Шанс перейти от слов к делу

XI Евразийский экономический форум как зеркало недовольства

Вне зависимости от тематики профильных «панельных» сессий, будь то протекционизм Трампа под вызывающим неуютные ассоциации лозунгом «Америка превыше всего» (а всех прочих – в утиль), или энергетическая безопасность, или «финансовые ресурсы для рывка в экономику будущего Евразии», жирной красной нитью толщиной в корабельный канат в большинстве речей проходила одна, но пламенная мысль.

Односторонне начатое переформатирование мирового порядка националистической администрацией США (накануне форума Трамп честно и своевременно признался, что он, мол, «националист») неизбежно обернётся финансово-экономическими потерями. Столь же масштабными, сколь и универсальными. Едиными для всех без исключения. Никто не останется в выигрыше. Проиграют все.

Тональность задал Маттео Сальвини, вице-премьер и министр внутренних дел Италии, открывший Веронский форум предельно краткими, но по-бойцовски задорными приветственными словами. Суть сводилась к уже обозначенному неприятию как мазохистской со стороны Евросоюза санкционной войны против России, так и «перегрузки» сообщества, строящего панъевропейский Эдем накопившимися проблемами. От разрушительного режима жёсткой экономии до кризиса традиционных обществ от наплыва инокультурных и иноконфессиональных мигрантов.

 

Пророчество оракулов «Роснефти»

Следом поднял градус дискуссии глава «Роснефти» Игорь Сечин, обозначив новые вызовы не только для энергетических рынков, но и для всей несущей конструкции миропорядка с его приматом, по крайней мере, всеми формально признаваемым, международного права.

Точечный выбор (секторальный подход) объектов американских санкций в России саморазоблачителен. Под удар поставлены нефтегазовая отрасль, металлургия, высокотехнологичная оборонная промышленность, которая, стоит добавить, начинает выпускать продукцию как двойного назначения, так и чисто гражданского применения. Американцы не случайно метят именно в те сектора экономики, которые составляют для них реальную конкуренцию. А направление главного удара – энергетика, ведь нефть и газ, подчеркнул Сечин, это «бюджетообразующая отрасль». Применяемый метод – «финансовое обескровливание» конкурента.

Но замысел вашингтонских не стеснительных империалистов постмодернистской волны – грандиознее. Жертвами санкционной войны также становятся их трансатлантические союзники. Подсчитано: если издержки сворачивания торгово-экономического диалога с Россией составили всего 0,6% для США, то для Германии они оцениваются в 40%.

«Результатом санкций США станет потеря экономического суверенитета многими государствами», – предупредил многонациональную аудиторию Веронского форума глава государственно-частной компании, которая на сегодняшний день превратилась в крупнейшего в России корпоративного налогоплательщика, при этом она принадлежит в немалой степени иностранным акционерам из Катара, Китая, Швейцарии, естественно заинтересованным в её дальнейшем преуспевании.

Сейчас наступил переломный момент для сохранения базовых принципов международных отношений. Соединенные Штаты, прежде выступавшие двигателем мировой торговли, превратились в её тормоз. Вместо прежнего справедливого подхода win-win (выигрывают все без исключения) в Вашингтоне стали негласно исповедовать постулат win-lose (обязательное деление на победителей и проигравших).

Но агрессивный национализм американского бизнеса и обслуживающего его политического клана опасен и для тех, кто его провозглашает и практикует. США, а они де-факто есть страна-банкрот, зависят от непрестанного притока иностранных портфельных инвестиций в АДР (американские депозитарные расписки или – казначейские облигации). Не секрет, что подпитка через вложения в АДР служит средством поддержания веры в их надёжность и стабильность доллара как основной расчётной единицы в мировой торговле и как способа накоплений.

Однако «дальнейшее масштабирование санкций (имеется в виду введение их против Китая, крупнейшего держателя АДР – примерно $1,2 трлн., и ближайших союзников) подорвёт доверие к США». Более того, «в среднесрочной перспективе остановит их экономический рост», – резюмировал в стилистике пророчества Игорь Сечин.

Сбудется ли этот кассандровский сценарий для по-прежнему ведущей экономики мира? Скорее всего, вероятность такого поворота событий будет зависеть от двух факторов: насколько успешной окажется ре-индустриализация США, запущенная при нынешней администрации, и насколько разрушительным для остального мира обернётся протекционистский крестовый поход Трампа...

 

Unfair play. Смириться или восстать...

В любом случае, едва ли «остальной мир» останется покорно-смиренным, будучи подвержен недружественному выкручиванию рук последней оставшейся в мире империи. Вода, как водится, дырочку найдёт. Не стоит недооценивать адаптивные способности наций. Многие из них представляют собой цивилизационные очаги, черпающие свои традиции в глубине веков. Так, Китай – это пять тысяч лет вызревания философии жизни и природной жизнестойкости. И потому путы, которыми США попытаются стреножить новую «мастерскую мира» с её пухнущим на дрожжах гигантских накоплений экспортным потенциалом, порвутся.

О том, каким образом можно будет обеспечить поступательное развитие наций на просторах Евразии наперекор «тёмным силам», которые «нас злобно гнетут», шёл содержательный разговор у профессора МГИМО Марка Энтина, модератора сессии «Современная геополитическая обстановка и свобода бизнеса». Но и в  этом контексте звучала объяснимая ламентация о нежелании и неготовности Европейского Союза вести диалог с другим ведущим интеграционным объединением на континенте – Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС).

Начать диалог означало бы добиться благородной цели «преодоления ненормальности», как выразился Александр Грушко, заместитель министра иностранных дел России. Статусный дипломат попенял контрагентам в ЕС, что они увязывают восстановление полноценного партнёрства с Россией с выполнением Минских соглашений по Донбассу, хотя понимают – именно Киев саботирует их выполнение, и указал пальцем на НАТО, которая проводит крупнейшие со времён окончания «холодной войны» учения у границ Россией и тем самым «воссоздаёт разделительные линии» в Европе.

Политики в Брюсселе, не замечая, что под боком возник ЕврАзЭС, динамичное сообщество с суммарным ВВП в $2 триллиона, с единым таможенным режимом и формируемым единым энергетическим рынком, упускают время и теряют свой шанс. По мнению Грушко, «сегодня не может быть замкнутых международных экономических систем» в Евразии.

В заочную полемику с дипломатом высокого ранга вступил Стефано Мансервизи, глава генерального директората Еврокомиссии по международному сотрудничеству и развитию, поведавший о возросшем внимании Брюсселя к расширению своего влияния в странах Центральной Азии через финансирование различных проектов (им не названных). Регион представляет собой междумирок, стиснутый между двумя интеграционными процессами, возглавляемыми Россией и Китаем. Для Евросоюза важно, пояснил Мансервизи, «чтобы регион был процветающим, где создаются новые рабочие места и обеспечен экономический рост». Это точка соприкосновения интересов ЕС и России.

С этим тезисом Мансервизи не поспоришь. Нет только объяснения, каким образом возможно взаимодействие, если в Брюсселе предпочитают изображать из себя трёх обезьянок, заткнувших лапами уши, рот и глаза. Но, быть может, произвол трамповской администрации, похоронившей по сути, трансатлантическую солидарность, заставит еврочиновников и идеологически зашоренных политиков в Брюсселе понять, с кем им по пути, а с кем их пути-дорожки расходятся.

В США ввели в оборот понятие fair trade (честная торговля), противопоставив его прежнему фавориту – понятию free trade (свободная торговля). Подразумевается: если какая-либо страна обладает положительным сальдо в торговле с США, это абсолютное доказательство нечестного негоцианства, заслуживающее примерного наказания, рассказала собравшимся Вероника Никишина, член коллегии (министр) по торговле, Евразийская экономическая комиссия. В Вашингтоне переписывают правила игры. Как следствие, «это порождает неопределённость и повышает непредсказуемость».

В свою очередь Татьяна Валовая, член коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике, Евразийская экономическая комиссия, подняла уровень дискуссии до теоретических обобщений. В 2008 году начался не просто структурный кризис циклического характера – началась смена экономической модели, смена экономической парадигмы.

Трансграничность глобальной экономики – это свершившийся факт. Произошла «демократизация» экономической деятельности: сегодня благодаря ИКТ любой предприимчивый человек с конструктивной креативной идеей способен вести свой бизнес по всему миру. Между тем Трамп уподобился императору Юлиану Отступнику, сумевшему на ненадолго реставрировать язычество в древнем Риме. Своим протекционизмом, постулировала Татьяна Валовая, Трамп «хочет вернуть мир в эпоху экономического язычества».

И тогда восторжествует принцип unfair play. Да только меняющееся соотношение сил и весовых категорий в иерархии крупнейших экономик мира отведёт Трампу-Отступнику краткий исторический миг. В условиях размывающегося авторитета США, теряющего доверие как договороспособный и ответственный мировой лидер, для большинства наций не будет стоять дилемма fight or flee (сражаться или бежать).

 

Маккиндер? Не к ночи будь помянут

Война есть продолжение политики иными средствами. А кто контролирует «срединную землю» (Heartland), то есть северо-восточную часть Евразии, тот владеет миром. Цитату из Клаузевица и стародавнюю мысль, датированную 1904 годом и принадлежащую британскому географу и геополитику Хелфорду Маккиндеру, напомнил аудитории человек в твидовом пиджаке в образе университетского профессора.

Альфред фон Лихтенштейн, глава консультативного совета Международного фонда мира, посчитал не лишним экскурс в классическую геополитическую догматику, поднимаемую на щит нашими современниками, теми, кто мыслит в категориях завоеваний, доминирования, а также национальной «исключительности» (излюбленный тезис экс-президента США Барака Обамы).

Поминание Маккиндера предназначалось единственно как набатное предупреждение: желающие этот миф сделать былью не перевелись, а потому необходимо быть начеку всем, для кого Евразия является домом. «Мы не обречены стать свидетелями этого апокалиптического сценария, – подчеркнул Альфред фон Лихтенштейн. – Но только если... сообща предпримем усилия, чтобы не допустить его реализации».

Профессор Энтин счёл поминание Маккиндера уместным, поскольку «многие до сих пор живут его идеями. Но нам нужно уходить от тяготения к господству. При этом власть должна способствовать поиску новых платформ и механизмов сотрудничества, которые создавали бы условия и давали ориентацию для бизнеса, как им партнёрствовать».

Показательно, что на официальном уровне, отметил Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей, сегодня «за свободную торговлю выступают не США, а Китай и Россия. Это действительно ‘смена парадигмы'». И когда провозглашается лозунг ‘America first!' (Америка превыше всего), это явно подразумевает, что ‘Europe comes last' (Европа – на последнем месте). Так интерпретировал глава РСПП неожиданное вероломство Трампа по отношению к своим упрямо лояльным европейским союзникам, что выражается и в судебных исках против германских автомобилестроителей и попытках торпедировать «Северный поток-2», чтобы обременить европейцев более дорогим американским сланцевым сжиженным газом.

 

Сигнал действовать без оглядки

Совсем иные сигналы посылают политики, делающие ставку не на диалог глухих, а на диалог равноправных и заинтересованных.

С одной стороны, отношения между Евросоюзом и Россией, заявил посол России в Италии Сергей Разов, оговорившись, что это его «личное мнение», – «наихудшие за всё время с момента распада СССР». Схожее суждение прозвучало из уст Владимира Чижова, посла России при Евросоюзе, вынесшего приговор: отношения «топчутся на месте».

С другой стороны, положительный опыт взаимодействия регистрируется на двустороннем уровне. Так, в ходе совершённого накануне открытия Веронского форума визита в Москву премьера Италии Джузеппе Конте подписаны 13 соглашений, а главное, по выражению посла Разова, – «направлен политический сигнал бизнес-сообществу». Такой сигнал равнозначен приглашению действовать без оглядки на... обстоятельства.

Сегодня понятие «единая» Европа размыто. Невозможно уравнять внешнеполитические установки Венгрии при Викторе Орбане и Британии при Терезе Мэй. К слову, велеречивый (в хорошем смысле) посол Чижов, характеризуя британскую «параноидальную пропаганду», допустил: «Завтра в Лондоне вполне могут заявить, что highly likely (весьма вероятно) Ромео и Джульетту отравили по указу русского царя».

Разноголосица внутри Евросоюза также не облегчает задачу политиков здравого смысла вернуться к взаимовыгодному и равноправному диалогу с Россией. Эта тема звучала как лейтмотив, о чём при подведении промежуточных итогов заявил профессор Антонио Фаллико, руководитель Ассоциации «Познаём Евразию». Мандат, выдаваемый участниками Веронского форума европейским политикам, однозначен. «Санкции бьют не только по экономике, но и по людям. По доверию между людьми, – подчеркнул профессор Фаллико. – Пора переходить от критики санкций к действиям, от слов – к делу».

Для начала правительство Италии может снова, был такой прецедент, поставить под сомнение решение Евросоюза об «автоматическом продлении санкций» против России. Это может быть первым и довольно робким шагом, но в правильном направлении, если страны Евросоюза вместе с другими государствами Евразии не хотят быть опрокинутыми в «экономическое язычество», у которого, притом в очень краткосрочной перспективе, может быть только один аррогантный выгодополучатель...

Владимир МИХЕЕВ,
спец. корр. «Всей Европы»
Верона