Германия: удар по «социальному туризму»
Эта дата – 11 ноября 2014 года – войдет в современную историю Европейского Союза как важная веха в борьбе с «социальным туризмом», широко практикуемым в «двадцати восьми», и вызывающим резкую критику правых сил. В тот день Европейский суд огласил в Люксембурге вердикт, которым признал справедливость решения судебных властей Германии. Он постановил, что «граждане Союза, которые не ведут экономическую деятельность и переселяются в другое государство ЕС с единственной целью – получать социальную помощь, могут исключаться из числа тех, кому оказываются некоторые виды такой помощи».
Высокий суд отреагировал таким образом на ходатайство молодой румынской гражданки, проживающей в городе Лейпциге, которой германская социальная служба отказалась регулярно выплачивать около 400 евро в месяц. Правительство Ангелы Меркель, в отличие от британского, вовсе не ратует за отмену свободы передвижения внутри границ ЕС, но полно решимости покончить со злоупотреблениями иностранцев благами «социального государства».
Позицию Германии поддержала Европейская Комиссия, по мнению которой вердикт суда «вносит ясность в права европейских граждан и их семей, живущих в других странах ЕС, относительно условий получения социальной поддержки». Исполнительный орган Евросоюза уточнил, что правосудие подтвердило право граждан «на свободу перемещения, но не на всеобщий доступ к иностранным системам социальной помощи».
Прецедентом стал судебный процесс 25-летней румынки Элизабеты Дано, в течение четырёх лет живущей в Лейпциге с родившимся в Германии сыном Флорином (он – гражданин Румынии). Государственные социальные службы ФРГ отказали ей и её ребёнку в выплате ежемесячно примерно 400 евро по обязательному страхованию, что предусмотрено местным законодательством. При этом суд не поставил под сомнение такие выплаты, как 184 евро в месяц в виде финансовой помощи на ребёнка и 133 евро – алименты на его пропитание.
Лейпцигский суд в своем вердикте принял во внимание, что гражданка Румынии прибыла в Германию не в поисках работы: за четыре года она ни разу нигде не работала, да и сейчас не пытается трудоустроиться. Более того, фрау Дано, не имеющая никакой профессии, не работала и на родине.
Решение общеевропейского правосудия по этому отдельному случаю – не единственная угроза, нависшая над иностранными тунеядцами в ФРГ. На одобрении бундестага находится правительственный законопроект, предусматривающий депортацию тех граждан Евросоюза, которые в течение полугода не устроились на работу и не смогут найти её в ближайшее время. Закон должен вступить в силу уже в 2015 году и покончить с «социальным туризмом». По меньшей мере, в этой стране, притягивающей их, как магнит.
Игорь ЧЕРНЫШОВ