Консульства спешат на помощь
В интеграционном объединении укреплять гражданство можно разными методами. Один из них – совместная консульская работа по равноценной защите за рубежом жителей каждой страны, входящей в Союз. Это требование стало законом после вступления в силу Лиссабонского договора в 2009 году.
Наглядным конкретным проявлением такой заботы должна стать специальная запись в паспортах граждан «двадцати семи» о том, что они пользуются особыми правами в качестве граждан ЕС. Это очень важно для тех европейцев, которые волей судеб попадают в кризисные ситуации за рубежом.
Впрочем, в паспортах граждан 20 стран Союза (за исключением Дании, Португалии, Чехии, Словакии, Ирландии, Финляндии и Эстонии) соответствующая надпись уже гласит, что, если владельцу этого документа за границей не могут оказать необходимую помощь в трудной ситуации власти собственного государства, то на выручку обязано поспешить консульство любой другой страны ЕС. Европейская Комиссия призвала правительства семи медлящих стран ускорить принятие аналогичной меры.
Её безотлагательность доказали недавние события на Гаити, в Египте, Японии и особенно – в Ливии. В этой арабской стране консульства восьми государств Союза помогли эвакуировать около 5 тысяч граждан ЕС. Пожалуй, наибольшая нагрузка легла на плечи итальянских дипломатов, ведь Италия связана с Ливией давними широкими узами.
Новая директива Брюсселя уточняет, что дипломатические миссии создаваемой службы внешних действий ЕС обязаны помогать европейцам, если власти стран Союза обратятся за содействием в сложной ситуации.
О важности нововведения говорят такие факты. Примерно 30 миллионов граждан «двадцати семи» живут вдали от родины, а около 90 миллионов ежегодно выезжают за границу. И лишь в трех странах мира – в России, США и Китае – действуют консульства абсолютно всех государств ЕС. В остальных пока приходится кооперироваться.
Тем временем, высокий представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон объявила о решении открыть постоянное представительство в ливийском городе Бенгази, который находится под контролем повстанцев. Это сделано после того, как некоторые страны ЕС признали оппозиционный режиму Муамара Каддафи Переходный национальный совет.