Франция: сколько налогов недоплачено?
Скажем сразу: ответ на вопрос, сформулированный в заголовке, не известен. Попытку установить примерные параметры уклонения от уплаты налогов во Франции предприняла специальная комиссия Сената – верхней палаты парламента.
Докладчик комиссии Эрик Боке пришел к неутешительным выводам. Минимальный размер уклонения от уплаты налогов составляет по стране 30-36 миллиардов евро в год, а верхний порог «не поддается оценке». Это связано, в том числе, с трудностью получения необходимой информации.
По его мнению, не меньше 8 миллиардов евро недоплачивается НДС, порядка 20 миллиардов евро скрывают от фискальных органов компании. Налоговые нарушения, которые допускают частные лица чаще всего, – отсутствие декларирования части доходов, вывод средств за границу в разной форме. Что касается незаконных действий компаний, в том числе крупных и с государственным участием, то они прибегают к весьма сложным схемам уклонения от уплаты налогов.
Сенатская комиссия предложила целый комплекс мер, призванных противодействовать налоговым нарушениям. Они составляют неразрывный комплекс и насчитывают 59 позиций.
Предложения охватывают самые разные направления – от административных и законодательных до весьма экзотических.
Например, предлагается создать при премьер-министре Верховный комиссариат по защите государственных финансовых интересов. Он должен заниматься разработкой законодательных предложений и норм в налоговой сфере, а также изучением новых форм налоговых нарушений, поиском соответствующих лазеек. Другие инициативы – обязать компании предупреждать административные органы о готовящихся схемах налоговой оптимизации, изменить некоторые статистические нормы, чтобы легче определять случаи ухода от налогов, установить жесткий контроль над тем, как платят налоги компании с участием государства в капитале. Есть и экзотические меры – постепенно отказаться от обращения купюр в 500 евро, поскольку они «облегчают наличный оборот крупных денежных сумм» не всегда законного происхождения.
Андрей СЕМИРЕНКО