«Боснийская весна» едва не вылилась в восстание

На улицах Сараево почти исчезли следы «весны по-боснийски» – неожиданной вспышки насилия в начале февраля, когда в столице одного из осколков бывшей Югославии заполыхали административные здания и автомобили. Впрочем, массовые беспорядки бушевали и ещё в двух десятках городов Боснии и Герцеговины: их спровоцировали рабочие-металлурги Тузлы, которые яростно протестовали против намерения закрыть последние из действующих предприятий.

Спонтанный почин пролетариев подхватили многие боснийцы, что неудивительно: уровень безработицы в стране превышает 40% самодеятельного населения, а среди молодежи приближается к 60%. Средняя зарплата – около 400 евро в месяц; пятая часть населения влачит существование за чертой бедности, а по масштабам коррупции БиГ занимает одно из первых мест в мире.

К чести протестующих, они не переступили за условную «красную черту» насилия, ведь в памяти граждан ещё живы ужасные сцены войны 1992-1995 годов, которая принесла неисчислимые жертвы. Нынешнее недовольство нарастало с 2006 года, когда провалилась попытка изменить конституцию, чтобы заставить работать неуклюжий государственный аппарат, на содержание которого расходуется значительная часть бюджета этой одной из беднейших европейских стран. Шутка ли: по количеству министров она прочно удерживает первое место в мире!

Главным требованием манифестантов была отставка всего политического класса Боснии и Герцеговины, поэтому лозунг «Мы не хотим 15 правительств!» стал самым популярным. Откуда такое количество правителей?

Дело в том, что Дейтонские соглашения 1995 года о мире предусматривают «многослойную» систему управления этим маленьким государством, разделённым на две автономные республики, в попытке нейтрализовать межэтнические противоречия. С тех пор бюрократический аппарат разросся в громоздкую надстройку, образованную, в том числе, исполнительными органами каждого из десяти кантонов. В результате февральских протестных выступлений в отставку удалось отправить лишь четыре из них.

Сараево не рассчитывает на возобновление помощи Европейского Союза, которая была прервана в 2013 году, и после решения заморозить новый её пакет на период 2014-2020 годов, что стало ответом на невыполнение обещаний федерального правительства провести необходимые реформы для подготовки к вступлению в ЕС. В 2007-2013 годах Брюссель предоставил этой стране 660 миллионов евро.

Сегодня БиГ существует, в основном, благодаря денежным переводам эмигрантов (уже около миллиона человек перебрались за границу в поисках заработка), а также международной помощи. Как показал недавний опрос общественного мнения, страну готовы покинуть около 60% молодых боснийцев.

Андрей СМИРНОВ

№2(84), 2014