Президент Эстонии: «Граждане ЕС устали от расширения»

Никто не спорит: последнее по времени расширение ЕС, когда в мае 2004 года в его ряды были приняты сразу 8 восточноевропейских стран и 2 средиземноморских островных государства – Кипр и Мальта, «лодка» Союза оказалась перегруженной. Если к этому добавить застой в реформах внутренней организации группировки и прием с 1 января 2007 года в ее ряды еще и Болгарии с Румынией, то станет понятно, почему дальнейшее расширение ЕС перестало быть популярной идеей в европейских массах.

Список богатых возможных кандидатов исчерпан (Норвегия, Швейцария и Исландия, если попросятся, будут приняты без разговоров, но они пока не собираются этого делать), а остальные потенциальные участники, равно как и 12 последних новичков, относятся к числу бедных стран. Турция, с которой переговоры о приеме начаты, но пока идут ни шатко, ни валко, пугает европейцев еще и своим многочисленным населением (80 миллионов жителей), географическим положением (непосредственная близость к взрывоопасному Ближнему Востоку), да и мусульманской верой и традициями большинства ее жителей тоже.

Все это лишает Брюссель одного из мощнейших рычагов воздействия на соседние страны – перспективы их приема в ЕС при условии проведения ими определенного набора суровых реформ. Это ставит Союз и его лидеров перед необходимостью искать новые формы выстраивания отношений с соседями.

С неожиданной прямотой новую ситуацию описал президент Эстонии Томас Хендрик Илвес.

«Европа сталкивается с крупной проблемой, – сказал он в интервью германскому журналу ‘Шпигель'». – Граждане ЕС устали от расширения. Мы потеряли важную возможность продвижения мира и демократии в соседних государствах. До сих пор перспектива участия в Союзе со столицей в Брюсселе всегда оказывалась решающим аргументом для проведения реформ. Сейчас мы мало что можем предложить странам вроде Украины. Нам трудно сказать сербам: согласитесь на независимость Косова, и мы вас примем. Они прекрасно понимают, что следующая волна расширения произойдет очень нескоро».

Эстонского лидера спросили, что же делать? Его ответ был весьма осторожен и разумен: «Нам надо развивать политику по отношению к соседям. Некоторым из них можно было бы открыть доступ к структурным фондам ЕС или выход на рынок ЕС. Вопрос в том, достаточно ли это привлекательно».

Он также предложил попытаться завлечь их перспективой вступления в НАТО, а не ЕС, но уточнил: «Я должен признать, что этот инструмент гораздо менее эффективен».

Светлана ФИРСОВА

№3(9), 2007