Болгария и Румыния получили выговор

На фоне возобновившихся разговоров о возможности появления двухскоростного Европейского Союза, при котором интеграция между странами-участницами могла бы двигаться разными темпами, два последних новичка оказались на практике менее равными, чем старожилы.

Впрочем, Болгарию и Румынию, вступивших в ЕС 1 января 2007 года, принимали как бы авансом, на не совсем общих основаниях. Так, Европейская Комиссия оставила за собой право контролировать, в какой степени эти две беднейшие страны Союза, отстающие от остальных по основным показателям, подтягиваются до приемлемого уровня.

Особое внимание уделялось борьбе Софии и Бухареста с негативными явлениями в правоохранительной сфере. В июне был опубликован доклад, в котором двум странам досталось по первое число. В нем говорилось: они недостаточно решительно борются с организованной преступностью и коррупцией, не раскрыто ни одно заказное убийство, никто не разбирается с происхождением неожиданного благосостояния отдельных граждан, обе страны так и не имеют достаточно независимой судебной системы. В принципе, считают авторы документа, на бумаге все нормально, но на реальной жизни введенные нормы не сказываются.

Попутно Болгарии досталось за низкую безопасность гражданской авиации, а Румынии – за политическую нестабильность. (См. «Румыния: политическая чехарда продолжается», «Вся Европа.ru», №6(12) за 2007 год).

Однако многие в ЕС, особенно в Европейском Парламенте, решили, что две страны отделались слишком легко, и следовало бы применить некие, хотя бы символические формы наказания, чтобы побудить их власти на более решительные действия. Так, евродепутат Эльмар Брок (Германия) считает, что отсутствие жесткой реакции со стороны Брюсселя подрывает доверие к Европейской Комиссии, усилия болгарских и румынских властей по наведению порядка. «На данном этапе можно было бы предпринять символические действия, – сказал он. – К сожалению, Комиссия не воспользовалась этим случаем».

Член Европейской комиссии Франко Фраттини, ответственный за внутренние дела, правосудие и обеспечение свобод, отверг критику, назвав подготовленный документ «честным и сбалансированным».

Светлана ФИРСОВА

№7(13), 2007