«Овощная» встреча в верхах
Безусловно, можно было бы весьма политкорректно в очередной раз написать что-нибудь про «саммит мудрых компромиссов», но сколько же можно втирать очки самим себе? Не проще ли признать, что очередной саммит ЕС-РФ, проходивший в закрытом для прессы режиме, был откровенно дежурным мероприятием, от которого Европейский Союз ждал только отмены скоропалительного эмбарго на ввоз своих овощей в Россию. А Россия… Да она уже довольно давно ничего от этих встреч не ждет.
Уж не отмены ли визового режима можно ждать от наших европейских партнеров, с завидной регулярностью напоминающих накануне каждой встречи в верхах, что «преждевременно» говорить о том, когда именно и как он будет прекращен? Всем уже давно понятно, что ЕС решил вести себя в этом вопросе как расчетливая невеста, прикидывающая: а что бы еще такое можно было выторговать за свои прелести? А слушать изрядно потускневшие от частого употребления рассуждения о «свободе передвижения как неотъемлемом праве» и обещания «как можно быстрее продвигаться вперед в поисках решения»… Спасибо, уже слышали.
Равно как и уверения в том, что ЕС готов изо всех сил способствовать скорейшему вступлению России во Всемирную торговую организацию, которое самым благотворным образом скажется… ну, дальше вы и сами знаете.
Нет, не то чтобы это были диалоги двух глухих, намеренно спрятавших в стол свои слуховые аппараты. Скорее, представители обеих сторон загодя знают, что договориться ни о чем серьезном не удастся, вот и обмениваются округлыми и затертыми сентенциями.
Взять то же Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, срок действия которого благополучно истек в 2007 году. Совершенно очевидно, что у наших европейских партнеров нет политической воли для подписания нового документа. Что ж, бывает. Придется продолжить имитацию деятельности и на этом направлении.
Собственно, европейские чиновники получили то, за чем приезжали: дорога для их овощей вновь почти свободна. Поздравим наших партнеров с успехом и – вслед за европейскими СМИ – зададим вопрос: можно ли было этого добиться с меньшими затратами? Фрэйзер Кэмерон, глава брюссельского Центра ЕС-Россия считает, что да, можно. «Обе стороны могли бы сэкономить много времени и денег, проведя видеоконференцию, а то и просто обменявшись документами, где были бы сформулированы их позиции. В момент сокращения правительственных расходов, урезаний бюджетов и избыточного долга публика только аплодировала бы такому шагу», – полагает он.
Конечно, как говорится, наше дело – сторона, пусть европейцы сами следят за своими расходами, но то, что Херман ван Ромпей и Жозе Мануэл Дуран Баррозу прилетели из Брюсселя в Нижний Новгород – за 2600 километров – каждый на отдельном самолете, не осталось незамеченным. Цена вопроса – по меньшей мере, 55 тысяч дополнительных евро. Видимо, европейцы считают, что выразить озабоченность состоянием прав человека в России председатель Европейского Совета мог бы и из Брюсселя.
Андрей ГОРЮХИН
- Запрет на ввоз овощей из стран Европы Россия сняла после того, как получила гарантии от Европейской Комиссии. Речь идет не обо всей овощной продукции ЕС разом, а конкретных её видах из конкретных стран. Эти гарантии включают в себя подтвержденные результаты лабораторных анализов, в документах обязательно будет указание на отсутствие кишечной палочки.
- С перспективами отказа от виз дело обстоит так: «Эксперты находятся в стадии выработки перечня мер, которые мы должны вместе принять для того, чтобы создать условия для отмены виз» (президент Д. Медведев). Первое направление переговоров – облегчение выдачи виз ряду категорий граждан, в том числе студентам и тем, кто ездит по служебной надобности. Второе – полная отмена виз. Можно не сомневаться, что обсуждения продлятся еще не один и не два года. И это при том, что европейские чиновники подчеркивают свою точку зрения: «Ключевым моментом для либерализации и отмены визового режима является внедрение биометрических паспортов» (Сесилия Мальмстрём, член Европейской Комиссии, куратор внутренней политики). Легко догадаться, что введение так называемых е-паспортов приведет к очевидному результату: все их обладатели автоматически попадут «в компьютер», и им можно при необходимости просто отказать во въезде в страну – без объяснения причин, как это делается сейчас при выдаче визы в посольстве. А сама виза – штамп или листок, вклеиваемый в паспорт – превратится в нечто вроде поправки Джексона-Вэника, то бишь в бессмысленный архаизм. Видимо, тогда Европейский Союз и планирует её триумфально отменить, предварительно добившись от России различных уступок.
- Вступление России в ВТО. Европейский Союз считает, что стороны должны «находиться в интенсивном диалоге, включая санитарные и фитосанитарные вопросы, инвестиционный режим для автомобильной промышленности и так далее» (Ж.М.Баррозу). Разговоры о каких-то сроках из серии «до конца этого года» выглядят крайне неубедительно. Их уже было столько, что и считать неохота.
- По Третьему энергетическому пакету позиции пока не сближаются. Россия хочет, чтобы были учтены её интересы и исторически сложившаяся практика. ЕС настаивает на разделении добычи и транспортировки, а также на предоставлении свободного доступа к энерготранспортным мощностям. Тем не менее, ЕС готов вести переговоры с РФ на эту тему, заявил Херман ван Ромпей: «Правила, действующие для внутренних рынков, будут применяться, но в то же время, поскольку российские партнеры неоднократно высказывали свои озабоченности относительно того, как эти правила практически применяют некоторые государства, мы готовы искать прагматичные решения конкретных проблем».
- Сотрудничество в модернизационных проектах вылилось в то, что Россия получит на эти цели 2 миллиарда долларов. С Европейским банком реконструкции и развития и с Европейским инвестиционным банком вопрос согласован.
- Стороны зафиксировали совпадение позиций по ближневосточной и североафриканской проблематике. И Россия, и ЕС высказались за уход Муаммара Каддафи с политической сцены.