Добровольно или принудительно?

Многие страны бунтуют против распределения мигрантов

Главное средство, придуманное в Брюсселе для борьбы с растущим притоком с юга беженцев и нелегальных иммигрантов – выделение «справедливых квот» для размещения незваных гостей по странам Европейского Союза – наталкивается на сильное противодействие. Уже 12 государств из 28 отвергают это нововведение Еврокомиссии, а поддерживают власти восьми, зато во главе с Германией. Да и то с серьёзной оговоркой: они требуют пересмотреть критерии подобной обязательной дистрибуции; к тому же три страны – Великобритания, Ирландия и Дания – имеют право не поддерживать единую внутреннюю политику Союза.

Противники новой общеевропейской стратегии настаивают на том, что механизм распределения иностранных беженцев должен быть добровольным. Они напоминают европейским чиновникам, что решения в области иммиграционной политики принимаются самостоятельно в каждой из столиц «двадцати восьми», и диктат Брюсселя в этой деликатной сфере недопустим (премьер-министр Венгрии Виктор Орбан вообще назвал план квотирования «искусственной мерой, близкой к безумию»). Кроме того, введение этого механизма послужит своеобразным сигналом гостеприимства для беженцев, и в Средиземное море, рискуя жизнью, устремятся новые тысячи переселенцев. На сторону несогласных восточноевропейских государств встали даже Португалия и Испания, обычно идущие в кильватере главного тандема ЕС – Германии и Франции. Впрочем, Париж на этот раз дистанцировался от Берлина, заявив, что «новая система бессмысленна». В результате предложение Еврокомиссии оказалось заблокированным до осени, хотя, как известно, наибольший поток нелегалов, среди которых немало «экономических беженцев», пересекает Средиземное море и достигает берегов Италии и Греции именно в летние месяцы.

Чрезвычайный план Брюсселя, сформулированный в условиях массовой гибели иммигрантов в морской пучине, предусматривает, в частности, перераспределение 40 тысяч иммигрантов и просителей убежища, которые на 15 апреля находились на территории Италии и Греции. Кроме того, намечено допустить в страны ЕС около 20 тысяч беженцев, временно находящихся в Иордании, Египте, Тунисе и Марокко. Одновременно Еврокомиссия собирается провести у берегов Ливии беспрецедентную военно-морскую операцию против мафий, занимающихся контрабандой людей (см.«Брюссель готов топить лодки контрабандистов», №5(99), 2015). Еврокомиссия выделила 240 миллионов евро на два года, в течение которых должна действовать эта программа. Страны, согласившиеся принять беженцев из Италии и Греции, получат 6 тысяч евро за каждого переселенца из «Фонда интеграции, миграции и убежища».

В последнее время потоки мигрантов прокладывают себе новые маршруты с сильным креном в сторону Эгейского моря: с начала этого года всё больше людей прибывают через территорию Турции на греческие острова. По данным главы европейского агентства «Фронтекс» Фабриса Леджери, с 1 января внешние границы ЕС незаконно пересекли около 100 тысяч человек по сравнению с около 40 тысячами за такой период прошлого года.

Сергей ИЛЬИН