Борьба будет продолжена
Раскрытие британской полицией террористического заговора, целью которого был взрыв в полете направляющихся в США авиалайнеров с пассажирами, имел целую серию последствий в Европе.
Первая коснулась лично тех, кто после 10 августа летал на самолетах в европейские страны и оттуда, особенно если маршрут проходил через Британские острова. Вторая сказалась на политическом уровне. По инициативе Лондона в экстренном порядке был поставлен на повестку дня вопрос об активизации сотрудничества в деле противодействия терроризму.
Спустя несколько дней после раскрытия заговора в Лондоне собрались главы МВД ряда стран ЕС – нынешнего и будущих председателей в Союзе. Их пригласил британский коллега Джон Рид. Никаких формальных решений принимать не планировалось. Однако в Европейской Комиссии уже перечисляют основные меры, по которым пойдет работа:
- биометрический контроль авиапассажиров с помощью их радужной оболочки глаза и отпечатков пальцев;*1
- расширение полицейского сотрудничества, доступ при определенных условиях национальной полиции одной страны ЕС к базам данных их коллег из других стран ЕС;
- сообщение личных данных об авиапассажирах, как этого уже требуют США;
- блокирование Интернет-сайтов, где содержится призыв к ненависти и терроризму или данные о способах приготовления взрывчатки;
- требование от мусульманских имамов, которые работают в Европе, чтобы они придерживались основополагающих принципов европейских обществ;
- налаживание работы на уровне учебных заведений для выявления случаев радикализации учащихся;
- контроль пожертвований неправительственным и благотворительным организациям;
- выделение 350 тысяч евро на работы по жидким взрывчаткам (их собирались использовать разоблаченные террористы).
Среди конкретных шагов – встреча в конце сентября министров внутренних дел для обсуждения сложившегося положения, а 7-8 ноября созывается европейская конференция по взрывотехнике и взрывчатым веществам.
Одним из безотлагательных шагов Дж. Рид назвал распространение на все европейские аэропорты мер по обеспечению безопасности, которые уже приняты в Великобритании. «Важно, чтобы принятые нами меры действовали и в других странах, чтобы во всех наших странах существовал одинаковый уровень безопасности», – сказал он. По его мнению, террористы злоупотребляют открытостью европейских обществ: «Права отдельных людей должны уравновешиваться коллективным правом на безопасность и на жизнь».
Обсуждаемые меры предлагаются не впервые, однако пока их не торопились принять, считая многие их них противоречащими принятыми в странах ЕС принципам свободы. Взять предложение о закрытии сайтов, призывающих к терроризму. Не только в ООН никак не договорятся об определении терроризма, но и в ЕС. Например, если не терроризм действия французского или итальянского Сопротивления в годы второй мировой войны или лидера борьбы против апартеида в ЮАР Нельсона Манделы, ставшего потом президентом страны, то почему сравнимые акции, например, палестинских радикалов должны попадать под это определение? Словом, все не так просто.
В работе европейских МВД после лондонского совещания появилось и достаточно новое направление – работа с лидерами исламских общин. Участвовавший во встрече в Лондоне член Европейской Комиссии Франко Фраттини, ответственный за юстицию, внутренние дела и свободы, так сформулировал идею: «Мы обсудим тему интеграции мусульманских общин. Мы должны предотвращать радикализацию, противодействовать ей. Важную роль играет диалог с имамами, поскольку мы стремимся к обретению европейского ислама. Важно доказать, что мы уважаем другие религии и что хотим, чтобы они соблюдали европейские законы».
*1 Биометрический паспорт: панацея или трата денег?
С конца августа в странах ЕС начинают выдавать биометрические паспорта – документ, с которым ездят за границу.
Первой новинкой станет появление там цифровой фотографии, потом, до 2009 года – отпечатков пальцев. На специальных чипах будет содержаться информация о владельце паспорта, который имеют возможность прочитать только те должностные лица, кому это положено.
Стандарт новой технологии создан в Германии, где новый документ начал вводиться в экспериментальном порядке в 2005 году. Уже начинают переход Франция, Швеция и не входящая в ЕС Норвегия (она, правда, часть Шенгенского пространства). Первым следствием перехода на документ нового образца, как всегда, стало его подорожание…
Однако уже сейчас специалисты высказывают сомнения в надежности нового биометрического паспорта. Германский эксперт Лукас Грюнвальд за две недели смог сделать дубликат сверхзащищенного паспортного чипа, который соответствовал установленному стандарту.
«С моей точки зрения, все эти паспорта – пустая трата денег, поскольку они совершенно не увеличивают безопасность, – сказал он. – Вся возня с паспортами – попытка запудрить мозги».
Андрей СЕМИРЕНКО
№3, 2006