Действующее в Британии трудовое законодательство настолько несовершенно, что сдерживает повышение эффективности производства и, как следствие, экономический рост. Такой вывод содержится в докладе, подготовленном специальной рабочей группой по заказу кабинета Дэвида Камерона. Главный изъян, по мнению составителей этой аналитической записки, состоит в том, что очень и очень трудно уволить работника.
Процедура согласования увольнения предусматривает (прямо как в традициях судопроизводства, где бремя доказательств лежит на стороне обвинения), что работодатель обязан представить убедительные свидетельства оправданности этого шага. Если существует сомнение, то оно трактуется в пользу увольняемого. Позиция авторов доклада прямолинейна: «Слишком просто для работников утверждать, что их сократили несправедливо, и это позволяет им получать значительную компенсацию».
Более того, есть еще один знаменательный вывод в докладной записке: «Часть работников, понимая, что наниматель будет стараться избежать необходимости их уволить, работают с более низким коэффициентом отдачи, не в полную силу».
Таким образом, меч увольнения, который должен быть подвешен над каждым, якобы затупился. Как следствие, предприятия, особенно в государственном секторе, мирятся со слабой производственной эффективностью своего персонала. Никто не хочет связываться с длительной и многослойной процедурой увольнения нерадивых сотрудников. Еще больше вреда, как подчеркивает авторы, такое положение дел наносит малому и среднему бизнесу, где подчас нет отделов кадров и нет опыта ведения судебных разбирательств по искам бывших работников.
Нужно совершенно спокойно отказаться от этого либерального положения в трудовом кодексе, полагают авторы доклада, тем более что можно не опасаться неодобрения в Брюсселе – европейское законодательство не препятствует переходу на более жесткие правила в интересах работодателя. Единственно, что нужно будет сохранить в обязательном порядке, так это положения закона о недопустимости дискриминации по признаку пола, расы и сексуальной ориентации, считает британская «Дейли телеграф».
По информации, которой располагает газета, этот пока еще конфиденциальный доклад получил уже высокую оценку и в аппарате премьер-министра, и в министерстве финансов. Еще большее одобрение он встретил у представителей деловых кругов: капитаны большого и малого бизнеса, похоже, обрадованы этой новостью. Предполагается, что в конце года будет запущен пробный шар, то есть доклад обнародуют, чтобы протестировать реакцию общества, особенно реакцию профсоюзов.
Самое примечательное, что основным автором идеи облегчить правила увольнения работников выступил Эндрю Бичкрофт. Как его представляет «Дейли телеграф», Бичкрофт – «венчурный капиталист». Его доводы мало чем подтверждаются, но уже цитируются: в итоге реформы этой части трудового законодательства вырастет не безработица, как обычно считают профаны, а занятость. Почему? На этот вопрос Бичкрофт не отвечает, видимо, рассчитывая на то, что ему поверят на слово.
Владимир МИХЕЕВ