Выборы в Британии: обещай мало, сули много


Джонсон не в пример Мэй выбрал тактику бесконтактного боя

Дотошное изучение предвыборных манифестов ведущих партий, которые попытаются на досрочных всеобщих парламентских выборах 9 декабря заручиться симпатиями как можно большего числа избирателей, вызывает смешанные чувства.

Посулов – выше крыши. Желание облагодетельствовать граждан за счет государственной казны и бюджета зашкаливает. Подчас ощущение, что это в Лондоне, а не в Киеве, случился майдан и пришло время всем наобещать больших белых слонов с розовыми ушами.

На этом фоне неожиданностью стал манифест правящей партии, отличающийся показательной скромностью. Консерваторы, согласно инсайдерской информации, учли печальный опыт предыдущего лидера тори Терезы Мэй, сумевшей блистательно опростоволоситься на выборах два года назад. Чем и подтвердила расхожую, но основанную на богатом опыте мудрость островного политикума: предвыборный манифест никогда не помогает выиграть, но может поспособствовать триумфально… проиграть. Что тогда случилось?

За 17 дней до досрочных парламентских выборов, намеченных на 8 июня 2017 года, тори внесли коррективы в предвыборную программу. Ключевой момент: британские граждане преклонного возраста, чьё здоровье зависит от регулярной медицинской помощи на дому, должны были оплачивать счета… собственной недвижимостью, если у них нет иной возможности.

Увещевания премьер-министра, мол, «мы гарантируем, что будет непреложный предел той суммы, которую людям придется заплатить», не возымели успокоительного эффекта. Несмотря на установленный потолок – последние 100 тысяч фунтов стерлингов (примерно 130 тысяч долларов) накоплений останутся неприкосновенными.

Глупую инициативу хлёстко окрестили «налогом на деменцию» (“dementia tax”). Казалось бы, даже британскому единорогу должно быть понятно, что проведение реформ в социальной сфере – хождение по минному полю. Это самая чувствительная тема для пенсионеров, многодетных семей, низкооплачиваемых работников, взявших ссуду на получение высшего образования молодых людей и, в целом, для наиболее уязвимых, читай – зависимых от поддержки государства граждан. Премьерша (см. «Брекзит»: двойная пощечина Терезе Мэй», №1-2(137), 2019) поспешила дать задний ход. Но…

2-2Можно не удивляться, что разрыв в популярности у избирателей между тори и лейбористами, главной оппозиционной силой, за одну неделю сократился вдвое – с 18 до 9%. В одночасье, резюмировали наблюдатели, Тереза Мэй превратилась из «сильной и стабильной (“strong and stable”) в «слабую и шатающуюся» (“weak and wobbly”).

Вот такого катастрофического сценария решили избежать тори на сей раз. Мэй «дала нам в руки инструкцию, как не надо делать, – заявил сохранивший своё инкогнито деятель из стана тори. – Мы тщательно прошерстили густыми гребешком, и не один раз, проект (манифеста). Всё, что могло отвлечь от главного посыла, было удалено» (“She gave us a handbook for how not to do it. We went over and over the drafts with a fine-tooth comb. Anything that might distract from the main message was taken out”).

Весь акцент в манифесте пришёлся на мучительно оформляемый развод с Евросоюзом. Зонговый, как у Брехта, тезис у тори один: «Давайте осуществим ‘Брекзит’» (“get Brexit done”), и только потом вплотную займёмся инвестициями в социальную сферу.

Правительство консерваторов, рассчитывающих небеспочвенно на победу на выборах, которую им сулят почти все аналитики и букмекеры, намерено выставить на одобрение соглашение о сецессии до рождественских каникул и тем самым гарантированно выдержать им установленные сроки: окончательно выйти из союза 31 января.

В лагере лейбористов, где также нет полного единства, выбрали другой сценарий «Брекзита». Договориться о «разумном» разводе с ЕС в течение следующих трёх месяцев и затем вынести решение на «Окончательный референдум» (“Final Say referendum”).

2-3Помимо уже долгоиграющего раздора вокруг отделения от континентальной Европы (см. «Брекзит»: несказанная словесная битва на Темзе», №9(143), 2019), в британском политикуме нет консенсуса и по всем другим злободневным проблемам. В программных посулах, по определению, нельзя было обойтись без конкретики. Так, тори пообещали до завершения работы парламенты будущего созыва ежегодно выделять по 34 млрд фунтов стерлингов на здравоохранение и увеличить недоукомплектованный штат медсестёр до 50 тысяч (ныне из насчитывается 18500).

Однако, в этой болезненной теме заметен контраст с обещаниями лейбористов, и он не обязательно в пользу тори. Трудовики посулили, что помимо ежегодного прироста государственных расходов на медицину на 4,3%, будут выделять по 1,6 млрд фунтов в год на обслуживание пациентов с «умственными» заболеваниями, введут заново бесплатные консультации у дантистов, а главное – обратят вспять процесс ползучей приватизации здравоохранения.

Разительны расхождения во взглядах консерваторов и лейбористов в планах по обеспечению устойчивого экономического развития. Тори предлагают «тройной замок» на повышение подоходного налога, на отчисления в систему страхования и НДС – на пять лет. Обещают повысить государственные расходы как способ стимулирования деловой активности до уровня в три процента от ВВП.

В этом разделе у трудовиков записана конкретная цифра: 83 млрд фунтов стерлингов – именно столько предполагаемое правительство Джереми Корбина готово потратить на то, чтобы раскрутить маховик экономического роста. Откуда взяться такой сумме? Как наследники «левой идеологии», трудовики хотят обложить дополнительным налогом корпорации, а также тех, кто жуирует благодаря приросту капитала и получает исключительно «жирные» доходы.

Вдобавок борцы за социальную справедливость вынашивают планы национализировать железные дороги, почту, корпорацию, монополизировавшую водоснабжение в стране, а также шесть крупнейших энергетических гигантов и подразделение «Бритиш телеком», в чьём введении находится широкополосный интернет.

Поразительное единодушие проявили составители манифестов тори и лейбористов в отношении жилья. В обоих документах фигурирует цифра 100 тысяч – именно столько обе партии обещают построить домов, где квартплата будет по дешёвым муниципальным тарифам.

В общей сложности консерваторы намерены потратить на осуществление своих обещаний сумму в 1 триллион 200 миллиардов фунтов. При этом составители манифеста постарались не расписывать подробно своих «планов громадьё».

Показательно, что находящийся у власти уже четыре месяца Борис Джонсон не только всячески подчеркивает свои отличия от Джереми Корбина, но и пытается дистанцироваться от всех прежних лидеров тори, как будто бы он непричастен к последним девяти годам правления консерваторов, обрушивших опоры старого британского социализма своей политикой финансового «аскетизма». Напомним, это его, лондонского «Царя Бориса», экс-премьер Дэвид Камерон обозвал «грязным поросёнком» (“greased piglet”).

Сегодня островитяне с понятным беспокойством следят за тем, как бы этот «грязный поросёнок» не подложил им свинью.

Пока что хитроумную – или просто неглупую – предвыборную стратегию Бориса Джонсона и его советников (см. «Трамп выглядывает из-за левого плеча Джонсона?», №10(144), 2019) наиболее удачно расшифровал Эндрю Грайс, обозреватель газеты «Индепендент»: «У Джонсона нет намерения рисковать тем солидным преимуществом, которым он сейчас располагает, и потому он выбрал вариант манифеста, к которому не придерёшься, чтобы не напугать лошадей» (“designed not to frighten the horses”).

Команда БоДжо резонно посчитала, что будет верным раздать только такие обещания, которые способны вызвать доверие. «Тем самым они будут контрастировать с длинным списком пожеланий лейбористов, который некоторые сочтут слишком хорошим, чтобы он был исполнен» (“voters will think the pledges are credible and contrast with a long Labour wish list that some will judge too good to be true”).

Нельзя не согласиться с Грайсом, что Джонсон осторожничает, учитывая реальный раскол как внутри политического класса, так и в обществе в целом. «Не обладая возможностью вернуть доверие общества, он выбрал безопасный вариант» (“with little opportunity to win back the public’s trust, he’s chosen the safe option instead”).

Похоже, Джонсон не в пример Мэй выбрал тактику бесконтактного боя. Каким будет коэффициент полезного действия (КПД) от тактики тори «обещай мало, сули много», станет ясно по итогам очередного для Британии судьбоносного голосования 9 декабря.

Владимир МИХЕЕВ