Коррупция по-западнобалкански
По мнению международных экспертов, проводивших опрос населения, она не может считаться исключительно мужским феноменом: представительницам прекрасного пола приходится ничуть не реже трясти мошной, чтобы проложить себе дорогу через непроходимые чиновничьи дебри или отбояриться от штрафа. Регулярно с коррупцией в странах этого региона сталкиваются 11,7% женщин и 13,3% мужчин. Сами видите: цифры очень близки.
Чисто среднестатистически во взяточничестве по-западнобалкански царит полное равенство полов. В среднем местный житель платит мзду пять раз в год, будь он мужчина или женщина. В Албании женщины еще и лидируют: им приходится подкупать своих сограждан чаще, чем представителям сильного пола. Местный парадокс: роли в семье распределяются так, что по инстанциям чаще приходится мыкаться именно женщинам.
Теперь о том, кто берет взятки на Западных Балканах (напомним, в этом регионе находятся Албания, Босния, Хорватия, Косово, Черногория, Сербия и Македония). На первом месте среди взяткополучателей – представители «самой гуманной в мире профессии», то бишь медики. Врачей подкупали 75% опрошенных, которым за минувшие 12 месяцев пришлось давать взятки. На втором месте – полицейские с 35%. За ними идут медсестры – 33%. Но если золотым призерам тащат взятки в основном женщины (надо думать, появляющиеся у них, чтобы лечить своих детей), то стражам порядка дают мужчины, не иначе автомобилисты. Если людям в белых халатах чаще заносят угощение и выпивку, дескать, не откажите в любезности принять посильную благодарность, то к полицейским с бутылками и конфетами не подъедешь: отстегивай наличные и весь разговор.
Но один вывод экспертов просто поражает своей глубиной: оказывается, взятки на Западных Балканах дают не потому, что этого хотят, а потому, что вынуждены! Подумать только! Видимо, до начала исследования его авторы полагали, что дача взяток в этих странах – не то игра, не то национальный вид спорта, не то способ убить время. Однако пытливая научная мысль все же доискалась до истины: не по своей воле они это делают, оказывается, а потому, что хотят добиться толку. Ибо без взятки, зачастую, и шага ступить не выйдет. Нет, что бы мы все делали без ученых-социологов, а?
Вы знаете, как именно они установили истину? К указанному выводу они пришли на основании того непреложного факта, который утверждает: всего в 1,5% случаев те, у кого вымогают взятку, обращаются за правдой к правосудию или к полиции. Большинство людей просто уверены: это ничему не поможет (30%), а коррупция была, есть и будет (22%). И не так уж они, между прочим, далеки от истины, поскольку только в 25% случаев за этими обращениями следуют разбирательства. Жаль, не сообщается, сколько же из них завершается наказанием виновников.
Средняя сумма взятки выглядит по российским стандартам вполне щадящее – 257 евро.
Рекомендации по борьбе с коррупцией смотрятся большой находкой: советуют в этих странах организовать специальные центры, куда подвергшиеся вымогательствам – прямым или завуалированным – могли бы обратиться за помощью. Я долго силился понять: если, скажем, в полицию или в прокуратуру обращаться практически без толку, то какие такие волшебники должен сидеть в этих центрах, чтобы всех героически победить? Из изложения австрийской прессы понять этого мне не удалось.
Если исходить из того, что главная задача всякого человека, отправившегося в скитания по инстанциям, заключается в том, чтобы сыскать там взяточника и вывести его на чистую воду, то, может, центры эти и будут ему подспорьем. Но я почему-то уверен, что взятки люди дают, чтобы облегчить себе жизнь – ускорить решение «зависшего» вопроса, получить место в переполненной профильной клинике, организовать правильное лечение любимому дитяти или устроить его в хорошую школу… Перечень при желании продолжите сами.
Уверен, что вы согласитесь со мной: замечательные центры, которые предложили создать эксперты, никак не помогут решить ни один из этих вопросов. Вот и выходит, что, если человеку надо не шашечки, а ехать, то и в центр ему идти незачем, ибо к цели его это не приблизит ни на шаг. Или я чего-то не понял?
Андрей ГОРЮХИН
Частота дачи взяток представителям различных профессий в странах Западных Балкан:
Врачи – 57%
Полицейские – 35%
Средний медперсонал – 33%
Сотрудники местных органов управления – 13%
Сотрудники финансовых ведомств – 9%
Сотрудники городских предприятий – 8%
Сотрудники разрешительных органов – 7%
Учителя/преподаватели высших учебных заведений – 6%
Сотрудники таможни – 6%
Сотрудники прокуратуры/судьи – 6%
Сотрудники налоговых ведомств – 5%