама, Германии, Израиля, Монголии, Португалии, США, Турции, Франции и других стран. Словом, в Вероне ожидается мини-генеральная ассамблея с участием тех, кого именуют ньюсмейкерами. Притом – первого ряда.   Акцент смещается на регионы Важный элемент ассамблеи – знакомство друг с другом, тем более, что даже при наличии всемирной паутины интернета и статуса участника дорожного движения на «информационном автобане», полного представления, например, у итальянцев, о том, что происходит в том же Узбекистане, не обнаружено. Почему упомянул именно Узбекистан? В прошлом году во время бизнес-ланча оказался свидетелем того, как предприниматели с Апеннин заинтересованно и, как мне показалось, слегка озадаченно обсуждали презентацию на форуме этой среднеазиатской терры инкогнита. Интерес сугубо прагматичный: кто первым застолбит свою делянку на этой открывающейся внешнему миру поляне, тот и снимет сливки… В этом году Узбекистан снова представит сам себя, но уже в полноформатной версии: для этого выделена специальная сессия. Равно как и его соседу Казахстану, а заодно Московской и Свердловской областям. Бизнес-диалог стимулируют в горизонтальной, а не вертикальной плоскости (см. «Горизонтальное партнерство без оглядки на вертикаль власти», №10(123), 2017). В начале октября профессор Антонио Фаллико, руководитель Ассоциации «Познаём Евразию», инициатор веронского дискурса, выступал, по его выражению, «в ключевом городе Поволжья, крупнейшем промышленном центре России – Нижнем Новгороде», где прошла выездная сессия Евразийского экономического форума. Красной нитью при обмене мнениями стала констатация целой череды упущенных возможностей. По итогам 2018 года, товарооборот между нижегородцами и итальянцами составил всего 175 миллионов долларов. Италия остаётся на 14 месте в списке зарубежных партнёров Нижнего Новгорода, а её доля достигает лишь 2,5% в структуре внешнеторгового обмена области. Прискорбно… Антонио Фаллико, засветившийся заодно на литературной ниве двумя увлекательными и умными романами, в этом случае дал волю пафосной риторике: «Отвечает ли это потребностям и имеющемуся потенциалу? Нет, нет и ещё раз нет!» (см. «Профессор Фаллико: «От Лиссабона до Владивостока… и далее до Сингапура», №10(123), 2017). Анализ перспективных направлений для торгово-экономического сотрудничества между Италией и Нижегородской областью указывает на такие приоритетные ниши, как автомобилестроение, химия, судостроение, ай-ти, лесная промышленность, сельское хозяйство. По мнению опытного финансиста, изучившего Россию за более чем 30 лет проживания в нашей стране досконально и вдумчиво, необходимо искать и всегда можно найти точки соприкосновения интересов. И точки роста двустороннего делового взаимодействия. «Если закрывается одна дверь, открывается другая или хотя бы форточка. Если из-за внешнего давления становятся невозможны одни виды сотрудничества, надо использовать другие , – постулирует профессор Фаллико. – Итальянский бизнес готов быть гибким и проявлять инициативу, сообща искать лучшие модели совместной работы». Но если итальянцы, люди живого ума, искушённые в широком диапазоне ремёсел – от банковско-финансовой сферы до промышленного дизайна и дипломатии, готовы к торжеству здравого смысла в отношениях с Россией, то в Европейском Союзе продолжают искать «красных» (ныне это бело-сине-красные) под кроватью, воссоздавать стереотипы холодной войны, выстраивать новые берлинские стены, мыслить категориями санитарных кордонов.   Игра «в долгую» предполагает ангельское терпение Начну с показательного откровения министра торговли Евразийской экономической комиссии Вероники Никишиной: «Нам печально наблюдать, что на протяжении последних нескольких лет полностью заморожены контакты Европейской Комиссии с Россией, что серьёзно ударило по экономическому сотрудничеству. Для Евразийского союза ЕС является «первым-вторым» торговым партнёром, и мы видим, что за время замораживания этих контактов роль и место европейского бизнеса на рынке Евразийского союза уменьшаются, экономические отношения подвергаются серьёзному испытанию». Может возникнуть ощущение, будто бесконечно терпеливые, играющие «в долгую» по методу «капля камень точит», прагматичные до мозга костей инициаторы проходящего каждый октябрь в Вероне форума отчаялись вовлечь в диалог политиков из Европейской Комиссии – этого сводного правительства Евросоюза. Да, им ежегодно посылают приглашения, но евробюрократы высоких градусов с такой же монотонной регулярностью их игнорируют. Чем вызывают обоснованные попреки в чрезмерной политизированности и идеологической зашоренности. Не видеть экономическую, социальную и военно-стратегическую целесообразность – после всё более очевидного провала проекта глобализации – в образовании региональных сообществ, например, Большой Евразии, где все в той или иной мере взаимодействуют, но точно не конфликтуют, это значит быть заложником сиюминутных, конъюнктурных и притом ложных стереотипов в дихотомии «свой-чужой». Мне недавно приоткрылось: убедить волка питаться травой равносильно тому, что сказать циклопу «Смотри в оба!» Тем не менее, нельзя отказываться от попыток помочь прозреть тем, кто способен осознать хотя бы собственную выгоду. А циклопа можно и не увещевать совершить то, к чему он не способен по определению. И потому со-организаторы Веронского форума из года в год продолжают кропотливую просветительскую работу. Сегодня Веронский форум, и это признают политики главного калибра, высшие должностные лица крупнейших компаний, политологи и журналисты класса «властители дум», превратился в ведущую переговорную и дискуссионную площадка в Европе и Азии. Здесь можно свободно, без оглядки на политические разногласия и идеологические расхождения, без обиняков и экивоков говорить о том, что наболело и что тревожит всех, кто осознаёт неделимость судьбы народов на пространстве Большой Евразии (см. «Шанс перейти от слов к делу», №10(134), 2018). Не случайно, что «злоба дня», злоба злобная, при всей дипломатичности и куртуазности этого предельно европейского по духу форума постоянно оказывается в фокусе дебатов. На пресс-конференции в преддверии веронской ассамблеи профессор Антонио Фаллико отметил, что «геополитическая ситуация усложняется из-за торговых и санкционных войн различного типа». Правда, ободряет то, что просматриваются признаки смены настроений и даже мнений. Но…   Геополитическая карта «с кровавым подбоем» Успокаиваться рано, да и нет повода. Сегодня, как никогда, «для веселия планета наша мало оборудована», подметил ещё Маяковский. Общий геополитический фон на всех широтах и меридианах с минувшего форума не только не изменился в лучшую сторону, но утяжелился новыми обременениями. И, горе нам, несть им числа. После того, как угрозы США в адрес Северной Кореи сошли на нет, коль скоро оказалось, что ракеты не менее непредсказуемого, чем Трамп внука Ким Ир Сена могут достичь Гуама, очередным объектом ненависти и потенциальной агрессии был выбран Иран. Хитроумный заговор для свержения венесуэльского лидера Николаса Мадуро (довольно спорного преемника Уго Чавеса), не удался, но самопровозглашенный президент-путчист Хуан Гуайдо, предположительно связанный с колумбийским наркокартелем, остаётся для коллективного Запада не до конца разыгранной картой. Продолжается жёсткий передел сфер влияния и границ на Ближнем Востоке. Сирия не может оправиться от оккупации боевиками ИГИЛ (террористическая организация, запрещённая в России) и по-прежнему вялотекущей гражданской войны. А тут ещё Турция пытается силовым методом закрыть полностью и окончательно «курдский вопрос», закрепив тем самым ситуацию, когда 40-миллионный рассеянный народ лишён права обрести национальный очаг, создать, наконец, собственное государство. Шатаются скрепы Европейского Союза, уже готового отпустить восвояси надменных британцев, которые и всех утомили, и сами были опустошены в словесных баталиях. Париж и Берлин, благословившие путч в Киеве в 2014 году, до дурноты устали от Украины и уже воспринимают её как чемодан без ручки: и нести в лом, и бросить по дороге как-то неудобно, ведь они в ответе за тех, кого своекорыстно приручили, хотя и приговорили на заклание. Регулярные всполохи торговой войны между Северной Америкой и Китаем пугают. Всех без исключения. Самые пугливые забирают своё депонированное в американских хранилищах золото, резонно опасаясь, что, неровен час, случится большая война, и они, обманутые, останутся не со своим золотом, а с носом. Рассуждения не только военных, но и политиков о высокой вероятности очередной мировой бойни учащаются. И снова звучит “highly likely”, ставшее мемом выражение Терезы Мэй – «весьма вероятно». Зябко… Похоже, кому-то нужно подготовить психологическую почву для отрешённо-фаталистического принятия глобального, но вернее, регионального вооружённого конфликта, который якобы «всё спишет». По крайней мере, таковым может быть скрытый замысел, спишет 22 триллиона государственного долга США.   Qui prodest? Кому выгодно? Сценарий большой войны отвечает интересам транснациональной, но, прежде всего, англо-американской финансовой олигархии. Той, что просто очумела от не званного ею квартиранта в Белом доме, от независимого от её повелений и прихоти выскочки, который, вопреки своей воинственной риторике и благоволению, на словах, к военным, никак не подходит на роль ставленника ВПК. Непреложно и то, что столь же транснациональная партия войны, финансирующая, помимо прочего, обстрелы мирных городов и сел независимого от Киева Донбасса, продолжает водить указкой по геополитической карта мира. По карте «с кровавым подбоем». В условиях множащихся факторов неопределённости веронский форум содержит в себе позитивную динамику уже потому, что позволяет произнести громко вслух суровую правду о тех вызовах, что могут обернутся «кровью, потом и слезами». И объединить тех, кто сотрудничает, партнёрствует, созидает, и тем самым сплетает защитную сеть (safety net) взаимопонимания, доверия и солидарности. Как противовес нагнетанию вражды и ненависти. Термин «дипломатия бизнеса», пущенный по миру на предыдущем веронском форуме (см. «Пришла пора «дипломатии бизнеса»?», №9(133), 2018) подразумевает, что деловые люди делают дело, не взирая на идеологические установки и негативные стереотипы, навязываемые партией войны, и руководствуются одним: прагматизмом. А прагматизм, лишённый цинизма и корыстного расчёта, и есть синоним здравого смысла. А тот почти всегда, ну, почти всегда строится на приоритете общечеловеческих ценностей, традиционной морали и охранительных верований.   К сведению желающих «дожать Россию» В январе 2015 года большой демократ Барак Обама в ходе ежегодного выступления «О положении страны» перед конгрессом США торжественно объявил, что начатая коллективным Западом санкционная война возымела оглушительный успех и что в результате «Россия изолирована, а ее экономика – в клочьях» («Russia is isolated, with its economy in tatters»). Ничего удивительного. Для лауреата Нобелевской премии мира, повысившего интенсивность дистанционного убийства предполагаемых террористов боевыми дронами, требовалось предстать в триумфаторской тоге в то время, как он отчитывался перед вашингтонским партхозактивом. Отсюда и привычная тактика выдать желаемое за действительное. За минувшие четыре с половиной года нелепость обамовского иллюзорного мировосприятия стала очевидной для всех, отслеживающих меняющийся расклад сил. Начали прозревать и европейцы из ЕС, расколовшиеся на три неравные фракции. Британия, Польша и прибалтийские лимитрофы ратуют за санкционную войну до победного конца. Австрия, Италия, Венгрия и ситуативно примыкающие к ним некоторые восточно-европейские и балканские страны хотели бы перестать стрелять сами себе в ногу. У тяжеловесов, у Германии и Франции, благословивших киевский майдан, а значит и приход к власти олигархических кланов и ультранационалистов, задача не из лёгких: незаметно восстанавливать диалог с Россией, не признавая своей стратегической ошибки 2014 года, чтобы не «потерять лицо». Между тем, составляемый Всемирным банком «Индекс легкости ведения бизнеса» (Ease of Doing Business Index), используемый для сравнения простоты предпринимательской деятельности, отреагировал на динамику взросления российского ранне-позднего капитализма. Статистика свидетельствует: если в 2010 году Россия занимала в этом рейтинге 124-ю строчку, то в текущем году поднялась сразу на 31-ю позицию. Для сравнения: такая продвинутая, многоопытная и искушенная в рыночных реалиях страна, как Германия, считающаяся по праву одним из локомотивов мирового экономического роста, находится на 24-м месте. Что это, как не аргумент в поддержку тезиса, неоднократно звучавшего в публичном пространстве из уст российских руководителей, что отечественная экономика и, добавлю, предпринимательский класс вкупе с прослойкой просвещённой бюрократии (таковая уже народилась) успешно адаптировались к санкционному саботажу и давлению. Проскальзывают и куцые, скупые, выцеженные сквозь сжатые зубы признания этой новой реальности инициаторами санкционной гибридной войны. Форум в Вероне не ставит конкретной сверхзадачи девальвировать новые призывы к тому, чтобы либо продлением старых, либо дополнительными санкциями «дожать» Россию (особенно комично звучащих из уст зелёных политиков – того же многообещающего во всех смыслах Володимира Олександровича Зеленського или германского министра иностранных дел Хайко Мааса). Тем не менее, не лишне напоминание о том, кто оказался в итоге проигравшим. Повторение есть мать учения. Выработанная методика внушения рекламных политтехнологов гласит: главный тезис, товарный слоган, если угодно, месседж, призванный зацепить внимание и подкупить потребителя/клиента должен быть повторён не менее четырёх-пяти раз. А потому, как говаривал мой школьный математик Владимир Павлович Паршутин, отправляя от доски на место не выучившего урок недоросля, «будем действовать по принципу «эх, раз, ещё раз». Владимир МИХЕЕВ, спец. корр. «Всей Европы» Верона
1
В фокусе

И перешёл в разговоре с Лондоном к ультиматумам Утомление накопилась. Во всей системе международных координат. Во всемирной геополитической паутине. В отношениях между никак не распрощающейся с Евросоюзом сепаратистской Британией и уставшими от такой егозливой соседки континентальными странами. То юная президент...

И перешёл в разговоре с Лондоном к ультиматумам Утомление накопилась. Во всей системе международных координат. Во всемирной геополитической паутине. В отношениях между никак не распрощающейся с Евросоюзом сепаратистской Британией и уставшими от такой егозливой соседки континентальными странами. То юная президент Эстонии Керсти Кальюлайд рубит правду-матку, мол, имеет место усталость от Украины в «более широкой Европе» («Причина усталости – в том, что мы много лет даём те же советы и не видим, чтобы Украина становилась менее коррумпированной, экономика – менее олигархической и так далее»). А то два лидера стран Евросоюза, устав ждать, пока Британия разродится новым планом по «Бэкстопу» (см. «ЕС: уж «Брекзит» близится, а консенсуса всё нет», №3(138), 2019), в манере, несвойственной неспешному делопроизводству внутри этого громоздкого интеграционного объединения, выдвигают ультиматум. 18 сентября после беседы с президентом Франции Эмманюэлем Макроном премьер-министр Финляндии Антти Ринне объявил британцам волю тандема: «Если Великобритания хочет обсудить альтернативы существующему соглашению «Брекзит», то они должны быть представлены до конца месяца». Хотя ни Ринне, ни Макрон формально не могут говорить от лица всех 27 стран-членов ЕС, финский премьер на протяжении этого полугодия, согласно принципу ротации, является председателем Европейского Совета, высшего исполнительного органа сообщества. Что касается Макрона, то по причине ослабления после недавних выборов германской бундесканцлерин Ангелы Меркель (оппозиционная Альтернатива для Германии стала второй по значимости партией с 17% голосов избирателей) и личного недомогания, французский президент не без основания примеряет на себе наполеоновскую треуголку негласного лидера мнений и высшего должностного лица (CEO) во всём Евросоюзе. Ультимативное требование тандема совпало с заявлением главного переговорщика от лица ЕС Мишеля Барнье, который прямым текстом, выступая в тот же день перед Европарламентом, предупредил британского премьера, чтобы тот перестал «симулировать» (“pretending”) ведение переговоров. Слова Барнье падали в аудиторию весомо и гулко: «Прошло почти три года после британского референдума (на самом деле, более трёх лет, он состоялся 23 июня 2016 года. – В.М.), и я не думаю, что мы должны тратить время, симулируя переговоры» (“Almost three years after the UK referendum, I don't think we should be spending time pretending to negotiate”). Возникла ещё одна занятная загадка. Ранее Борис Джонсон в ходе переговоров в Люксембурге выказал дремучее невежество. Премьер не отдаёт себе отчёта в том, что предлагаемый его командой на замену «Бэкстоп» регуляционный режим на стыке Северной Ирландии и собственно Ирландии, который сводится к контролю за применением «санитарных и фитосанитарных мер» (СФМ) для пересекающих границу товаров, недостаточен для Евросоюза. Потому как не способен подменить собой функции таможенного контроля. Британский первый министр, как разузнала «Файнэншл таймс», обратился к членам делегации, своему главному переговорщику Дэвиду Фросту и министру по делам «Брекзита» Стивену Барклаю, с обескураживающим вопросом: «Вы хотите мне сказать, что СФМ не решает вопрос с таможней?» (“So you're telling me the SPS plan doesn't solve the customs problem?”). Мне почему-то кажется, что именно в этот момент Борис Джонсон как две капли виски был похож на своего негласного заокеанского опекуна Дональда Трампа. Не исключено, что эта капля виски оказалась последней, переполнившей чашу терпения континентальных политиков. И те изменили своей сдержанности, установив для Лондона довольно нереальный крайний срок для подачи вразумительного альтернативного предложения по проблеме «Бэкстоп». Притом не только здравого по смыслу, но и, как выразился Антти Ринне, «поддающегося проверке» (“and make them verifiable”). Формулировки, к которым прибег финский политик, не оставляют никакого простора для двусмысленного толкования. «Общие слова о предложениях для обсуждения – это проявление безответственности» (“Loose talk about proposals for negotiations is irresponsible”), – резал по живому посланец страны Суоми. Он добавил, что вместе с Макроном они договорились о том, что Борис Джонсон «должен показать свои предложения в письменной форме – если они существуют (“produce his own proposals in writing – if they exist”). И далее последовал финальный категорический аккорд: «Если эти предложения не будут получены до конца сентября – всё кончено» (“If no proposals are received by the end of September, then it's over”). Однако… Внутри союза нет полного единодушия. Существуют разногласия по поводу того, как обойтись со скользкими как угри островитянами. Раскол проявился во время голосования в Европарламенте по вопросу, что должно произойти, чтобы имелись веские основания для продления статьи 50 Лиссабонского договора, определяющей юридические рамки и процедуры сецессии. Часть депутатов хотела указать главной причиной пролонгации бракоразводного процесса намерение избежать выхода Британии без какого-либо соглашения (“no deal”). Другие европарламентарии, близкие, как известно из кулуарных шёпотов, к Э.Макрону, предлагали указать в качестве обоснования отсрочки только два обстоятельства: досрочные выборы в Британии или повторный референдум. Обе лоббистские группы потерпели поражение. Большинство проголосовало за продление мучительного исхода британцев из «семьи народов» без всяких оговорок и условий. Тем не менее, голос Европарламента в этой какофонии мнений, по определению слаб. Последнее слово остаётся за Европейским Советом, объединяющим глав государств и правительств. Показательна реакция Антти Ринне: «Что-то должно случиться, чтобы можно было дать отсрочку. Если не будет просматриваться никакого реального нового решения, то нет и оснований для предоставления дополнительного времени» (“Something must happen that extra time can be granted. If there is no genuine new solution in sight, there is no prerequisite for granting additional time”). Таким образом, за 42 дня до судьбоносной роковой черты, после которой Британия выбывает из евролиги, в Евросоюзе посмели повысить тон (см. «Брекзит»: Разлука будет без печали», №9(143), 2019) и предупредить Лондон, что терпение иссякло. Континентальный караул устал и перешёл на ультиматумы. Владимир МИХЕЕВ
2
В фокусе

Семинар в Триесте обсудил вопросы сотрудничества Стратегическую роль Италии и России в развитии политических и экономических отношений между Европой и Евразией обсудили участники II Российско-итальянского делового семинара, который состоялся 20 сентября в городе Триесте (область Фриули – Венеция-Джулия). Он был организован итальянской некоммерческой ассоциацией «Познаём Евразию»,...

Семинар в Триесте обсудил вопросы сотрудничества Стратегическую роль Италии и России в развитии политических и экономических отношений между Европой и Евразией обсудили участники II Российско-итальянского делового семинара, который состоялся 20 сентября в городе Триесте (область Фриули – Венеция-Джулия). Он был организован итальянской некоммерческой ассоциацией «Познаём Евразию», Фондом «Росконгресс», Петербургским международным экономическим форумом при поддержке страховой компании «Дженерали», строительной «Риццани де Эккер», Банка Интеза, банковской группы Интеза Санпаоло и культурного центра «Веритас». В центре внимания встречи находились вопросы сотрудничества в сфере инновационных технологий, инфраструктурных, судостроительных проектов и туризма. Участники семинара констатировали сокращение товарооборота между Россией и областью Фриули – Венеция-Джулия за первые шесть месяцев 2019 года: показатель снизился на 32,8%. Падение произошло как в импорте, так и в экспорте. Вместе с тем, по некоторым товарным группам отмечен рост, что касается продукции металлургии, машиностроения и сельского хозяйства. Комментируя эти показатели, Председатель Совета директоров Банка Интеза, Президент ассоциации «Познаём Евразию» профессор Антонио Фаллико подчеркнул: «Нынешнее состояние товарообмена не соответствует потенциалу области. Взаимодополняемость предлагаемых сторонами товаров и услуг является той добавленной стоимостью, которая обеспечивает новый старт в торгово-экономических отношениях между Россией и областью Фриули – Венеция-Джулия. Россия является стратегическим рынком для региона, плацдармом для развития бизнеса в Большой Евразии, Китае, что открывает огромные новые возможности для промышленников и предпринимателей области». За отмену антироссийских санкций высказался в своём выступлении губернатор области Фриули – Венеция-Джулия Массимилиано Федрига. Он отметил, что ущерб, нанесённый торговле Европейского Союза этой мерой за минувшие пять лет, оценивается в 27 миллиардов долларов. Глава региона выразил пожелание, чтобы новый состав Европейской Комиссии пересмотрел принятое решение против Москвы, и напомнил, что до введения санкций торговые связи этой области с российской стороной значительно расширялись. По словам М.Федриги, «не следует относиться к России как к врагу или пытаться изолировать её от Запада, поскольку она играет одну из важнейших международных ролей наряду с США, Китаем, Индией, с которыми Европа не может не поддерживать конструктивный диалог в глобальных интересах». К участникам семинара обратился посол РФ в Италии Сергей Разов, который назвал антироссийские санкции контрпродуктивными, наносящими вред как экономике России, так и интересам российских партнёров. В результате, например, Италия теряет миллиарды долларов. Дипломат выразил надежду, что в конце концов возобладает разум и санкции будут отменены. С.Разов заявил, что для российского бизнеса интерес представляют инвестиции в инфраструктуру местного порта, в развитие инновационных технологий и научных исследований.
3
В фокусе

Всего четыре месяца минуло с той поры, когда 33-летний австрийский политик Себастиан Курц после вынесения вотума недоверия был вынужден покинуть здание ведомства федерального канцлера на венской Бальхаусплац. И вот после внеочередных выборов он возвращается, причём триумфально, не просто заняв первое...

Всего четыре месяца минуло с той поры, когда 33-летний австрийский политик Себастиан Курц после вынесения вотума недоверия был вынужден покинуть здание ведомства федерального канцлера на венской Бальхаусплац. И вот после внеочередных выборов он возвращается, причём триумфально, не просто заняв первое место, но и оставив всех соперников далеко за флагом. Его Австрийская народная партия, согласно экстраполяции результатов (официальные данные будут обнародованы, только когда подсчитают голоса тех, кто голосовал по почте), набрала 36,8% – на 5,3 процентных пункта больше, чем в 2017 году. Ближайший соперник – социал-демократы – потеряли те же 5 процентных пунктов и набрали 21,8%, показав наихудший результат в своей истории. Если вспомнить итоги, продемонстрированные в соседней Германии их однопартийцами, то станет очевидно: социал-демократическая идея переживает в Европе не лучшие времена. Тенденция, однако… Правые популисты из Австрийской партии свободы (из-за проделок их лидера и дошло до вотума недоверия) с позором потеряли 10 процентных пунктов, упав с 26 до 16 процентов поддержки. «Зелёные», популярность которых в странах Центральной Европы сейчас на взлёте, тоже набрали 10,4 процентных пункта и теперь «весят» целых 14,2%, что позволит им всерьёз рассчитывать на свой кусочек властного пирога. Но победа победой, а формирование устойчивого правительства станет для Курца непростой задачей. Сейчас сразу и не скажешь, какова будет комбинация политических сил, которые встанут у руля Альпийской республики. Понятно, что оскандалившейся Австрийской партии свободы после таких результатов на выборах надо сидеть тихо. Что, собственно, и произошло: генеральный секретарь АПС Харальд Вилимски заявил, что на участие в коалиционных торгах его партия не претендует. «Участвовать в переговорах о формировании правительства – не наша цель. Для этого избиратель не оказал нам достаточно сильной поддержки», – сказал он. Хотя чисто арифметически сумма в 53,1% могла бы дать бывшим партнёрам возможность сформировать устойчивое правительство. С социал-демократами можно было бы создать «бирюзово-красную» коалицию, опирающуюся на поддержку в 58,9%. Но Себастиан Курц уже ясно давал понять, что такая идея его не вдохновляет. Может ли сложиться ситуация, когда ему придётся пойти наперекор своим желаниям? Конечно, если, к примеру, переговоры с «зелёными» завершатся безрезультатно или затянутся из-за их слишком высоких запросов. А «бирюзово-зелёная» коалиция сама по себе вполне возможна, поскольку в сумме поддержка партнёров составляет 51,1%. Вот только опросы населения показывают, что избиратели этих партий совсем не в восторге от перспектив такого союза. Среди сторонников «зелёных» на сотрудничество с «народниками» согласны только 32%. Да и приверженцы АНП платят «зелёным» той же монетой. Защитники окружающей среды усиленно подозревают «народников» в скрытой приверженности к неолиберализму, а те уверены, что экологи на самом деле будут протаскивать социалистические идеи в «зелёном» обличье. Еще один возможный вариант – тройственная коалиция, состоящая из «народников», «зелёных» и Неос-Новой Австрии. Она могла бы опереться на поддержку 58,9% избирателей. Но дело в том, что выглядит такой союз как басенный альянс лебедя, рака и щуки, а потому едва ли возможен. Ну и, наконец, правительство меньшинства – единоличное правление народников во главе с Курцем. Причём, он уже намекал, что такой вариант не исключён. Почему? АПС доказала свою склонность к сюрпризам и может проявить нестабильность, у социал-демократов, как поговаривают, задают тон такие лидеры, с которыми Курцу нелегко найти общий язык, да и содержательные проблемы в таком правительстве обеспечены. А с «зелёными» и с Неос – по сути дела чистопородными либералами – расхождений у «народников» будет ещё больше. Нет никаких сомнений, что правительство меньшинства – сугубо промежуточный вариант: весь легислатурный период в пять лет ему не продержаться ни при каких условиях. А это означает, что будут новые досрочные выборы, и чем они тогда закончатся, это еще надо посмотреть. Сергей ПЛЯСУНОВ
4
Интеграция

Уходящий председатель Евросовета поляк Дональд Туск решил ознаменовать последний месяц пребывания в этой должности действиями по очередному расширению Евросоюза. Правда, идея эта сейчас непопулярна из-за усталости европейцев от притока иностранцев с разным статусом, а также трудностей с полноценной интеграцией ряда...

Уходящий председатель Евросовета поляк Дональд Туск решил ознаменовать последний месяц пребывания в этой должности действиями по очередному расширению Евросоюза. Правда, идея эта сейчас непопулярна из-за усталости европейцев от притока иностранцев с разным статусом, а также трудностей с полноценной интеграцией ряда уже принятых стран (в первую очередь, Болгарии и Румынии). К этому надо добавить и начало обратного процесса. С одной стороны, Исландия отказалась продолжать переговоры о присоединении к Союзу, о чем предпочитают не упоминать, Турция фактически отложила рассмотрение своей европейской перспективы, а Великобритания и вовсе выходит из объединения в процессе бесконечного, беспорядочного и никак не завершаемого «Брекзита». Тем не менее, глобальная идея поспешного поглощения все новых территорий в интегрированную структуру, управляемую из Брюсселя, остаётся в повестке дня. Д.Туск решил форсировать работу по двум направлениям – албанскому и северомакедонскому. С этой целью он посетил Тирану и Скопье и по итогам визита образно заявил, что для него лучшей наградой за пребывание на посту главы Евросовета стало бы начало переговоров с этим странами о вступлении в ЕС. С Албанией политически проще. В этой стране достаточно единодушны в стремлении к европейской интеграции после радостного вступления в НАТО. Здесь сомнения находятся в большей мере на европейской стороне, где многие не забывают о репутации Албании как страны с процветающей коррупцией и организованной преступностью. С Северной Македонией положение сложнее. Общество этой бывшей югославской республики расколото примерно пополам. Сейчас, по итогам не всегда прозрачных действий, новое правящее большинство тащит страну в западный лагерь. Поэтому Брюсселю надо торопиться, пока в результате очередных выборов власть там не поменяется и вектор политики не развернется на 180 градусов. Андрей СЕМИРЕНКО
Brit-2019
Политика

Один день из жизни британского парламентаризма Всё было по полной программе. Переход на личности. Взаимные оскорбления. Провокационная риторика. Шум. Гул. Гам. В такой обстановке остервенелой нервозности прошло заседание палаты общин 25 сентября, способного стать не красным, а кровавым днём временного...

Один день из жизни британского парламентаризма Всё было по полной программе. Переход на личности. Взаимные оскорбления. Провокационная риторика. Шум. Гул. Гам. В такой обстановке остервенелой нервозности прошло заседание палаты общин 25 сентября, способного стать не красным, а кровавым днём временного исчисления. Но не по Гринвичу, а по «Брекзиту». Предыстория этой не вполне рыцарской сшибки под сводами Вестминстерского дворца связана с решением вождя тори первого министра Бориса Джонсона отправить парламентариев на пятинедельные каникулы с 9 сентября по 14 октября. Прописанная в регламенте процедура отсрочки (“prorogation”) легитимна, но выбор момента прямо указывал на тайное желание БоДжо лишить парламент возможности обсуждать условия «Брекзита», а значит, и шансов вмешиваться (см. «Британцам готовят «Операцию Овсянка», №7-8(142), 2019) в явно выбранный им сценарий тихого выползания Британии из Евросоюза. Такая откровенно флибустьерская тактика взбеленила почти всех без разбора. 24 сентября своё веское слово сказали все 11 членов Верховного суда Великобритании, поддержавшие постановление, отказывающее в законности решению премьера о приостановке работы парламента. Это решение было «неправомерным», объявила председатель Верховного суда Бренда Хэйл. Спикер палаты общин Джон Беркоу незамедлительно возгласил, что уже на следующий день парламентарии соберутся по адресу, известному своим почтовым индексом SW 1 A. При этом спикер, который стал сверхпопулярной фигурой благодаря телетрансляции его пылких попыток утихомирить разбушевавшихся депутатов, сделал два знаковых заявления. Беркоу подчеркнул, что «незаконное решение приостановить работу парламента было принято в критическое для страны время», и уточнил: «Я проинструктировал палату о том, что парламентарии должны возобновить – не начать работу после приостановки, которая была признана незаконной, – а именно возобновить свою работу с завтрашнего дня (25 сентября)». Узнав о своём очередном фиаско (за три месяца его инициативы в парламенте «прокатили» шесть раз), Джонсон первым делом обозначил свою позицию – коль скоро он, как представитель исполнительный власти оказался в контрах одновременно с властью законодательной и судебной. «Я категорически не согласен с этим решением Верховного суда. Я очень уважаю нашу судебную систему, но не думаю, что это было правильное решение. Я считаю, что пророгация (приостановка работы) использовалась на протяжении веков и без подобных пересмотров». Но следом, не имея свободы маневра, Джонсон признал, что вердикт судей необходимо уважать. И грянул бой. Британский премьер, получивший вдобавок к прежнему прозвищу «БоДжо Клоун» ещё и кличку «премьер-зомби», ринулся всем корпусом на все имевшиеся амбразуры. Самый громкий взрыв негодования вызвало его сравнение только что принятого закона, обязывающего его добиваться трёхмесячной отсрочки выхода из ЕС, с «актом капитуляции» (“Surrender Bill”). Эту хлёсткую метафору Джонсон, видимо, считая этот термин из военного вокабуляра самым пробивным, употребил неоднократно. Чем вывел палату из себя. Многие оппоненты Джонсона указали на недопустимость использования выражений из словарного запаса, которые могут расцениваться как «угроза насилия или того хуже» (threats of violence or worse). Одна из женщин-депутатов от лейбористов поведала, что лично в её адрес звучали угрозы, напоминающие стилистику высказываний премьер-министра. Но это выступление Борис Джонсон попросту отмахнулся: «Я за всю жизнь не слышал подобной чепухи» (“I have never heard so much humbug in my life”). Быть может, бóльшим авторитетом для БоДжо могла оказаться его сестра Рейчел, хотя и это сомнительно. В интервью телеканалу «Скай ньюс» сестра призналась в своём неприятии провокационной риторики: «Такие слова, используемые моим братом, как коллаборационист, предатель, предательство, капитуляция, предполагают, что те, кто препятствуют осуществлению святой воли 17 миллионов 400 тысяч граждан, проголосовавших в 2016 году (за выход из ЕС. – В.М.), должны быть повешены, выпотрошены, четвертованы, вывалены в дёгте и вымазаны в перьях». Оригинал этой цитаты: “Words like collaborationist, traitor, betrayal, my brother using words like surrender, capitulation, as if the people who are standing in the way of the blessed will of the people as defined by 17.4 million votes in 2016 should be hung, drawn, quartered, tarred and feathered” . Для справки и в качестве напоминания: на референдуме в июне 2016 года 17,4 миллиона избирателей, или 52%, проголосовали за сецессию, то есть за выход из Евросоюза, в то время как 16,1 миллиона, или 48%, объявили о желании остаться. Вердикт сестры Рейчел однозначен: «Я думаю, это в высшей степени предосудительно использовать такие слова» (“I think that it is highly reprehensible language to use”). В ходе дебатов, если столь пресный нейтральный термин подходит для описания того словесного бедлама, что творился 25 сентября в одном их трёх старейших парламентов мира, лидер лейбористов Джереми Корбин потребовал, чтобы Борис Джонсон не только бы извинился за обман перед Елизаветой II, утвердившей “prorogation” под шатким предлогом, но и принёс покаяние всему народу за то, что «попытался прикрыть демократию в критический момент…» Кульминацией инвектив Корбина стало язвительное предложение Борису Джонсону войти в историю Соединенного Королевства как премьер-рекордсмен, меньше всех пробывший в роли премьер-министра, а для этого, не мешкая, подать прошение об отставке (см. «Брекзит»: цейтнот спарился с цугцвангом», №7-8(142), 2019). Такие мысли витали в перегретом словесными выбросами воздухе. Неоднократно слышались выкрики «в отставку!». А кто-то обвинил Джонсона в том, что он-де «диктатор-обманщик» (“cheating dictator”). Видный тори, бывший премьер-министр из стана консерваторов Джон Мейджор выразил надежду, что многие в партии сочтут, что нынешний кабинет – это аберрация (“aberration”), читай – отклонение от нормы, искажение, ошибка. Мейджор чуть ли не от лица всей нации постулировал: «Мы ненавидим язык раскола и ненависти – таким словам, как «саботажник», «предатель», «враг», «капитуляция», «измена», нет места в нашей партии, в нашей политике, в нашем общества» (“We abhor the language of division and hate – and words such as ‘saboteur', ‘traitor', ‘enemy', ‘surrender', ‘betrayal' have no place in our party, our politics, nor in our society”). В качестве последний линии защиты – и одновременно нападения – Джонсон приберёг такой аргумент: если парламентариям вся эта история не по нраву, то пусть попытаются скинуть его правительство. Расчёт явно на то, что оппоненты испугаются, поскольку это может означать досрочные выборы, на которых, судя по опросам, снова может взять верх эксцентричный БоДжо. А если они не способны на такой подвиг, словно подначивал их теперешний главный тори, то пусть не мешают исполнить волю большинства. Ранее, узнав приговор Верховного суда, Джонсон без всяких обиняков и стеснений дал понять, что в отставку не собирается. Финальным приговором словесной свары 25 сентября можно считать признание спикера нижней палаты Джон Беркоу. За 22 года своей непорочной службы он никогда не становился свидетелем столь отвратительной атмосферы в ходе парламентского заседания. Владимир МИХЕЕВ
7
Политика

Политические страсти в Италии продолжают кипеть и после возвращения Джузеппе Конте на пост председателя Совета министров. Новой сенсацией стало решение бывшего премьера Маттео Ренци покинуть Демократическую партию и создать собственную политическую организацию. Вполне вероятно, что он «уведёт» с собой около...

Политические страсти в Италии продолжают кипеть и после возвращения Джузеппе Конте на пост председателя Совета министров. Новой сенсацией стало решение бывшего премьера Маттео Ренци покинуть Демократическую партию и создать собственную политическую организацию. Вполне вероятно, что он «уведёт» с собой около 30 парламентариев, но заявляет о намерении и впредь поддерживать новое правительство. Минувшим летом М.Ренци неожиданно подвиг лидера Демократической партии на альянс с популистским «Движением 5 Звёзд», чтобы добиться отстранения от власти «сильного человека» предыдущего правительства – вице-премьера Маттео Сальвини – без проведения досрочных парламентских выборов. Операция завершилась успешно (см. «Премьер ушёл и вернулся», №7-8(142), 2019). Теперь стратегическая цель молодого, амбициозного и опытного политика – привлечь на свою сторону центристский электорат Италии, который долгое время после утраты влияния христианскими демократами фактически остаётся «бесхозным». Игра стоит свеч, видимо, просчитал 44-летний М.Ренци, дважды занимавшей пост генерального секретаря Демпартии. Новую политическую организацию он решил назвать Italia Viva (в переводе на русский – «Живая Италия». Но благодаря игре слов, это словосочетание может восприниматься и как весьма привлекательное для избирателей «Италия Да Здравствует»). Сразу стало известно, что из 111 депутатов и 52 сенаторов от Демократической партии в новую организацию перейдут соответственно 20 и 10 законодателей. Однако первый же опрос населения не порадовал будущего лидера: поддержку его детищу пока готовы оказать лишь 5% респондентов. Проект М.Ренци напоминает стратегию президента Франции Э.Макрона. Итальянский деятель тоже обещает «построить новую, инновационную Италию, прежде всего, для молодёжи и женщин, богатую идеями для нашей страны и Европы». Что касается покинутой им партии, то у неё, по мнению М.Ренци, «нет видения будущего». Более конкретные цели и тактика новой организации станут известны на первом съезде, который пройдёт в октябре во Флоренции, на родине её основателя. М.Ренци заверил общественность, что в течение следующего года его партия воздержится от участия в любых выборах. Александр СОКОЛОВ
6
Полемика & Скандалы

«Гнев – не преступление!», «Прекратите фарс!» – с такими плакатами в руках и пением «Марсельезы» сторонники лидера французских левых Жан-Люка Меленшона ожидали его у входа в здание суда в парижском пригороде Бобиньи. Этому деятелю угрожают до 10 лет тюремного заключения,...

«Гнев – не преступление!», «Прекратите фарс!» – с такими плакатами в руках и пением «Марсельезы» сторонники лидера французских левых Жан-Люка Меленшона ожидали его у входа в здание суда в парижском пригороде Бобиньи. Этому деятелю угрожают до 10 лет тюремного заключения, штраф в 150 тысяч евро и лишение политических прав на пятилетний срок. Левого политика-популиста, которому 68 лет, обвиняют в провокации и противодействии полицейским во время проведения обыска в его квартире и в офисе возглавляемой им партии Непокорная Франция в октябре прошлого года. Не признавая вины, он считает себя жертвой политического преследования, затеянного правительством Эмманюэля Макрона, и проводит параллель с осуждённым на длительный срок бывшим левым президентом Бразилии Лулой да Силва. Обыски проходили в рамках расследования источников финансирования предвыборной кампании Ж.-Л.Меленшона и использования помощников в Европейском Парламенте. От исхода судебного процесса во многом зависит дальнейшая судьба не только этого деятеля, но и его партии, которая находится на грани выживания. В итоге первого тура президентских выборов в 2017 году Ж.-Л.Меленшон сумел получить 19,6% голосов, однако на прошлогодних выборах в Европарламент его партия собрала лишь 6,3%. Руководители Непокорной Франции, присутствовавшие в зале суда, пытались превратить процесс в политическую баталию. Сам подсудимый постоянно рассылал свои послания с помощью социальных сетей. Суровый приговор может лишить лидера левых сил возможности участвовать в президентских выборах 2022 года, но одновременно повысит уровень его популярности как жертвы несправедливого преследования. Не только месье Меленшон и его сторонники обвиняют Елисейский дворец в очевидной политизации судебной власти во Франции. Оценка представителей правых сил совпадает с этим мнением. По ряду дел отвечают бывший президент Николя Саркози и лидер крайне правых Марин Ле Пен. С помощью людей в мантиях удалось также покончить с политической карьерой правого кандидата в президенты на выборах 2017 года Франсуа Фийона. Игорь ЧЕРНЫШОВ
Тенденции & прогнозы
8
Комментарий

Континентальная Европа уже мечтает распрощаться с Британией Послесловие к встрече люксембургского премьера (см. «Либерал Ксавье Беттель: искушение властью», №12(82), 2013) и его британского коллеги, не менее известного как «БоДжо Клоун», неожиданно превратилось в момент истины. Необходимо воздать должное обозревателю лондонской...

Континентальная Европа уже мечтает распрощаться с Британией Послесловие к встрече люксембургского премьера (см. «Либерал Ксавье Беттель: искушение властью», №12(82), 2013) и его британского коллеги, не менее известного как «БоДжо Клоун», неожиданно превратилось в момент истины. Необходимо воздать должное обозревателю лондонской «Гардиан» Иону Хенли, который дерзновенно высветил оборотную сторону, подноготную, изнанку дипломатического политеса, которым натужно следуют в своих публичных высказываниях по теме ухода бывшей империи из союза (см. «Брекзит»: цейтнот спарился с цугцвангом», №7-8(142), 2019) лидеры и топ-менеджеры Европейского Союза. Но вначале обрисуем канву события. После двусторонних переговоров на итоговой пресс-конференции блистательно отсутствовал Борис Джонсон. Формальным поводом стали чисто «логистические» осложнения. Бритты напряглись от того, что очная ставка с репортёрами должна была происходить на пленэре, а вокруг уже собралась толпа недружественных критиканов. А люксембуржцы сослались на то, что не располагают достаточно ёмким помещением, чтобы вместить всех журналистов. Чуть ранее после двухчасового обеда в ресторане с председателем Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером (им была предложена курица в кляре с комбинированным гарниром, сочетавшим ризотто, грибы лисички и горох, приправленным оливковым маслом с трюфельным ароматом), возбуждённая толпа недружественно настроенных противников «Брекзита» свистом и улюлюканием поприветствовала БоДжо. Их воинственное настроение выражал плакат «Чего вы ждете от Джонсона? Сплошная ложь!» После чего британский эксцентрик решил проигнорировать возможность объясниться с прессой на открытом воздухе и покинул поле боя. Для соблюдения политеса и сохранения лица он привел свой довод для ретирады: «Думаю, было бы несправедливо так поступать с премьер-министром Люксембурга. Очевидно, там было слишком шумно и наши слова попросту никто бы не услышал». Однако, возникают законные подозрения, что истинная причина заключалась в нежелании невольно вынести на публику вскрывшиеся разногласия между двумя политиками. Джонсон ускользнул от расспросов. Но Беттель, похоже, воспользовался его отсутствием, чтобы выплеснуть всю досаду и разочарование. Суммируя речь люксембуржца, «Гардиан» охарактеризовала состояние дел на середину сентября. Во-первых, кампания за выход из ЕС «построена на лжи» (“built on lies”). Во-вторых, повторяемые заявления Джонсона, что достигнут прогресс на переговорах по условиям «Брекзита», – ни на чём не основаны (“baseless”). Наконец, в-третьих, убедительных, а значит приемлемых для ЕС конкретных предложений от кабинета Джонсона по замене самого спорного пункта соглашения о «Бэкстоп» (“backstop”), предполагающего сохранение прозрачной границы между Ирландской республикой и Северной Ирландией, до сих пор не поступало (“London had come up with nothing to replace the backstop”). Выдвинутая Лондоном идея некого единого регуляторного режима для всей Ирландии при торговле продовольственными и сельскохозяйственными товарами не отвечает действующим в Евросоюзе правилам, призванным предотвратить перемещение «небезопасных продуктов, мошенничество и нечестную конкуренцию» (“dangerous goods, fraud or unfair competition”). В этом контексте автор «Гардиан» бросает на чашу весов занятный аргумент: никто никогда не даст в обиду Ирландскую республику уже в силу того, что Евросоюз, где многое решают такие тяжеловесы-гиганты, как Германия и Франция, тем не менее, представляет собой сообщество малых государств с населением плюс-минус 10 миллионов. Для удержания скреп союза нельзя допустить, чтобы эти страны почувствовали себя уязвимыми. Расшифровка жёсткой риторики, мол, британские сепаратисты прибегают ко лжи, состояла в следующем: утверждения Джонсона, что якобы на переговорах, проходящих уже при его премьерстве, в Берлине, Париже и Дублине достигнуты важные подвижки (“real signs of movement”), мягко говоря, не соответствуют действительности. На самом деле, рутинный обмен мнениями между чиновниками нельзя даже охарактеризовать как «переговоры». Никто в ЕС не хочет хаотичного развода. Бизнес континентальной Европы потому и лоббирует свой интерес, понуждая политиков найти наконец-то компромиссную формулу. Этот корыстный (а какой же ещё?!) интерес вовсе не в том, или – не только в том, чтобы германские БМВ и итальянское «просекко» продолжали продаваться за английские фунты стерлингов тамошним потребителям. Континенталы обеспокоены тем, чтобы их островные конкуренты не сохранили после ухода из союза свой нынешний привилегированный допуск на единый рынок ЕС. При этом не будучи связанными никакими обязательствами ни по техническим, ни по фитосанитарным, ни по каким-либо иным стандартам качества, они окажутся в выигрыше. Как следствие, выстроенный на протяжении десятилетий механизм взаимодействия в рамках единого рыночного пространства начнёт давать сбой, в том числе по причине подрыва доверия. А доверие по-прежнему остаётся одним из опорных столбов рынка. Беттель также напомнил собравшимся, что экс-премьер Тереза Мэй согласовала все пункты бракоразводного документа. Добавлю: документа, одобренного, что само по себе достойно удивления и восхищения, всеми 27 лидерами стран, остающихся в ЕС. Люксембургский премьер особо подчеркнул, что сугубо «доморощенные» (“homemade”) проблемы Британии превратились в головную боль для всего европейского сообщества наций. Между тем все – граждане Евросоюза, бизнес и государства как таковые «хотят и заслуживают ясности» (“want and deserve clarity”). Накопилась усталость, что перерождается в раздражение. По выражению Иона Хенли, для европейцев история с «Брекзитом» превратилась «в быстро утомляемую психодраму, которая вызывает беспокойство, а также сопряжена с тратой времени и денег» (“fast tiring of a psychodrama that is costing it time, money and anxiety”). Подтверждением стало почти сенсационное откровение одного, понятное дело, не названного дипломата, приведённое «Гардиан». Цитата: «Зачем нам пытаться удержать (в союзе) государство, которое так ожесточённо и безнадежно рассорилось внутри себя? Понадобится смена нескольких поколений, чтобы затянулись эти раны. Какой ущерб это причинит Европе? Возвращайтесь, если угодно – но вначале уходите и наведите у себя порядок» (“Why on earth would you want a country so bitterly and hopelessly divided to stay? The wounds are going to last generations. How damaging would that be to Europe? Come back, maybe – but leave and sort things out first”). Ксавье Беттель, возглавляющий второе самое маленькое государство в союзе, просто ясно и чётко выразил сякнущее или, может, уже иссякнувшее долготерпение континентальных лидеров ЕС (см. «Брекзит»: уходя, не уходи», №1(126), 2018). Автор «Гардиан» не приводит дополнительных высказываний, способных подкрепить этот вывод, но позволяет себе умозаключение, которое, чисто интуитивно, близко к истине: «Надежды, что Британия в конечном счёте откажется от «Брекзита» как от дурной затеи и останется в ЕС, уступают место молитвам о том, что она не передумала уходить» (“Hopes that Britain might eventually give Brexit up as a bad job and remain in the EU are giving way to prayers that it won't”) (см. «Брекзит»: континентальный караул устал», №9(143), 2019). Владимир МИХЕЕВ   Кстати Нарушивший каноны политкорректности Ксавье Беттель оказался ньюсмейкером всеевропейского масштаба. За «униженного и оскорблённого» Бориса Джонсона вступился посол США при Букингемском дворе, кстати, его однофамилец, Вуди Джонсон. Посол воздал хвалу британцам за то, что они, мол, «построили величайшую империю» (“built the greatest empire”) и «сдержали нацистов» (“held off the Nazis”), а потому «им нечего выслушивать лекции от кого-либо о том, как им управлять своей страной… это касается и Брюсселя» (“didn't need a lecture from anybody on how to run their country... and that includes Brussels”). Однако самые разнузданные и красноречивые комментарии после беспрецедентно прямолинейной прямой речи Ксавье Беттеля выплеснула у себя на страницах консервативная по духу и букве лондонская «Телеграф». В своей заметке газета так охарактеризовала Люксембург: «Микрогосударство, ставшее синонимом ухода от налогов для бизнеса, пытается играть в премьер-лиге» (“A micro-state that has become a byword for corporate tax-dodging is trying to play in the premier league”). Но главный вывод, также достойный традиций пост-имперского высокомерия – подыгрывающий «брекзитирам», был вынесен в заголовок: «Грязный трюк истеричного крохотного Люксембурга доказывает, что мы правы в желании покинуть ЕС» (“Hysterical little Luxembourg's dirty trick proves we are right to leave the EU”). К слову После того, как умеющий выражаться метафорически британский премьер поклялся, что Британия вырвется из наручников Евросоюза как «невероятный Халк» – персонаж из комиксов «Марвел», его осадил сыгравший в голливудском блокбастере этого супергероя актер Марк Руффало. Он ехидно заметил: «Борис Джонсон забывает, что Халк сражается только на стороне добра. «Безумный и сильный» также может означать «твердолобый и разрушительный». Sic! Из пафоса заметки в «Гардиан» родился и его заголовок: “Bettel's anger highlights a bleak truth: the EU 27 just wants Britain to go”, что переводится как «Гнев Беттеля высветил мрачную правду: Европа 27-ми просто хочет, чтобы Британия ушла». К этому приговору британскому неразумному, потому как аррогантному поведению естественным образом подвёрстываются лермонтовские строки: «Была без радости любовь, Разлука будет без печали».
9
Ситуация

Лейбористы готовы прислушаться к гласу народа Не поступившись своими принципами, глубоко укоренившимися в левой части политического спектра, лидер лейбористов Джереми Корбин опубликовал на страницах либеральной «Гардиан» свои базовые установки в отношении дальнейшего развития события вокруг «Брекзита». По причине их судьбоносности...

Лейбористы готовы прислушаться к гласу народа Не поступившись своими принципами, глубоко укоренившимися в левой части политического спектра, лидер лейбористов Джереми Корбин опубликовал на страницах либеральной «Гардиан» свои базовые установки в отношении дальнейшего развития события вокруг «Брекзита». По причине их судьбоносности программное заявление можно окрестить «сентябрьскими тезисами». Опорных идей всего четыре, и они квалифицированы как «разумная договорённость», хотя она не отличается особой новизной, что признаёт и сам автор (“a sensible deal based on the terms we have long advocated”). Это таможенный союз с ЕС на новых оговоренных условиях. Тесные торгово-экономические взаимоотношения с континентом с учётом сохраняющегося в ЕС единого «общего рынка» (замечу, довольно туманная формулировка). Гарантии соблюдения прав трудящихся. Природоохранные меры во имя экологического благополучия (подразумевается, видимо, общее благополучие). Но не только и не столько «сентябрьские тезисы» обозначают альтернативу нынешнего курсу правительства под водительством Бориса Джонсона. Ключевых моментов в декларации Корбина целых два. Во-первых, лидер оппозиции взял на себя обязательство начать переговоры по четырёхсложной формуле от имени… правительства лейбористов, стало быть, в качестве нового премьера. Во-вторых, и это самое существенное в кардинально скорректированной позиции главного трудовика, который ранее склонялся к поддержке сепаратистов, желавших распрощаться с континентальной Европой. Вот она, смена вектора: новое соглашение о выходе из ЕС будет затем вынесено… на повторный референдум наравне с прежней второй опцией – не уходить, а остаться.   Вознестись над схваткой Таким образом, именно лейбористы, и никто другой, по словам Корбина, готовы прислушаться к «гласу народа» (vox populi). Сам он крепко-накрепко повязал себя обязательством «претворить в жизнь всё, что решат граждане». Но с дерзкой оговоркой – «в качестве лейбористского премьер-министра» (“I pledge to carry out whatever the people decide, as a Labour prime minister”). Риторика сродни кумулятивному бронебойному снаряду. Корбин постулирует: «Лейбористы – единственная партия, решительно настроенная объединить людей» (“Labour is the only party determined to bring people together”). Корбин заверяет, что «только правительство лейбористов вручит власть обратно в руки граждан. Давайте не допустим выхода из ЕС без соглашения – и пусть народ решает» (“Only a Labour government will put the power back into the hands of the people. Let's stop a no-deal Brexit – and let the people decide”). Что всё это значит? Как справедливо комментирует смену курса «Гардиан», Корбин отказывается принять чью-либо сторону. Он не станет подыгрывать ни «брекзитирам», ни «юнионистам». Оставаясь над схваткой, Корбин становится приемлемым общенациональным лидером, который не поклялся, как Джонсон, увести Британию из союза любой ценой – «сделать или умереть» (“do or die”), а напротив, готов исполнить высшую суверенную волю народа. Нельзя не увидеть в таком гибком подходе доказательств того, что лейборист Корбин хорошо усвоил урок, преподнесённый консерватором Камероном, который, будучи первым министром, инициировал референдум 2016 года – и просчитался. Он превратил себя в символ проевропейской лояльности. И, оказавшись на положении проигравшего, был вынужден подать в отставку. Означает ли, что тактическая уловка Корбина повысила его шансы стать сменщиком Джонсона в резиденции на Даунинг-стрит, 10? В какой-то мере он перестанет вызывать идиосинкразию у многих рядовых однопартийцев, в том числе и в профсоюзной среде, где сильны настроения в пользу сохранения статус-кво (сохранения членства в ЕС). Но в широком контексте межпартийных и межклановых войн, идущих в режиме реального времени внутри политического класса, это – ещё не гарантия выхода в финал.   БоДжо получил чёрную метку Между тем полным ходом в вестминстерском закулисье идёт поиск приемлемого преемника Джонсона на посту премьера. Увы, фигура Джереми Корбина для большинства политических племён (“tribes”) остаётся токсичной по разным причинам (см. «Джереми Корбин: вторая молодость левака-динозавра», №7-8(101), 2015). Бывший член правительства Алистер Бэрт объявил, что ни он сам, ни костяк диссидентской фронды из числа депутатов-консерваторов, изгнанных за афронт в адрес вождя, то есть «БоДжо Клоуна», никогда не примут кандидатуру главы лейбористов. Для них, так надо понимать, Джереми Корбин – хуже сквашенных бараньих потрохов. Раскольники-тори не признают его, по выражению газеты «Идепендент», в роли «главы правительства национального единства», которое, по медленно складывающемуся консенсусу, должно будет провести переговоры с Евросоюзом о продлении срока «Брекзита» и объявить досрочные выборы. В свою очередь Чука Умунна, темнокожий либеральный демократ, заявил, что его партия поддержит только «нейтральную» фигуру в качестве временного технического премьера, который к тому же не имеет личных амбиций надолго сесть в это кресло. Анна Субри, лидер созданной в 2019 году центристской партии под названием Измени Соединённое Королевство (Change UK), выступающей за членство в Евросоюзе, утверждала, что если Корбин не пойдёт на попятную и будет настаивать на том, чтобы возглавить переходное правительство, то оно никогда не обретёт плоть и кровь. Единственным приемлемым вариантом, по её разумению, будет сформировать кабинет из «старейших» опытных политиков, не претендующих на то, чтобы задержаться у власти. Как считает госпожа Субри, временному правительству нужно будет отвести срок в шесть месяцев. За эти полгода ему вменят в обязанность организовать повторный референдум о членстве Британии в Евросоюзе. В любом случае, сам факт гласного обсуждения вероятного сменщика Бориса Джонсона свидетельствует, что эксцентричному говоруну выдана «чёрная метка». Он приговорён. И вопрос не в том, уйдет ли он сам или будет выпровожен за дверь, а когда это случится. Судя по смене направления ветра, если только Джонсон устоит и успеет хлопнуть дверью 31 октября (см. «Брекзит»: несказанная словесная битва на Темзе», №9(143), 2019), та команда, которая подхватит его бразды правления, попытается умирить сторонников и противников «Брекзита» последним из остающихся действенных способов. Повторным плебисцитом. Референдумом «на бис». Поможет ли? Если прибегнуть к видоизменённому мему Терезы Мэй, «весьма сомнительно» (“highly unlikely”). И вот почему…   Тем временем За шесть недель до предполагаемого исхода территориальная целостность Соединённого Королевства оказалась под угрозой. Сепаратисты подняли голову и возвысили голос в горном крае к северу от Стены Адриана. После хитроумного хода Джонсона отправить парламент на каникулы (см. «Британцам готовят «Операцию Овсянка», №7-8(142), 2019) Сессионный суд, высшая судебная инстанция Шотландии по гражданским делам, постановил, что премьер-министр совершил правонарушение. Учитывая, что на референдуме 2016 года двое из трех шотландцев высказались за сохранение членства в ЕС, вердикт горцев в судейских мантиях о «ничтожности» решения Джонсона не удивляет. Вот некоторые формулировки, вписанные ими в финальный документ: «Премьер-министр хотел избежать привлечения ответственности со стороны парламента»; «Это вопиющий факт несоблюдения основных стандартов работы органов власти»; «Его решение было незаконным и, следовательно, ничтожным». На таком фоне слухи о том, что в случае ухода Британии из ЕС горцы сделают всё, чтобы провести повторно собственный референдум о разрыве унии с южным королевством, кажутся небеспочвенными. Равно как и совершенно невероятный результат опроса в Северной Ирландии (одной из четырёх земель, образующих Соединённое Королевство), проведённый с 30 августа по 2 сентября среди 1542 человек (быть может, иные эксперты сочтут это непрезентативным). Итог ошеломляет: в этих шести графствах, оставшихся у Британии после того, как она была вынуждена даровать свободу своей единственной «белой колонии» Ирландии, всегда численный перевес имели переселившиеся сюда англичане-протестанты. Они все либо пламенные, либо латентные «юнионисты», то есть сторонники пребывания в составе Соединённого Королевства. И вдруг оказалось, что 51% опрошенных жителей поддерживают объединение Северной Ирландии с Ирландской Республикой. Комментарий бывшего лидера Консервативной партии и автора опроса Майкла Эшкрофта – результат есть отражение «неопределённости и беспокойства, связанных с «Брекзитом» – не более, чем попытка завуалировать суть. Видимо, даже ольстерские протестанты видят для себя очевидную выгоду в отказе от унии с Британией в пользу унии с Евросоюзом. А это свидетельствует о принципиальных сдвигах в умонастроениях «низов».   Мнение эксперта Обозреватель Джек Шенкер (Jack Shenker) с огорчением замечает, что скольжение Британии вниз по наклонной не замедляется. В сравнении с нынешним настроением то, что происходило по следам глобального финансового кризиса 2008 года в Британии – урезание социальных программ и режим строгой экономии, уличные беспорядки и восстановление популярности ультраправых группировок, – всё это можно считать «цветочками». Сейчас пришла пора пожинать «ягодки». Но тугой узел социальных, экономических и психологических проблем, что сплетён в бывшей империи, над которой раньше не заходило солнце, не обязан своим появлением ни традициям и протоколам парламентаризма, ни даже роковому, как выяснилось, референдуму о выходе из союза. Шенкер резонно пишет, что корни теперешнего, по выражению британской прессы, «бедлама» следует откапывать в другом месте. Бедлам – следствие. Причина в том, что трое из каждых пяти подростков и молодых людей в возрасте от 16 до 25 лет, по медицинской статистике, испытывают стресс. Каждый четвёртый уверовал, что нет шансов в чём-либо преуспеть (“hopeless”). Размеры долга домохозяйств достигли рекордных показателей. Более того, две трети из тех, кто по своему достатку существует ниже прожиточного минимума, имеет работу, а это означает, что даже наличие работы и заработка уже не гарантирует сытую жизнь (…“three in five 16- to 25-year-olds are now overwhelmed by stress and one in four feels “hopeless”; that average household debt is at a record high; that two-thirds of those living below the breadline in the UK today have jobs, but jobs that do not pay enough”). Автор с присущим британцу сардоническим юмором обращает внимание на то, что вот уже несколько лет один из символов горделивого дворцового величия – башня Биг Бен окутана коконом строительных лесов. И всё это время вестминстерские сидельцы регулярно становятся предметом пересудов: то у них во дворце пожар вспыхнет, то трубу прорвёт. Шенкер видит в этом знамение свыше: «По мере того, как происходит крушение британской институциональной политики, боги предлагают нам метафорический образ этого явления» (“As the UK's institutional politics crumbles, the gods are writing the metaphors for us”). Неясно, на каких богов во множественном числе ссылается автор. Однако, с самим посылом трудно не согласиться: локальные пожары в Вестминстерском дворце и пожарище в центре Парижа (см. «Огонь опалил Парижскую Богоматерь» , №4(139), 2019) – звенья одной эзотерической цепи. Не таким ли экзотическим способом упомянутые Шенкером боги подсвечивают закат Европы?.. Владимир МИХЕЕВ
Финансы & банки
10
Экономика

Как отразится на экономике зоны единой европейской валюты торговый конфликт между Соединёнными Штатами и Китаем? Попытку ответить на этот вопрос предпринял Банк Испании. По мнению аналитиков этого регулятора, нынешнее противостояние двух мировых держав нанесёт значительный ущерб не только экономикам обеих...

Как отразится на экономике зоны единой европейской валюты торговый конфликт между Соединёнными Штатами и Китаем? Попытку ответить на этот вопрос предпринял Банк Испании. По мнению аналитиков этого регулятора, нынешнее противостояние двух мировых держав нанесёт значительный ущерб не только экономикам обеих противоборствующих сторон. От побочного эффекта ощутимо пострадает и экономический рост в Европейском Союзе, в первую очередь – в еврозоне, из-за открытости её торговли. Государства, перешедшие на евро, лишатся не менее 0,2% валового внутреннего продукта (ВВП), предрекает испанский Центробанк. Согласно его данным, в денежном выражении совокупные потери еврозоны достигнут примерно 23 миллиарда евро. Кроме того, это негативно отразится и на её финансовом рейтинге. Однако Банк Испании утверждает, что сильнее всех от «войны торговых пошлин» пострадает Китай, который не досчитается 0,38% роста своего ВВП (для США этот показатель прогнозируется в размере 0,26%). А мировой ВВП «усохнет» на 0,25%, что эквивалентно более 278 миллиардам долларов. С марта 2018 года Вашингтон и Пекин состязаются в торговом «армрестлинге», наращивая пошлины на импорт товаров друг друга. В мае текущего года противостояние усилилось и заставило заговорить об американо-китайской торговой войне. К ней добавилась угроза прекращения двустороннего обмена передовыми технологиями, которая пока не осуществилась.
Fallico
Экономика

«Россия остаётся стратегически важной страной и ключевым рынком для выхода на Большую Евразию, Китай. Это обусловлено нынешним европейским контекстом, в котором всё сильнее проявляются опасения относительно замедления роста экономики и опасности повторения на глобальном уровне ситуации «все против всех», –...

«Россия остаётся стратегически важной страной и ключевым рынком для выхода на Большую Евразию, Китай. Это обусловлено нынешним европейским контекстом, в котором всё сильнее проявляются опасения относительно замедления роста экономики и опасности повторения на глобальном уровне ситуации «все против всех», – заявил Председатель Совета директоров Банка Интеза, Президент ассоциации «Познаём Евразию» Антонио Фаллико. Выступая 18 сентября в Тренто (итальянская области Трентино-Альто Адидже) на V Российско-итальянском деловом семинаре «Италия и Россия: перспективы экономического развития и возможности региональных систем», он подчеркнул, что «в наши дни дипломатия бизнеса способна сыграть важнейшую роль в разблокировании геополитической напряжённости, для обеспечения продвижения к гармоничному социально-экономическому развитию, отвечающему интересам компаний». За нормализацию торговых отношений с Российской Федерацией, омрачаемых антироссийскими санкциями, высказался вице-президент регионального объединения промышленников «Конфиндустрия» Лоренцо Делладио. Он подчеркнул, что «за пять лет действия санкций резко замедлились рост рынка и коммерческая динамика» в целом. На встрече отмечалось, что товарооборот между Россией и Трентино – Альто-Адидже за первое полугодие 2019 года превысил 62 миллиона евро, увеличившись на 8,7% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Это отражает возможности развития двустороннего сотрудничества даже в сложных условиях. Однако такой показатель достигнут преимущественно за счёт роста импорта из России, тогда как поставки из данной области на российский рынок уменьшились на 12,2%. Сокращение экспорта из этого региона в Россию идёт вразрез с общенациональной тенденцией на Апеннинах. Выступивший на семинаре посол РФ в Италии Сергей Разов коснулся, в частности, недавней смены итальянского кабинета министров. Он выразил готовность России продолжать плодотворную работу с любым правительством Италии, избранным народом и сформированным демократическим путём, и высказался за дальнейшее развитие всесторонних отношений с этой страной при новом правительстве премьер-министра Джузеппе Конте. Дипломат подчеркнул важность предстоящей реализации ряда двусторонних проектов. На встрече в Тренто обсуждались перспективы расширения стратегического взаимодействия в области экономики, причём особое внимание было уделено агроиндустрии и туризму. С удовлетворением отмечен рост притока российских туристов в эту привлекательную, особенно в зимний сезон, область. Семинар был организован итальянской некоммерческой ассоциацией «Познаём Евразию», Фондом «Росконгресс», Петербургским международным экономическим форумом, объединением промышленников «Конфиндустрия» автономной провинции Тренто, агентством по развитию области «Трентино звилуппо» и правительством автономной провинции Тренто, при поддержке Банка Интеза и банковской группы Интеза Санпаоло. Перед участниками встречи выступили также губернатор автономной провинции Тренто Маурицио Фугатти, министр экономического развития, исследований и труда автономной провинции Тренто Акилле Спинелли, представители итальянского и российского бизнеса.
14
Валюта

Французский президент Эмманюэль Макрон, который всячески стремится занять практически вакантное место лидера Евросоюза и продвигать там свою реформаторскую повестку дня, сталкивается с необходимостью решить целый ряд сложных вопросов у себя в стране. Если с кризисом желтых жилетов ему, судя по...

Французский президент Эмманюэль Макрон, который всячески стремится занять практически вакантное место лидера Евросоюза и продвигать там свою реформаторскую повестку дня, сталкивается с необходимостью решить целый ряд сложных вопросов у себя в стране. Если с кризисом желтых жилетов ему, судя по всему, удалось справиться, то другие проблемы представляются гораздо более глубокими и сложными. Первой в этом ряду стоит реформа пенсионной системы, проблемы в которой стали проявляться еще в 1980-е годы и которую пытаются адаптировать к новым условиям с 1993 года. Всего таких попыток предпринято шесть, но дело далеко от завершения. В чем суть? Если совсем коротко, французская система обеспечения пожилых сограждан великолепна и очень выгодна для пенсионеров, но больше не допустима для государственной пенсионной системы, дефицит которой финансируется в значительной мере за счет роста задолженности. До сих пор лишь Жак Ширак в 1995 году предпринял попытку радикально решить проблему, но столкнулся с таким социальным противодействием, что был вынужден отказаться от затеи. Остальные реформы оставались косметическими, хотя позволили несколько упорядочить систему, сделать ее финансово менее обременительной для государственного пенсионного фонда. Достаточно сказать, что во Франции существуют 42 системы выхода на пенсию (они называются пенсионные режимы), из которых 10 – только в системе национальных железных дорог. До недавних пор французы выходили на пенсию в 60 лет, и лишь при президенте Н.Саркози в 2010 году возраст подняли до 62. На деле реально это происходит в 63 года, хотя многие продолжают это делать в 60, а работники парижского метро – в 55, железнодорожники и вовсе в 50. Средняя пенсия составляет 61% от последней зарплаты, хотя в некоторых случаях учитывают самые высокие зарплаты за последние 20 лет. Это – хуже, чем в Италии (там пенсия составляет 83% от последней зарплаты), но лучше, чем в социально отсталой Великобритании (29%). Глядя на проблему с точки зрения развития экономики, теоретики и практики заявляют, что французы должны работать больше и дольше, хотя бы как в других сравнимых по уровню развития странах. По подсчетам ОЭСР, во Франции на каждого гражданина, включая стариков и детей, приходится 630 рабочих часов в год. А, например, в Германии – 722 часа, в Великобритании – 747, и в США – 826. Причин этого много, главная из которых – во Франции ранний срок выхода на пенсию, особенно мужчин. Именно в этом состоит цель реформы Э.Макрона, которую он анонсировал в ходе своей предвыборной кампании. Пока идея сформулирована в самом общем виде: свести систему к одному, общему для всех пенсионному режиму, размер пенсии рассчитывать на основе баллов, которые работник зарабатывает за свою трудовую жизнь. При этом президент обещал не трогать официальный возраст выхода на пенсию, но поднять реальный, за счет различных поощрений тем пенсионерам, которые решат продолжить трудовую деятельность. Перед разработкой нового механизма он обещал согласовать реформу с профсоюзами и работодателями. Однако сама задумка президента уже породила множество недовольных. Так, преподаватели негодуют по поводу системы баллов. Они рассуждают так. В начале работы преподаватель получает очень мало, но потом его заработки начинают расти, а к моменту выхода на пенсию, когда учитываются последние заработки, он получает право на вполне приличное пенсионное содержание. При баллах заработки будут размазываться на всю карьеру, и реальная пенсия окажется меньше. Недовольных оказалось так много, что в сентябре 2019 года, впервые за много лет по стране прокатилась волна массовых забастовок и профсоюзных манифестаций. Это вынуждает власть проявлять осторожность, хотя она не отказывается от задуманного, при том, что рейтинг самого Макрона колеблется около 40-процентной отметки: во Франции это хорошо для середины президентского мандата. Риск состоит также в том, что пенсионная реформа рассчитана на длительный период и должна принести экономический эффект лишь через 6 лет после вступления в силу. Очередные президентские выборы ожидаются раньше, уже в 2022 году, а нынешний хозяин Елисейского дворца может не успеть воспользоваться плодами своих решительных действий. Неужели он рискнёт отойти от неписанного правила европейских политиков последних десятилетий – не делать ничего, что рассердит избирателей сегодня, даже если это может оказаться выгодным для страны гораздо позже? Последним, кто не побоялся сделать решительный шаг, был канцлер Германии Герхард Шредер, проигравший выборы, но позволивший своей сменщице на посту главы правительства страны Ангеле Меркель почти три срока пользоваться плодами его смелых, назревших, но непопулярных реформ… Валерий ВАСИЛЬЕВСКИЙ
12
Валюта

Перед тем, как покинуть 1 ноября 2019 года пост председателя Европейского центрального банка, итальянец Марио Драги сделал последний резкий ход, наступив на горло финансовым ортодоксам из Германии и Нидерландов. В условиях вялой экономики и слишком низких темпов инфляции он объявил...

Перед тем, как покинуть 1 ноября 2019 года пост председателя Европейского центрального банка, итальянец Марио Драги сделал последний резкий ход, наступив на горло финансовым ортодоксам из Германии и Нидерландов. В условиях вялой экономики и слишком низких темпов инфляции он объявил о возвращении к программе скупки активов, приостановленной было в конце прошлого года. ЕЦБ снова приступает к эмиссии в форме выкупа государственных долгов стран-участниц и частных финансовых облигаций (т.н. количественное смягчение), а также оставляет ключевую ставку на нуле до тех пор, пока темпы инфляции не установятся на желаемой 2-процентной отметке. Таким образом, эмиссионный центр еврозоны выбрал стимулирование экономического развития в ущерб интересам держателей банковских вкладов. Реакция рынков была однозначной. Курсы акций подскочили, евро ослаб по отношению к доллару, долговые показатели стран еврозоны смягчились. Президент США Дональд Трамп разразился гневным твиттом, обвинив европейцев в скрытой девальвации единой валюты и пообещав отомстить, увеличив пошлины на европейский импорт, в частности, на немецкие автомобили. Конечно, хозяин Белого дома, как обычно, лукавит: темпы экономического роста по обе стороны Атлантики существенно разнятся. В Евросоюзе они совсем анемичны. Тот же ЕЦБ снизил прогноз роста на текущий год с 1,2% до 1,1% при инфляции в 1,2% в 2019 году и 1% – в 2020 году. Аналитики связывают это с последствиями тотальных торговых войн, которые развязал Трамп, и которые оборачиваются повсеместным замедлением экономического развития. Первый этап количественного смягчения М.Драги и его команда начали в 2015 году, вопреки мнению Федерального банка Германии, чтобы не допустить дефляции, угрожавшей зоне евро. Скупка активов доходила в определённый период до 80 миллиардов евро в месяц, однако закончилась в декабре 2018 года. Сейчас в виртуальных сейфах ЕЦБ скопилось государственных и частных облигаций на 2,6 триллиона евро, что достигает 20% ВВП еврозоны. Такая политика позволила закачивать в экономику дешевые деньги (отдельные ставки доходили до отрицательных значений), что в некоторой степени стимулировало инвестиции, кредитование и развитие. Обратной стороной медали был удар по держателям банковских счетов и в целом нерисковых активов, которые практически перестали приносить доход, а то и обесценивались. Коммерческим банкам тоже такой подход был невыгоден. По оценкам, только в 2018 году они потеряли на этом 7,5 миллиарда евро, прежде всего, это касалось германских и французских финансовых учреждений. Сейчас М.Драги возвращается к прежней практике, исходя при этом из осторожно пессимистических оценок экономических перспектив. Правда, теперь количественное смягчение более скромно – до 20 миллиардов евро в месяц. Зато перспектива нулевых и отрицательных ставок оказывается, в формулировках главы ЕЦБ, бесконечной. Он не назвал каких-либо сроков окончания этой практики, даже оценочных – до того момента, пока инфляция твердо не установится на отметке в 2%. Вираж, который совершил эмиссионный центр под руководством итальянского банкира, очень важен для финансовых реалий зоны евро. По сути, он завершил переход от политики, существовавшей при его создании и ориентированной на германские представления, к курсу, направленному не на накопление средств, а на стимулирование их инвестирования в экономику, как поступает сегодня большинство центральных банков мира – от американского до китайского. Многие аналитики считают, что именно это позволило странам еврозоны устоять в прошедшие годы и ограничить масштабы потерь для реального сектора экономики, за что итальянца окрестили «Супер Марио». А его ключевой фразой считается: «ЕЦБ готов сделать все необходимое, чтобы сохранить евро. Поверьте, этого будет достаточно». Эти слова, кажущиеся банальными профанам, но многозначащие на птичьем языке финансистов, прозвучали 25 июля 2012 года и помогли ему создать репутацию спасителя единой валюты… Судя по всему, такой курс будет продолжен его сменщицей на этом посту, француженкой Кристин Лагард. Валерий ВАСИЛЬЕВСКИЙ
13
Валюта

Кристин Лагард без малейших трудностей прошла слушания в профильном комитете Европейского Парламента в процессе ее утверждения будущим председателем Европейского центрального банка. Эта француженка 8 лет возглавляла Международный валютный фонд. Евродепутаты, как казалось, старались даже не задавать ей неудобных вопросов, связанных,...

Кристин Лагард без малейших трудностей прошла слушания в профильном комитете Европейского Парламента в процессе ее утверждения будущим председателем Европейского центрального банка. Эта француженка 8 лет возглавляла Международный валютный фонд. Евродепутаты, как казалось, старались даже не задавать ей неудобных вопросов, связанных, например, с ее судебными тяжбами. Неужели большинство из них хотят продолжения курса ее предшественника Марио Драги, который, вопреки мнению всемогущих в Евросоюзе немцев, стимулировал развитие экономики? Неужели годится любой председатель, кроме немца? В ходе слушаний Лагард изображала себя продолжателем дела «Супер Марио». «Без новаторской гибкости ЕЦБ кризис зоны евро оказался бы гораздо глубже», – сказала она, признав, что в чрезвычайной финансовой ситуации 2008-2012 годов ему пришлось нарушить многие договоренности и принятые документы. Ее генеральной линией стал отход от монетаристской ортодоксальности, которую так любят в Германии и Нидерландах. По словам К.Лагард, нынешние условия крайне низких темпов инфляции рисуют новые реалии, которые еще нуждаются в осмыслении. «В условиях новых вызовов, – отметила она, – необходимо проводить такую монетарную политику, которая была бы приспособлена к ним на длительную перспективу». При этом не исключила, что ЕЦБ придется принимать некие новые нестандартные решения, хотя никто не понимает какие: все известные инструменты, которые находятся в его распоряжении, уже задействованы. Однако, по ее оценке, направление деятельности очевидно: стимулирование экономического развития, пусть и за счет сбережений. Будущая глава ЕЦБ продолжила линию М.Драги еще в одном. Она отметила, что не только центральные банки определяют экономическую панораму в странах. Бюджетная политика также крайне важна, особенно в нынешней ситуации в еврозоне: бюджетные излишки следует впрыскивать в экономику, а «не сидеть на них». Берлин и Гаага как раз придерживаются такой скопидомской политики, что, по оценке многих в Евросоюзе, душит экономический рост во имя догм бюджетной ортодоксальности. Критика Кристин Лагард была в этой части опосредованной. Она отметила, что методы оздоровления государственных финансов, которые под давлением Германии были применены к Греции, сделали невозможным восстановление греческой экономики и тем более её развитие. Француженка заступит на новый пост 1 ноября 2019 года. Алексей СТРАШЕВ
Открываем старый свет
15
Круглая дата

Началу первого в истории человечества кругосветного путешествия исполнилось ровно 500 лет. Пять парусных каравелл отправились 20 сентября 1519 года от берегов Испании неизведанным – западным – маршрутом к островам Пряностей (Молуккский архипелаг, Индонезия). В те времена в Европе перец и...

Началу первого в истории человечества кругосветного путешествия исполнилось ровно 500 лет. Пять парусных каравелл отправились 20 сентября 1519 года от берегов Испании неизведанным – западным – маршрутом к островам Пряностей (Молуккский архипелаг, Индонезия). В те времена в Европе перец и прочие специи ценились выше золота. Предстояло найти морской путь между Атлантическим и Тихим океанами, чтобы достичь азиатских стран. Экспедицию финансировала испанская корона, но возглавлял португалец Фернан де Магальяэш, более известный за пределами Португалии как Магеллан. Через три года возвратилось только одно судно – «Виктория», ведомая её капитаном, испанцем Хуаном-Себастьяном Элькано (Магеллан погиб 27 апреля 1521 года в схватке с туземцами на одном из островов Филиппин). Из экипажа уцелели лишь 18 человек. Изображения на старинных гравюрах и подробные описания этих парусников, а также их современные точные копии, вызывают восхищение мужеством первопроходцев. На деревянных судёнышках длиной от 20 до 23 метров и шириной 7 метров размещалось 45-60 мореплавателей из обеих стран, пересекавшие водные просторы, узкие бурные проливы и противостоявшие сильнейшим штормам и бурям. Но погибали моряки чаще всего от голода и болезней: им нередко приходилось питаться тухлятиной, крысами и опилками, да и вода становилась мало пригодной для питья уже через месяц путешествия, а пополнять запасы не всегда удавалось вовремя. Экипажу негде было укрыться от палящего солнца и проливных дождей… В таких условиях «Виктория» преодолела маршрут длиной более 37 тысяч морских миль. Этот несомненный подвиг лишь спустя 60 лет смог повторить англичанин Фрэнсис Дрейк. Первая экспедиция доказала, что Земля имеет форму шара, Америка – отдельный континент, а окружность Земли больше, чем считалось ранее. «Южное море», о котором было известно со времён Христофора Колумба, Магеллан после четырёхмесячной спокойной погоды переименовал в Тихий океан. Во время плавания было собрано множество новых и уточнённых данных для картографов. Более того, сегодня можно утверждать, что кругосветное путешествие, впервые связав Европу, Америку и Азию, стало предтечей будущей глобализации. К круглой дате в Севилье приурочена экспозиция, посвящённая первому кругосветному путешествию, на которой представлена, в частности, точная копия «Виктории». Однако подготовка к празднованию едва не омрачилась дипломатическим конфликтом между Лиссабоном и Мадридом. В Португалии, где Магеллана считают одним из национальных героев, избегают упоминания о том, что легендарная экспедиция была предпринята от имени и на деньги испанского короля, а также при финансовой поддержке нескольких банкиров соседней страны. В канун 500-летия португальские власти попытались включить первую кругосветку – маршрут Магеллана – в список мирового наследия ЮНЕСКО исключительно как достижение знаменитого соотечественника, проигнорировав несомненный вклад Испании. На защиту подвига своей страны и прежде всего, С.Элькано, дружно встали испанские историки и дипломаты. В апреле этого года руководителям обеих стран удалось урегулировать конфликт, после того как португальская сторона согласилась подать совместную заявку в ЮНЕСКО. Впрочем, в Португалии славную дату отметили гораздо скромнее, чем в Испании. К надгробию великого мореплавателя, чьи останки покоятся в лиссабонском монастыре Жеронимуш, в этот день даже не удосужились возложить венок.
17
Демография

То, что демографическая ситуация в Европе далека от идеальной, давно не новость, причём не только для экспертов. Но нынешнее положение таково, что Старый Свет неотвратимо приближается к ловушке, пути обхода которой пока никому не ведомы. Дело в том, что всё...

То, что демографическая ситуация в Европе далека от идеальной, давно не новость, причём не только для экспертов. Но нынешнее положение таково, что Старый Свет неотвратимо приближается к ловушке, пути обхода которой пока никому не ведомы. Дело в том, что всё больше граждан европейских стран по возрасту навсегда уходят с рынка труда, а число тех, кто приходит им на смену, явно недостаточно, чтобы заполнить вакансии. Но если проблему нельзя решить, то, может быть, есть возможность хотя бы сгладить её последствия? Чтобы представить себе масштабы проблемы, стоит бегло взглянуть на то, как в этом отношении идут дела в различных странах Европы. На востоке Европейского Союза нехватка трудовых ресурсов вроде бы объяснима: все, кто мог найти себе место западнее, в странах с более высокими заработками, давно постарались сделать это – взять хотя бы пресловутых «польских сантехников» – и это внесло в ситуацию на рынке труда дополнительную напряжённость. Работодатели, поняв, что плетью обуха не перешибёшь, стали поднимать зарплаты, но момент, похоже, был упущен. И теперь не только выпускники вузов, но и промышленные рабочие вполне могут себе позволить быть весьма разборчивыми: в предложении заманчивых мест недостатка нет. Неслучайно в Польше символом нехватки трудовых ресурсов стал «свежий киви». Во многих объявлениях о приёме на работу потенциальных кандидатов привлекают тем, что предлагают им… широкий выбор свежих фруктов. Надо полагать, что в Венгрии и Чехии ситуация схожая, поскольку там тоже в последние годы изрядно выросли зарплаты, а число незанятых вакансий по-прежнему остаётся высоким. Если обратить взгляд на другой конец континента, то и там дела идут не лучше. В Испании, традиционно страдающей от высокой безработицы, в некоторых отраслях экономики остро не хватает рабочих рук. Примером может служить технологический концерн «Индра системас», который в числе прочих направлений деятельности занимается развитием спутниковой связи. Так вот, этой компании каждый год не удаётся заполнить до 800 рабочих мест за счёт местных претендентов, и она просто-таки вынуждена завозить работников из-за рубежа. Если взять экономический мотор Европейского Союза – Германию – то окажется, что и там нехватка подготовленных работников отнюдь не снята с повестки дня. И это при том, что сейчас экономика ФРГ переживает конъюнктурный спад, и острота проблемы могла бы быть сглажена. Но нет, по данным Торгово-промышленной палаты ФРГ, 60% отпрошенных компаний считает главным фактором делового риска нехватку рабочей силы. Достаточно сказать, что в нынешней Германии, где безработица низка как никогда прежде, более миллиона рабочих мест остаются незанятыми! Особенно болезненно эта проблема ощущается в восточных землях ФРГ. Согласно статистическим данным, работающие там промышленные компании регулярно не могут заполнить треть мест учеников, открываемых для подготовки рабочей смены. На западе страны ситуация схожая, но всё же несколько менее острая: пустует четверть ученических мест. Всё более напряжённое положение складывается и за пределами ЕС – в Швейцарии. По данным опросов населения, 90 тысяч мелких и средних компаний в той или иной степени страдают от нехватки рабочей силы. Понятно, что в этом случае стоит воздержаться от чрезмерных обобщений: ситуация заметно отличается в зависимости от того, о какой отрасли швейцарской экономики идёт речь. Более всего не хватает специалистов по уходу, электромонтёров, сантехников, руководителей проектов, специалистов по развитию программного обеспечения, инженеров. Эксперты прогнозируют, что в ближайшие десять лет в Швейцарии 690 тысяч рабочих мест с полной занятостью будут оставаться незаполненными. Вы вправе спросить: а как же автоматизация, роботизация, компьютеризация и прочие чудеса научно-технического прогресса и цифровизации? Разве с их благотворной помощью нельзя решить все проблемы, возникающие на рынке труда? Можно, но, увы, далеко не все. В высокотехнологичных отраслях автоматизация может оказаться палочкой-выручалочкой, это верно. Но чем, скажите, пожалуйста, она может помочь в деле ухода за больными и пожилыми людьми? А ведь в той же Швейцарии это сейчас самые востребованные работники, которых критически не хватает. Да и высокие технологии тоже не всегда могут служить панацеей. Чем шире они используются, тем острее будет потребность в обслуживающих их людях – программистах, специалистах по автоматизированным системам управления, инженерах, среднем техническом персонале, без которого немыслим уход за всеми премудростями нового века. И даже если автоматы и роботы будут заменять человека там, где он раньше выполнял операции монотонные и не требующие особенного умения, то квалифицированных работников будет не хватать всё больше и больше. И такая тенденция уже проявилась вполне отчётливо. Может ли помочь такой рецепт, как смена профессии, ведь на это путь часто указывают оптимисты, любящие оперировать суммарными показателями. Дескать, возьмём да переучим тех, кто остался без работы, вот вам и резерв для заполнения рабочих мест. Выглядит такой подход внешне привлекательно, но не всегда выдерживает проверку практикой. Не каждого фермера или кровельщика на краткосрочных курсах можно переучить в специалиста по ремонту компьютеров. А для серьёзного владения иными профессиями и пяти лет, проведённых в высшем учебном заведении, бывает маловато. Хорошо бы добавить ещё столько же за счёт опыта самостоятельной работы непосредственно на предприятии. Так что тому, кто хочет быстро заполнить пустующие рабочие места квалифицированными специалистами, остаётся один выход – нанять их за рубежом. Страны Западной Европы с их высокими зарплатами долгое время как магнит притягивали таких людей со всего света, в первую очередь – из восточноевропейских государств. Но, как мы уже видели, и там ситуация начинает меняться, а разница в заработках становится совсем не такой разительной, чтобы из-за неё одной стоило срываться с места. Все, кто этим занимается, признают, что рекрутировать персонал за рубежом становится всё сложнее даже для таких богатых стран, как Швейцария, Германия и Нидерланды. Нельзя сбрасывать со счетов и политическую составляющую: в последние годы приток переселенцев из-за рубежа начинает всё сильнее раздражать коренных жителей, и мало надежд на то, что их отношение к «понаехавшим» может поменяться в лучшую сторону. Что же остаётся? Пока приходится делать ставку на частичное решение проблемы. Например, привлекать людей пенсионного возраста на условиях частичной занятости: пусть вместо одного человека работают два, но по четыре часа. Еще одним большим резервом рабочей силы в некоторых странах Европы считаются женщины, в основном те, которые никогда не работали, занимаясь семьёй и домашним хозяйством. Правда, не очень понятно, как будет решаться вопрос с их квалификацией. Нет, если речь идет об уходе за больными или престарелыми, то тут они, конечно, справятся лучше многих молодых. Но вот в остальных случаях… В общем, никакого рецепта, который был бы пригоден на все случаи жизни, просто нет. Однако совершенно ясно, что европейским странам придётся идти на многое, чтобы их рынок труда был привлекателен для квалифицированных зарубежных работников. Эксперты предлагают обратить внимание на то, чтобы налоговая система была организована более современно, были предусмотрены более гибкие схемы занятости, а квалифицированные специалисты из третьих стран не сталкивались с ненужными ограничениями. Несогласных при этом пугают японским примером того, к чему приводит пренебрежение привлечением иностранных специалистов – сжимающийся внутренний рынок, затор инвестиций, низкий потенциал роста экономики и компании, страдающие от нехватки рабочей силы. Удастся ли европейцам не повторить чужих ошибок и благополучно обойти демографическую яму? Андрей ГОРЮХИН
18
Только факты

Недавно стала известна показательная деталь, иллюстрирующая то, во сколько обходятся перемены в правящей верхушке ФРГ – насущные или нет, это уже вопрос другой. Так вот, во время летних парламентских каникул германское правительство Ангелы Меркель решило сменить министра обороны. Урсула фон...

Недавно стала известна показательная деталь, иллюстрирующая то, во сколько обходятся перемены в правящей верхушке ФРГ – насущные или нет, это уже вопрос другой. Так вот, во время летних парламентских каникул германское правительство Ангелы Меркель решило сменить министра обороны. Урсула фон дер Ляйен, несколько лет занимавшая это пост, пошла на повышение, отправившись возглавлять Европейскую Комиссию. Не то, чтобы там потребовались специалисты военного профиля, тем более что по образованию госпожа фон дер Ляйен и вовсе гинеколог. Просто фрау Меркель воспользовалась возможностью поставить во главе исполнительного органа ЕС своего человека. Ну и пост министра обороны тоже надо было отдать своему же – Аннегрет Крамп-Карренбауэр, в просторечии АКК. Тем более, что она всё же изучала политические науки и юриспруденцию, а это несколько ближе к военному строительству, чем профессия её предшественницы. Для назначения на министерский пост генерального секретаря Христианско-демократического союза, которым АКК была дотоле, потребовалось созвать депутатов бундестага. А они по летней поре разъехались кто куда, чтобы набраться сил перед новым сезоном. Но раз приказано, значит надо лететь домой, тем более что поездку оплачивает щедрое германское государство. И всё бы ничего, не захоти один из депутатов от Альтернативы для Германии – Ульрих Эме – узнать, во что обошлись казне эти путешествия. Эме обратился с вопросом к президенту бундестага Вольфгангу Шойбле, а тот дисциплинированно ответил – в 193.530 евро и 19 центов. Основная часть денег ушла на авиабилеты – 189.561 евро, а остальное на оплату отелей и поездки на такси. И это еще немного, поскольку депутаты, наверное, предвидя такой оборот событий, отправились отдыхать не особенно далеко: по данным администрации бундестага, межконтинентальные перелёты ей оплачивать не пришлось. Ну и то, слава богу. Удачно получилось, что 24 июля из отпуска согласились вернуться не все депутаты: 172 человека из 709, попросив прощения, блеснули свои отсутствием. А члены трёх комитетов – по внешней политике, по образованию и научным исследованиям и по транспорту – те и вовсе явили завидное трудолюбие, воспользовавшись приездом для проведения чрезвычайных заседаний. Что же касается администрации бундестага, то она не видит в этих расходах ничего чрезвычайного, поскольку, по её мнению, они соответствуют обычным недельным расходам на эти цели. Так, в неделю с 13 по 17 мая сумма расходов на авиабилеты депутатов составила 199.182 евро. Марина СМИРНОВА
19
Привычки и Нравы

Структура занятости жителей стран Евросоюза точно отражает структуру их экономики и, косвенным образом, уровень жизни. Статистическое ведомство «Евростат» опубликовало любопытные данные о том, в каких сферах работают жители «двадцати восьми» и в каких регионах ситуация существенно отличается от усреднённой картины....

Структура занятости жителей стран Евросоюза точно отражает структуру их экономики и, косвенным образом, уровень жизни. Статистическое ведомство «Евростат» опубликовало любопытные данные о том, в каких сферах работают жители «двадцати восьми» и в каких регионах ситуация существенно отличается от усреднённой картины. Во многом отличия объясняются объективными причинами, но не только. Всего в ЕС работают 232 миллиона человек (данные за 2016 год). Больше всего работающих относятся к категории госслужащих – 29,7%. Сюда входят и госчиновники, и военные, и преподаватели, и медики из госсектора, и многие другие. На втором месте – торговые работники, работники сферы обслуживания, к которой причислены не только повара и официанты, но и транспортники, айтишники и иже с ними. Всего они составляют 27,7% занятых. Далее следует категория, объединяющая работников банков, страховых и риелторских компаний, административный, научный и технический персонал – 16,4%. Четвертую строку занимают работники промышленной сферы – 15,3%, затем с огромным отрывом идут строители (6,3%), а замыкают таблицу занятые в аграрном секторе (4,5%). Однако многие европейские регионы имеют совершенно иную структуру занятости. Вот некоторые из наиболее ярких отличий, которые выделили в «Евростате». В три раза превышает средний показатель занятость в аграрном секторе в шести регионах Болгарии и Польши, в восьми регионах Греции и Румынии. В такой же степени превышает среднеевропейскую занятость в промышленности один румынский регион и четыре чешских. Наиболее высока концентрация строителей в одном австрийском, польском и французском регионе (Корсика!), в Люксембурге и в трех регионах на юге Великобритании – 50%. Больше всего торговцев, транспортников и прочих – ожидаемо в туристических регионах: в шести греческих, двух испанских (Канары и Балеары) и одном португальском, где превышение также достигает 50%. Финансовые и подобные рабочие места гуще сконцентрированы в двух районах Лондона, столичных регионах трех стран Бенилюкса, где соответствующих работников вдове больше, чем в среднем по Евросоюзу. Наконец, концентрация служащих выше других в двух периферийных регионах Испании и в заморских департаментах Франции. Алексей СТРАШЕВ
16
Калейдоскоп

Одним из прародителей современной экологии можно считать Леонардо да Винчи, подтверждают экспонаты выставки, приуроченной в городе Флоренции к 500-летию со дня смерти гениального итальянца. Они рассказывают об исследованиях в области ботаники, которые настойчиво проводил уроженец Тосканы. Он же первым в...

Одним из прародителей современной экологии можно считать Леонардо да Винчи, подтверждают экспонаты выставки, приуроченной в городе Флоренции к 500-летию со дня смерти гениального итальянца. Они рассказывают об исследованиях в области ботаники, которые настойчиво проводил уроженец Тосканы. Он же первым в Европе призывал к сохранению устойчивости окружающей среды, поскольку от этого зависит выживаемость не только природы, но и тесно связанного с ней человечества. Великий итальянский художник, изобретатель, архитектор и учёный эпохи Возрождения много внимания уделил исследованию системы расположения листьев на растениях и взаимосвязи стволовых колец с возрастом деревьев. Леонардо да Винчи настаивал на отсутствии границ между природой, искусством и наукой. Именно поэтому посвящённая ему выставка называется «Ботаника Леонардо: к новой науке между искусством и природой». Глубокие познания в области ботаники он нередко использовал при создании своих выдающихся полотен и скульптур. Естественнонаучные опыты и открытия Леонардо приобрели особую актуальность в современную эпоху, когда на первый план нашей цивилизации выдвигается спасение окружающей среды от дальнейшего разрушения человеком.   Спасли всем миром Обрёл новую жизнь и принял первых туристов французский замок Мот-Шанденье, который был полностью заброшен после разрушительного пожара 1932 года. На призыв спасти эту одну из жемчужин неоготической архитектуры Европы откликнулись около 28 тысяч жителей из 115 стран, которые собрали два миллиона евро в виде пожертвований. Замок расположен в одном из живописнейших мест Франции, между Туром и Анже. Приток посетителей минувшим летом позволяет надеяться, что со временем это строение удастся восстановить во всём его великолепии. Замок будет располагать двадцатью номерами класса люкс. А пока туристам предлагают романтические ужины и культурные мероприятия.