Выпуск №5(87), 2014

Уважаемые читатели! Вышел в свет новый 87-й номер интернет-журнала «Вся Европа», издаваемого Европейским учебным институтом в сотрудничестве с российско-люксембургским журналом «Альянс». В нем, как и во всех предыдущих, рассказывается о происходящем в Европейском Союзе и отношениях между Россией и ЕС. Анализируются последние события и новейшие тенденции в политической, экономической, социальной и культурной жизни и правоприменительной практике ЕС и его государств-членов, интересные для российского читателя, в том числе, под углом зрения Великого Герцогства как второй столицы ЕС и одного из крупнейших мировых финансовых центров. Информационный фон в мире очень плохой. Политические и геополитические риски растут. Итоги голосования на выборах в Европарламент, ставшие трамплином для всякого рода крайне правых, левых, популистских, ксенофобских, антиесовских партий, вообще были восприняты западным истеблишментом как "политическое землетрясение"[1]. Успокоительные заявления международных финансовых учреждений о стабилизации и быстром восстановлении мировой экономики и хороших перспективах расширения мировой торговли опровергаются независимыми аналитическими агентствами и исследовательскими центрами. Как и уверения в том, что предпринимательские круги и потенциальные инвесторы настроены все более радужно и оптимистично. Согласно независимым оценкам, опасения по поводу возможного развития событий, которые разделяли в прошлом очень многие в бизнес-сообществе, никуда не делись. Они остаются. По поводу анемичного спроса. Шараханий правительственных структур от одного необдуманного решения к другому. Сохранности капиталовложений. Обесценения денег. Обменных курсов. Финансовых спекуляций. Новых пузырей, раздуваемых тут и там[2]. Трудностей, переживаемых быстро поднимающимися экономиками, и т.д. На самом деле, список безбрежен. В этих условиях активно тиражируемые данные, тщательно отбираемые и препарируемые западными лидерами и ангажированными СМИ, о том, что в зоне ЕС начался долгожданный экономический подъем, что евро ничего больше не угрожает, и небо расчистилось, были восприняты всеми некоторое время назад с огромным энтузиазмом. Финансовые потоки, устремлявшиеся ранее на рынки развивающихся стран, стали пересыхать. Возвращающиеся в экономику развитого мира вновь сделались полноводными. Расцвели альтернативные фонды. Резко подскочил спрос на самые разные финансовые инструменты. Даже долговые обязательства далеко не до конца и не полностью спасенных государств периферии ЕС стали уходить на ура. Однако очень похоже, что восторженные реляции национальных правительств и наднациональных структур о победе над кризисом в ЕС (или ЕС) призваны в основном успокоить и убедить самих себя, предпринимателей, инвесторов и общественное мнение. Особенно в связи с упомянутыми выборами в Европарламент, подъемом и консолидацией антиесовских сил, прорывающимися наружу протестными настроениями. В действительности экономический рост в ЕС остается крайне слабым, неустойчивым и неравномерным. Ведро холодной воды на всех тех, кто, пренебрегая элементарной объективностью, порядочностью и непредвзятостью, расхваливает выдающиеся успехи и экономические подвиги ЕС, вылили статистические данные за первый квартал 2014 г. Они были опубликованы Евростатом 15 мая[3] и оказались настолько удручающими или, как констатировали комментаторы, "ужасными"[4], что вызвали даже резкий отток капиталов[5]. Рост ВВП в зоне евро составил жалкие 0,2%. Это в два раза ниже ожиданий. Кстати, и данные за последний квартал 2013 г. статистической службе ЕС пришлось пересмотреть в сторону понижения. Они составили также 0,2%, а не 0,3%, как было первоначально объявлено. Причем эти данные – общая температура по больнице. Всех вытягивает Германия[6]. ВВП здесь вырос на весомые 0,8%. Хотя ее экспорт, по данным ОЭСР, настораживающе замедлился[7]. В группу "относительно благополучных" экономик попали также Бельгия и Испания с одинаковыми показателями роста ВВП на 0,4%. Повсюду в еврозоне, однако, ситуация намного хуже. Во Франции зарегистрированы нулевые темпы. В Италии ВВП сократился на -0,1%. Кипре – на -0,7%. Греции – на -1,1%. А ведь Франция и Италия вместе дают 40% производимого в еврозоне. Кроме того, крайне неприятный сюрприз преподнесли Нидерланды, Португалия и Финляндия. В них откат составил соответственно -1,4%, -0,7% и -0,4%. Нидерланды очень сильно пострадали, а ведь они входят в ядро ЕС и еврозоны. Португалия – вообще пощечина завзятым оптимистам, пытающимся убедить всех в том, что затягивание поясов смогло спасти экономику страны, вытащить ее из пучины кризиса. Финляндия особенно сильно всех разочаровала. Ее экономика по факту вновь втянулась в рецессию. Почему такие удручающие показатели, и процесс выхода из кризиса протекает даже еще более вяло, чем во времена Великой депрессии, надо разбираться. Наверняка, сказывается целая система факторов. О некоторых из них разговор пойдет ниже. Однако с учетом политической конъюнктуры, властные элиты ЕС пока не хотят выносить сор из избы. Они даже боятся упоминать, что по состоянию на май 2014 г. экономике еврозоны все еще не хватает 3% ВВП, чтобы восстановиться до предкризисного уровня[8]. Экономисты же кивают, прежде всего, на падение потребления, о чем мы уже писали ранее. Во Франции оно сократилось на -0,5%. В Греции, Португалии и ряде других стран оно просто физически не может быть высоким. Давит заоблачная безработица. В Греции, например, ею охвачено более четверти трудоспособного населения. В Португалии (и не только) рост экспорта, дававший местным компаниям некоторые надежды, выдохся. В Италии объявленные меры по облегчению финансового положения частного сектора и семейных хозяйств пока не произвели ожидаемого эффекта и т.д. Многим, как, например, Греции и Португалии, потребуется не одно десятилетие, чтобы вернуться на предкризисный уровень социально-экономического развития[9]. Перспективы также остаются сумрачными. Деньги как не шли в реальную экономику, так и не идут. Средние и малые предприятия на голодном пайке. Объем кредитов по-прежнему вдвое ниже, чем в докризисный период[10]. Как следствие – в годовом исчислении рост не превысит 1%. Обескураживающее состояние дел в экономике, социальной сфере и политической эволюции ЕС иллюстрирует ситуация, сложившаяся в Финляндии. Формально рейтинг у финнов по-прежнему максимально высокий – ААА. По инерции Финляндию считают образцом, примером для подражания, полной противоположностью безалаберным южанам, образующим периферию ЕС. Однако посмотрим в лицо фактам. По данным национального офиса статистики, за первый квартал 2014 г. ВВП сократился на -0,4%[11]. Это даже больше, чем в последнем квартале 2013 г. Тогда ВВП снизился на -0,3%. Таким образом, экономика Финляндии снова свалилась в рецессию. Это после того, как она с таким трудом из нее вышла, потеряв в 2009 г. -8,6% ВВП. И несмотря на проводимую, как и все, политику жесткой экономии. Ее слагаемые – увеличение налоговой нагрузки, в частности НДС, введение в стране налога солидарности, отказ от специфических налоговых послаблений, снятие некоторых госдотаций в сфере здравоохранения и т.п. Затягивание поясов уже привело к серьезным политическим и столь же негативным социальным последствиям. Свидетельств – множество. Наиболее убедительное – безработица держится на уровне в 9,5% трудоспособного населения. Левая партия в знак протеста против ничего не дающей экономии вышла из правящей широкой коалиции. Премьер-министр подал в отставку. С 1 июня она вступает в силу. Началась буча и в стане консерваторов, возглавляющих коалицию. Странное три А, не правда ли? Стагнация в сфере бизнеса подтверждается сообщениями из Франции. Вроде бы, объем сделок 40 крупнейших предприятий страны, по сравнению с тем же периодом прошлого года, вырос на 0,89% и достиг уровня в 308,7 млрд евро. Однако он был существенно ниже, чем в 2011 г. – 340 млрд и 2012 г. – 350 млрд евро[12]. Так что, суммируют французские промышленники, ни о каком подъеме не может быть и речи. Он ничем себя не проявляет. Сходная ситуация наблюдается во всех секторах экономики. Различия между ними невелики и не выходят за рамки узкого коридора. Его стенки – в диапазоне от -4% до +4%. Если так, получается, что о реально происходящем в экономике никак нельзя судить по бирже. Она отражает какие-то другие процессы. Ведь акции продолжают стремительно расти в цене. Их совокупная стоимость за тот же первый семестр выросла на 3,5%. Прогнозы по прибыли тоже хорошие. Налицо еще одно подтверждение того, что мир денег оторвался от производства, сферы услуг, потребления, в целом, материальной жизни общества. Аналогичная ситуация и по суверенной задолженности. Вопреки факирским усилиям ЕС и еврозоны она продолжает уверенно расти. По еврозоне в 2010 г., согласно Евростату, она составила 7.854.072 млн евро, в 2011 г. – 8.251.429 млн, 2012 г. – 8.619.824 млн и 2013 г. – 8.890.375 млн евро. За этот же период ВВП увеличился с 9.185.699 млн евро до 9.443.973 млн – в 2011 г., 9.505.456 млн – в 2012 г. и 9.601.303 млн евро – в 2013г. Таким образом в процентном соотношении к ВВП задолженность выросла с 85,5% в 2010 г. соответственно до 87,4% – в 2011 г., 90,7% – в 2012 г. и 92,6% – в 2013 г. Примерно такая же тенденция и по ЕС в целом. В 2010 г. задолженность составила 9.861.266 млн евро, в 2011 г. – 10.476.815 млн, в 2012 г. – 11.046.910 млн и 2013 г. – 11.386.019 млн евро. За этот же период ВВП увеличился с 12.337.092 млн евро в 2010 г. до 12.711.210 млн – в 2011 г., 12.959.934 млн – в 2012 г. и 13.067.744 млн евро – в 2013 г. То есть в процентном соотношении к ВВП задолженность выросла с 79,9% в 2010 г. до 82,4% – в 2011 г., 85,2% – в 2012 г. и 87,1% – в 2013 г.[13] Хотя с конца 2013 г. наметилось улучшение. Причем суверенная задолженность – лишь одна из разновидностей долгов, душащих европейскую экономику. В долгах как в шелках сегодня все участники рынка: от предприятий до домашних хозяйств. Последнее крайне неприятное открытие, сделанное исследователями, – катастрофическая ситуация в этом плане в столь прочной экономике ЕС, как Швеция. Средняя задолженность домашних хозяйств здесь превысила 173% от их чистых доходов. В 2000 г. она находилась на уровне 104%. Если же взять данные только по тем из них, которые набрали кредиты, то цифра подскакивает до 250%[14]. Есть от чего схватиться за голову. Вместе с тем, то, что данные по экономическому положению в еврозоне и ЕС в целом такие обескураживающие и сильно отличаются от обещанных, – полбеды. Ну, чуть лучше – чуть хуже, не критично. Конъюнктура. К концу года наверстают. Не этого, так следующего. Гораздо страшнее, по утверждениям стратегически мыслящих экономистов, другое. Вот как это другое описывается на страницах "Файнэншл Таймс"[15]. Когда вводили общую валюту евро, знающие люди предупреждали, что это делается настолько непродуманно и однобоко, что может привести к глубочайшему кризису. Хуже – к «новой войне на континенте». В то время над предупреждениями всласть посмеялись. Острейшие межгосударственные конфликты между членами ЕС и отвратительнейшие распри между лидерами показали, что те, кто с ними выступал, были не так уже и неправы[16]. С огромным трудом, но есовцам удалось преодолеть раздирающие их противоречия, предотвратить распад зоны и спасти евро. Во многом благодаря гипнотическим способностям председателя ЕЦБ Марио Драги. Он пообещал сделать все, что необходимо, чтобы их спасти. Пообещал, когда все вокруг шаталось и рушилось, когда путь на открытый финансовый рынок для периферии ЕС оказался фактически закрытым, когда солидарность, восхваляемая апостолами ЕС, трещала по швам – и ему поверили. Гроза прошла мимо, побив градинами лишь часть интеграционного урожая. Но врожденные слабости европейского интеграционного проекта, глубинные причины, обусловившие остроту и системный характер кризиса суверенной задолженности, остались. Они никуда не делись. Как бы не достраивали валютный союз, не латали зияющие дыры, унаследованные от Маастрихта, все равно без фискального союза он остается недостаточно прочным и уязвимым. Не как замок на песке, но где-то. А против сближения налогового законодательства выступают многие в еврозоне, не говоря уже про ЕС. Для Ирландии, например, низкий корпоративный налог – вопрос выживания. Только с его помощью страна может оставаться привлекательной для международного бизнеса, рекламируя себя в качестве ворот для проникновения на рынок ЕС. В сходной ситуации Кипр. Стоило Великобритании почти вдвое снизить корпоративный налог, как дела у нее пошли намного лучше. Для придания устойчивости валютному союзу, уверены специалисты, еврозона должна обзавестись "федеральным бюджетом", который защищал бы участников от перелива нестабильности, и в то же время помогал странам, сталкивающимся с экономическим кризисом. Ей нужно получить право на выпуск своих собственных евробондов с тем, чтобы обеспечить всем участникам одинаковые условия выхода на открытый финансовый рынок заимствований и возможность получать кредиты под низкий процент. И, конечно же, ей необходимо найти решение, которое бы обеспечило снижение суверенной задолженности Греции, Ирландии, Португалии, Италии, Франции и не только их. В его отсутствие они и еврозона в целом всегда будут находиться под ударом. Надежды на более динамичное экономическое развитие будут оставаться призрачными. Им постоянно будет не хватать денег. В том, что касается бюджетного и банковского союза, многие в ЕС пошли на их создание, пускай и в относительно рудиментарном, несовершенном виде, опасаясь худшего – углубления кризисных явлений. Сейчас кризис, вроде бы, позади. Сделано многое. В том числе то, что еще недавно казалось немыслимым. Экономические, финансовые, бюджетные, надзорные механизмы ЕС и, прежде всего, еврозоны, существенно окрепли. Но политическая воля идти все дальше и дальше по пути реформирования еврозоны, опасаются в Брюсселе и Франкфурте, тает на глазах. Новые лидеры целого ряда стран исходят из того, что они заплатили слишком высокую цену за солидарность, проявленную остальными, и следует либо менять, либо, по крайней мере, смягчать экономический курс. Они понимают, что без этого их политическое выживание окажется под вопросом. Им нужны новые рабочие места, реальный экономический рост, инвестиции, возвращение поддержки электората, которую они могут утратить в любой момент, а не соблюдение правил, навязываемых, как они считают, Брюсселем и Берлином. Скептицизм в отношении курса, которого ЕС и государства-члены придерживались последнее время, усиливается ростом антиесовских настроений, столь очевидно продемонстрированным результатами евровыборов . В той или иной степени эта тенденция дает себя знать во всех странах ЕС. Может быть, оптимальным способом решать проблемы еврозоны и ЕС в целом и является федерализация региона, усиление начал наднациональности, дальнейшее углубление интеграции, выражаемое коротким лозунгом "больше Европы", о чем мечтают евроэнтузиасты. Но классические партии в сложившихся условиях боятся еще в большей степени утратить доверие избирателей. Итак, они уже наказали их и отдали свои голоса популистам, ксенофобам, антиесовцам, крайне левым и правым всех мастей. Как следствие, потакая недовольным, в число которых они себя тоже записывают, классические партии и их лидеры сами начинают оценивать лозунг "больше Европы" как нереалистичный и отказываться от него. Бескровную войну за сохранение евро и еврозоны есовцы выиграли. Однако выиграли дорогой ценой. За победу они заплатили слишком много. Непропорционально много. Отрицательные последствия жесткой экономии создали качественно новую ситуацию в обществе, когда на первый план выдвинулись, казалось бы, ранее уже решенные политические и социальные проблемы – государственного устройства, доверия к государственным институтам и правящим элитам, самоидентификации, выбора путей развития, конфликта между национальными интересами и возможностью их продвижения через наднациональные структуры, противоборства экстремизму и нетерпимости. Таким образом, для ЕС и еврозоны начинается новая война. Ее суть – в восстановлении потерянного в результате кризиса. Только в условиях экономической стагнации, усиления политической конкуренции, ропота низов. То, что руководство ЕС и государств-членов и правящие элиты сумеют выиграть и эту войну, им предстоит доказывать. Ведь главное – некоторое улучшение экономической конъюнктуры почти никак не отразилось на повседневной жизни людей. Оздоровления не произошло. До него очень и очень далеко. На то, чтобы снять негативные последствия кризиса и того, каким образом политические элиты предпочли с ним бороться, уйдут годы и годы. В прошлых выпусках мы привлекли внимание к ряду проблем, с которыми сталкивается современное западное общество. К их числу относятся безработица, новая бедность, судьба потерянного поколения, банкротства, недофинансирование, неравенство, деградация структур управления и т.д. Акцентировали, что главные проблемы в рамках ЕС генерируют Великобритания, Германия, Италия и Франция. Они ставят под сомнение надежность функционирования и само предназначение интеграционного объединения. Убедились в том, что Великобритания заложила самую настоящую мину под казавшееся некогда прочным здание европейской интеграции. Давайте теперь посмотрим, какие еще проблемы разъедают современное западное общество, что Европейскому Союзу придется исправлять, чтобы выйти на траекторию устойчивого развития и восстановления социально ориентированного государства, от какого тяжелого наследия кризиса и жестоко, бесчеловечно проводившейся политики жесткой экономии придется избавляться. Более подробно, как и в прошлый раз, остановимся на тех капитальных проблемах, которые порождают для ЕС его крупнейшие державы. Упадок общества всеобщего благоденствия. Все послевоенные годы страны и народы ЕС его целеустремленно создавали. С надеждой и энтузиазмом. Преисполненные верой в то, что социальные завоевания никто не отберет. Что они навсегда. Никто не смеет на них покуситься. Эти завоевания рассматривались ими в качестве самого большого, самого существенного, убедительного, конкретного их достижения. Сначала глобальный экономический кризис, затем локальный кризис суверенной задолженности продемонстрировали, что от сказочки об обществе всеобщего благоденствия капиталистическим странам приходится отказываться. И дело не в том, что общество всеобщего благоденствия нежизнеспособно. Порочно. Несостоятельно. Что с ним что-то не так. Ничуть. Такое общество вовсе не утратило своей привлекательности. В какой-то степени оно является идеальным. Лучше всего заботящимся о человеке. Дающим молодежи необходимые социальные лифты. Гарантирующим пожилым достойную старость. Позволяющим всем с уверенностью смотреть в будущее. Вызывающим, как и в прошлом, восторг даже самых циничных и международно признанных экономистов[17]. Реальность гораздо прозаичнее. Оказалось, что общество всеобщего благоденствия Западу не по карману[18]. Современное государство набрало такое количество социальных обязательств, что, в конце концов, стало задыхаться под их тяжестью. У него элементарно не хватило ресурсов на его поддержание. Ни материальных. Ни финансовых. Ни интеллектуальных. За все годы кризиса правящим элитам не удалось придумать ничего более действенного, чем политика жесткой экономии, которая и нанесла по обществу всеобщего благоденствия сокрушительный удар. Вопреки его востребованности[19]. Политический класс ЕС пришел к выводу о том, что при сохранении общества всеобщего благоденствия европейские страны растеряют международную конкурентоспособность. Они не выдержат соревнования с быстро поднимающимися экономиками. Утратят гибкость, динамичность, возможности для маневра. Лишатся доминирующих позиций в мире. Какие-то элементы наступления на общество всеобщего благоденствия были отработаны ими ранее. В частности, при санации банковской системы в 1990-х гг. скандинавами. При дерегуляции рынка труда в начале 2000-х гг. немцами. При наступлении на профсоюзные свободы и права мигрантов французами во времена Николя Саркози. Инструментарий – замораживание заработной платы и пенсий; выбивание из трудящихся и профсоюзов согласия на снижение зарплат и отказ от стандартного социального пакета; маргинализация профсоюзов и отзыв ранее завоеванных ими прав; делокализация производства ради снижения издержек на оплату труда; манипуляции с доходными и расходными статьями бюджета и налогообложением; переброска активов и частичная национализация и реприватизация в целях спасения и санации частных банков. Массированное и системное использование этих и других мер сходного характера повлекло за собой такое освобождение современного государства от многих своих социальных обязательств, от которого сильно выиграли богатые и высокооплачиваемые слои населения и много потеряли средний класс и бедные слои. Оно помогло вернуть относительную международную конкурентоспособность крупному капиталу, отдельным секторам экономики и хозяйственному комплексу большинства стран ЕС. Но за счет колоссальных социальных издержек, фактического перерождения западного общества, подрыва прежних социальных завоеваний в самых различных областях, таких потерь, которые будет очень сложно компенсировать. О том, что стоит за политикой "утруски и усушки" общества всеобщего благоденствия, проговорились в совместном послании министры финансов Великобритании и Германии. Население ЕС, констатировали они, не превышает сейчас 7% от населения Земли. Со временем эта цифра будет только снижаться. Но государства-члены ЕС осуществляют 50% социальных выплат планеты. Комментарии излишни. Выхолащивание демократических институтов. Все опросы общественного мнения показывают падение доверия к национальным правительствам, парламентам, партиям и ЕС в целом. Странно, если бы было иначе. Кто-то же должен нести ответственность за перенесенный ЕС кризис, невнятный ответ на него и тяжелейшие последствия. Но ограничиваться только этим объяснением, лежащим на поверхности, вряд ли правильно. Есть и другая, не менее важная мотивация. Современное западное государство нарушило негласный договор с населением. Нарушило грубо, зримо и откровенно. В соответствии с ним власти гарантировали народу защиту, благополучие и процветание. Скромное, но вполне достаточное. Взамен тот согласился закрыть глаза на социальное неравенство. На глубочайшую пропасть между бедными и богатыми. Эксплуатацию. Мерзкий, гнусный, отвратительный характер социального и политического устройства общества, в котором мы вынуждены жить. Обман, царящий повсюду, когда демократию низводят к ритуальному участию в выборах, которые ничего не решают. Когда никто никогда не выполняет своих предвыборных обещаний. С народом на деле никто не советуется. Он отстранен от участия в политическом процессе. Его именем только прикрываются. Заявления о его благе служат не более чем ширмой для всякого рода лоббизма и обтяпывания гешефтов. Политика проводится в интересах власть имущих и/или отдельных кланов. То, как власти в ЕС отреагировали на оба экономических кризиса, то, за счет чего выход из них был обеспечен, то, что все его тяготы переложили на плечи простого люда, лишний раз вскрыло глубоко антинародную, антидемократическую, преступную, с социальной точки зрения, природу утвердившегося здесь капиталистического общества. Все это, если и не разорвало, то, во всяком случае, во многом обесценило общественный договор между народом и правящей элитой. Сделало социальный мир как никогда хрупким и бессодержательным. Лишило его того пафосного налета, когда люди совершенно безосновательно поверили, будто бы их общество самое хорошее в мире. Оно якобы правильно устроено. Оно честное и справедливое. Для прозрения потребовалось не так много. В распоряжении правящих элит развитых стран был широчайший спектр мер по преодолению кризиса. Они сделали свой выбор. Чтобы аэростат западной экономики летел дальше, они избавились от значительной части социальных обязательств государства перед обществом, перед своими гражданами и постарались стереть в пыль права и завоевания трудящихся, все те, которых люди, сидящие на одной зарплате, добивались семь послевоенных десятилетий. Тем самым они продемонстрировали, что для них главное – свои собственные интересы, остальные – балласт. Посткризисное общество стран ЕС сильно идеологизировано – оно совсем другое, чем было еще несколько лет назад. Какие новые линии напряжения, разломы и т.д. для него характерны, выявится в ближайшее время. Как и то, в каких формах и с какой степенью интенсивности они будут проявляться. Понятно только, что электоральное фиаско классических партий на евровыборах, рост популярности крайне правых и популистских партий, "нет" дальнейшей федерализации ЕС и размах протестного движения – всего лишь симптомы болезни. Насколько сильное воспаление вызвал разрыв общественного договора, как будет протекать болезнь и что придумают для ее лечения, – большой вопрос. Но, похоже, нужно будет заново запускать работу по вытравливанию "родимых пятен" капитализма и ставить вопрос о социальной ответственности государства и бизнеса[20]. Фиктивный характер ротации власти. Суть формальной демократии классического образца, к утверждению которой стремились страны ЕС, заключается в реальной смене элит, управляющих государством, появлении во власти свежих людей, возможности серьезной корректировки проводимого экономического и политического курса. Это условия, при соблюдении которых обеспечиваются наличие правящего большинства, формируемого по результатам общенациональных выборов, и оппозиции, осуществляющей постоянный, открытый, придирчивый контроль за его деятельностью и подвергающей его нелицеприятной критике. Гарантируется право управляемых наказывать правящее большинство за обман, неэффективность избранной политики, пренебрежение их чаяниями. Нет и не может быть никакой ротации власти в отсутствие у электората, т.е. у народа такого права. Так вот, от него за последнее время фактически мало что осталось. Оно выхолащивается все больше и больше. Способов масса. Раньше различие между классическими партиями, теми, кто рядился в тогу социалистов, социал-демократов, демократов, консерваторов, либералов, центристов того или иного замеса, что-то значило. Левые и правые сегменты политического спектра, вроде бы, коренным образом отличались друг от друга. Они заявляли об этом в своих программах. Сдвигали политику своих соответствующих стран или в направлении ярко выраженной заботы о социальных завоеваниях трудящихся, или в направлении дерегуляции и либерализации рынка труда. Предпринимали практические меры то по укреплению позиций государства в экономике и расширению признаваемых за ним распределительных функций, то по ограничению воздействия чиновников и государственных структур на свободную игру рыночных сил и т.д. В настоящее время разобраться в том, кто какую политику проводит, кто на самом деле является правым, левым, а кто центристом, совершенно невозможно[21]. За несколько лет своего пребывания во власти президенты, правительства и правящие партии умудряются поменять первоначально выработанную ими политику на чуть ли не противоположную. Ярчайший пример, сравниваемый с голливудскими фильмами-катастрофами[22], дают современная Франция и метания ее президента Франсуа Олланда во главе социалистов от безумных шагов по повышению налогов, в том числе на богатых, до снижения налоговой нагрузки на предпринимателей и стимулирования бизнеса за счет налоговых и иных льгот, оплачиваемых государством. Все чаще разыгрывается один и тот же спектакль. Чтобы развязать руки бизнесу, сделать его рентабельным и конкурентоспособным, проще всего, если позволяет внутриполитическая ситуация, идти по пути снижения лежащих на нем социальных обременений. Но если этим будут заниматься правые, не миновать озлобления населения, жесткого сопротивления со стороны народа и политических оппонентов, вплоть до нарастания стачечного и забастовочного движения, волнений и т.д. Иначе говоря, правым проводить правую политику очень сложно. Она, в любом случае, оказывается недостаточно эффективной и результативной. На помощь истеблишменту приходят левые. Так было с лейбористами Тони Блэра, социал-демократами Герхарда Шрёдера и в других случаях. Они осуществляют те меры, которые так выгодны правым, но о которых те не могут и мечтать. Причем при поддержке трудящихся, в тесном единении с ними, заставляя их добровольно проглатывать горькие пилюли, соглашаться на самоограничения, идти на жертвы. Частично выполнив работу по расчистке оставленных им в наследство авгиевых конюшен, они уходят, снова освобождая место для благодарных им правых, в практическом плане, а не на словах, на уровне лозунгов и обещаний, от них мало чем отличающихся. То есть, на деле правые, левые и центристы давно превратились лишь в формально различные подгруппы одной и той же правящей элиты. Эта элита постоянно находится во власти, лишь меняя декорации по прошествии очередной четырехлетней или пятилетней легистратуры. Ее подгруппы обслуживают одни и те же интересы. Добиваются сходных целей. Отстаивают ничем не отличающиеся ценности. Если называть вещи своими именами, они превратили представительную плюралистическую демократию в профанацию. Протестное голосование на евровыборах – непосредственная реакция на узаконенный ими институализированный обман. Особенно наглядно он проявляется тогда, когда партии различного политического спектра самостоятельно не в состоянии обеспечить стабильное правительственное большинство. Без зазрения совести они формируют т.н. большие коалиции. В них входят партии и лидеры, которые, если по-честному, должны придерживаться противоположных идеалов, проводить политику, ориентированную на достижение в корне иных целей. Ни в коем случае не совпадающих. В Германии в большие коалиции объединяются консерваторы и социал-демократы. В Люксембурге – либералы, зеленые и социалисты. В таких условиях ни о каком выборе между партиями и политиками, ни о какой ротации власти речь идти не может. Просто физически. С позиций здравого смысла. А не некоей трансцендентальности. Причем перерождение демократии, заключающееся в утрате выбора, которым должен был бы располагать электорат, и консолидации верхушки общества в единый правящий клан, многократно усиливается интеграционными процессами. До последних евровыборов в ЕС вообще никогда не было оппозиции. Только правящее большинство. Не было ни народного контроля за властью, ни вообще какого-либо демократического контроля за тем, как вырабатываются и осуществляются политические решения. Один и тот же курс, согласуемый в Брюсселе или навязываемый из Брюсселя – кому какая терминология нравится, вынуждены проводить любые правительства, вне зависимости от предпочтений и наказа избирателей, без его легитимации демократическими методами. Получается, если присмотреться, профанация в квадрате. И права на выбор. И ротации элит. И демократии. То есть власти народа, представительства его интересов, национального суверенитета. Характерна реакция руководства ЕС и государств-членов и правящей элиты на прорыв в Европарламент внесистемной оппозиции. Не вызывает сомнений, что классические партии, прежде всего ведущие – Европейская народная партия и Европейская социалистическая партия, сформируют большую коалицию, которая будет блокировать любые попытки остальных мешать проведению все того же курса, против которого на майских выборах 2014 года высказалась значительная часть населения региона. Хотя и в несколько более оппортунистическом стиле, с оглядкой на окрепшую армию внесистемщиков в рядах европарламентариев[23]. Так было и раньше. Сейчас появилось дополнительное оправдание – чтобы предотвратить ущерб, который могут нанести европейскому проекту Национальный фронт и его союзники, будущие и нынешние. Хотя максимальный ущерб в состоянии нанести только сами классические партии, заигрывая с избирателями, лозунгами и программными положениями, включая антиесовские, крайне правых[24]. Пример чему – неминуемый сдвиг вправо Дэвида Камерона[25], сенсационные предложения предыдущего президента Франции Николя Саркози вернуть государствам-членам до половины полномочий, ранее делегированных ЕС, и приостановить действие Шенгена[26], призывы к европейским лидерам заплатить по счетам, предъявляемым ЕС, не ставя все-таки под удар сам европейский проект[27]. Костяк большой коалиции в Европарламенте сформируют представители Большой коалиции Германии. ХДС и СДПГ, похоже, об этом уже заранее договорились. Германии это вполне по плечу. У нее наибольшее количество кресел и самая представительная делегация, в которой у союзников – консерваторов и социал-демократов подавляющее большинство. Заведомо известно, что они будут в Европарламенте доминировать. Причем, как отмечают обозреватели, повсюду и во всем: при определении повестки дня, распределении портфелей, согласовании законопроектов[28]. Хорошая, показательная плюралистическая демократия. Главное – удобная. Систематическое промывание мозгов, цензура и самоцензура как основа современного псевдодемократического европейского общества. На протяжении десятилетий правящей элите и кооптируемым в нее нужно было создавать иллюзию того, что общественный договор соблюдается. Что демократия обеспечивает представительство интересов населения и является близким к совершенству политическим устройством. Благодаря нему права защищены. Безопасность обеспечена. Жить становится лучше и лучше. Что немаловажно, – у народа есть почти все то же самое, что и у тех, кто им управляет. Крыша над головой. Хорошие авто. Шопинг. Отдых и развлечения. Мобильники и смартфоны. Социальные сети, неограниченное общение, доступ к глобальной паутине и т.д. Для решения этой задачи они создали безупречно работавшую чуть ли не до последнего времени систему навязывания обществу мейнстримовских представлений, которые это общество отождествляет со своими собственными и легитимирует в качестве таковых. Инструменты навязывания обществу всех тех представлений, которые затем выдаются за общественное мнение, хорошо известны. Это именуемые свободными классические и электронные СМИ, обеспечивающие единообразие подачи и трактовки информации, т.е. единомыслие, и отсекающие от подпитки информационного потока всех тех, кто имеет свою собственную точку зрения и опасен для мейнстрима. Удел последних – малотиражные газеты, прозябающие в неизвестности, блоги, которые посещают только знакомые и посвященные, университетские кафедры и исследовательские центры, поддерживаемые для видимости плюрализма и свободы выражения мнений. Методы – тоже. В их числе селективная подача информации. Полуправда. Выдергивание отдельных фактов и явлений из исторического или общего контекста. Умолчание. Передергивание. Оценка отдельных событий в качестве постоянных и систематических. Упоминание постоянно происходящих как якобы редких и случайных. Изложение частных индивидуальных высказываний и оценок в виде разделяемых всеми или, по крайней мере, подавляющим большинством, и т.д. Но не только. Все чаще используются прямой обман, дезинформация, подгонка фактов под заранее заданные цели и концепции или их "изобретение". Как в случае с достоверностью научных выкладок о том, что высокая суверенная задолженность убивает экономический рост (постфактум МВФ, ЕЦБ и ЕК признали их волюнтаристскими, но только когда уже было поздно и поезд интеграционного объединения пошел не по той колее), и у политики затягивания поясов и бюджетной консолидации нет альтернативы. Сейчас об этом даже смешно вспоминать. Или с бредом о то, что "арабская весна" – прямой радостный путь к утверждению демократии в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Фон – восприимчивость большинства людей к тому, в чем их пытаются убедить. Привычность и узнаваемость некоторого набора базисных идей. Повсеместное насаждение политкорректности и элементарный страх быть уличенным в инакомыслии и подвергнутым остракизму. Отсутствие привычки искать и находить независимую объективную информацию. Табу на обсуждение глубинных экзистенциалистских проблем общества и допущенных ранее политических ошибок. Так, даже в академической среде фундаментальные работы об ошибках, совершенных при спасении евро и еврозоны, появились лишь тогда, когда описываемые ими события в какой-то степени утратили актуальность[29]. С детских лет европейцев воспитывают в слепой безусловной вере в совершенство демократии, равносильной неприятию и недопустимости любого другого политического устройства. В свою избранность и врожденное право относиться ко всем другим как к недоумкам, варварам, приверженцам тоталитаризма и авторитаризма, которым неминуемо придется осознать преимущества демократии. В свое время, будучи премьер-министром Великобритании, Уинстон Черчилль выдал нетленное, сказочно умное и тонкое определение демократии. Оно состоит из двух частей. В первой утверждается, что демократия является чудовищно несовершенным и неэффективным устройством общества. Согласно второй, ничего лучшего за всю историю человечества выдумано не было. Так вот, концовка определения намертво вбита в обыденное сознание. Так что в большинстве случаев никто даже не задумывается. Стремление задумываться вытравлено. Попытки задумываться пресекаются. Первая же часть формулы усиленно замалчивается. А насколько она актуальна, указывают невнятные ответы правящей элиты ЕС и государств-членов на вызовы глобального экономического кризиса и осуществление политики жесткой экономии, нанесшей страшный удар по живой ткани европейского социума. Частью современной мифологии европейского общества являются представления о том, будто бы ядро демократии образуют регулярно проводимые выборы, местные, региональные, парламентские и президентские. Поэтому внешнеполитическая установка – провести в третьих странах выборы. Любой ценой. Хоть под дулом автоматов. А там трава не расти. Нужное тебе правительство легитимировано. Все обязаны именовать его демократическим. А что все это нужно лишь для того, чтобы марионетки проводили угодную тебе политику, народу знать не к чему. На практике выборы зачастую превращаются в профанацию демократии, которая, как это ни странно, не затрагивает веру в демократию. Последняя означает власть народа. Благодаря выборам народ мог бы в идеальном мире реализовывать ее, поручая избранникам действовать от их имени. На практике, через выборы народ упускает власть из своих рук. Ритуально приходя к урнам для голосования, электорат осуществляет уступку власти, исходя из презумпции, что кандидаты говорят им правду. Что они будут действовать, следуя своим обещаниям. Что они являются как бы его эманацией. Но обещаниям никто не следует. Избранники легко рвут пуповину связи с теми, кто их поддержал. Они без зазрения совести меняют ориентацию, предпочтения, альянсы. Немудрено, что большинство населения не верят тем, кого они избрали, не верят партиям, правительствам, европейским институтам. Большинство убеждены в том, что их все равно не слышат, и повлиять на реальную политику они не могут. Поэтому все чаще голосуют ногами. На майских выборах 2014 года в Европарламент, как и пятью годами ранее, более половины имеющих право голоса. Но представления о святости выборов как сути демократии от этого не меняются. Лиссабонский договор – образец фактического пренебрежения волей народа. Договор где-то на 95% повторяет проект конституции ЕС. На референдумах во Франции и Нидерландах проект был отвергнут. Дабы избежать такого же результата, при утверждении Лиссабонского договора в ЕС предпочли обойтись без консультации с народом. Ни во Франции, ни в Нидерландах повторные референдумы не проводились. Когда ирландцы на референдуме, организация которого в качестве обязательного предусматривается национальной конституцией, отвергли проект договора, их заставили переголосовать. Ни больше, ни меньше. Не менее экзотическая история случилась с предыдущим составом Европарламента. Лиссабонский договор поменял его статус. Расширил функции. Дал новые права. Народ выбирал европарламентариев с одними полномочиями, они получили принципиально другие. В любом условно демократическом обществе последовали бы досрочные выборы. Но не в ЕС. Здесь их сочли излишними. Такой вот "демократический" казус. Другой миф – о личной свободе и свободном обществе. У обывателя, похоже, после стольких десятилетий промывания мозгов он записан на подкорке. Разоблачения Эдварда Сноудена продемонстрировали всему миру, что за всеми гражданами постоянно следят. Они шагу ступить не могут, чтобы это сразу не зарегистрировали. Записываются, сохраняются и могут быть в любой момент вытащены из небытия любые их высказывания или переписка по мобильной связи, электронной почте, в скайпе и т.д. Полицейское общество, где государство непрерывно за всеми наблюдает, где все друг друга подслушивают, друг за другом подсматривают, записывают и к тому же делятся своими записями с остальными, давно создано. Времена, о которых предупреждал незабвенный Джордж Оруэлл, к сожалению, наступили. А с европейцев как с гуся вода. Они по-прежнему слепо верят в сказочку о личной свободе и свободном обществе. Нельзя, конечно, не упомянуть о мифотворчестве по поводу ЕС. Проект очень достойный, во многом успешный, прорывной – спору нет. Но за первые полвека европейской интеграции проект покрыли таким толстым слоем елея, что разглядеть сквозь фимиам восторгов, восхвалений и дифирамбов, что там происходит на самом деле, "кого и за что награждать, а кого наказывать", стало совершенно невозможно. Ничуть не смущаясь, без поправок на реальность, ему десятилетие за десятилетием приписывали очевидно приукрашенные достоинства, ставили в заслугу все на свете – мир без войн и межнациональных конфликтов, примирение вчерашних врагов, политическую стабильность, социальное согласие, высокий уровень безопасности, экономическое процветание, постмодернизм, да все что угодно. Внутренние пороки и противоречия, присущие ЕС, усиленно замалчивались. Напоминать о них считалось непринятым. Несмотря на то, что социологи были в набат и предупреждали: "речь не о еврофобии или еврофилии; избиратели ненавидят все партии, все элиты"[30]. Понадобились двойной финансово-экономический кризис, предательство верхов и расцвет евроскептицизма для того, чтобы иллюзии развеялись и ЕС стали оценивать по гамбургскому счету. Прозрение пришло только после "апокалипсиса" майских выборов 2014 г., по меткому выражению обозревателя газеты "Монд" Клэр Гатинуа. Хотя к нему объединенная Европа скатывалась на протяжении всех лет, прошедших после падения Берлинской стены. О нарастающем разочаровании ЕС свидетельствовали все более настораживающие результаты опросов общественного мнения. Но архитекторы бесчеловечной политики санации экономик стран ЕС методами жесткой экономии предпочитали от них отмахиваться. Видимо, стоило отнестись несколько иначе. Вот данные Евробарометра за май 2014 г.[31] Если судить по ответам опрошенных во всех 28 странах ЕС, более половины населения – 53% (в той или иной степени) не доверяют Европарламенту. Еще менее нежные эмоции они испытывают по отношению к интеграционному объединению в целом. Утратили симпатии к нему 59% граждан ЕС. Во Франции – 63%. То, что они еще хуже настроены по отношению к национальным парламентам и правительствам, вряд ли может служить утешением. Им не доверяют по ЕС в целом 68% и 71% и по Франции – 70% и 80% населения. Согласно результатам других опросов общественного мнения, по состоянию на конец мая 2014 г. только 40% французов одобряли членство страны в ЕС, 22% полагали, что оно ей вредит и 52% считали, что оно усиливает негативные последствия экономического кризиса[32]. И, наконец, наиболее яркий штрих – только 21% французов поддерживали курс на передачу ЕС новых дополнительных полномочий, 67% – высказывались за усиление национальных прерогатив, если надо, за счет ЕС[33]. Мифотворчество настолько здорово освоено пропагандистской машиной развитого мира, что его все чаще и эффективнее используют для насаждения "нужных" подходов, мнений, убеждений и стереотипов, создаваемых в считанные дни под видом брендов, как бы всегда существовавших в обыденном сознании. Они касаются имиджа избранных представителей власти, делового мира и шоу-бизнеса, постмодернистских ценностей, включая семейные, отдельных событий мировой политики, того, кто должен нести ответственность за те или иные кровавые военные конфликты, и т.д. и т.п. Весной-летом 2013 г. его успешно опробовали для дискредитации быстро растущих экономик, якобы проваливающихся в спираль кризиса, и разворота финансовых потоков за счет этого с развивающих рынков обратно на рынки развитого мира. Спровоцированный слухами обвальный отток средств резко изменил глобальную конъюнктуру, вызвал масштабные завихрения в мировой экономике, нанес удар по конкурентам. Пошла волна негативных явлений, стандартных для подобного рода ситуаций: паника на биржах, сброс акций, уход большинства национальных компаний в красную зону, вывод капиталов, сложности с рефинансированием, платежами, доступом к свежим деньгам, обесценение национальных валют и все прочие удовольствия. Искомый результат, состоящий в падении доверия к быстро растущим экономикам и развивающимся рынкам, был достигнут. Фактически им нанесли самый настоящий удар ножом в спину. Но результат, что отрадно, временный. Макроэкономические показатели и системные преимущества быстро растущих экономик и развивающихся рынков заведомо ложная информация, усиленно тиражировавшаяся мировыми западными СМИ, изменить не могла. С начала 2014 г. пошла мощная ответная волна: ралли на биржах развивающихся стран, восстановление обменных курсов, скачок инвестиционной активности и т.д. Как не без сарказма отметили независимые эксперты, перефразируя Марка Твена, "сообщения о смерти развивающихся рынков оказались несколько преувеличенными"[34]. Более того, выяснилось, что за потоком дезинформации деловые и политические круги и мировое общественное мнение чуть было не проморгали действительно эпохальный тренд – ускорившееся перераспределение баланса экономического могущества в пользу развивающегося мира. Как не без издевки писали отдельные комментаторы, в мировых СМИ настолько ярко и эмоционально живописали некоторое замедление быстро растущих экономик, что чуть было не упустили из виду стремительно продолжающееся, тем не менее, изменение баланса сил на планете в их пользу[35]. По расчетам международных финансовых учреждений[36] и "Файнэншл Таймс"[37], в конце 2014 или начале 2015 г., намного раньше ожидавшегося срока, крупнейшей мировой экономикой, отодвигая США на второе место, становится Китай. Его ВВП по паритету покупательной способности обходит ВВП США. Совокупная экономическая мощь БРИКС, если к ним добавить Мексику и Индонезию, делается близкой и сопоставимой с показателями G7[38]. На долю развивающегося мира приходится большая часть совокупного ВВП стран планеты. Доля развитого продолжает снижаться. В связи с некоторым замедлением экономического роста БРИКС, Турции и Индонезии, в лидеры по темпам экономического роста выходят развивающиеся страны второго эшелона, что делает динамичную модернизацию быстро поднимающихся экономик еще более весомой[39]. В этих условиях западным экономистам и политологам остается утешаться лишь выдумками о том, что ВВП – далеко не самый важный показатель, а на трансформацию колоссального экономического потенциала в политическое и экономическое влияние и лидерство уйдут десятилетия[40]. Таких мифов или трафаретов, за рамки которых обыденное сознание не выходит, или ему не разрешено выходить, очень много. Но дело не в самих мифах, а в том, что они отучают людей мыслить социальными категориями Вытравливают способность к критическому осмыслению действительности. Упеленывают сознание по рукам и ногам. Мешают искать и находить правдивую, непредвзятую, неидеологизированную информацию. Заранее восстанавливают против любого альтернативного подхода, противоречащего мейнстриму, не укладывающегося в него. Будь то по вопросам внутригосударственного устройства, социальных отношений, внешней политики, глобальных вызовов или религиозных заповедей, важности защиты и сохранения классической семьи и консервативных ценностей. Да, в принципе, по чему угодно. Усиливающееся расслоение общества. Как сначала показалось, вину за глобальный экономический кризис все дружно возложили на банкиров, финансистов и иже с ними. Банковский сектор экономики и его адепты подверглись уничижительной критике. Социальный статус банкиров пошатнулся. Профессия банкира начала вызывать всеобщие нарекания и недоверие. Ради того, чтобы взять деятельность банков под контроль, было предпринято огромное количество мер законодательного и институционального характера. Общество восстало против сложившейся практики выплаты ведущим менеджерам поощрительных бонусов. Раздались требования поставить выплаты в прямую зависимость от вклада в успешность деятельности руководимых ими предприятий. Были установлены специальные правила, ограничивающие возможность дополнительных выплат. В реальности все это блеф. Еще одна сказочка для дурачков. Жвачка для возмущенной общественности. На самом деле козлом отпущения были сделаны неимущие слои общества. Работяги. Простой люд. Малооплачиваемые труженики. Лица с низким или средним доходом. С низкой или средней заработной платой. Государственные служащие. Можно, конечно, говорить, что в предкризисные годы их зарплаты слишком быстро росли. Что они стали получать непропорционально много с учетом их производительности труда. Но это уже казуистика. Наиболее наглядным образом пострадали госслужащие. Повсеместно прошли сокращения. Зарплата госслужащих была заморожена. Это в лучшем случае, как, например, в Люксембурге. Маленькая процветающая страна в центре ЕС держалась дольше всех, однако с 2014 г. и она в целях сокращения бюджетного дефицита вынуждена была последовать общему тренду. Ведь набор мер жесткой экономии ограничен. В таких странах, как Греция, Португалия, Латвия и ряде других зарплата госслужащих вообще была урезана. Причем зачастую сравнительно радикально. Тяжелый удар был нанесен в целом по жизненному уровню широких слоев населения. Замораживанию или сокращению зарплаты и связанного с ней социального пакета подверглись синие и белые воротнички повсюду в ЕС. Образцом для подражания, на который всем предложено было ориентироваться, стала Германия начала 2000 годов. За редким исключением. Парадокс современного капиталистического социума, вместе с тем, в том, что высокооплачиваемая прослойка населения, верхушка менеджмента подобной участи смогла избежать. В результате богатые стали еще богаче. Бедные – беднее. А как же с банкирами, высокопоставленными менеджерами и им подобными? Ограничения на выплату бонусов обошли самым элементарным образом. Их стали закладывать в зарплату. Как следствие зарплата высокооплачиваемых сотрудников существенно выросла. Кризис обошел их стороной. Богатые от него только выиграли. Как констатируют исследователи, из чисто экономической эта проблема выросла в политическую и социальную и, похоже, одну из самых жгучих[41]. Суета вокруг пенсий. Новым разломом современного общества становится углубляющееся расслоение между лицами пенсионного возраста. В стародавние времена, закончившиеся глобальным экономическим кризисом, господствующей считалась установка на построение постиндустриального общества, всемерное развитие сектора услуг и поощрение потребления. Соответственно за благо выдавались сокращение рабочей недели и стимулирование раннего выхода на пенсию. Созданию индустрии, обслуживающей отдых и развлечения престарелых, уделялось все большее внимание. Сейчас идеологическая парадигма полностью поменялась. Пенсионеров вдруг начали воспринимать как обузу, как чрезвычайно дорогостоящую нагрузку на современное государство, которую оно более выдержать не в состоянии. Почему отношение поменялось, объяснить очень просто. Еще до кризиса политическая элита начала бить тревогу по поводу того, что пенсионные системы слишком затратны. Демографическая ситуация в корне изменилась. Работающих становится все меньше, а пенсионеров все больше. Однако о реформах, опасаясь спровоцировать социальную напряженность, предпочитали лишь говорить. Успешные пенсионные реформы были проведены только в небольшой горстке стран. Кризис послужил предлогом для осуществления давно подготавливавшихся мер. Появилось на кого или на что списать. Общей тенденцией стали принятие законодательных решений о более позднем выходе на пенсию, замораживание пенсий, т.е. их снижение в реальном выражении под действием инфляции, отказ от их индексации или даже физическое уменьшении пенсий, в том числе, методами введения дополнительного налога солидарности. Однако не для всех. В том что касается людей различных специальностей, произошла глубокая дифференциация. Труд высокооплачиваемых, высококвалифицированных работников, менеджеров, профессионалов, инженеров, хай-тековцев оказался востребованным и по достижении ими преклонного возраста. Напротив, низкоквалифицированные рабочие оказались фактически без будущего. Такая ситуация дополнительно усугубила действие формулы, по которой богатые становятся богаче, а бедные беднее. Еще одной ее ипостасью стала констатация того, что богатые и высокооплачиваемые нужны обществу, а бедные, низкооплачиваемые и низкоквалифицированные – нет: оно не знает, что с ними делать, как от них избавиться и еще больше маргинализирует. Чтобы развернуть тенденцию, в некоторых странах правящие партии выступили, как сейчас принято говорить, с популистских позиций. Так в Германии Большая коалиция выдвинула инициативу повысить пенсии матерям и снизить планку выхода на пенсию для мужчин до 63 лет. Подобные предложения вызвали гневную отповедь со стороны предпринимателей, государственников и экономистов. Они указали, что за период до 2030 г. "разворот" обойдется казне в лишних 160 млрд евро и повлечет за собой ощутимое ослабление экономической конкурентоспособности страны[42]. Если обратиться к статистическим данным, то выяснится, что за последнее десятилетие уровень жизни неработающих пенсионеров существенно снизился. Сектор услуг стал относиться к ним с меньшим пиететом. Они вынуждены отказываться от многих трат, к которым ранее уже привыкли, снижая потребительскую планку. И перспективы не слишком радужные. В результате в обществе усилились пессимистические настроения. Укоренились представления о том, что дети будут жить хуже своих родителей. Их питают и многие другие проблемы и опасения, относящиеся уже, скорее, к экономике в целом. О многих из них мы говорили выше и в предшествующих номерах журнала. Еще лыко в строку. Евро-долларовое наводнение. Глубинной причиной первого глобального экономического кризиса послужила дерегуляция рынка производных финансовых инструментов и полная утрата какой-либо связи между их постоянно увеличивающимися объемами и первичными финансовыми инструментами, а, тем более, обеспечивающей их товарной массой. Для предотвращения в будущем подобных катаклизмов проделана колоссальная работа. Группой "двадцати". На региональном уровне. Отдельными странами. К банкам сейчас предъявляются намного более жесткие требования, чем раньше. Они касаются как их устойчивости, так и характера деятельности. В частности, наложены ограничения на их участие в финансовых аферах, осуществление сделок с ценными бумагами, сопряженных с повышенным риском, и т.д. Созданы многочисленные надзорные институты, призванные следить за ситуацией на финансовом рынке. Они наделены зачастую далеко идущими полномочиями. Однако все эти усилия перечеркиваются огромной массой свежих денег, вброшенных в мировую экономику. В первую очередь постаралась американская Федеральная резервная система. Эстафету у нее подхватили японцы, что в совокупности с некоторыми другими экономическими новеллами было названо хлестким словом "абэномика". Европейский центральный банк тоже не остался в стороне. В последнее время свою финансовую политику серьезно скорректировал Китай. В результате нынешнее положение в мировой экономике, казалось бы, намного более прочное и устойчивое, по степени риска мало чем отличается от того, которое сложилось накануне глобального кризиса. Вот как оно описывается в одной из алармистских статей, помещенных во французской газете "Монд". Позволю себе цитату. "Это как наводнение. Денежная масса переполнила все закутки рынка. А как же с рисками? Они в том, что вода возьмет да и резко уйдет… Парижский банкир может прибегать к красивым метафорам. Феномен, который он таким образом описывает, чреват тяжелейшими последствиями. Опьяненные долгими месяцами купеческого размаха центральных банков, инвесторы рискуют проснуться с сильнейшим похмельем"[43]. Расшифровка цитаты. Сбежав в середине 2013 г. с рынков развивающихся стран по причине паники, спровоцированной руководством Федеральной резервной системы, спекулятивный капитал устремился на более спокойные и, вроде бы, надежные рынки США и ЕС. Цены на все ценные бумаги принялись стремительно расти. Они устремились к небесам. Причем если в прошлом инвесторы по очереди вкладывались то в одни ценные бумаги, то в другие, осуществляя перелив капитала взаимно компенсирующими волнами, то сейчас все иначе. Непонятно. Тревожно. Происходит одновременный рост и рынка акций. И рынка долговых облигаций. Инвесторы кидаются буквально на все. В том числе, на в действительности бросовые бумаги с периферии ЕС, надежность которых отнюдь не обеспечивается макроэкономическими показателями и возможностями соответствующих стран. Буквально из пепла восстал рынок слияний и поглощений[44]. Все это вызывает недоумение. Если выражаться дипломатично. Если по-простому, то пугает, утверждают многие экономисты и комментаторы. Происходящее очень напоминает надувание очередного финансового пузыря (или десятка пузырей, как считают аналитики "Файнэншл Таймс": прямых инвестиций с чрезмерно высоким соотношением плохо обеспеченного долга к акциям[45]; торгуемых индексных фондов[46]; подпитываемых свежими займами суверенных долгов; банковских и иных бондов; отдельных видов недвижимости в эксклюзивных районах, как, например, в Лондоне, и т.д.[47]). Как с акциями хай-тековских компаний в 2000 г. С фьючерсами на нефть и другие сырьевые товары в середине 2000-х и т.д. Не в меньшей степени на то, что предшествовало глобальному кризису в 2007-2008 гг., ссылаясь на известных экономистов, утверждает газета "Монд". Гуру либеральной экономики тогда во всю трубили о стабильности и процветании. Они ни сном, ни духом не чувствовали надвигающуюся беду. Однако, вопреки их разглагольствованиям, кризис разразился буквально через несколько месяцев. Трудность с пузырями и кризисами состоит в том, что их обнаруживают только тогда, когда они лопаются или случаются. Если впереди финансовая засуха, отдельные регионы западного мира узнают об этом только тогда, когда она придет к ним. Но охватит она, естественно, весь мир. И взятые с потолка жалкие пара процентов докапитализации ведущих банков, уверен бывший советник по управлению рисками "Каунтривайда" Пол Джорион, беде никак не помогут[48]. На страницах "Интернэшнл Нью-Йорк Таймс" вообще предупреждают, что нынешний ажиотаж на биржах случался только в 1920-х, конце 1990-х и накануне последнего глобального финансово-экономического кризиса в 2007 г.[49] А рейтинговые агентства, как, например, Фитч, не устают напоминать, что европейская банковская система по-прежнему тяжело больна. Она переполнена гнилыми невозвратными кредитами. За 2013 г. их масса выросла на 8,1% до 1 трлн евро с небольшим. У 29 из первых 100 европейских банков, проверкой которых должен заняться ЕЦБ, – на 20%[50]. К тому же их положение осложняется бесконечными скандалами, не говоря уже об уголовных преследованиях, чреватых огромными имидживыми потерями[51]. В целом по экономике ЕС ежегодный объем списаний невозвратных долгов достиг 360 млрд евро[52]. Безбрежным морем ликвидности, воды которого могут развернуться в любой момент[53], объясняются и успешный выход на свободный финансовый рынок Греции и Португалии, и низкий процент, под который им сразу удалось разместить займы со сроком погашения через 10 лет (под 4,95% и 3,575% соответственно). А вовсе не успехами политики жесткой экономии, которые расхваливают лишь руководство Германии и ЕС, да лидеры самих спасаемых стран, которым любая видимость экономических свершений нужна для того, чтобы ослабить удавку у себя на горле и удержаться у власти. Французские банкиры и аналитики, например, указывают, что в период стабильности и процветания с 1998 по 2007 гг. Парижу удавалось занимать на 10 лет в среднем под 4,15%. Но это Парижу. И до кризиса. А не периферийным странам, которых с трудом удалось вытащить из глубочайшей дефолтной ямы. Причем сообща, всем миром. И не полностью. Тогда суверенная задолженность Франции составляла 60-65%. Нынешняя задолженность Португалии где-то в два раза выше. Греции – в три. Плюс, вдумайтесь, не для кого не секрет, что Афины будут настаивать на списании хотя бы части долгов – для страны они неподъемные. ЕС, похоже, с этим смирился. Может быть, даже будет на этом настаивать и уже прорабатывает подходящую схему. А к ним бегут, чтобы купить их новенькие долгосрочные долговые обязательства. Спрос колоссальный. Он намного превышает предложение. Абсурд[54]. Получается, делают вывод знатоки финансового рынка, что его игроки ориентируются только на конъюнктуру. Долгосрочное мышление у них атрофировано. Ведь это те же самые игроки, которые в разгар кризиса суверенной задолженности вполне серьезно воспринимали вероятность развала зоны евро. Сейчас же плюют на реальное состояние экономики стран эмитентов, уровень их задолженности и сопряженные с ними риски. Есть от чего испытать если не панику, то, по крайней мере, некоторый дискомфорт. Выходит, финансовые рынки каким-то совершенно непонятным образом соотносятся с нашей реальностью, в которой мы обретаемся, с реальной экономикой. Они живут по другим правилам. В каком-то своем, выдуманном ими мире. Где риски оцениваются совсем иначе, чем с позиций здравого смысла. Где все готовы распродавать или вкладываться, руководствуясь надуманными страхами и преимуществами, т.е. под влиянием момента и господствующих на тот или иной момент установок. Но если это так, то в любой момент спекулянты могут разочароваться в западных рынках, как они сделали во второй половине 2013 г. в отношении развивающихся, сбросить их ценные бумаги и рвануть обратно на быстро растущие рынки. Со всеми легко предсказуемыми последствиями для западной и мировой экономики. "Это как с землетрясением посреди Мирового океана, - рисуют малообнадеживающую картину аналитики "Монд", - никто никогда заранее не знает, чей берег разорят вызванные им цунами"[55]. Вторая по значению самая тяжелая проблема ЕС. Даже эта столь образно описываемая угроза меркнет, однако, по сравнению с той, которую все в большей степени представляет для Союза ведущее государство региона, отец-основатель интеграционного объединения, в прошлом его несомненный политический лидер, участник франко-германского тандема, определяющего судьбу европейской интеграции. Как вы, естественно, догадались, речь о Франции. Именно она создает в настоящее время для ЕС наибольшие сложности. Порождает ситуацию неопределенности. Как и Великобритания. Только Великобритания – тем, что хочет покинуть ЕС. Франция же – тем, что входит в ядро ЕС и готова на все, чтобы защитить свой статус и по-прежнему играть в нем первую скрипку. Проанализированные выше экзистенциалистские проблемы ЕС хорошо суммируются очень верным и удачным высказыванием бывшего технического премьер-министра Италии, члена Европейской Комиссии, ответственного за конкуренцию, Марио Монти. Последнее время он прославился тем, что режет правду-матку в глаза. Марио Монти подчеркивал: "Речь идет не столько о кризисе ЕС, сколько о кризисе демократии в Европе, обнажающем совместную несостоятельность как государств-членов, так и Союза, кризисе, который затрагивает одновременно и легитимность принимаемых решений, и право на власть тех, кто их утверждает"[56]. Сильно сказано. Хлестко. Без обычной слюнявости. Как представляется, эти слова в полной мере относятся к Франции. И даже, наверное, прежде всего, к Франции. Ведь проблема Франции и проблема, которую она создает для ЕС, по мнению все большего числа аналитиков, заключаются в том, что она концентрирует в себе чуть ли не все противоречия современной Европы, современного этапа национального развития и глобализации, но помочь ей преодолеть их и найти решения, устраивающие и Париж, и Брюссель, намного труднее, чем в других случаях, из-за ее привилегированного положения в ЕС, на континенте и в мире в целом и особого веса в политике и экономике региона. На протяжении двух с небольшим десятилетий Франция проводила анемичную двойственную социально-экономическую политику. Нуждаясь в глубоких структурных реформах, в переходе к несколько иной, более эффективной модели развития, построении новой экономики, переформатировании отношений социального партнерства, она предпочла "годеть" – в свое время Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин нашел очень верное слово. Она заняла по всем или, по крайней мере, большинству вопросов выжидательную позицию. Сомневалась, когда надо было действовать. Делала только вид, что идет вперед, бурно маршируя на месте. Обещала, вместо того, чтобы работать, засучив рукава[57]. Врала, когда нужно было говорить правду[58]. Убеждала других, а не себя. Всячески откладывала на потом принятие и осуществление давно назревших, необходимых, хотя и непростых решений. Пыталась всего достичь малой кровью. Старательно избегала жертв, которые могли бы вызвать взрыв негодования и недовольство. В конечном итоге, мало чего добившись, мало что сделав, породило его в троекратном размере. Менялись правящие коалиции. К власти приходили иные политические силы и иные лидеры. Но ситуация принципиальным образом не менялась. Винить во всем одного Франсуа Олланда было бы неверно. Хотя с его именем сейчас ассоциируются все ошибки и все слабости Республики. И из него пытаются сделать козла отпущения[59]. В этом отношении аналитики правы[60]. И он сам, и все его предшественники внесли лепту в ее относительное ослабление. В результате Франция свалилась в иммобилизм. Ее способность адаптироваться к меняющейся среде резко снизилась. Она превратилась в "больного человека" Европы. Действительно больного. Тяжело. Хронически. Обзаведшегося многочисленными болячками. Нуждающегося в дорогостоящем, последовательном, продуманном лечении. Но пациента взбалмошного. Недоверчивого. Строптивого. Постоянно отказывающегося принимать назначенные ему лекарства и соблюдать предписания. Уверенного в том, что он сам все знает и лучше других. К тому же обидчивого и агрессивного. Способного накостылять любому лекарю. Найти управу на которого чертовски затруднительно, а то и себе дороже. Ведь принудить Францию к чему-либо практически невозможно. Заставить ее делать что-то, что отторгается национальной элитой, ни у кого не получалось. Соответственно залихорадило весь ЕС. Франция – ни какая-нибудь Ирландия, Португалия или Греция. "Без Франции ни евро, ни сам европейский проект никак невозможны", сходятся во мнении все авторы[61]. По меркам ЕС, это гигант. И политический, и экономический. Вторая экономика еврозоны. Член Совбеза ООН, ядерного клуба и т.д., и т.п. Она как "жена Цезаря, которая вне подозрений". Такое эксклюзивное положение страны и сыграло с ней и всем Союзом злую шутку. Рынок труда во Франции остается зарегулированным. Безработица на порядок более высокая, чем в Германии. Бюджет не сбалансирован. Государство тратит больше, нежели может ему позволить состояние, в котором находится экономика. Госрасходы, вопреки здравому смыслу, росли все последние годы и достигли уровня в 57,1% ВВП, что является безрассудным рекордом по ЕС[62]. Тем не менее, система социального обеспечения трещит по швам. Пенсионная. Большего люди вправе ждать от национального здравоохранения и образовательной системы. Всеобщее негодование вызывают задранные вверх налоги. По мнению предпринимателей, они душат частный бизнес. Инвестиций не хватает. Мелкие и средние предприятия сталкиваются с трудностями при получении кредитов. Иностранцы не спешат вкладывать средства во французскую экономику, хотя под их контроль уже перешли многие ведущие национальные компании[63]. Она никак не может оправиться от ударов кризиса и по-прежнему находится в состоянии стагнации. Темпы роста пока нулевые[64]. В ближайшее время они вырастут, но по прогнозам МВФ, ЕЦБ и Европейской Комиссии весьма незначительно. Низкие темпы роста останутся присущими Франции и в дальнейшем. Ставка делалась на рост экспорта. Добиться его стабильного увеличения тоже не получилось. Париж сильно потерял в международной конкурентоспособности. Так, согласно Индексу глобальных финансовых центров, в 2007 г. Парижский занимал почетное 11-е место. К 2014 г. – 27-е[65]. Все шаги, предпринимавшиеся различными правительствами для того, чтобы оздоровить обстановку, к сколько-нибудь заметному улучшению положения не привели. Вызывали очень большие нарекания со стороны всех социальных партнеров. Практически ничего из обещанного президенту и старому составу правительства выполнить не удалось[66]. Поэтому Франсуа Олланд, в конечном итоге, вынужден был взять курс на проведение политики, в корне отличающейся от анонсированной и осуществлявшейся первоначально[67]. В нее после провальных для него и его партии евровыборов, естественно, будут вноситься серьезные коррективы[68]. Она, правда, теперь, скорее, в руках молодого, амбициозного, перспективного лидера, поставленного им во главу правительства нового состава, с запоминающейся фамилией Мануел Валс[69], который тяготеет к лагерю правого крыла социалистов и даже к либералам[70]. Соответственно и радикально пересмотренная правительственная политика[71]. Бездарное управление государством и неблагоприятная внутренняя и внешняя конъюнктура привели к серьезному падению жизненного уровня. Он, а, соответственно, и уровень потребления снижались так долго, что породили крайне негативные настроения в обществе. Пессимизм пропитал буквально все. Французы, будучи великой нацией и живя просто сказочно по мировым меркам, стали жалеть себя. Накручивать. Ощущать брошенными и потерянными. Главное – абсолютно несчастными. По этому показателю им нет равных в Европе. Свой гнев и недовольство они обратили против президента, правительства и правящей социалистической партии, а также ЕС, якобы виновного в их бедах и лишениях[72]. Доверие президенту упало до исторических минимумов[73]. Социалисты недосчитались многих сотен тысяч голосов сначала на муниципальных[74], а затем евровыборах. Широкую поддержку получили антиесовские лозунги. Выразителем протестных настроений сделался Национальный фронт Марин Ле Пен[75]. По своему влиянию и привлекательности[76] он встал вровень с системными партиями. В том числе, за счет ребрендинга[77]. Из двухпартийной французская партийная система, по оценкам специалистов, превратилась, таким образом, в трехпартийную[78]. Это только в общих чертах, не вдаваясь в подробности. Итог, крайне неприятный как для Франции, так и ЕС. Первое. Вместо того, чтобы служить одним из моторов экономического развития еврозоны и ЕС в целом, Франция стала тормозом на пути восстановления посткризисной Европы. Фактором риска. Причиной относительного ослабления конкурентоспособности интеграционного объединения. Утраты им прежнего динамизма. Второе. Франция придала внешнеполитическому курсу ЕС явно ощутимый налет авантюризма. Она, ее не всегда до конца понятные и просчитанные интересы стояли за разгромом режима Муаммара Каддафи в Ливии и заодно развалом этой страны. Париж пытался подтолкнуть ЕС к нападению на Сирию и почти преуспел в этом. Он брал на себя сомнительное лидерство в ЕС, посылая элитные воинские подразделения в различные страны Африки, иногда, как в Мали, в упреждающем порядке, перекладывая тем самым ответственность на Брюссель. Внес весомую лепту в дестабилизацию ситуации на Украине и обострение ситуации вокруг нее. Третье. Франция, к разочарованию всех остальных государств-членов, перемешала устоявшееся распределение ролей между основными игроками объединения, сломала действовавшие до сих пор балансиры. Париж и Берлин могли выступать в качестве тандема, главного стержня ЕС, поскольку Париж концентрировал в своих руках и олицетворял политическую мощь, Берлин – экономическую. Так было на протяжении всех лет. Даже после объединения Германии и перехода к общей валюте своей харизмой и авторитетом Франсуа Миттеран легко уравновешивал немецких лидеров. Относительный упадок Франции и всемерное упрочение позиций Германии уже при Николя Саркози привели к тому, что тандем начал работать с перебоями. При Франсуа Олланде он совсем не тот[79]. Тем более что социалисты в начале легистратуры попытались восстать против гегемонии Германии, потом передумали и решили вновь сделать ставку на союз с ней, упрочив на самом деле ее доминирование в ЕС. Для интеграционного объединения это большая потеря. Перекос в сторону Германии, ставшей насаждать свое видение того, какую политику ЕС нужно проводить, дорого стоил всем остальным. Да и Германии он совершенно не нужен с учетом тянущегося за ней шлейфа прошлого. Немцы это очень хорошо понимают[80]. Четвертое. На плечах Франции в руководящие структуры ЕС и европейскую политики прорвались коричневые. Всюду крайне правые, левые и популисты на подъеме. Но только Национальный фронт Марин Ле Пен может стать настоящей силой и перевернуть все и во Франции, и в ЕС. После своей победы на выборах в Европарламент. Однако за тем, какие последствия вызвали евровыборы, мы проследим с вами уже в последующих выпусках журнала. Так что до новых встреч, дорогие читатели! Желаю получить максимальное интеллектуальное удовольствие от статей, обзоров, комментариев и зарисовок, помещенных в настоящем выпуске, достоверно рассказывающих о происходящем на нашем большом и очень неспокойном континенте. © Марк ЭНТИН, главный редактор, профессор МГИМО (У) МИД России Екатерина ЭНТИНА, доцент НИУ ВШЭ [1] Le triomphe du Front national dévaste le paysage politique français // Le Monde, 27 mai 2014. – P. 1; Pierre Jaxel-Truer, Thomas Wieder. Le séisme qui ébranle la vie politique française // Le Monde, 27 mai 2014. – P. 2; Ariane Chemin. "La France en éruption volcanique" // Le Monde, 27 mai 2014. – P. 3; Gérard Courtois. Front national, scénario catastrophe // Le Monde, 28 mai 2014. – P. 24; Alain Salles. La mosaïque europhobe. Les élections européennes ont connu une poussée des partis qui ont en commun l'aversion de l'Europe. Zoom sur ce courant très à droite et très disparate // Le Monde, 28 mai 2014. – P. 8. [2] Patrick Jenkins. There are other bubbles out there beyond UK house prices // Financial Times, May 27, 2014. – P. 12. [3] Приводятся по Marie Charrel. Faible et inégale, la croissance de la zone euro déçoit et inquiète // Le Monde, Economie&Entreprise, 17 mai 2014. – P. 4. [4] Wolfgang Munchau. Draghi has missed the chance to act on inflation // Financial Times, May 19, 2014. – P. 9. [5] Michael Mackenzie, Stephen Foley, Claire Jones. Investors flee stocks and head for havens // Financial Times, May 16, 2014. – P. 1. [6] Germany powers ahead as neighbours struggle // Financial Times, May 16, 2014. – P. 3. [7] Shawn Donnan. OECD raises fears on recovery // Financial Times, May 28, 2014. – P. 6. [8] Liz Alderman. Full recovery in euro zone still appears years away // International New York Times, May 16, 2014. – P. 1; Liz Alderman, Gaia Pianigiani. Full recovery in euro zone may be years away // International New York Times, May 16, 2014. – P. 18. [9] Wolfgang Munchau. Confidence is a poor measure of economic health // Financial Times, April 28, 2014. –P. 7. [10] Jack Ewing. Little guys still face a euro credit crunch // International New York Times, May 13, 2014. – P. 15. [11] Приводятся по Olivier Truc. Ancien "bon élève" de l'Europe, la Finlande replonge dans la récession // Le Monde, Economie&Entreprise, 17 mai 2014. – P. 4. [12] Данные приводятся по Dominique Gallois. Les entreprises du CAC 40 ne voient toujours pas la reprise se confirmer // Le Monde, Economie&Entreprise, 17 mai 2014. – P. 6. [13] Данные Евростата приводятся по Dettes et déficits publics en 2013 dans l'UE // Le Jeudi, 1-7 mai 2014. – P. 22. [14] Marie Charrel. La dette des ménages suédois atteint des records // Le Monde, 14 mai 2014. – P. 5. [15] Peter Spiegel. The eurozone won the war – now it must win the peace // Financial Times, May 17-18, 2014. – P. 7. [16] Если судить по журналистскому расследованию «Файнэншл Таймс», публикация которого заняла несколько подвалов – “It was the point where the eurozone could have exploded” // Financial Times, May 12, 2014. – P. 8-9; Inside Europe's Plan Z // Financial Times, May 15, 2014. – P. 6-7; "If the euro falls, Europe falls" // Financial Times, May 16, 2014. – P. 5. [17] Так, нобелевский лауреат в области экономики Пол Кругман считает, что даже после урона, понесенного европейскими экономиками, созданное в ЕС социально-ориентированное общество работает лучше и эффективнее американского, не говоря уже о всех остальных. – Paul Krugman. Europe's secret success // International New York Times, May 27, 2014. – P. 7. [18] Philippe Escande. Etat social et solidarités particulières // Le Monde, Economie&Entreprise, 20 mai 2014. – P. 1, 8-9. [19] О чем напоминают недавно вышедшие фундаментальные работы: Sauveur Boukris. Demain, vieux, pauvres et malades! Comment échapper au crash sanitaire et social / P.: éd. du Moment, 2014, 224 p.; Eloi Laurent. Le Bel avenir de l'Etat-providence / P.: éd. Les Liens qui libèrent, 155 p. Рецензии на них см. Philippe Arnaud. Peut-on encore sauver la Sécurité sociale? // Le Monde, 22 mai 2014. – P. 7. [20] Lynn Forester de Rothchild. Capitalism thrives by looking past bottom line // Financial Times, May 21, 2014. – P. 9. [21] Основательные исследования сползания партий власти в омут ксенофобии и национализма и утраты идентичности см. Luc Boltanski, Arnaud Esquerre. Vers l'extrême. Extension des domaines de la droite. P.: éd. Dehors, 2014, 75 p.; Alain Finkeilkraut. L'identité malheureuse. P.: Stock, 2013; La guerre des identités // La Revue des Deux Mondes, avril 2014, 176 p. Краткий обзор этих и других работ на данную тему см. Nicolas Truong. Le débat intellectuel français enferré dans la querelle de l'identité // Le Monde, 30 mai 2014. – P. 17. [22] Nicolas Brien. Le PS doit changer s'il veut éviter un "21avril" en 2017 // Le Monde, 28 mai 2014. – P. 21. [23] Thierry Nelissen. Les démocrates sous surveillance. La poussée des extrêmes au Parlement européen n’est pas anecdotique // Le Jeudi, 29 mai - 4 juin 2014. – P. 4. [24] David Bell. Victory for Le Pen would impose a heavy cost on Europe // Financial Times, May 15, 2014. – P. 9. [25] Steven Erlanger, Stephen Castle. Further move to right expected from Cameron // International New York Times, Mau 28, 2014. – P. 1. [26] Опубликованы французским аналитическим журналом "Ле Пуан" под евровыборы. Краткое изложение или даже анонс см. Contre Bruxelles, Sarkozy propose une Europe franco-allemande // Le Monde, 23 mai 2014. – P. 1; Alexandre Lemarié. Nicolas Sarkozy défend son modèle européen. L'ancien chef de l'Etat s'invite dans la campagne et se dresse en rempart contre le Front national // Le Monde, 23 mai 2014. – P. 2; Hugh Carnegy. Sarkozy defends EU in call for deep reform // Financial Times, May 23, 2014. – P. 3. [27] Gideon Rachman. EU leaders cannot simply ignore the populist howl // Financial Times, May 27, 2014. – P. 7. [28] Philippe Ricard. Le Parlement européen, une place forte allemande. Plus groupés, plus actifs, plus investis, les eurodéputés allemands dominent l'institution // Le Monde, 9 mai 2014. – P. 5. [29] В частности Philippe Legrain. European Spring. Why our economies and politics are in a mess and how to put them right / CB Books, 2014. Рецензию на нее см. Ferdinando Giugliano. The European drama seen from the inside // Financial Times, May 26, 2014. – P. 6. [30] David Van Reybrouck. Contre les élections / P.: Ed. Babel, 2014, 224 p. Цитируется по Claire Gatinois. L'euroscepticisme, cache-misère de la défiance généralisée envers les élites // Le Monde, 26 mai 2014. – P. 4. [31] Приводятся по Claire Gatinois. L'euroscepticisme, cache-misère de la défiance généralisée envers les élites // Le Monde, 26 mai 2014. – P. 4. [32] Проведенных по заказу "Монд" французским барометром общественного мнения "Ипсос-Стериа" – Martial Foucault, Thierry Pech. Les Français veulent sortir de la crise sans abandonner l'euro // Le Monde, 24 mai 2014. – P. 9. [33] Приводится по Gérard Courtois. En France, l'euroscepticisme marque des points // Le Monde, 20 mai 2014. – P. 2. [34] Russ Koesterich. Reports of the death of EM are exaggerated // Financial Times, April 1, 2014. – P. 22. [35] Claire Guélaud. Les grands pays émergents pèsent pour un tiers du PIB de la planète. La Chine pourrait devenir la première puissance économique du monde dès cette année // Le Monde, Economie&Entreprise, 3 mai 2014. – P. 5. [36] Программы международных сравнений Всемирного Банка. [37] Chris Giles. China to overtake US as top economic power this year // Financial Times, April 30, 2014. – P. 1. [38] Claire Guélaud. Les grands pays émergents pèsent pour un tiers du PIB de la planète. La Chine pourrait devenir la première puissance économique du monde dès cette année // Le Monde, Economie&Entreprise, 3 mai 2014. – P. 5. [39] Alison Smith. Non-Bric EM groups undergoing power shift // Financial Times, May 6, 2014. – P. 15. [40] Adam Tooze. Economic might is not enough to make China a superpower // Financial Times, May 24-25, 2014. – P. 7; Martin Wolf. On top of the world. US hegemony will last for years // Financial Times, May 3-4, 2014. – P. 5. Противоположную точку зрения см. David Pilling. On top of the world. China is already changing the world // Financial Times, May 3-4, 2014. – P. 5. [41] Pierre Briançon. Hauts salaires: le défi aux Etats // Le Monde, 28 avril 2014. – P. 8. [42] Stefan Wagstyl. Germany faces growing band of critics over pension reform // Financial Times, April 28, 2014. – P. 4. [43] Audrey Tonnelier. Inondation sur les marchés // Le Monde, Economie&Entreprise, 28 avril 2014. – P. 6. [44] Isabelle Chaperon. Le retour des fusions-acquisitions ravit la Bourse // Le Monde, Economie&Entreprise, 11-12 mai 2014. – P. 6. [45] Подскочили на 69% до 260 млрд долл. по сравнению с предкризисным 2007 г. [46] Объемы выросли за год на 18%. [47] Patrick Jenkins. There are other bubbles out there beyond UK house prices // Financial Times, May 27, 2014. – P. 12. [48] Paul Jorion. Le trou noir du risque financier // Le Monde, 28 mai 2014. – P. 11. [49] David Leonhardt. It's time to be worrying about a bubble // International New York Times, May 7, 2014. – P. 17. [50] Приводится по Christopher Thompson. European banks' bad loans hit 1tn euro // Financial Times, May 14, 2014. – P. 22. [51] Floyd Norris. Punishing big banks as criminals // International New York Times, May 16, 2014. – P. 20. [52] Sarah Gordon. Europe's bad debts hit 360bn euro // Financial Times, May 12, 2014. – P. 15. [53] Например, за половину апреля и май рынок испанских долговых облигаций "полегчал" на 6,7%; с него ушли 1,1 млрд долл. – Ralph Atkins, Elaine Moore. Periphery tide turns in EU bond fund sell-off // Financial Times, May 24-25, 2014. – P. 12. [54] Marie Charrel. Le déroutant enthousiasme pour les dettes // Le Monde, Economie&Entreprise, 28 avril 2014. – P. 6. [55] Marie Charrel. Le déroutant enthousiasme pour les dettes // Le Monde, Economie&Entreprise, 28 avril 2014. – P. 6. [56] Приводится по Arnaud Leparmentier. Monti et sa leçon à la France // Le Monde, 8 mai 2014. – P. 22. [57] Claire Gatinois, Frédéric Lemaître, Philippe Ricard. Wolfgang Schauble: "La France connaît ses obligations..." // Le Monde, 4 avril 2014. – P. 3. [58] В результате получила Национальный фронт, считает политобозреватель "Монд" Франсуаз Фрессоз - Françoise Fressoz. Cette très lourde facture que paie François Hollande // Le Monde, 24 avril 2014. – P. 16. [59] François Heisbourg. Hollande's drubbing is not a blank cheque for the right // Financial Times, April 1, 2014. – P. 7. [60] Philip Stephens. A diminished France could spell the end for Europe // Financial Times, May 30, 2014. – P. 7. [61] Philip Stephens. A diminished France could spell the end for Europe // Financial Times, May 30, 2014. – P. 7. [62] Claire Guélaud. Se serrer la ceinture et continuer à manger // Le Monde, 4-5 mai 2014. – P. 8. [63] Audrey Tonnelier. Le CAC 40 a basculé sous le contrôle des investisseurs internationaux // Le Monde, Economie&Entreprise, 30 avril 2014. – P. 4. [64] Подробный обзор наиболее важных статистических данных см. Claire Guélaud. Croissance: la contre-performance française. Avec une croissance du PIB nulle au premier trimestre, la France reste à la traîne de la zone euro // Le Monde, Economie&Entreprise, 16 mai 2014. – P. 3. [65] Приводится по Béatrice Jérôme. Paris en perte de vitesse dans la compétition internationale // Le Monde, 21 mai 2014. – P. 10. [66] Arnaud Leparmentier. Envoyons vite Valls à Berlin // Le Monde, 3 avril 2014. – P. 21. [67] David Revault d'Allonnes. Comment François Hollande tente de rebondir // Le Monde, 6 mai 2014. – P. 9. [68] Entreprises, pouvoir d'achat. Le gouvernement donne des gages tous azimuts // Le Monde, 30 mai 2014. – P. 1, 6. [69] Patrick Roger. Valls abat ses dernières cartes face à sa majorité // Le Monde, 29 avril 2014. – P. 9. [70] Philippe Askenazy. Manuel Valls est-il assez à droite? // Le Monde, 29 avril 2014. – P. 12; Luc Carvounas. Le plan Valls, point de rupture au Parti socialiste? Cette réforme rétablira la confiance // Le Monde, 29 avril 2014. – P. 18; Emmanuel Maurel. Le plan Valls, point de rupture au Parti socialiste? Il n'y aura pas de redressement sans justice sociale // Le Monde, 29 avril 2014. – P. 18. [71] Jean Portante. Les électeurs poussent la France vers la droite // Le Jeudi, 3-9 avril 2014. – P. 12; Patrick Roger. Bercy réorganisé sur le modèle allemand // Le Monde, 4 avril 2014. – P. 3. [72] Claire Gatinois. En France, les européistes ont perdu la foi. De droite comme de gauche, les pro-européens ne savent plus comment faire aimer l'Europe // Le Monde, 30 avril 2014. – P. 6. [73] Françoise Fressoz. Hollande face au risque de cassure avec l'opinion. Deux ans après son élection, le président de la République atteint des records d'impopularité // Le Monde, 7 mai 2014. – P. 10; Philippe Euzen, Eric Nunès. Popularité: un dévissage en quatre paliers // Le Monde, 7 mai 2014. – P. 10. [74] Very bad for François Hollande, very good for Marine Le Pen // The Economist, March 29, 2014. – P. 29; Municipales: le FN triomphal, le PS sanctionné // Le Monde, 25 mars 2014. – P. 1, 2-12; Hollande pris dans le piège d'une déroute historique // Le Monde, 1 avril 2014. – P. 1, 2-13. [75] Hugh Carnegy. New frontiers // Financial Times, May 19, 2014. – P. 5. [76] Pourquoi Marine Le Pen et ses idées gagnent du terrain // Le Monde, 13 février 2014. – P. 1, 8-9. [77] Alissa J. Rubin. A far-right rebrand pays off // International New York Times, April 1, 2014. – P. 1, 4; Abel Mestre. L'enracinement des idées du Front national // Le Monde, 13 février 2014. – P. 8. [78] Roger Cohen. The banality of anger // International New York Times. May 27, 2014. – P. 7. [79] Noah Barkin. Partnership in peril, even with a smile // International New York Times, May 13, 2014. – P. 18. [80] Philip Stephens. A diminished France could spell the end for Europe // Financial Times, May 30, 2014. – P. 7. №5(87), 2014

Вам нравится разглядывать красочные узоры на крылышках бабочки? Особенно экзотической, а не привычной для средней полосы России капустницы, лимонницы или шоколадницы. И даже такой павы, как «Павлиний глаз». Мне кажется, что любоваться этими созданиями можно бесконечно. По обыкновению, уже в начале апреля люксембургский Сад бабочек приглашает познакомиться со своей коллекцией. Эти существа считаются одушевленными. В мифах древних греков земная девушка Психея олицетворяла душу и дыхание, ее часто изображали с крыльями бабочки. У полинезийского народа маори бабочка также символизирует душу. С интересом узнала, что в мире порхает 200 тысяч разновидностей этих самых незащищенных летающих насекомых. Европа, увы, не самый популярный у них дом: лишь пять процентов занесенных в общий реестр видов бабочек встречаются здесь. Из них 600 выращиваются люксембургскими энтомологами в помещениях, где поддерживается постоянная температура (+27), а влажность установлена на уровне 70%. Наверное, весьма увлекательно заниматься разведением столь незлобивых существ. Для тех, кто живет в Великом герцогстве, как мне показалось, – это логичное увлечение. Здесь ценят всё, что естественно. Общение с природой, нетронутой, незапятнанной, не соседствующей с тяжеловесными приметами мегаполиса, негласно относится к одному из самых важных составных элементов того, что принято называть «качеством жизни». Возникла мысль: а что считать высоким качеством жизни? Если взять Люксембург, ставший для меня пусть временным, но домом, то как проявляется в повседневности его особый статус? А статус у него – привилегированный по любым меркам. Самая зажиточная страна еврозоны, свидетельствует 2013 Global Wealth Report, где каждое домохозяйство в среднем располагает авуарами в 315 тысяч долларов. Впечатляет, но важнее, видимо, другой показатель преуспевания. В этой табели о рангах Люксембург занял второе место после Австралии по наиболее равномерному распределению богатства между гражданами. Как метко охарактеризовал свою страну один неглупый датчанин: здесь «лишь у немногих слишком много и только горсточка бедна». В Люксембурге тоже не обнаружишь заметных полюсов бедности и богатства. И тем более не встретишь нарочито выпячивающих свое праведно или неправедно нажитое состояние нуворишей. «Социальная справедливость». Правильные слова. Почитаешь местное законодательство, в котором прописаны льготы, преференции, пособия для тех, кто оказался в затруднении, – и понимаешь, что власть предержащие осознают свою ответственность. Приведу доказательные примеры. Достаточно проработать полгода по 16 часов в неделю, чтобы в случае увольнения получать пособие по безработице. Не до скончания века, а в течение 365 дней на протяжении следующих двух лет. Предполагается, что за это время можно снова трудоустроиться. Причем пособие составляет 80% среднего заработка, что в 2,5 раза больше минимальной зарплаты. Похожая забота проявлена о тех, кто заболел, кто готовится стать матерью (выплата полной зарплаты на протяжении 16 недель и единовременная дотация сродни «материнскому капиталу»), кто взял отпуск по уходу или воспитанию ребенка до 5 лет. Надо упомянуть и детские пособия, и государственные стипендии для обучения в вузах, и разные схемы финансовой поддержки пенсионеров, в том числе работающих. А 40-летний трудовой стаж гарантирует минимальную ежемесячную пенсию в 1400 евро! Просмотрела эту впечатляющую статистику люксембургского «социализма» (по аналогии со скандинавским) и задумалась. Разве это составляет сердцевину качества жизни? Да, безусловно, размеры вознаграждения за труд определяют достаток и уровень жизни. Но качество? Ученые включают в это понятие такие критерии, что не поддаются количественному измерению. Скажем, политические и экономические свободы. Чувство личной и национальной безопасности. Чистота окружающей среды и т.д. Возьмем бытовые проблемы. В Люксембург-Сити, да и во всем герцогстве, тебя нигде не покидает чувство личной безопасности. Но вот что пишут газеты: на улице, названной в честь французского города Страсбурга, раньше торговцы наркотиками и «ночные бабочки» собирались не ранее половины восьмого вечера, а сейчас, по признанию жителей, начинают тусоваться уже в 11 часов утра. Сказывается, что страна находится на европейском перекрестке: после того, как во Франции взялись искоренять проституцию, галлы потянулись искать жриц любви в окрестностях. Или перекочевавшая из-за моря привычка сплевывать изжеванную резинку на асфальт. За последние десять лет городские власти потратили 240 тысяч евро на то, чтобы отпаривать (струя пара температурой 180 градусов) и соскребать эту субстанцию с мостовых. Собираются принять закон, который позволит штрафовать на месте на сумму от 24 до 50 евро тех, кто роняет жевательную резинку или окурок на тротуар. Это, скорее всего, подростковое пренебрежение к правилам поведения на людях. Понижает ли это качество жизни? Или это стоит отнести к издержкам глобализации? В любом случае, Великое герцогство Люксембург и его одноименная столица относятся к сливкам сливок. Самым главным показателем качества этой среды обитания, как мне видится, служит такой факт: продолжительность жизни неуклонно растет. Люксембуржцы, которые на днях появились на свет, могут дожить в среднем до 82 лет – почти дотянувшись до финала XXI столетия. А что же сегодняшние подданные? Для них качество жизни заключено в больших и малых достоинствах срединного европейского герцогства. В незамутненном трубным дымом воздухе. В лесных, словно подметенных чьей-то заботливой рукой, не замусоренных тропинках для прогулок. В проложенных повсюду велосипедных дорожках. В образцово содержащихся старинных замках. В городке Ремиш на берегу реки Мозель, где принято кормить дружелюбных лебедей. В ароматных винах и сырах, да и в целом в люксембургской кухне, что следует располагающему к себе многих гурманов принципу «французское качество в немецком количестве». Так и хочется добавить: а еще – в созерцании узоров на крыльях бабочек. Существ хрупких и душевных. Как и мы с вами. Светлана ФЕДОТОВА, управляющий директор East-West United Bank в Люксембурге №5(87), 2014

На левом крае политической авансцены Греции появились тяжеловесы На небольшой площадке в сквере неподалеку от афинской станции метро «Айя Параскеви» (Святая Пятница), собирались неравнодушные люди, желавшие послушать ораторов от левоцентристского альянса СИРИЗА. Мероприятие намечалось как мобилизация сторонников накануне выборов градоначальников и членов советов 325 мэрий. Знаковое событие, рассматриваемое как негласный референдум. По правилам, на местном уровне соревнуются не кандидаты от партий, а как бы независимые самовыдвиженцы, что не мешает расценивать это как «мягкое рейтинговое голосование», способное определить реальный вес каждой из партий. Как стороннего наблюдателя, оказавшегося волей судеб на родине европейской модели демократии, меня несколько удивило, что основной контингент, кучковавшийся в сквере, составляли не расхристанные подростки «со взором горящим», желающие найти применение накопившемуся гневу (факт: 57% молодежи в стране не имеют работы, а в северных районах и вовсе 65%), но зрелые граждане с сединою на висках, зачастую профессорского вида или в обличии людей творческих профессий. Увы, обещанного общения с избирателями второго по популярности в альянсе СИРИЗА официального лица – Рены (Ирины) Дуру не состоялось. Причина вскрылась позднее, когда обнаружил прямую трансляцию теледебатов ведущих публичных фигур. Среди них была и 39-летняя уже взошедшая звезда на политическом небосклоне Эллады, которая всякий раз подчеркивает, что не получает вознаграждения из партийной кассы. Почему? Ответ: «Чтобы сохранять автономность в своих убеждениях». Sic! Мой давний знакомый Йоргос переводил мне избранные места из полемики собравшихся в студии оппонентов. Любопытно, но традиционно. Более ценным, имхо, оказалось следить за меняющимся или не меняющимся, в зависимости от задаваемых вопросов и градуса словесной перепалки, выражением лица Рены Дуру, ее мимикой, жестами, отмечать тембр голоса и темп речи. Общее впечатление: интересная личность и яркий политик. Ее отец был полицейским, семья придерживались консервативных взглядов, но выбор дочери им показался оправданным. Поначалу Рена Дуру примкнула к антиглобалистам. Стала членом альянса левых радикалов с момента основания в 2004 году. Незаурядный интеллектуальный потенциал обеспечил ей признание единомышленников. После триумфального вхождения во власть по итогам выборов в 2012 году (см. «Греки сдвинулись и влево, и вправо», №5(66), 2012) Рена Дуру получила депутатский мандат. А внутри СИРИЗЫ ей доверили не самый легкий портфель (но под стать современным дамским сумкам): весь комплекс проблем по оборонной и внешней политике. Депутат от СИРИЗЫ Рена Дуру на заседании парламента. Источник: ysterografa.gr Невозможно не упомянуть эпизод 2012 года, после чего ее имя еще более оказалось у всех на устах. Во время дискуссии в телестудии она заявила, что праворадикальная партия «Хриси авги» («Золотая заря») в случае прихода к власти «отбросит страну назад на 500 лет». Официальный представитель партии Илиас Касидиарис плеснул ей в лицо водой из стакана и норовил продолжить дебаты врукопашную, чтобы доказать благопристойный характер своих однопартийцев, часто сравниваемых с неонацистами (см. «Греческая заря», №10(80), 2013). Этот клип бесконечно крутили затем по всем телеканалам, обсуждали в тавернах и кофейнях. В недавнем интервью лондонской газете «Обсервер» Рена Дуру поделилась своими впечатлениями от карьеры женщины-политика. Для значительной доли сограждан, по ее словам, главной дилеммой был выбор между двумя категориями, куда они хотели бы ее поместить: она должна была быть «либо сука, либо вертихвостка». Не меньший фурор, как и в некоторых других странах, вызывает цвет ее волос, о чем Рена Дуру говорит просто, но решительно: «Да, я блондинка, и такой останусь, пока не поседею». Затем она добавляет: «Им придется смириться с тем, что ты можешь быть блондинкой, но разбираться во внешней политике и вопросах обороны». Факт: по итогам первого тура выборов Рена Дуру, претендовавшая на пост губернатора Аттики, всего на один процент отстала от ставленника правящей коалиции. Что не удивительно. Примерно двое из трех (70%) греков недовольны своим материально-финансовым благополучием, согласно исследованию Public Issue, опубликованному в газете «Эфимерида тон синтактон». Как признались 73% респондентов, их благосостояние значительно ухудшилось в сравнении с недавним прошлым, а еще 47% считает, что они и дальше будут катиться вниз по наклонной плоскости. Понятно, что СИРИЗА постепенно аккумулирует протестный электорат. Правда, в самом руководстве этого объединения нет полного единения (альянс, все-таки). Зато есть молодецкий задор и напористая энергетика. К слову: только что СИРИЗА зарегистрировала домен NeaEllada.gr – «Новая Эллада», видимо, прознав, что правящая партия «Новая демократия» хочет взять себе на вооружение этот привлекательный слоган. В целом, расклад симпатий становится очевидным. Блок, вернее, брак по расчету правоцентристской «Новой демократии» и левой партии ПАСОК еще может рассчитывать на лояльность периферийных районов, но отсутствие реального улучшения в жизни рядовых греков (покупательная способность упала на 40%) подталкивает тех к поиску альтернативы. И, как водится, их взгляд падает на оппозиционную СИРИЗУ и, в частности, на колоритную блондинку с высоким интеллектуальным коэффициентом (IQ). Приведу суммирующее недовольство высказывание, принадлежащее работнику книгоиздательства Панайотису Дрососу: «Что я вижу: рынок труда рухнул, налоги растут, моя зарплата не может подняться выше 500 евро, к тому же мне уже четыре месяца ее не платили. С меня довольно!» Таких, как Панайотис, предостаточно. Моим попутчиком в автобусе оказался 40-летний бывший инженер, потерявший работу. Устроился в афинском аэропорту на не самую квалифицированную работу. Зарплата 600 евро. Дома – жена и ребенок, и надо как-то выживать. Позднее разговорился с менеджером небольшого отеля, уроженкой Афин, переехавшей на один из островов в Эгеиде ради работы – Константиной. Спровоцировал ее репликой: «Вы вряд ли пойдете на выборы, ведь вас политика не интересует…» Мгновенная реакция: «Как такое может быть! Еще как интересует. Ведь мы же – греки». Следом Константина заклеймила позором социалистов из ПАСОК и выразила полное и безоговорочное презрение «новым демократам». Не настаивал, чтобы она поведала, кому отдаст свой голос, но ее доброжелательная реплика о СИРИЗЕ свидетельствовала – это может быть ее окончательным выбором. Достучаться до неба Фоторепортаж на скорую руку с предвыборных площадок •  В тот день среди протестантов на главной столичной площади – Синтагма присутствовали в основном красные (левые) всех оттенков, врачи и медсестры, рядовые несогласные… •  У стенда правящей партии «Новая демократия» – ни души. •  Полицейские сдержанно улыбались: демонстранты вели себя интеллигентно. •  Агитация и пропаганда: словом и «шершавым языком плаката». …Возвращаясь к беглой зарисовке в начале этих заметок. Социальный и демографический срез публики, привлеченной под вечер в сквер на предвыборный митинг, размывает устоявшееся определение СИРИЗЫ как собрания «леворадикалов». Мне кажется, что вернее ее характеризовать по другим критериям, скажем, как образование (хотя ей уже 10 лет от роду), не относящееся к мейнстриму, или как потенциальную партию перемен. Насколько эти явно динамичные и предприимчивые (вспомним эпизод с зарегистрированным доменом) молодые люди, которым начинают доверять их седовласые компатриоты, окажутся на высоте положения, если станут партией власти, предсказать невозможно, хотя очень хочется. В любом случае за траекторией полета СИРИЗА отныне нужно будет наблюдать с особым вниманием и пристрастием. Стоит готовиться к новым сюрпризам. Владимир МИХЕЕВ Афины – Москва Фото автора №5(87), 2014

Избиратели расшатали двухпартийную систему Старого Света Многие «мозговые центры» предсказывали сильную встряску, но никто, даже неисправимые пессимисты, не прогнозировали столь мощного политического землетрясения, каковым стали результаты выборов в Европейский Парламент 22-25 мая. Подсчёт голосов показал, что отныне интегрированная часть Старого Света будет во многом иной: произошла радикальная перегруппировка сил с явным креном в сторону крайних полюсов политического спектра – как правого, так и левого. Традиционные партии теряют почву под ногами – например, социалисты под ударами затянувшегося финансового кризиса вынуждены довольствоваться 185 местами, лишившись 11 мандатов, хотя при этом сократилось общее число евродепутатов. Несмотря на сохранение «Европейской народной партией» лидерства в Европарламенте – 212 мест из 751, но на 61 меньше, чем в предыдущем составе законодательного органа, – своим неожиданным продвижением аналитиков ошарашили ультраправые партии и движения. Это, прежде всего, «Партия независимости Соединенного Королевства», набравшая 27% голосов, французский «Национальный фронт» - 25%, итальянское «Движение 5 звёзд» - 21%. Подобные силы в Австрии, Бельгии, Венгрии, Греции, Нидерландах, Дании, Швеции и на севере Италии выступают с антиевропейских позиций, стремясь к развалу ЕС или к резкому ограничению полномочий Брюсселя. Теперь представители крайне правых сил, евроскептиков, ксенофобов и прочих недовольных курсом собственных правительств и Европейской Комиссии могут занять около трети всех кресел в Европарламенте. Нельзя не учитывать и веса ещё около 100 депутатов – независимых и от малоизвестных мелких партий, часть которых не скрывает симпатий радикалам. Для противостояния всей этой публике социал-демократам и консерваторам (народнопартийцам) придётся пойти на формирование большой коалиции, что всегда сопряжено с серьезными трудностями. Правда, с не меньшими сложностями столкнутся и еврофобы – француженка Марина Ле Пен («Национальный фронт»), британец Найджел Фэрэйдж («Партия независимости Соединенного Королевства») и их единомышленники. Дело в том, что им требуется не только наличие минимум 25 депутатов, но и чтобы они представляли партии сразу семи государств. Разумеется, новое соотношение сил будет оказывать ощутимое влияние на финансовую и социально-экономическую, а также иммиграционную политику Брюсселя. В повестке дня нового состава законодателей такие важные темы, как проблема зависимости ЕС в энергетической области, заключение нового торгового договора с США, расширение внутреннего рынка «двадцати восьми». Очевидно, что будет нарастать градус дискуссии о путях дальнейшей интеграции Европы, обострится борьба за усиление полномочий Европарламента… Словом, новому председателю Еврокомиссии, которым, видимо, станет опытный люксембургский политик Жан-Клод Юнкер, потребуется весь его опыт политика, дипломата и экономиста, чтобы провести корабль Большой Европы через множество рифов в течение ближайших пяти лет. Нельзя не отметить, что предвыборная кампания на этот раз отличалась от предыдущих в лучшую сторону. Партии выдвинули своих кандидатов, которые в агитационных целях объезжали города и веси, участвовали в дебатах, демонстрируя владение несколькими иностранными языками. В общем, всё происходило как на выборах в национальные законодательные органы. И даже появилась «морковка» для избирателей: предстоящие выборы, а не назначение, нового председателя Европейской Комиссии. Однако расчёты на значительно большую активность жителей стран Союза не оправдались: как и в 2009 году, к урнам явились 43,09% европейцев, имеющих право голоса, – незначительно больше, чем в 2009 году. Правда, удалось сдержать дальнейшее падение интереса к демократическому волеизъявлению. Как говорится, и на том спасибо политтехнологам. Андрей ДЕМИДОВ Кстати Кто займёт просторный кабинет на последнем этаже знаменитого брюссельского здания «Берлемон»? Главными кандидатами на пост председателя Еврокомиссии ещё до выборов считались глава Европарламента, кандидат социалистов Мартин Шульц (Германия) и бывший премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, выдвигаемый «Европейской народной партией». Получившийся в результате голосования сложный расклад политических сил в законодательном органе потребует достижения согласия по одному из двух претендентов. Дело в том, что номинирует кандидата на пост главы исполнительного органа ЕС Европейский Совет (главы государств и правительств «двадцати восьми»), но именно Европейский Парламент утверждает соискателя высокого кресла. А для этого необходимо заручиться поддержкой абсолютного большинства – голосами не менее 376 депутатов. Очевидно, что ни М.Шульц, ни Ж.-К.Юнкер не станут искать поддержку у представителей миноритариев, хотя бы потому, что она не окажется решающей. Что касается опоры на евроскептиков, то перед голосованием люксембургский политик категорически отверг такую возможность. Аналогичной позиции придерживается и представитель Германии. Поэтому народная партия и социал-демократы обречены договариваться между собой по первому же важному вопросу новой легислатуры, уверены наблюдатели в Брюсселе. №5(87), 2014

В разгар предвыборной кампании в Европейский Парламент звучало немало самых разных призывов, отражавших широкую палитру мнений и взглядов на будущее ЕС и отдельных стран. Но одним из самых неожиданных в этой разноголосице стало выступление в Интернете внука печально знаменитого нацистского палача Рудольфа Гесса. Потомок одного из бывших начальников концентрационного лагеря Освенцим (Аушвиц) – Райнер Гесс – настойчиво призывал избирателей голосовать против кандидатов крайне правых сил. Инициатором его привлечения к пиар-кампании выступил шведский Социал-демократический союз молодёжи, озабоченный наступлением «ультра» по всем фронтам в современной Европе, что вызвано обострением социально-экономических проблем. По словам Райнера, «ни в коем случае нельзя забывать трагические уроки не столь уж отдаленного прошлого Европы. Наша забывчивость может привести к повторению ужасов, пережитых предыдущими поколениями европейцев». Райнер показывает пожелтевшие чёрно-белые фотографии, на одной из которых запечатлён мальчик, беспечно купающийся в бассейне на фоне дымящихся труб фабрики по массовому уничтожению людей. Это – отец Райнера, который сохранил верность нацизму и с которым сын давно разорвал все отношения. Тем не менее, агитатор избирателей против ультраправых и ксенофобов признаётся, что до сих пор чувствует вину за своего деда. Он призывает европейцев срочно преградить путь этим людям в Европейский Парламент, ибо их «нельзя допускать к власти в XXI веке», иначе на континенте возникнет огромнейшая угроза. Незадолго до майских выборов встречи и собрания по случаю 69-летия своего освобождения провели оставшиеся в живых узники другого концлагеря – Маутхаузен. Они тоже призывали не допустить разгула неонацистов в современной Европе. Ветераны были шокированы тем, что в самый канун празднования на одной из стен в этом немецком посёлке появилась надпись: «Представителей турецкой нации – в газовые камеры!». Евгений ОРЛОВ №5(87), 2014

Лондон сделал ставку на Саудовскую Аравию в пику Катару? Переоценка ценностей была практически неизбежной: малоубедительные итоги правления «Братьев-мусульман» в Египте и ползучая радикализация уммы во многих частях Европы побудили правительство Дэвида Камерона заняться фильтрацией зарегистрированных в Британии организаций, дающих повод заподозрить их в радикальных наклонностях. В фокусе внимания оказались и «братья», хотя их духовные вожди и формальные лидеры неоднократно подчеркивали, что отвергают насилие как таковое. Что не помешало коалиционному кабинету консерваторов и либеральных демократов объявить о начале «срочного расследования» их деятельности на предмет, если процитировать лондонскую «Индепендент», «подготовки экстремистского заговора». Понятно, что едва ли «братья» задумали на Британских островах взять реванш за поражение в Египте. Но не исключено, о чем открыто намекают источники в британских правоохранительных органах, что «братья» занимаются планированием боевых операций в различных частях региона Ближнего Востока и Северной Африки, используя Британию и как штаб-квартиру, и как тыловую базу, и как логистический координационный центр. Объявлено о проведении «тщательной проверки», которая коснется философии этого влиятельного движения, проводимой им политики и оперативной деятельности с прицелом на связи с экстремистскими группировками, занимающимися, в том числе, террором. Во главе комиссии, получившей мандат на просвечивание «братьев», стоят весомые фигуры британского истеблишмента: сэр Джон Соерс, глава разведки (МИ-6), сэр Ким Даррок, советник по национальной безопасности, и сэр Джон Дженкинс, посол в Саудовской Аравии и самый крупный арабист во всем Форин офисе. Поводом для расследования, как пишет пресса, стал факт бегства из Египта видных руководителей движения «Братья-мусульмане» и последовавшие их заявления о том, что именно отсюда они будут «координировать международный ответ (отпор)» на свое изгнание. Ясно, что ответ будет во многом сводиться к мести: в конце марта, напомним, суд в Каире приговорил 529 «братьев» к смертной казни… Для официального Лондона публично объявленное расследование выглядит несколько нарочитой пиаровской акцией. Можно предположить, что это рассчитано на благосклонную реакцию третьей стороны. Какой именно? Не секрет, что «Братья-мусульмане» в значительной мере финансируется эмиром Катара. Прорыв «братьев» во власть в Египте был обусловлен не только их реальной популярностью в низах, но и многопрофильной опекой их разбогатевших на нефти и газе спонсоров в Персидском заливе. Но – для Саудовской Аравии, мыслящей по классическим ваххабитским канонам, продвигаемая «братьями» модель политического ислама неприемлема. Боле того, смычка катарцев, главных конкурентов саудитов внутри суннитского сообщества (шиитский Иран выводим за скобки), и «братьев» сильно беспокоила Эр-Риад. В марте там составили список террористических организаций, поставив на видное место «Братьев-мусульман». Таким образом, совпадение по времени появления этого черного списка и объявленного Камероном расследования деятельности «братьев» на территории Британии может трактоваться как изменение позиции. Лондон отдаляется от Катара и снова сближается с Саудовской Аравией. Владимир МИХЕЕВ Кстати Проверка «братьев» на экстремизм смотрится довольно пикантно в контексте давних и почти семейных отношений между Британией и этой организацией, не всегда отличавшейся вегетарианскими нравами. Первые контакты были зафиксированы еще в 1941 году. Затем Лондон стал искать более тесного партнерства, будучи напуган стремлением Гамаля Абдель Насера в 1956 году национализировать Суэцкий канал и навредить британским интересам бизнеса в Египте и в регионе. Как пишет «Индепендент», после того, как премьер-министр Энтони Иден заявил главе своего внешнеполитического ведомства Энтони Наттингу, «я хочу, чтобы его (Насера) убили», состоялись секретные переговоры с «братьями-мусульманами». В этих переговорах участвовали сотрудники МИ-6 и члены т.н. «суэцкой группы» из числа депутатов парламента от тори. Грязное дело хотели поручить «братьям», тем более что те сами были готовы действовать методами террора. В конечном счете, как известно, Британия вместе с Францией и Израилем предпочли напасть на Египет… №5(87), 2014

Последним примером вялотекущего конфликта интересов между Британией и США стал доклад комитета по иностранным делам британского парламента, появившийся на следующий день после того, как ветераны отметили 32-ю годовщину войны в южной части Атлантики за Фолклендские острова, которые в Аргентине называют Мальвинскими. Авторы 67-страничного документа выразили сожаление, что администрация Обамы пытается «играть сразу в пользу обеих сторон». Дело в том, что Вашингтон разделяет призыв Буэнос-Айреса провести переговоры о судьбе архипелага. Тем самым США отвергают итоги референдума, проведенного в марте 2103 года, когда 99,8% всех островитян (показатель как в Северной Корее!) выразили желание сохранить Фолькленды в статусе заморской территории, то есть мягкой разновидности колонии Британии. По мнению Лондона, итоги плебисцита красноречивы и – вопрос закрыт. Но не для Буэнос-Айреса и, что самое печальное для бриттов, выходит, и для Вашингтона. Люк Коффи, бывший советник Лайма Фокса в его бытность министром обороны Великобритании, который теперь занялся академической наукой, считает: «Вместо того чтобы придерживаться нейтральной позиции, при администрации Обамы США стали поддерживать призыв Аргентины провести переговоры. Это изменение политики по сравнению с курсом предыдущей администрации и отход от принципа нейтралитета». Корректировка курса тем более раздражает, потому что президент Аргентины Кристина Киршнер в последнее время повысила градус пропагандисткой кампании. Недавно она объявила, что Фолькленды (Мальвины) втайне используются в качестве ядерной базы НАТО, что противоречит безъядерному статусу Южной Америки. Попутно сеньора Киршнер объявила оккупированные острова самым милитаризованным участком суши в мире: здесь на тысячу местных жителей, по ее данным, приходится 1500 военнослужащих и еще 2000 обслуживающего гражданского вольнонаемного персонала. Лондон все это отрицает. В целом доклад парламентариев наполнен бравурным оптимизмом в отношении связей с США и перекликается с формулой, к которой прибег министр иностранных дел Уильям Хейг: «отношения прочные, исключающие раболепство». А это камушек в огород лейбористов, когда Тони Блэра, соучаствовавшего в трех войнах вместе с американцами, – в Сербии, Афганистане, Ираке, презрительно именовали «пуделем Белого дома». Похоже, публично выраженное неудовольствие поддержкой Вашингтоном требований Аргентины вернуться к обсуждению статуса спорных островов – это стремление части политического класса Британии припомнить старые обиды (см. «Рейган просил Тэтчер не добивать аргентинцев» , №2(74), 2013). А также желание продемонстрировать легендарную стойкость британцев (stiff upper lip), которая им всякий раз пригождалась, когда вокруг них сжималось кольцо варваров, не признававших бремени белого человека – нести в мир цивилизацию. Суммируем. «Особые отношения» между Америкой и Британией считаются непогрешимым абсолютом, не подверженным никаким испытаниям. Ни коррозии времени. Ни личностным симпатиям и антипатиям обитателей Белого дома и Даунинг-стрит, 10. Но на самом деле в благостном с виду англосаксонском семействе, сплотившемся под звуки фултонской речи Черчилля, расхождения в национальных интересах разительны. Вадим ВИХРОВ №5(87), 2014

Еще в середине марта «Партия независимости Соединенного Королевства» (UKIP), определяемая как «правая» и «популистская», неожиданно для всех вырвалась вперед в опросах населения. Она опережала лейбористов на 11, а консерваторов на все 20 процентных пунктов. Что происходит? Стоит вернуться к итогам вторых телевизионных дебатов между главой либеральных демократов, а заодно вице-премьером Ником Клеггом (см. «Ник Клегг не хочет быть грушей для битья», №4(54), 2011) и лидером UKIP Найджелом Фараджем. Фарадж умело сыграл на страхах коренных островитян перед наплывом мигрантов. Он указал на растущую сегрегацию в городах, где «работники с белым цветом кожи оказались на положении людей второго сорта». Клегг атаковал противника с позиции постмодернизма, указывая на то, что взгляды Фараджа устарели, что его неприятие гомосексуальных браков и подчеркивание традиционной роли женщины в семье – это позапрошлый век. Фарадж, гремел Клегг, хочет «повернуть стрелки часов вспять». Оба политика жестко схлестнулись, когда речь зашла о законодательной инициативе, переданной Вестминстером наднациональным органам власти Евросоюза, и количестве законов, которые принимаются в Брюсселе, но предписаны для неукоснительного выполнения британскими гражданами. При этом Фарадж настаивал на праве нации на самоопределении, а конкретно – на праве любого государства покинуть ряды Евросоюза. В противном случае, если это демократическое право будет отнято, ЕС может пережить коллапс в ходе массовых и притом насильственных действий. Достаточно посмотреть на протестные выступления в Испании и на рост популярности нацистских и ультраправых сил в Греции, доказывал свою правоту лидер UKIP. В самый пик транслируемой в эфире полемики Фарадж призвал избирателей «влиться в народные армии», чтобы «свергнуть истеблишмент». Одним из наиболее запоминающихся сюжетов стала перепалка по поводу событий на Украине. Фарадж высказал мнение, что кризис был вызван «экспансионистской внешней политикой» Евросоюза, которая привела к свержению демократически избранного президента. Возмущенный Клегг ударился в патетику: «Слыша такое, я представляю собой лидера изнутри (говорящего от имени ЕС), а Найджел Фарадж – лидера, говорящего от имени Путина». В ответ вождь евроскептиков припомнил вице-премьеру, что тот радостно бомбил Ливию в 2011 году, а в прошлом году был «абсолютно одержим идеей» участвовать в военной интервенции в Сирии. Следующий пассаж Фараджа заслуживает более полноценного цитирования: «Граждане Британии устали от бесконечных военных интервенций за рубежом (в этом месте в студии зазвучали аплодисменты)… Я не поклонник Путина. Все, что я сказал, означало, что в сирийском конфликте он вас перехитрил, показав более высокий класс». …Оценив со стороны весомость аргументов и ораторские способности двух вербальных гладиаторов, большинство зрителей, согласно опросам, сочли, что вождь евроскептиков, призывающий Британию покинуть ряды Евросоюза, выиграл по очкам у своего оппонента. Вадим ВИХРОВ №5(87), 2014

Для начала – две цифры: 86% и 35%. Первая отражает количество французских граждан, которые негативно оценивают деятельность социалиста Франсуа Олланда на посту президента республики, а вторая – тех избирателей, которые теперь, по истечении двух лет после его победы на выборах, не стали бы за него голосовать. Один из опросов населения выявил и третью, не менее красноречивую, цифру: 64%. Именно столько французов, имеющих право голоса, сегодня доверяют новому премьер-министру страны Мануэлю Вальсу (см. «Цугцванг президента Олланда», №4(86), 2014). По случаю двухлетия пребывания у власти Ф.Олланд, установивший рекорд самой низкой популярности главы государства за всю историю Пятой республики, дал телеинтервью, в котором признал медлительность своих действий и ошибки в определении некоторых приоритетов. «Если в оставшиеся три года не удастся решить проблемы безработицы, возобновления роста экономики и восстановления конкурентоспобности наших предприятий, то мне нечего будет предъявить избирателям», – заявил он. Вместе с тем, президент выразил уверенность, что его действия французы оценят в будущем, поскольку он считает своим долгом провести реформы, многие из которых непопулярны у населения: «Я прошу, чтобы о моей деятельности судили по истечении моего мандата». А пока макроэкономические показатели говорят сами за себя: безработица превышает 10% самодеятельного населения, экономический рост должен составить в 2014 году лишь 1% (по сравнению с 1,2% в среднем по ЕС), государственный долг приблизится в следующем году к 96,6% ВВП, а бюджетный дефицит не удастся свести к требуемому Брюсселем показателю в 3% ВВП. За последние два года потеряно более 425 тысяч рабочих мест – только в 2013 году закрылось не менее 65 тысяч французских предприятий. Зато резко увеличены налоги, побудившие многие компании и богатых французов эмигрировать в более щадящие страны. Одной из главных безотлагательных задач президент считает проведение территориальной реформы – он намерен сократить число административных регионов с 22 до 15, не считая заморских департаментов. Это позволит значительно уменьшить прожорливую армию государственных чиновников, образующих почти 20% экономически активного населения страны, что значительно больше, чем в среднем по Организации экономического сотрудничества и развития. Решение важнейших экономических проблем Ф.Олланд возложил на своего молодого энергичного премьер-министра. И М.Вальс решительно приступил к урезанию расходов на социальные нужды, что вызывает недовольство депутатов-социалистов, но активно поддерживается парламентариями-правоцентристами. Если в 2012 году президент, увеличив налоги, не тронул ножницами социальную сферу, то теперь на её долю придется 40% общих сокращений государственных расходов, чтобы достичь главной цели – сэкономить 50 миллиардов евро в ближайшие три года. Достаточно сказать, что система здравоохранения недополучит 10 миллиардов евро, а «замороженные» в 2010 году зарплаты госслужащих, коих насчитывается 5,5 миллиона, останутся в этом состоянии до 2017 года. Не будут индексироваться и пенсии. Однако премьер-министр убеждён, что Франция «не может жить за пределами своих возможностей. Мы должны покончить с логикой долга, который связывает нас по рукам и ногам». Игорь ЧЕРНЫШОВ Кстати Европейский Союз служит препятствием развитию экономики Франции, считают 58% жителей страны, опрошенных институтом по изучению общественного мнения «ВиаВойс» накануне общеевропейских выборов. Но при этом шесть из каждых десяти французов выступают против выхода Пятой республики из состава ЕС и из зоны евро. Ещё один любопытный показатель: почти две трети опрошенных хотели бы возврата этого интеграционного объединения к первоначальному формату – шести государствам-членам, подписавшим Римский договор в 1957 году. Сторонниками сохранения нынешнего формата являются лишь 21% французов, а прием в ряды Евросоюза новичков вроде Турции, Сербии и Македонии поддерживают лишь 7%. №5(87), 2014

Содержание власти стоит денег, никто не спорит. Эффективная власть вовсе не значит дешевая. Это относится не только к органам власти национальных государств, но и наднациональных структур, в том числе, к Европейскому Союзу. Майские выборы в Европейский Парламент поставили в центр внимания эту ассамблею, которая по своему статусу не относится к числу обладающих большими полномочиями. Она, скорее, призвана символизировать народное представительство стран-участниц, чем действительно быть им. Интересно, а во что обходится содержание Европарламента, в состав которого входит теперь 751 человек? В среднем евродепутаты получают вознаграждение 8 тысяч евро в месяц плюс им ассигнуются 4299 евро на т.н. общие расходы, да еще 304 евро за каждый присутственный день. К этому надо добавить до 19 тысяч евро на содержание помощников и на покрытие транспортных расходов. Такова усредненная картина. Однако от случая к случаю, от страны к стране положение может меняться, хотя в целом – в рамках описанного выше. Итальянский журнал «Панорама» решил разобраться в деталях. Чтобы придти к единообразию вознаграждения депутатов Европарламента, было решено установить им постоянную часть зарплаты как 38,5% от зарплаты судьи Европейского суда. Получилось 7956,87 евро, т.е. 6200,72 «чистыми». К этому базовому доходу прибавляются переменные поступления. На общие расходы избранника страна, которую он представляет в ассамблее, выделяет в бюджете по 4299 евро, которые идут на компенсацию его трат на связь, почтовые услуги, компьютеры, обслуживание офиса и проч. Есть также статья «транспортные расходы». Они покрываются при предоставлении билетов и обоснования поездки. При этом обладатель мандата имеет право путешествовать бизнес-классом на самолете, первым классом на железной дороге и получает 0,5 евро за каждый километр в случае поездки на автомобиле. Естественно, если дорога платная, если у пассажира перевес багажа и т.д., то такие дополнительные расходы тоже компенсируются. Предусматривается и ежегодная сумма на оплату перемещений евродепутата за пределы своей страны и не с официальными миссиями, например, если он отправляется на научную конференцию или встречу. Эта сумма составляет 4243 евро. Евродепутат получает также суточные – по 304 евро за каждый присутственный день в Страсбурге, где проходят пленарные заседания, и в Брюсселе, где работают постоянные комиссии. Когда народный евроизбранник как раз выполняет свою миссию, т.е. присутствует на пленарном заседании, в работе парламентской комиссии и прочих видах официальной деятельности, ему платят такую сумму. При этом физически присутствовать ему не обязательно, надо лишь расписаться в специальном журнале. Предусмотрены средства на содержание штата помощников – 21209 евро в месяц без учета налогов. Но эти средства идут не самому евродепутату, а тратятся на его сотрудников. По истечении срока полномочий и при достижении пенсионного возраста члену ассамблеи также полагается вознаграждение. После окончания мандата он имеет право на сумму, равную месячной зарплате, за каждый год, проведенный в Европарламенте, но при условии, что он не совмещал эту должность с другой выборной или государственной должностью на национальном уровне. Пенсия начисляется, когда евродепутат достигает 63 лет из расчета 3,5% годовой зарплаты за каждый год, проведенный в этой должности, но не более 70% этой зарплаты. Есть определенное количество услуг, которыми он может бесплатно пользоваться: от служебных автомобилей до фитнес-центра, бани, занятий йогой или салона красоты. Итого, по подсчетам «Панорамы», за год евродепутат получает 214 тысяч евро (без учета налогов), или 1,07 миллиона евро за легислатуру. Чтобы заработать такие же деньги, среднестатистический итальянец должен работать 45 лет. Если предположить, что парламентарий не пропустил ни одного заседания и пунктуально участвовал во всех мероприятиях, на которых должен был присутствовать, то у него получаются всего 232 рабочих дня в год. Светлана ФИРСОВА №5(87), 2014

Очередная предвыборная кампания в Европе не обошлась без скандалов, и самый громкий вспыхнул, пожалуй, в Италии. Его вызвал невинный лозунг «Голосуйте за другую Европу – за Ципраса!» Точнее, скандал спровоцировал не собственно слоган, а иллюстрирующая его фотография в «Фейсбуке», на которой изображена итальянская журналистка Паола Баккидду в откровенном бикини да ещё «пятой точкой» к зрителю. Многие итальянцы возмутились: ведь Паола – не рядовая сотрудница СМИ, а глава пиар-кампании в поддержку Алексиса Ципраса на Апеннинах! Этого радикального греческого деятеля поддерживала часть итальянских левых сил в надежде, что он сможет возглавить Европейскую Комиссию. В Италии в «Список Ципраса» входили, в основном, интеллектуалы – учёные, преподаватели университетов, а также, что немаловажно, феминистки. Их возмущению, вызванному проделкой новоявленной печально известной Чиччолины, не было предела. Паола Баккидду в свое оправдание заявляет, что вывесила фотографию в социальную сеть «исключительно в личном порядке», и что это – реакция на упорное игнорирование крупной прессой «Списка Ципраса». В Интернет-пространстве развернулась бурная полемика, поскольку нашлось немало и сторонников «смелого поступка» журналистки. Некоторые поощрительно отмечают: наконец-то, дескать, представители левых сил Италии отказались от привычно скучной пропаганды и начали применять новые, ироничные формы коммуникаций. Андрей СМИРНОВ №5(87), 2014

Между Римом и Брюсселем сейчас идут весьма жаркие дебаты о том, каким способом должно проводить общеевропейскую иммиграционную политику. После недавней катастрофы у острова Лампедуза, и без того печально известном во всей Европе, министр внутренних дел Италии Анджелино Альфано пригрозил, что все беженцы, которые сейчас находятся на Сицилии, получат возможность «свободно выехать в другие страны Европейского Союза». Рим требует, чтобы Европейский Союз, наконец, гарантировал Италии помощь в обустройстве иммигрантов, приток которых в эту средиземноморскую страну поистине нескончаем. Европейская Комиссия, видимо, поняв, что шутки кончились, пожелала знать, что конкретно от неё хочет Рим. Все как в старинном анекдоте: «наконец-то я нашел место и время тебе написать…». Кроме того, исполнительная власть призвала другие страны Союза, по которым каток «великого переселения народов» еще не проехал в полную силу, проявить большую солидарность с пограничными государствами ЕС. Пока в этой сфере все предпочитают действовать по принципу «дружба дружбой, а табачок врозь». Куратор европейской внутренней политики Сесилия Мальмстрём завила: «Мы выполняем свои задачи, но теперь их должны выполнить и государства ЕС». Сказать это легко, но вот сделать… Италия опасается, что этим летом на неё обрушится новая волна мигрантов, доходящая до 600 тысяч человек. Выполнение программы «Маре нострум» уже сейчас обходится стране ежедневно в 300 тысяч евро – желающие могут сами перемножить эту цифру на количество дней в году и ужаснуться. Однако у притока иммигрантов есть не только очевидные недостатки, но и достоинства, позволяющие привести, что называется, положительные примеры. Вот один из них. Речь пойдет о маленькой, почти обезлюдевшей калабрийской общине Риаче. Расположена она в семи километрах от побережья Ионического моря и, на первый взгляд, ничем не отличается от других многочисленных селений, расположенных на крайнем юге Италии, в провинции Реджо-ди-Калабрия, для которых время, кажется, остановилось лет, эдак, 80 назад, если не еще раньше. Но это впечатление обманчиво. Раньше деревня эта насчитывала 3000 жителей и почти совсем обезлюдела бы, но мэру Доменико Лукано десяток лет назад пришла спасительная идея начать программу «Читта футура», или по-русски - город будущего. Ничем не оправданная заносчивость? Не торопитесь с выводами. Сейчас в Риаче живёт 250 приезжих чуть не из всех стран мира. Лукано расселил их в заброшенных деревенских домах, откуда коренные жители в последние полвека один за другим перебрались на куда более благополучный север республики. Дома, конечно, пришлось отремонтировать, на что потребовалось оказание централизованной помощи, но все это помогло мигрантам так или иначе вписаться в местную жизнь. Приезжие, точнее приплывшие, довольны, что неудивительно. Но при этом, против ожидания, довольно и большинство местных жителей. Появилось заметное число маленьких магазинчиков, в которых мигранты продают сделанное своими руками – керамику, украшения и, представьте себе, оливковое масло – может ли быть что-нибудь более соответствующее местным традициям? Молодая иммигрантка из Эритреи изготавливает различные сорта шоколада, пользующиеся неплохим спросом. Но она счастлива не только этим, но и тем, что её ребенок, который вот-вот должен появиться на свет, придет в мир, который не раздирает нескончаемая война. Синьор Лукано сожалеет только о том, что прожив в «городе будущего» два года, его временным согражданам приходится вновь отправляться в путь. Куда? Этого он не знает и искренне горюет, что в его родных местах не хватает работы для всех – вон как расцвел туризм после появления мигрантов, пусть даже и временных. Активного мэра общины можно понять: в Риаче возвратилась жизнь, пусть и не совсем та, которой от веку жили калабрийцы. Но можно ли этот положительный опыт экстраполировать не то что на другие страны Европейского Союза, а, скажем скромнее, на другие области Италии? Вот в этом уже есть серьезные сомнения. Журналисты австрийской газеты «Прессе», побывавшие в этом уголке Калабрии, приводят мнение тех, кто живет в каких-нибудь двух часах езды от Риаче, например, в Капо Ватикано. И это мнение куда более скептическое. Тамошние обитатели полагают, что приток чужеземцев может только отпугнуть туристов, помешав их традиционному бизнесу. Правда, люди, сведущие в сельскохозяйственном производстве, придерживаются несколько иной точки зрения: свободной земли в регионе довольно, и мигранты вполне могли бы её обрабатывать. Но кто даст деньги, без которых невозможно осуществить эти проекты? Александр ВАРВАРИН №5(87), 2014

Точнее, переезжает шведский городок Кируна с населением около 18 тысяч человек, обосновавшийся за Полярным кругом более века назад. Его центр решено переместить на территории той же провинции Лапландии примерно на три километра к востоку. Причина, как и сам проект, необычна: деятельность местной горнорудной компании, благодаря которой в своё время и появилось поселение. Государственное предприятие добывает железную руду на одном из самых мощных в мире месторождений, и, поскольку спрос на это сырьё быстро растёт, особенно со стороны Китая, то штреки опасно приблизились к Кируне, и началось проседание верхнего слоя земли. Уже пришлось закрыть для автомобильного движения мост и изменить маршрут шоссе. Проект считается беспрецедентным по своим масштабам, во всяком случае, для Европы. Ведь речь идет о переселении не менее трёх тысяч домов, а также офисных зданий, школ, гостиниц и даже о переносе церкви, которая будет разобрана по кирпичику и возведена на новом месте… Шахта – градообразующее предприятие, поэтому речь о её закрытии даже не шла с момента возникновения проблемы. А как относятся жители к этой инициативе компании и местных властей? В целом, можно сказать, «с пониманием». Разговоры об этом идут уже около десяти лет, и кирунцы успели свыкнуться с мыслью о неизбежности вынужденного новоселья. Финансовые расходы берёт на себя небедная горнорудная компания, добывающая около 75 тысяч тонн железной руды в сутки. Она заплатит горожанам за их недвижимость по рыночной цене да ещё добавит 25%, как того требует в этом случае шведский закон. Однако городские власти ведут переговоры с руководством шахты, добиваясь ещё более выгодных условий для будущих переселенцев. Они ссылаются на беспрецедентность этого случая, а также на неизбежные моральные и социальные издержки жителей городка. Александр СОКОЛОВ №5(87), 2014

Ровно десять лет минуло с 1 мая 2004 года, когда было торжественно объявлено об официальном вступлении в Европейский Союз сразу десяти новичков – восьми стран Восточной и Центральной Европы, а также двух островных государств – Кипра и Мальты. Это стало крупнейшим единовременным расширением интеграционного объединения, население которого достигло около полумиллиарда человек. Оно символизировало, среди прочего, окончательное преодоление разделительных линий между Востоком и Западом, сохранявшихся со времён «холодной войны». Все эти годы внимание было приковано, разумеется, к выходцам из бывшего социалистического лагеря, пережившим болезненные реформы и нуждавшимся в значительной помощи богатых партнёров. Крупные инвестиции в новые рынки с дешёвой рабочей силой не замедлили принести ощутимые плоды: экономика восточно- и центрально-европейских государств развивалась более высокими темпами, чем в «старой» Европе. Это позволило уже шести государствам перейти на единую европейскую валюту; другие пока колеблются, но, во всяком случае, не проявляют такой враждебности к евро, как Лондон или Стокгольм. Однако финансовый кризис, разразившийся в Европе в 2008 году, отразился на новичках, за исключением Польши и Словакии, весьма болезненно. А ведь им пришлось провести непопулярные среди населения реформы, прежде чем они получили допуск в ЕС. Несмотря на это, евроскептиков в бывших соцстранах пока значительно меньше, чем среди их некоторых западных партнёров. В целом, крупнейшее расширение оправдало далеко не все надежды на Западе. Расчёт на новый рынок с общим население почти 75 миллионов человек не сбылся: он быстро стагнировал из-за сравнительно невысокого спроса на продукцию. Рост местных экономик сейчас обеспечивает, главным образом, экспорт действующих там западных компаний, причём инвестируют они, в основном, в сферу услуг. Дальнейшее расширение Евросоюза в 2007 году за счет поспешного – исключительно политического – как это было очевидно уже тогда, принятия Румынии и Болгарии сильно охладило энтузиазм не только Берлина, Парижа и Лондона, но и Брюсселя. Не исключено, что допуск Хорватии в этот клуб в прошлом году станет последним в обозримом будущем. Сергей ИЛЬИН №5(87), 2014

Европейская Комиссия (ЕК) опубликовала очередной доклад, в котором рассматриваются усилия Болгарии и Румынии по проблеме обеспечения права в этих странах. В нем отмечается прогресс Бухареста в целом ряде направлений, тогда как достижения Софии расценены как недостаточные. Хотя они и являются членами ЕС с 2007 года, у Брюсселя сохраняются к ним претензии по части соответствия их правоохранительной системы нормам организации. Этим объясняется тот факт, что ЕК сохраняет их на контроле и ежегодно публикует отчеты о достигнутом ими прогрессе в этой области. В докладе отмечается, что болгарские власти смогли продвинуться по ряду направлений в деле обеспечения верховенства закона, однако достижения остаются недостаточными и хрупкими. В частности, авторы обращают внимание на ряд назначений на различные посты, которые потом были отменены из-за сомнительной репутации этих людей. Недоумение вызвали случаи, когда признанные главари преступных сообществ смогли избежать реальных наказаний, а также вмешательства властей в работу системы правосудия. Все это подрывает доверие к ней у населения. Болгарское правительство заявило, что примет план действий по претворению в жизнь рекомендаций ЕК. Министр внутренних дел Цветлин Иовчев пообещал наладить системный подход, который обеспечит доведение до конца всех дел, связанных с коррупцией и организованной преступностью. Румынию на этот раз похвалили больше, ЕК даже не сформулировала политических рекомендаций по обеспечению правового государства, как было сделано в 2013 году. В докладе отмечается, что страна добилась прогресса по многим направлениям, однако проблемным участком остается недостаточная независимость судебной системы. В частности, ЕК не устраивает поспешный пересмотр Уголовного кодекса, который, по ее оценке, ставит под сомнение систему борьбы против коррупции. Случаи вмешательства власти в дела юстиции поднимают вопрос о необратимости достижений. Одновременно многие процедуры стали теперь прозрачными и понятными, назначения осуществляются с учетом заслуг. Светлана ФИРСОВА №5(87), 2014

Этот агрессивный заголовок австрийская газета «Прессе» предпослала интервью с Вернером Лампертом, одним из зачинателей производства биопродуктов, чья торговая марка «Я! Натюрлих!» (Да! Натурально!) просуществовала с 1994 года по сей день. И это только одно из достижений этого жителя земли Форарльберг. А начиналось «био», оказывается, в Японии на заре ХХ века. Следующим шагом, сделанным в 1924 году, стали усилия Рудольфа Штайнера, первым основавшего ферму, заслуживающую названия биохозяйства. Помалу дошло дело и до Ламперта, не в последнюю очередь благодаря которому «био»-продовольствию нашлось место на полках универсамов. Считает ли он свою миссию выполненной? Этот вопрос вызывает у дружелюбного бородача веселую улыбку. «Тогда, в начале 1990-х годов, я и понятия не имел, где мы окажемся через 20 лет. Да, были данные опросов, согласно которым от 40% до 50% людей интересовались «био» и хотели бы покупать исключительно такую продукцию», – говорит он. Тогда почему же сейчас доля таких продуктов не превышает 10%, а любое увеличение этой доли даётся с огромным трудом? Дело в том, что био-продовольствие перерабатывается пищевиками точно так же как и обычное, выращенное с применением ядохимикатов и минеральных удобрений. И это не может не сказываться на качестве. Вдобавок продовольствие в Австрии необычайно дешево: житель Альпийской республики тратит на продукты 8-10% своего бюджета. «Био» по понятным причинам стоит дороже, и такое не может не сказываться на сбыте, поясняет В.Ламперт. Но в то же время, с точки зрения затрат энергии на единицу производимой продукции, африканский или индийский фермер работает в 60 раз эффективнее, чем аграрно-индустриальный комплекс. И это не «зелёные» фантазии, а данные из ооновских отчетов. Вот почему организацию промышленного производства продовольствия Вернер Ламперт считает мертворожденной идеей, разрушительной для природы и ведущей к катастрофе. Почему же? Да потому, что агроиндустрия – крупнейший «поставщик» двуокиси углерода в атмосферу, крупнейший потребитель пресной воды и главный враг разнообразия видов. «После себя оно оставляет разрушенную почву и загрязнённые подпочвенные воды. Поэтому я уверен, что питание будущего может производиться только с помощью биометодов», – говорит В.Ламперт. Почему все больше крестьян отказывается от «био» и возвращается к промышленной агротехнике и такому же животноводству и птицеводству? Ответ прост: таким образом можно получить большие прибыли. Если для того, чтобы поднять надои на корову с 4000 до 6000 килограммов био-методами крестьянину понадобится лет 20, то современными ухищрениями – высокобелковыми кормами, кукурузным силосом, применением пропиленгликоля (химикат, подстёгивающий лактацию) за два года можно увеличить нужный показатель с 6000 до 8000 килограммов. Понятно, что во многих случаях соблазн оказывается слишком силён. А как же быть с тем, что при огромном росте производства мяса в последние годы в мире его все равно не хватает? Вернер Ламперт считает, что это тупик, из которого надо выбираться любыми способами, иначе впереди мир ждёт катастрофа. «В годы моего детства жаркое ели раз в неделю – по воскресеньям. И хватало», – рассказывает Вернер Ламперт. Он считает, что мясо неизбежно станет предметом роскоши, и обычные люди не смогут себе позволить есть его по три раза в день. Договор о свободной торговле между ЕС и США, по мнению В.Ламперта, – это настоящая катастрофа для сельского хозяйства Европы. Дело в том, что в США производство продовольствия на сто процентов индустриализировано, а в Европе еще достаточно фермерских хозяйств. Вот им-то в результате и придет конец. Да и потребителя тоже ждут не лучшие времена. Сергей ПЛЯСУНОВ №5(87), 2014

Европейский Парламент мне всегда немного напоминал советский Верховный Совет: заранее ясно, как закончится голосование. Хотя принципы формирования этих законодательных структур были разными, равно как и механизмы их внутреннего устройства и заложенная в них идеология, однако за результат работы можно было не беспокоиться. И пусть советских парламентариев выбирали на безальтернативной и однопартийной основе, а за места евродепутатов всегда борются представители самых разных партий. В обоих случаях большого значения эти парламентские организации и их работа не имели, поскольку все решения принимаются в других инстанциях и другими людьми. Предсказуемость решений ассамблеи ЕС объясняется тем, что она бессменно управляется коалицией, состоящей из представителей правоцентристских и социалистических партий. Проходили десятилетия и политические эпохи сменяли одна другую, но эти две основные силы стран «двадцати восьми» неизменно имели в Европарламенте подавляющее большинство голосов и, по сути, на пару определяли содержание принимаемых документов. Даже пост председателя палаты они делили пополам: половину срока легислатуры его занимал представитель одних, половину – вторых. В этом процессе принимали участие также либералы, иногда «зеленые» или представители некоторых мелких группировок, но все они оставались, если можно так выразиться, на подхвате. В этом не было ничего удивительного: четко отражался единый, безальтернативный политический курс, которому следовал ЕС как на уровне Брюсселя, так и на уровне государств-членов. В последних могли меняться партии и коалиции у власти, но основные направления курса в политике, экономике и других сферах оказывались примерно одинаковыми. Так, после начавшегося в 2008 году в США глобального финансово-экономического кризиса во всех европейских столицах проводили одинаковую политику жесткой экономии, кто бы там ни находился у руля – социал-демократы, христианские демократы, консерваторы или кто-то еще. Отдельные исключения или, точнее, эпизоды, иногда появляющиеся в Европе, лишь подтверждают это правило. Нынешние выборы в Европейский Парламент тоже стали своего рода отражением новой политической тенденции среди «двадцати восьми». Они отмечены значительным увеличением числа голосов, поданных за различные протестные движения, с разных позиций критикующие нынешний европейский политический мейнстрим. Их представителей выбирали и раньше, но не так много. Чаще всего европейские аналитики останавливаются в связи с этим на росте влияния националистических, антииммигрантских, антиисламских сил, лидерами которого являются, пожалуй, французский «Национальный фронт» и «Партия свободы» (Нидерланды), к которым примыкают единомышленники из некоторых других стран. Но этим политическим направлением протестные силы не ограничиваются, причем, вовсе не все они имеют правую направленность. Набрало обороты крайне левое движение, бесспорным лидером которого стала греческая партия СИРИЗА и ее харизматичный глава Алексис Ципрас. Есть партии и организации, которые трудно как-либо классифицировать, вроде британской ЮКИП, которая просто ставит своей целью выход Великобритании из ЕС, или германской «Альтернативы для Германии», выступающей, прежде всего, против евро. Есть и базарное «Движение 5 звезд» (Италия) во главе с комиком Беппе Грилло, требующее, чтобы ЕС работал для граждан, а не для банкиров и промышленников, вернулся к своим первоначальным ценностям. Есть практически фашистские организации, вроде греческой «Хриси авги» или радикально националистические, на манер венгерского «Йоббика», который выясняет отношения с соседями из Словакии и Румынии, а теперь еще и Украины на предмет прав венгерского меньшинства, и в интересах национальной безопасности предлагает составить списки евреев. Далеко не все протестные движения ладят друг с другом. Разумеется, крайне левые терпеть не могут крайне правых и наоборот, есть нетерпимость друг к другу и у близких по духу партий. Но у них есть один общий знаменатель: они отражают растущее неприятие гражданами безальтернативности в европейской политике, тревогу по поводу ЕС в нынешнем виде, требование настоящих, а не формальных дебатов по ключевым вопросам, реальной, а не показной демократии. В этом протестном бульоне формулируются новые вопросы и новые цели, пусть пока они звучат иногда сумбурно. Вот, например, в партии «Истинные финны» размышляют: надо ли Финляндии выходить из зоны евро или лучше выгнать из него европейских южан? Что тут скажешь! Но проблема-то, связанная с кризисом еврозоны, есть, поэтому рассуждения на эту тему естественны! А насколько поразительно было услышать от «Альтернативы для Германии» (один из лозунгов: «Больше Европы, меньше ЕС») такую сентенцию: «В Греции ЕС продемонстрировал солидарность с банками, а не с греческим народом»? Рост влияния разномастных маргиналов, евроскептиков, антиевропейцев, антикапиталистов, националистов и так далее всполошил истеблишмент в ЕС. До сих пор он сдерживал и легко контролировал эти силы, не оказывавшие в итоге ни малейшего влияния на принимаемые решения и вырабатываемый курс. А дальше? Судите только по одному, несколько комичному эпизоду. В рамках избирательной кампании были организованы теледебаты между лидерами, как было сказано, основных партийных списков – правоцентристов, социалистов, либералов и «зеленых». Они транслировались телекомпанией «Евроньюз», возможно, кто-то из читателей дал себе труд посмотреть это скучноватое зрелище. А почему не пригласили других претендентов? Где равенство шансов? Конкретно прозвучал вопрос о причинах отсутствия А.Ципраса, кандидата на пост председателя Европейской Комиссии от крайне левых. В эфире было секундное замешательство, но ответа не прозвучало. Это открывает двери для любых предположений. Почему не было? Потому что страшно: а вдруг многомиллионная аудитория, получив возможность услышать другие предложения и оценки, возьмёт да согласится с ними? Не будем преувеличивать. Все эти движения остаются в Европейском Парламенте нового созыва в меньшинстве, коалиция правых и социалистов сохраняет полное господство и продолжит править бал. Но новое соотношение сил таково, что становится труднее гнуть одну и ту же конформистскую, однотипную линию, без новых идей, без ярких политиков и острых споров. Беззаботные времена для руководителей ЕС кончаются. Истеблишмент получил желтую, слава богу, пока не красную, карточку. Достаточно ли этого, чтобы встряхнуться? Валерий ВАСИЛЬЕВСКИЙ №5(87), 2014

Приближается август, когда на президентских выборах в Турции утвердится новый, или, вернее, старый глава государства, и будет подведен итог, скорее всего промежуточный, внутренних распрей между двумя кланами в правящей «Партии справедливости и развития» (ПСР). Кланом президента Абдуллы Гюля и кланом премьер-министра Тайипа Реджепа Эрдогана. Каким будет перемирие между этими двумя группировками? Однозначно, оно будет вынужденным, шатким и основанным на изменившихся приоритетах Т.Р.Эрдогана. Скорее всего, премьер не станет выдвигать свою кандидатуру и предпочтет победить на парламентских выборах в 2015 году, чтобы снова, в четвертый раз остаться у руля в качестве главы правительства. Прежде, что не секрет, лидер ПСР вынашивал планы стать первым президентом, избранным в ходе прямого голосования. Однако после недавних событий, выявивших хорошо организованную внутреннюю оппозицию, для Т.Р.Эрдогана уйти вверх и в сторону, заняв во многом церемониальный пост, значило бы утратить реальные рычаги власти и поставить под угрозу как собственное будущее, так и перспективы сохранения монополии на власть сторонников политического ислама. Перемены в настроениях и планах Т.Р.Эрдогана произошли под влиянием многомесячной кампании по очернению его репутации, проводившейся последовательно, профессионально и весьма изобретательно. В авангарде этой пропагандистской кампании были средства массовой информации, принадлежащие или подконтрольные давнему союзнику Эрдогана, ставшему затем его заклятым врагом. Его имя Фетхулла Гюлен. Ныне проживающий в добровольной ссылке в штате Пенсильвания (США), этот политик продолжает руководить многочисленными соратниками в Турции, коих немало и в судебной системе, и в правоохранительных органах. Наиболее громкими скандалами стала публикация записей разговоров Т.Р.Эрдогана с сыном о том, как им припрятать деньги, что премьер назвал «монтажом». И схожая утечка о том, что прошлым летом на секретном совещании с участием министра иностранных дел, заместителя начальника генерального штаба и шефа разведки шел разговор об организации провокации в стиле костюмированного нападения на радиостанцию в Глейвице, якобы совершенную поляками, что послужило поводом для начала войны нацисткой Германии с Польшей. В этом случае турецкие силовики хотели схожим методом получить «казус белли», то есть повод ввести войска в Сирию для свержения президента Башара Ассада. Этот сюжет, похоже, СМИ, близкие к ПСР, старались не замечать, что заставляет думать одно: нет дыма без огня. Учитывая, как отчаянно Эрдоган хотел втянуть США в сирийский конфликт, что развязало бы руки турецким военным, которые смогли бы в этом случае переломить ход событий в пользу спонсируемых ими боевиков. Конечным итогом непосредственного вмешательства Турции в гражданскую войну в соседнем государстве могло бы стать появление своего рода «подмандатной» Сирии, находящейся под турецким протекторатом с благословения США. Не вышло. Так или иначе, оппозиция ясно хотела использовать непопулярность в турецком обществе курса ПСР на интервенцию и осуществлявшейся деятельной опеки над сирийскими вооруженными мятежниками. Заодно хотели поймать правительство на лжи. Припомнили, что в прошлом году во время протестных выступлений в Стамбуле власти утверждали, что их оппоненты совершали акты святотатства: якобы распивали спиртное в мечетях и мочились на женщин в платках. Все это оказалось злонамеренными выдумками, чтобы вызвать гнев правоверных. На этот раз более грозным казалось обвинение в коррупции, которое всегда ложилось грязным пятном на репутацию турецких политиков. Не случайно, приход к власти ПСР и Т.Р.Эрдогана в 2002 году (см. «Папа Тайип», №6(56), 2011) во многом был обусловлен массовым разочарованием избирателей в традиционных, мейнстримовских партиях, запятнавших себя мздоимством, непотизмом, отсутствием ясных и симпатичных нравственных принципов. Одно лишь подозрение, что премьер ничем не лучше своих предшественников, могло подорвать шансы на победу на муниципальных выборах ставленников ПСР. Однако случилось, на первый взгляд, странное и, с точки зрения оппозиции, чудовищное. В общем и целом ПСР получила 45,6% голосов, что на пять процентов больше ее результата на предыдущих выборах на местах. Разрыв с «Республиканской народной партией», главным конкурентом, рассчитывавшим обойти вроде бы ослабленную чередой скандалов ПСР, составил более 16 пунктов. За эрдогановцами остались и Анкара, и Стамбул. Неформальный фронт сопротивления ПСР и Т.Р.Эрдогану и всему, что собой олицетворяют эти политики, вышедшие из шинели более радикальных исламистов, включал в себя и консерваторов-националистов, исповедующих, притом в ригористкой форме, заветы Ататюрка – особенно принцип лаицизма, и либералов-западников из числа городской интеллигенции. Силы анти-эрдогановского «резистанса» оказались не то чтобы слабыми силами, но недостаточно популярными в среде «широких масс трудящихся», особенно в сельской глубинке, и даже низшей прослойки среднего класса, нуждающегося в сильном лидере и морально-нравственных ориентирах. Приведем разброс мнений. Так, Алиджан Сапджи, 62-летний житель Стамбула, говорит, что впервые пошел на выборы. «Я голосую за ПСР потому, что я в ужасе от возможности возвращения республиканцев во власть. При них мы жили как деревенщина, мели улицы, прятали наших женщин по домам из-за того, что они носили платки (как символ веры). Я не считаю, что ПСР – это идеал. Но при этой партии у моих внуков есть будущее». С ним заочно полемизирует 42-летний Али Терзи из Анкары, который считал: голосуя против Т.Р.Эрдогана, он «голосует против коррупции, за возвращения нам наших свобод и чтобы напомнить о том, что мы люди». Он против «манипулирования с помощью религии». Схожая позиция у 33-летнего Серхана Йылмаза, также столичного жителя: «Строительство дорог, парков и мостов – это еще не всё». Его супруга, Тугба Йылмаз добавляет: «ПСР расколола страну. Теперь тех женщин, что не носят головных платков, подвергают дискриминации. Нас считают неверующими». У сторонников строгой секуляризации, как завещал отец нации Мустафа Кемаль Ататюрк, свой счет к ПСР и Т.Р.Эрдогану. Накануне выборов, видимо, памятуя об опыте мобилизации протестантов на площади Тахрир в Каире, правительство заблокировало социальные сети, в частности, Twitter и YouTube. В ходе выборов антиправительственные сайты подверглись атаке хакеров. В трети провинций почему-то случились перебои с подачей электричества, что могло быть использовано для подтасовки результатов. На юге и юго-востоке произошли столкновения, восемь человек погибли. Тем не менее, выборная арифметика оказалась на стороне ПСР. Торжествуя по поводу своей победы, Эрдоган пообещал, что сведет счеты со своими тайными оппонентами, подразумевая Гюллена и его соратников, которым был приклеен ярлык «государство в государстве». Лидер ПСР был грозен: «Мы найдем этих предателей в их пещерах». Лидер республиканцев Кемаль Килидждароглу бросил совсем не риторический вопрос своему главному оппоненту: «Означает ли это, что вы начнете охоту на ведьм?» Таким образом, муниципальные выборы, которые воспринимались, не без основания, как вотум доверия или недоверия курсу ПСР, лишний раз подтвердили: хотя Т.Р.Эрдоган может положиться почти на половину граждан Турецкой республики, он не является выразителем чаяний всей нации. Общество расколото. По меньшей мере, одна треть (столько голосовало за кемалистов) не принимают ползучую исламизацию по Эрдогану; еще четверть, как всегда, занимает выжидательную позицию. Изменится ли такой баланс симпатий и антипатий к 2015 году? Многое зависит о того, не наломает ли дров в ближайшие месяцы испытывающий головокружение от успехов лидер ПСР, который своим автократическим стилем правления фактически ввергнул Турцию в фазу «постдемократии». Спрогнозируем. Если же Т.Р.Эрдоган наступит на горло своей песне, если заключит новые стратегические альянсы со своими умеренными критиками и даже врагами (сейчас происходит заигрывание с местными курдами), если вернется, что уже происходит, к прежнему внешнеполитическому курсу «Ноль проблем с соседями», то он станет новым Бутефликой, алжирским президентом, только что оставшимся править на четвертый срок. За одним исключением: в отличие от 77-летнего Бутефлики, Т.Р.Эрдоган не прикован к инвалидному креслу, сохраняет ясность ума и речи, не находится в заложниках у нескончаемой вражды военно-политических кланов. В этом случае в 2015 году турок ждет встреча со старым знакомым. Имя его – Эрдоган, версия 4.0. Владимир МИХЕЕВ Кстати Степень вовлеченности правительства Т.Р.Эрдогана в сирийский кризис на стороне вооруженной оппозиции наглядно была продемонстрирована летом 2013 года, когда в Гуте, пригороде Дамаска, против гражданского населения было использовано химическое оружие. Оппозиция мгновенно обвинила режим Асада в применении ОМУ. Поскольку администрация США ранее прочертила т.н. «красную линию», предупредив Дамаск, что в случае применения ОМУ Америка ввяжется в войну, то оставалось только ждать, когда будут выпущены крылатые ракеты и взлетят бомбардировщики. К огромному разочарованию анти-асадовской оппозиции, а заодно и Турции, команда не последовала. Британская военная лаборатория в Портон-дауне провела анализ химических веществ, оставшихся после атаки, и пришла к выводу, что в распоряжении армии Асада не было такого ОМУ. Как следствие, комитет начальников штабов не рекомендовал Бараку Обаме прибегнуть к этому эпизоду как предлогу для начала войны против Сирии. Следуя логике «от противного», химическое оружие, а это был газ зарин, применили мятежники. Каким образом зарин попали к ним в руки? Как выяснилось, исламистская группировка «Джабхат аль-Нусра» достала его по своим каналам, предположительно в Ливии. Доставлен был зарин в Сирию через территорию Турции, причем однажды контрабандисты были пойманы. Десять человек предстали перед турецким судом. Прокурор потребовал для главаря по имени Хайтам Кассаб 25 лет тюремного заключения. Но затем начались удивительные вещи: Кассаба освободили – «в ожидании суда», после чего тот исчез. Позднее турецкий посол в Москве заявил, что дело не стоило выеденного яйца, потому как на самом деле контрабандным товаром было не боевое отравляющие вещество, то есть зарин, а… «антифриз». Канал доставки оружия из ливийских складов исламистским мятежникам в Сирии через Турцию действовал исправно, потому что организаторами выступали США, как утверждает журналист-расследователь Сеймур Херш. Лондонская газета «Индепендент», ссылаясь на Херша, рассказывает о тайной вечере 16 мая 2013 года, на которой присутствовал, помимо Б.Обамы и Т.Р.Эрдогана, крупный чин турецкой военной разведки Хакан Фидан. Указав пальцем на Фидана, президент США якобы сказал: «Мы знаем, какие дела вы обделываете с радикалами в Сирии». Фраза может показаться странной, если учесть, что именно американцы занимались поставками оружия исламистам, воюющим против Ассада. Расшифровку предлагает обозреватель «Индепендент» Роберт Фиск: «Если бы США начали бомбардировки, то Турция в новой Сирии превратилась бы в «делателя королей», а эта древняя нация (Сирия) могла бы стать частью потенциальной, новой, расширившейся империи наподобие Османской империи». Следовательно, президент США предостерегал премьера Турции, чтобы тот не пытался играть под носом у патрона в собственную игру, рассчитанную на реализацию планов по созданию империи «неоосманов», как нередко себя называют члены клана Т.Р.Эрдогана. №5(87), 2014

Несколько внутренних и внешних обстоятельств поставили вопросы внешней политики в центр внимания правящей элиты и экспертного сообщества Италии. Обратим внимание на важнейшие из них. Прежде всего, это приход к власти левоцентристского правительства Маттео Ренци, который провозгласил радикальные изменения в области внутренней и внешней политики. Никто не даст гарантий относительно реальной осуществимости реформ «новой волны» молодого политика*1. Итальянские аналитики отмечают, что, прежде всего, М.Ренци необходимо завоевать доверие в стране и за рубежом*2. Другим обстоятельством является то, что во второй половине 2014 года к Италии переходят председательские полномочия в ЕС. И вполне возможно, что именно М.Ренци будет определять внешнеполитические приоритеты ЕС на период полномочий. Следует также учитывать, что он обновил внешнеполитическое ведомство, предложив на пост министра иностранных дел 40-летнюю Федерику Могерини, чей опыт внешнеполитической деятельности ограничивается руководством отделом международных отношений партии «Левая Демократия» (DS), взаимоотношениями с коллегами из европейских лево-демократических партий и американскими демократами. 25 апреля министр Ф.Могерини записала в своем блоге: «Сегодня состоялся долгий разговор с Государственным секретарем США Джоном Керри относительно кризиса на Украине и в связи с телефонным обменом мнениями с членами G7». Руководители внешнеполитических ведомств выразили озабоченность обострением ситуации, подтвердили важность соблюдения Женевских соглашений от 17 апреля 2014 года и проведения президентских выборов 25 мая. Ф.Могерини заявила о поддержке новых санкций против России «в связи с ухудшением ситуации» в регионе. Кроме того они обсудили положение в Сирии и мирный процесс на Ближнем Востоке. Стороны договорились о продолжении контактов и «строгой координации действий, как это имеет место вплоть до сегодняшнего дня»*3. События на Украине и пакет взаимоотношений с Россией уже считаются одним из приоритетов внешней политики Европейского Союза. Итальянское экспертное сообщество разрабатывает предложения для политического руководства, учитывающие возможную корректировку внешней политики. Однако не следует прогнозировать кардинальные изменения. Президент Италии Дж.Наполитано отмечает, что, начиная с декабря 1977 года, когда парламентские партии достигли «национальной солидарности», основой итальянской внешней политики является «участие в Атлантическом союзе и взятые на себя обязательства Сообщества». Естественно, продолжил президент республики, это «не исключает возможности различий и разнообразия взглядов на отдельные конкретные выборы во внешней политике»*4. Рассмотрим аналитическую деятельность некоторых экспертных сообществ, представляющих результаты своей исследовательской работы президенту, парламентариям и правительству Итальянской Республики. В фокусе нашего внимания - исследования Института международных отношений*5, Института исследований международной политики*6, Центра высших исследований обороны*7, Центра исследований международной политики*8, Центра международных исследований*9. В качестве опорного документа мы используем доклад, подготовленный экспертами ИМО (IAI) под названием «Выбрать, чтобы опереться. Резюме и рекомендации Доклада о внешней политике Италии издания 2014 года»*10. Над докладом работала большая группа итальянских экспертов*11. «Резюме» предваряет ежегодную публикацию аналитического тома «Внешняя политика Италии», издающегося с 1972 года совместно с Институтом исследований международной политики (ISPI)*12. Издание 2014 года ожидается в ближайшее время. Аналитики отмечают, что в 2014 году внешняя политика Италии будет по прежнему находиться в центре вызовов со стороны мирового и европейского кризисов. Внутренние структуры ЕС пребывают в состоянии неопределенности и эта ситуация усугубляется. Это создает питательную среду для формирования центробежных тенденций в ЕС, активизации популистских и антиевропейских сил. Наряду с этими факторами подорвать систему европейской безопасности может возникшая из-за Украины напряженность в отношениях с Россией. Вызывает озабоченность положение на южном периметре ЕС, где, за исключением Туниса, «арабская весна» не привела к политической стабильности Средиземноморского региона. Продолжается гражданская война в Сирии, неясной остается ситуация с ядерной программой Ирана, неурегулирован израильско-палестинский конфликт. Сложным остается глобальный контекст мировой политики. Не снижается напряженность в Азиатско-Тихоокеанском регионе. С определенными трудностями сталкивается реформа глобального управления, испытывающая давление со стороны наступающей многополярности и изменяющегося баланса сил между различными странами. Эксперты отмечают, что по сравнению с 2011 годом, когда Италия стояла на грани финансового коллапса, финансовая и экономическая ситуация улучшилась, несмотря на ожесточенное сопротивление реформам внутри страны, в т.ч. со стороны правящего класса. Тем не менее, продолжает отсутствовать четкое осознание пути, по которому движется Италия. Это не только провоцирует недоверие в общественной среде, но и сужает пространство действий страны на международной арене. Недавно Европейская Комиссия констатировала, что Италия «страдает от чрезмерных макроэкономических дисбалансов, которые ставят под угрозу функционирование экономического и валютного союза»*13. Аналитики отмечают «очень высокий риск падения вследствие хрупкой банковской системы и взрывоопасных долговых обязательств»*14. Эксперты полагают, что правительство М.Ренци не должно рассчитывать на пересмотр установленного Евросоюзом контроля за бюджетом, дефицитом, налоговой политикой и балансом общественных расходов стран-членов ЕС. Они считают контрпродуктивным отказ от обязательств, взятых на себя предшествующим правительством. Новое правительство не должно провоцировать действия, которые могут привести к усилению противоречий и напряженности между членами ЕС. Политическое пространство в Европейском Союзе и без того является неспокойным в связи с возможным референдумом в Великобритании относительно членства в ЕС, фрагментационными процессами в той же Великобритании и в Испании, ростом влияния партий, занимающих евроскептические позиции, сложностями в перезапуске традиционного франко-германского «мотора». Однако это не означает, что Италия ограничена в своих возможностях ведения переговоров с руководящими органами ЕС. Для достижения успеха руководство Италии должно учитывать полный контекст политики ЕС, т.е. выдвигать свои инициативы, которые были бы направлены на экономический рост и сокращение дефицита бюджета. Если Италия выйдет на уровень осуществления эффективных реформ, то у нее будут неплохие шансы добиться успеха в переговорах с Европейской Комиссией. Таким образом, представляется возможным отвоевать послабления в контроле Брюсселя за бюджетом Италии в обмен на реформы*15. Аналитики полагают, что Италия для восстановления доверия Брюсселя может использовать три основных аргумента. Первым является последовательное исполнение солидарной роли Италии как европейского государства. Они считают малопродуктивным для Италии «стучать кулаком по столу». Это может привести, в конечном счете, к маргинализации или даже к изоляции Рима. Второй аргумент связан с исполнением активной роли в европейской дипломатической игре, установлении новых связей и союзов. Франко-германская ось переживает не лучшие времена, но трудно представить себе, кто ей сможет создать альтернативу. Вместо того, чтобы искать себя в альтернативных блоках, Италия должна использовать в своих интересах «переменчивую геометрию политических конвергенций», которая характеризует расширяющийся Европейский Союз до 28 членов. К примеру, как это случилось в июне 2012 года, когда правительству М.Монти удалось поднять международный престиж страны, последовательно отстаивая программу прямых монетарных операций (Outright Monetary Transactions, OMT)*16. Председательство Италии в Европейском Союзе должно быть использовано для привлечения национального общественного мнения к европейской повестке и продвижения национальных интересов на европейском уровне*17. На период полномочий Италии приходится смена практически всех должностей в ЕС, поскольку после майских выборов 2014 года реальные изменения начнутся только с сентября. Одна из важнейших задач Рима - гарантировать преемственность и обеспечить бесконфликтное функционирование институтов ЕС в связи с новыми реалиями. Кроме того, на этот период приходится завершение реформы экономического управления, включая банковский союз. С этим связана задача правительства Италии реформировать внутренний рынок с оглядкой на программу, предложенную Европейской Комиссией и Трансатлантическим торговым и инвестиционным партнерством (Transatlantic Trade and Investment Partnership, Ttip)*18. 24-25 марта 2014 года в Риме состоялась встреча экспертов с целью выработки рекомендаций для предстоящего председательства Италии в ЕС*19. Было предложено добиваться более эффективного экономического управления в ЕС; продвигать новые меры по созданию рабочих мест; найти прагматичные ответы на украинский кризис и на его последствия в рамках Политики добрососедства (European Neighbourhood Policy); определить будущее Общей политики обороны и безопасности) (Common Security and Defence Policy, CSDP); добиваться реформы иммиграционной политики ЕС; повысить эффективность и легитимность управления ЕС*20. Аналитики рассчитывают, что председательство Италии может способствовать улучшению внутренней безопасности и развитию правового сотрудничества в свете предложений, выдвинутых Еврокомиссией в 2009 г. в Стокгольмской программе «За пространство свободы, безопасности и справедливости»*21. План действий, предложенный Стокгольмской программой, предусматривает меры, которые будут приняты Европейской Комиссией в период с 2010 по 2014 годы в области свободы, безопасности и правосудия. Среди них меры в области свободы передвижения, судебного сотрудничества в случае возникновения внутриевропейских трансграничных споров, а также консульской защиты граждан ЕС, находящихся в третьих странах. Относительно иммиграции предполагается введение директивы об условиях въезда и пребывания граждан третьих стран на сезонный период. Также предполагается автоматизировать систему пересечения границ шенгенской зоны. Что касается рассмотрения вопросов о предоставлении убежища на территории ЕС, то Стокгольмская программа предусматривает введение унифицированной системы рассмотрения заявлений. Кроме того, запланировано введение ряда положений, касающихся судебного сотрудничества по гражданским делам, свободного передвижения лиц в пределах ЕС, к которым относится взаимное признание документов гражданского состояния (браки, разводы и т.п.)*22. Датой завершения работы над Стокгольмской программой обозначен конец 2014 года. Италия имеет возможность сыграть ведущую роль во внесении поправок, делающих иммиграционные законы более эффективными. В этот период Рим может проявить себя в областях реформирования экономического управления в ЕС, в переговорах с Великобританией о «перезагрузке» ее отношений с ЕС после парламентских выборов 2015 года. Тем самым сыграть положительную роль в восстановлении равновесия институциональной системы ЕС. Итальянские аналитики большое внимание уделяют перспективам внешней политике в связи с «украинским кризисом». Некоторые из них обращают внимание, что формулировка в документе «Европейская стратегия в области безопасности» от 2003 года безнадежно устарела. Документ начинается словами: «Европа никогда еще не была столь процветающей, безопасной и свободной»*23. В Италии полагают, что дальнейшее развитие украинского кризиса не только подвергает опасности систему европейской безопасности, но даже выходит за ее пределы, оказывая дестабилизирующее влияние на основы мировой системы безопасности, сложившейся после окончания «холодной войны». Это касается режима контроля над вооружениями, диалога с Москвой по линии Совета НАТО-Россия, роли ОБСЕ в области безопасности и прав человека, совместного преодоления кризисов на континенте*24. В этой ситуации Рим не может отходить от согласованной евросоюзовской линии поведения в отношении России. Вместе с тем, аналитикам представляется ошибочной линия поведения в отношении Москвы, основанная только на устрашении и сдерживании попыток внешней экспансии. Необходимо учитывать, что значительная часть российского истеблишмента жизненно заинтересована в сохранении экономического сотрудничества с Западом. Отсутствие весомых союзников чревато риском растущей международной изоляции. В долгосрочном плане может привести к структурной слабости государства, к утрате контроля над приграничными территориями. В связи с этим необходимо все время держать открытой дверь к возобновлению экономического и политико-стратегического сотрудничества. Стратегия в отношении России должна включать поиск взаимовыгодных соглашений в отношении приграничных территорий. В связи с этим должно последовать переосмысление политики Восточного партнерства, сотрудничества со странами Восточной Европы и Кавказа*25. На первом плане итальянской внешней политики остается вопрос о разделении трансатлантической солидарности и бремени в рамках НАТО и ЕС. Итальянские двусторонние инициативы в отношении стран Восточной Европы и России должны осуществляться в европейском и трансатлантическом контексте. В противном случае они не только будут неэффективными, но и могут привести к изолированию от союзников и партнеров*26. Это не исключает выстраивания особых интересов Италии в отношении Западных Балкан, Южного и Восточного Средиземноморья, активной работы в рамках Транс-Атлантического торгового и инвестиционного партнерства (Ttip), европейско-африканского сотрудничества в области безопасности и развития, Европейско-азиатского партнерства (ASEM)*27. Особенно проявляются итальянские внешнеполитические интересы в Средиземноморье. Однако сегодня отсутствуют объективные предпосылки для новых инициатив, считают аналитики. Последствия «Арабской весны» или «Арабского пробуждения» стали одним из приоритетных объектов «переосмысления» итальянским экспертным сообществом политики ЕС в Южном Средиземноморье. Более-менее согласованный вывод экспертов можно свести к оценке Барселонского процесса*28 и других последующих проектов ЕС, например, Союз для Средиземноморья*29, Европейская политика добрососедства*30, «Партнерство для демократии и общего процветания в Южном Средиземноморье» *31, как не достигших намеченных целей*32. Североафриканские партнеры зачастую понимают средиземноморский диалог в рамках исторического долга богатых государств на оказание прямой помощи для преодоления бедности и  поддержки самых нищих слоев населения. Они продолжают жаловаться на неравные условия конкуренции и нерешенные вопросы доступа продукции бедных стран на емкий рынок благополучного Евросоюза. Реформы в странах Магриба оказались непоследовательными и не привели к запланированной стабильности. Социальная и политическая стабильность не достигнуты, о чем свидетельствуют политические кризисы, охватившие значительную часть арабских государств в 2011 году. Зоны свободной торговли фактически не созданы. Сохраняется значительный дефицит доверия между ЕС и отдельными странами Южного Средиземноморья, особенно после интервенции в Ливии*33. На протяжении последних десяти лет через финансовый инструмент ЕС для потребностей Средиземноморского региона было израсходовано значительно больше средств, чем на всю восточную политику ЕС. В утвержденном бюджете ЕС для сотрудничества в бассейне Средиземноморья на период с  2007-го по 2013 год выделено 16 млрд. евро, что превышает сумму, предназначенную всем восточным соседям (включая Украину) вместе взятым в рамках «Инструмента европейского соседства и партнерства» (ENPI). Еще больше тратят США на помощь государствам Средиземноморского региона*34. Представители ЕС, в свою очередь, подчеркивают неэффективность управления в странах-реципиентах, небрежное использование, а то и хищение международной помощи, непреодолимую коррупцию, необходимость борьбы с нелегальной миграцией. Озабоченность в Италии вызывает уклонение лидеров ряда североафриканских стран от согласования политики в отношении нелегальной иммиграции, прежде всего, это касается Ливии, Туниса и Марокко. Итальянское руководство разработало дорогостоящую программу «Маре Нострум» (Mare Nostrum), которая предусматривает военно-полицейские меры по предотвращению нелегальной иммиграции посредством усиления контроля за североафриканскими морскими водами. Расходы могут составить до 12 миллионов евро в месяц*35. Кроме финансовой части проблема иммиграции имеет гуманитарную и международно-правовую составляющие. Как отмечает в газете «Соле — 24 оре» Карима Муаль, «названная военной и гуманитарной операция в реальности является немного гуманитарной и чрезмерно военной»*36. Многие в регионе воспринимают предложенный Европой союз как навязывание искусственной идентичности, не связанной ни с цивилизационными, ни с геополитическими, ни с социокультурными факторами. Европейская политика «хорошего управления» (good governance), насаждения демократических институтов рассматривается как враждебная историческим традициям арабских стран. В странах Магриба отрицается общность средиземноморской культуры и подчеркивается, что они относятся к арабскому миру. Развитию средиземноморского диалога препятствует нерешенный палестино-израильский конфликт, который время от времени блокирует европейско-средиземноморские мероприятия*37. Итальянские эксперты считают, что «продвижение демократии должно оставаться стратегической задачей внешней политики западных держав, однако оно не должно занимать в этой политике центральное место, как это было до 2011 года». «Вместо этого должен преобладать более прагматичный подход, основанный на политике, которая предлагает большие возможности арабам, особенно путем более интенсивных культурных обменов и большей открытости в теме миграции»*38. Среди наиболее привилегированных и ответственных отношений выделена политика Италии в отношении Ливии. Аналитики прогнозируют более активную итальянскую внешнюю политику, как в рамках Общей внешней политики и политики безопасности ЕС*39, так и двустороннюю, в направлении Сирии, Турции, Ирана, Кипра. Что касается совершенствования правовой системы, то прогнозируется дальнейшая работа над приведением итальянского права к международным нормам, к примеру, в части деятельности Европейского суда по правам человека*40. До сих пор миграционная политика занимала второстепенное место в деятельности правительства, которое через Брюссель будет обязано более настойчиво лоббировать собственные интересы относительно патрулирования морских границ. Правительство должно добиваться на уровне ЕС «ренационализации» европейской политики в области миграции и мобильности*41. Аналитики выражают озабоченность сохраняющимся торговым дисбалансом в отношениях с Китаем. Новым объектом озабоченности Рима становится усиление китайского влияния в Центральной и Восточной Европе, которое затрагивает непосредственные итальянские интересы. Что касается роли Италии в глобальном управлении, то аналитики отмечают устойчивое стремление ее руководства находиться в «головной группе». Фундаментальным для страны является последовательность ее поведения и соблюдение взятых на себя многочисленных обязательств в рамках глобальных инициатив. Эксперты полагают, что новые международные вызовы и угрозы, изменения в военно-теоретической и в военно-технических областях делают необходимым внесение изменений в концепцию обороны и безопасности. Основы итальянской политики в области безопасности и обороны были изложены в «Белой книге», которая не обновлялась с 2002 года*42. В связи с этим предлагаемые изменения должны затронуть «национальную модель интервенций», в т.ч. вписанную в международное право, которая до сих пор прикрывается неубедительными концепциями «миротворческих операций», «ползучих операций» (mission creeping), «принуждение к миру» (peace enforcing)*43. В декабре 2012 года в библиотеке Сената была представлена коллективная монография под названием «Использование силы и легитимная оборона в современном международном праве» под редакцией известных специалистов в области международного права А.Ланчотти и А.Танци*44. Исследование имеет важный практический интерес для совершенствования международно-правовых вопросов в связи с современными военными вызовами. Основные направления военно-технического развития итальянских вооруженных сил обоснованы в документе «Новая стратегическая концепция» Генерального штаба обороны, принятом в 2005 году*45. В ее основу положено достижение технологического превосходства над условным противником, прежде всего, в области «сетевых войн» и внедрения операционных систем ведения войны (NCW/NEC)*46. В 2010 году министерство обороны подписало контракт с компанией SELEX Sistemi Integrati, входящей в концерн Finmeccanica, о поставках итальянским вооруженным силам цифровых систем в рамках проекта Forza NEC (Network Enabled Capability)*47. Программа рассчитана на 25 лет и ее общая стоимость составляет 22 миллиарда евро*48. Амбициозная военная программа бросает вызов национальной промышленности, без технологического переоснащения которой и инновационных логистических решений, план невыполним*49. Критически оценивают аналитики место Италии на международных рынках инвестиций, указывая на недостаточную политическую поддержку «интернационализации» итальянского бизнеса и инвестиций государством. Ситуация начала меняться к лучшему в 2013 году. Основным промоутером «интернационализации» стало министерство иностранных дел. По поручению главы правительства оно разработало в конце 2013 года совместно с министерством экономики проект закона «Предназначение Италии» (Destinazione Italia), который 21 февраля 2014 года был подписан президентом республики Дж. Наполитано*50. Лейтмотив документа – «Италия может получить большие преимущества от глобализации», «Открыться глобализации не означает только продвигать Италию в мир, экспортируя наши товары и инвестируя в новые рынки, но означает также продвигать мир в Италию». На правительственном портале открыт специальный сайт, цель которого - пропаганда и продвижение основных положений закона, установлена «прямая линия»*51. Основные направления Закона можно обобщить следующим образом: государственная поддержка предприятий, находящихся в стадии пуска или уже работающих в инновационных областях; выделение фондов для внедрения цифровых технологий на малых и средних предприятиях и переподготовки персонала; выделение специальных фондов, кредитов или предоставление налоговых льгот тем предприятиям, которые инвестируют в инновации; создание условий для стимулирования развития возобновляемой энергетики; предоставление фондов для выкупа самими работниками кризисных предприятий и создание ими кооперативов. И даже такие своеобразные пункты, как запрет повышать акцизы на пиво и предоставление студентам 19% скидки на приобретение книг*52. Естественно, итальянские аналитики поднимают вопрос относительно энергетической зависимости Италии от поставок газа из России. Украинские события усилили дискуссии о поиске альтернативных источников. Определенные надежды на ослабление этой зависимости они возлагают на Транс-Адриатический газопровод (Tap), по которому газ из Азербайджана будет поступать в Пулью, одну из слаборазвитых итальянских областей. Институт международных отношений (IAI) провел в течение двух лет с десяток конференций и выпустил примерно столько же аналитических материалов, обращенных непосредственно к энергетической и политической ситуации в Азербайджане и его связям с ЕС. Реализация проекта Транс-Адриатического газопровода рассматривается как «важнейший успех внешней политики» Италии. Аналитики отмечают, что установление нового энергетического коридора является не конечным пунктом прибытия, но основой сотрудничества, которое распространяется за пределы Каспийского моря и Турции, на Северную Африку и Восточное Средиземноморье, где существуют новые энергетические возможности, включая Кипр, Израиль, Ливан. В целях обеспечения энергетической безопасности Италия должна расширять сотрудничество с Ираном. В рамках ЕС итальянское правительство должно активно улучшать европейское управление энергетикой, развитие механизмов солидарной политики ЕС в случае возникновения осложнений с поставщиками энергоресурсов*53. 29 апреля 2014 года ИМО (IAI) опубликовал аналитический доклад под названием «Южный газовый коридор: Линия жизни для Европы?»*54. По заказу ИМО доклад подготовил директор американского Евразийского центра Д.Коранаи*55. Его основной тезис сводится к тому, что украинский кризис должен подвигнуть ЕС к ускоренной разработке альтернативных каналов доступа к энергоресурсам, включая регион Каспия и Центральной Азии. По мнению Д. Коронаи, главным вызовом проекту Южного газового коридора может стать высокий потенциал конфликтности в Центральной Азии и на Кавказе, вызванный нерешенностью нагорно-карабахской проблемы, конкуренцией с Китаем и большими возможностями у России при желании дезорганизовать регионы по украинскому образцу*56. В конце марта 2014 года европейские лидеры обсудили вопрос о сокращении энергозависимости от России и поручили Европейской Комиссии разработать до конца июня 2014 года конкретный план мероприятий. Приглашение американского эксперта ничуть не умаляет высокий уровень кавказских и турецких исследований, осуществляемых итальянскими специалистами. В этом я убедился, участвуя в декабре 2013 года в конференции в Университете Триеста (Гориция) совместно с Ф. Л. Грасси из Римского университета «Ла Сапиенца» и М. Ди Лиддио, представлявшего Центр международных исследований (Ce.S.I). Оценивая последствия охлаждения отношений между Россией и ЕС, М. Ди Лиддио обращает внимание на «главные риски, связанные с возможностью прерывания поставок газа в Европу». Он призывает использовать имеющиеся дипломатические инструменты для нормализации обстановки в связи с украинским кризисом*57. Выступая 17 апреля 2014 года по Radio Citta ', М. Ди Лиддио обратил внимание на естественное происхождение пророссийских движений в Восточной Украине, отметив, что федерализация Украины находится в русле намерений Москвы сдержать вступление западного соседа в европейские структуры. Присоединение Крыма он увязал с усилением военно-геополитической роли России в Средиземноморье и на Ближнем Востоке. Подведем итоги. Никто из аналитиков не ставит под сомнение базовую внешнеполитическую константу, а именно «участие в Атлантическом союзе и взятые на себя обязательства Сообщества» (Дж. Наполитано). Вместе с тем, как отмечается в одном из аналитических докладов, Римом «традиционно индивидуализируются три различные модели реализации итальянской внешней политики: а. Ассиметричный союз; б. Двусторонняя автономия; в. Активная многосторонность». Авторы доклада считают прагматичным использование во внешней политике т.н. центростремительного «левантийского подхода». «В действительности, представляется, что итальянская внешняя политика движется по определенному кругу между тремя точками, удаляясь от той или другой, она меняет свои характеристики»*58. Внешнеполитическая программа, увязанная с экономическими, миграционными, военными вопросами была сформирована до прихода М. Ренци к власти. Италия открыто артикулирует и отстаивает свои внешнеполитические интересы в Средиземноморье и на Балканах. Обеспечение энергетической, миграционной и международной безопасности определяют ее восточный вектор политики, от Ближнего Востока до Центральной Азии. Исходя из этого, эксперты формулируют две основные внешнеполитические задачи для Италии. Первая: последовательно реализуя внутренние реформы, восстановить международное доверие к Италии. Вторая сводится к обновлению общей внешнеполитической стратегии, учитывающей новые европейские и международные вызовы. Прежде всего, речь идет о существенном пересмотре миграционной и оборонительной политики. В обмен на реализацию конкретных реформ Италия рассчитывает на налоговые послабления со стороны Брюсселя. Можно прогнозировать, что период предстоящего председательства Италии в ЕС будет использован дипломатией Рима для достижения обозначенных целей. Одну из них подчеркнула министр иностранных дел Ф. Могерини 8 мая 2014 года. «В предстоящие недели председательства Италии в июле я совершу поездку во все столицы Западных Балкан, чтобы подать конкретный сигнал наших обязательств, которые будут не только итальянскими, но и всего ЕС»*59. В первые майские дни глава МИД выразила свою позицию по ситуации в Ливии, Египте, Украине, на Ближнем Востоке. Италия была и остается важным актором современной мировой политики, активно участвующим в коллективном обеспечении международной безопасности и использующим международную конъюнктуру для обеспечения собственных интересов. Валерий МИХАЙЛЕНКО,Уральский федеральный университет *1 Его предшественник Энрико Летта отвел правительству Ренци не более шести месяцев политической жизни. *2 Scegliere per contare. Sintesi e raccomandazioni del Rapporto sulla politica estera italiana edizione 2014/ a cura dell'Istituto Affari Internazionali (IAI). Documenti. IAI 14 | 06 - Aprile 2014, р. 3. Документ датирован 16 апреля 2014 г. *3 http://www.blogmog.it/ *4 Napolitano G. L' Italia e la politica internazionale// Affari Esteri. Autunno 2013, N 172, p. 465. Речь Президента Республики Джорджо Наполитано в Милане 16 февраля 2013 года в Институте исследований мировой политики (ISPI). *5 Istituto Affari Internazionali (IAI) – основан в 1965 году по инициативе А. Спинелли, политика, одного из теоретиков европейского единства. *6 Istituto di Studi Politici Internazionali (ISPI) – основан в 1933 г. в Милане, один из старейших в Италии центров изучения мировой политики. *7 Centro Alti Studi per la Difesa (CASD) – структура при Генеральном штабе обороны Италии. *8 Centro Studi di Politica Internazionale (CESPI) – основан в 1985 г. как независимый центр, занимающийся вопросами внешней политики и международных отношений. Ориентирован на сотрудничество с МИД Италии. *9 Centro Studi Internazionali (Ce.S.I.) – основан в 2004 году Андреа Марджеллетти, который является советником министра обороны Италии и одним из ведущих экспертов в области анализа международной политики. *10 Scegliere per contare. Sintesi e raccomandazioni del Rapporto sulla politica estera italiana edizione 2014/ a cura dell'Istituto Affari Internazionali (IAI). Documenti IAI 14 | 06 - Aprile 2014. *11 Roberto Aliboni, Giovanni Andornino, Lorenzo Bini Smaghi, Gianni Bonvicini, Vincenzo Camporini, Silvia Colombo, Federica Di Camillo, Ettore Greco, Alessandro Marrone, Ferdinando Nelli Feroci, Ferruccio Pastore, Nicoletta Pirozzi, Andrea Renda, Natalino Ronzitti, Nicolo Sartori, Stefano Silvestri, Nathalie Tocci. *12 До 2009 года назывался «Италия и международная политика» (L ' Italia e la politica internazionale). *13 Scegliere per contare, p. 3. *14 Lombardi D., Amand S. Global Economic Trends and Recovery Prospects. Documenti IAI 14/05 – April 2014, p. 1. *15 Scegliere per contare, p. 3. *16 Программа OMT была объявлена Европейским Центральным Банком в сентябре 2012г. и предусматривала потенциально неограниченную покупку облигаций стран Евросоюза, которые сильнее всех пострадали от мирового финансового кризиса. программа OMT позволила сократить фрагментацию финансовых рынков. См.: Драги М. Программа ОМТ помогла стабилизации финансовых рынков// http://top.rbc.ru/economics/26/06/2013/863488.shtml *17 Scegliere per contare, p. 6. *18 Соглашение, регулирующее торговые отношения между США и ЕС // http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/questions-and-answers/#what-is-ttip *19 Встреча была организована Транс-Европейской ассоциацией политических исследований (The Trans European Policy Studies Association, TEPSA), Институтом международных отношений (IAI) и европейским Theseus project в сотрудничестве с МИД Италии, Представительством Европейской Комиссии в Италии и Центром исследований федерализма (Centro studi sul federalism o, CSF). *20 Alessandri E., Koenig N., Siddi M. Priorities and Challenges of the 2014 Italian EU Presidency. Documenti IAI 14/07 – May 2014. *21 Piano d'azione per l'attuazione del programma di Stoccolma http://europa.eu/legislation_summaries/human_rights/fundamental_rights_within_european_union/jl0036_it.htm *22 Ibidem. *23 Un Europa sicura in un Mondo migliore. Strategia Europea in materia di Sicurezza. Bruxelles, 12 dicembre 2003, р.2. *24 Scegliere per contare, p. 7. *25 Scegliere per contare, p. 8. *26 Scegliere per contare, p. 8. Asia-Europe Meeting (ASEM)// http://www.aseminfoboard.org/ *28 Marin M. Strengthening the Mediterranean Policy of the European Union: Establishing a Euro-Mediterranean Partnership. Brussels: European Commission, Document COM(94)427/5, 19 October 1994. *29 Союз для Средиземноморья (Union for the Mediterranean,UFM). См. док.: http://www.ue2008.fr/webdav/site/PFUE/shared/import/07/0713_declaration_de_paris /Joint_declaration_of_the_Paris_summit_for_the_Mediterranean-EN.pdf *30 Европейская политика добрососедства (European Neighbourhood Policy, ENP), *31 Партнерство для демократии и общего процветания в Южном Средиземноморье (Partnership for Democracy and Shared Prosperity with the Southern Mediterranean). *32 Re-thinking Western Policies in Light of the Arab Uprising. Ed. by Riccardo Alcaro and Miguel Haubrich-Seco. Roma, 2012. Сушко А. Союз ради Средиземноморья или Средиземноморье ради Франции?// http://www.zn.ua/newspaper/articles/54358 *34 Re-thinking Western Policies in Light of the Arab Uprising. Ed. by Riccardo Alcaro and Miguel Haubrich-Seco. Roma, 2012, р.17-18. *35 Gaiani G. Mare Nostrum: pro et contro della missione militare dell'Italia.Commentary ISPI. 22 ottobre 2013, p.2. *36 Moual K. Mare Nostrum: cercasi risposta politica. Commentary ISPI. 22 ottobre 2013, p.1. *37 Re-thinking Western Policies in Light of the Arab Uprising, p. 144, 150-153. *38 Sceg liere per contare, p. 10. *39 Common Foreign and Security Policy (CFSP) of the European Union. *40 Scegliere per contare, p. 15. *41 Ibid., p. 15. *42 Текст «Белой книги». См.: http://www.difesa.it/Approfondimenti/ArchivioApprofondimenti/Libro_Bianco/Pagine/Premessa.aspx *43 Coticchia F., Moro F. N. La piccola rivoluzione possibile del libro bianco della difesa// ISPI. Commentary. 9 aprile 2014, p. 1-2// http://www.ispionline.it/sites/default/files/pubblicazioni/commentary_coticchia_moro_09.04.pdf ; Scegliere per contare, p. 15. *44 Uso della forza e legittima difesa nel diritto internazionale contemporaneo/ a cura di A. Lanciotti e A. Tanzi. Napoli, 2012. *45Stato Maggiore della Difesa. Il Concetto strategico del Capo di Stato Maggiore della Difesa. Piedimonte Matese, Imago Media Editrice, 2005. *46 Nones M., Marrone A. La trasformazione delle Forze Armate: il programma Forza NEC. Guaderni IAI. Roma, 2011, p. 48, 58. NEC - Network Enable Capability; NCW - Network Centric Warfare *47http://www.difesa.it/segretario-sgd-dna/compiti_e_attivita/eventi36/2010-06/Pagine/Il_Ministero_della_Difesa_e_SELEX_Si_7087NEC.aspx *48 Nones M., Marrone A. La trasformazione delle Forze Armate, р. 67. *49 Ibid., p. 90-91. Destinazione Italia. См : http://destinazioneitalia.gov.it/wp-content/uploads /2013/10/ destinazione - italia -130923115504- phpapp 02. pdf http://destinazioneitalia.gov.it/ *52Destinazione Italia. *53Scegliere per contare, p. 17. *54 David Koranyi. The Southern Gas Corridor: Europe's Lifeline? IAI WorkIng Papers. 14 | 07 – April. 2014. *55 David Koranyi is Acting Director of the Atlantic Council's Dinu Patriciu Eurasia Center, Washington. *56 David Koranyi. The Southern Gas Corridor, р. 8. *57 Di Liddio M. I rischi connessi alla crisi di Crimea// http://www.cesi-italia.org/europa/item/793-i-rischi-connessi-alla-crisi-in-crimea.html *58 Bonvicini G., Silvestri S., Bruni F.,Villafranca A., Cucchi G., Dottori G. L'Italia in un Mondo che cambia. Suggerimenti per la politica estera italiana. IAI, ISPI, Nomesina, giugno 2012, p. 19. *59 http://www.blogmog.it №5(87), 2014

Институты власти ЕС недостаточно прозрачны, что открывает широкие возможности для коррупции. Такой вывод содержится в 246-страничном докладе, подготовленном неправительственной организацией «Транспэренси интернэшнл», занимающейся противодействием коррупции. Причина подобной оценки – существующая в ЕС непрозрачная система принятия решений, наличие ситуаций конфликта интересов, недостаточно надежная система выявления нарушений, а также неясные механизмы взаимодействия с лоббистскими организациями. В документе отмечается, что в ЕС «имеется хорошая основа в самой системе по обеспечению честности и соблюдению этических норм. Однако очевидны многочисленные лазейки, позволяющие процветание неправильной практики, отсутствие политической воли, персонала, средств и ясности в том, на кого распространяются те или иные правила». Основной критике подвергнута система принятия решений в ЕС, что часто происходит в режиме секретности. «Такая тенденция тревожит, – сказал директор «Транспэренси интернэшнл» в Брюсселе Карл Долан. – Процедуры выработки соглашений становятся все менее формальными. Многие ключевые заседания проходят за закрытыми дверями. Бывает не ясно, о чем именно идут переговоры». Светлана ФИРСОВА №5(87), 2014

Одна из германских больничных касс – «Техникер Кранкенкассе» (ТК) – проанализировала данные по заболеваемости представителей различных профессий и обнародовала соответствующие выводы. Болеть немецкие работники стали чаще: в среднем в прошедшем году нетрудоспособность составляла 14,7 дня, то есть на полдня больше, чем за год до этого. Конечно, многое зависит от конкретной профессии, понятно, что у человека, занятого физическим трудом, больше шансов получить производственную травму, чем у офисного работника. Поэтому на первом месте стоят люди, занятые на металлургических и металлообрабатывающих производствах – их средний срок нетрудоспособности составляет 23,1 дня в год. За ними идут работники транспортно-складской отрасли – 22,3 дня, а третье место занимают люди, занятые в строительстве – 21,4 дня. И лишь за пределами «призовой» тройки мы видим сотрудников правоохранительных органов и сил безопасности – 17,3 дня. Сотрудники социальной и образовательной сферы пропускают в среднем 14,3 дня в год, управленцы – 11,3 дня, а те, кто занимается научными исследованиями, не бывают на работе по болезни 10,8 дня в год. Замыкают перечень работники сферы розничной торговли и услуг, сотрудники средств массовой информации, лица духовного звания и деятели искусств. Едва ли стоит думать, что там окопались главные «здоровяки», просто это как раз те профессии, в которых достаточно свободный график работы и есть возможность поболеть, не беря бюллетень. Среднестатистическая немка в год нетрудоспособна на три дня больше немца – 15,9 против 12,9. Женщин чаще одолевают заболевания верхних дыхательных путей, а в последние годы – нелады с психикой. Мужчины опережают в области заболеваний опорно-двигательного аппарата и травм. В то же время впервые с 2006 года ТК не зафиксировала роста нетрудоспособности по причине психических расстройств. Таким образом переломлена неприятная тенденция. Тем более, что эти хвори выводят людей из строя надолго – женщин на 42 дня в год, а мужчин – на 45. Опять анализом подтвержден очевидный факт: молодые люди болеют чаще, а пожилые – дольше. Скажем, те, чей возраст находится в интервале между 15 и 24 годами, выходят из строя на 11 дней в год, а те, кому от 55 до 59 – на 22,8 дней. Зато ветераны пропускают работу вдвое реже, но уж если свалятся – пиши пропало. Ну а самыми болезненными, согласно статистике, оказались безработные. Согласно предположениям экспертов, их болезни усугубляются подавленным стоянием психики, что, увы, в такой ситуации неожиданным не назовешь. Андрей НИЖЕГОРОДЦЕВ №5(87), 2014

Серьезные недостатки в электронной системе подсчёта голосов на выборах в Эстонии обнаружили иностранные эксперты. Незадолго до майской избирательной кампании в Европейский Парламент они выступили с рекомендацией эстонским властям прекратить её использование и отказаться от волеизъявления по Интернету. Выяснилось, что у применяемых в этой балтийской стране на протяжении уже десяти лет электронных средствах столько недостатков, что вполне возможно манипулировать при подсчете голосов избирателей. Одна из главных проблем – слабая защищенность системы, что может сделать её лёгкой добычей хакеров, способных повлиять на итоги избирательной кампании. Впрочем, о несовершенстве национальной электронной системы неоднократно предупреждали и эстонские специалисты. №5(87), 2014

Во всяком случае, именно такова точка зрения члена Европейской Комиссии Сийма Калласа, заявившего, что перспективы экономического развития стран Союза выглядят положительно и кризис отступает. Аналитики полагают, что рост валового внутреннего продукта стран ЕС в нынешнем году составит 1,6%, а в 2015 даже поднимется до 2%. Если учесть, что в прошлом году итоговый результат был более чем скромным – 0,1% – то перспективы и в самом деле кажутся весьма обнадёживающими. У стран, входящих в зону евро, после прошлогоднего спада в 0,4% в 2014 году может быть отмечен прирост в 1,2%, а в 2015 все должно, как предполагается, сложиться еще более удачно: прирост намечается в 1,7%. Инфляция в странах зоны евро ожидается низкая, а увеличение потребительских цен, как считает Европейская Комиссия, составит в этом году 0,8%, а в будущем несколько больше, но все же не слишком – 1,2%. Учтите, что совсем недавно, в феврале, брюссельские эксперты исходили из того, что темп роста инфляции в этом году составит 1%, а в будущем 1,3%. Стало быть, эти оценки теперь скорректированы до более отрадных величин. Радуют и прогнозы объемов инвестиций: по сравнению с резким падением в 2013 году (-2,3%) на нынешний год предполагается рост в 3.1%, а на следующий – 4,7%. Если взять только страны зоны евро, то их перспективы в том отношении выглядят так. После падения на 2,9% в минувшем году, в нынешнем намечается рост в 2,3%, а на 2015 ожидается улучшение – до 4,2%. Бюджетный дефицит для 28 стран Европейского Союза с 3,3% в 2013 году уменьшится в нынешнем до 2,6%, а в 2015 году он, как предполагается, составит 2,5%. В странах зоны евро, согласно прогнозам, бюджетный дефицит выйдет в 2014 году на уровень в 2,5%, а в 2015 – на 2,3%. В прошлом году этот показатель находился на уровне 3%. Безработица в странах ЕС по-прежнему остаётся весьма высокой, но и тут уже просматриваются, если верить прогнозу Европейской Комиссии, обнадёживающие перспективы. В 2013 году был отмечен пиковый рост – 10,8%. В нынешнем году ожидается не очень большое, но все же снижение – до 10,5%, а в 2015-м оно продолжится – до 10,1%. В странах зоны евро безработица с прошлогодних 12% снизится до 11,8%, а в 2015 году упадёт до 11,4%. Не бог весть какое достижение, но тенденция все же позитивная. Марина СМИРНОВА №5(87), 2014

Двухлетние торги с участием 11 стран ЕС из 28 на тему введения налога на финансовые транзакции завершились в мае 2014 года договоренностью, которая никого не удовлетворила. Участники сделки нашли минимальный общий знаменатель – на том и порешили. В основе идеи лежит предложение нобелевского лауреата по экономике, американца Джеймса Тобина, выдвинутое им еще в 1972 году. Тогда он предложил взимать от 0,05% до 1% со всякой международной финансовой сделки, чтобы сдерживать последствия валютно-финансовых спекуляций, обычно не отличающихся большой дальновидностью и умением оценить последствия своих действий. Долгое время эта идея входила в идеологических багаж крайне левых, антикапиталистических движений, но затем получила поддержку и гораздо более умеренных политических сил, в том числе, находящихся ныне у власти во многих странах Европы. Практические действия в этом направлении (кстати, это было одним из предвыборных обещаний французского президента Франсуа Олланда) на уровне ЕС начались осенью 2012 года. Согласились сотрудничать далеко не все – только Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Испания, Италия, Португалия, Словакия, Словения, Франция и Эстония. Однако по мере продвижения дискуссии первоначальная идея постепенно выхолащивалась. Каждый участник стремился вывести из-под удара тот аспект, который задевал его интересы. Испанцы боялись, как бы это не привело к удорожанию обслуживания государственных заимствований, французы не хотели, чтобы налог распространялся на операции со всеми финансовыми деривативами, на рынке которых хорошо зарабатывают банки их страны, и т.д. Мощные лоббистские усилия предприняли финансовые учреждения, отстаивавшие свои корпоративные интересы. Среди стран ЕС наиболее активно действовала против введения такого налога Великобритания: в Лондоне находится самый крупный среди «двадцати восьми» финансовый центр. В апреле 2013 года британцы даже подали иск в Европейский суд, надеясь полностью заблокировать инициативу. Через год иск был отклонен. После этого в мае 2014 года в Брюсселе министры экономики и финансов 11-ти стран объявили о достижении договоренности относительно введения т.н. налога на финансовые транзакции. Он получился очень скромным. Парижская экономическая газета «Эко» иронизирует: этот налог «куда менее амбициозен, чем практикуемое британцами обложение обмена акциями и облигациями, известное как «стэмп дьюти». Итак, с 1 января 2016 года в странах-участницах этой договоренности будут облагаться налогом в 0,1% операции по обмену акциями и облигациями, и в 0,01% – операции с некоторыми финансовыми деривативами. С точки зрения абсолютных цифр, ожидаемые поступления окажутся гораздо меньше, чем планировалось при постановке задачи, когда предлагались более смелые идеи. Вместо 34 миллиардов евро будут собирать, по разным оценкам, от 3 до 6 миллиардов. При этом такие международные финансовые центры, как Париж, могут полностью вернуться в прошлое, поскольку банки, стремясь уйти от этого нового налога, будут выводить оттуда подпадающую под его действия деятельность. Но моральная цель такого налога не достигается. По идее Дж.Тобина, он должен быть крошечным, но иметь широкий охват, и способствовать тем самым сдерживанию чисто спекулятивных операций, обеспечению крупных поступлений денег, ассигнуемых затем на нужды развития. Объявляя в Брюсселе от имени 11 стран о его введении, министр финансов Австрии Михаэль Шпинделеггер пообещал, что это только первый этап по распространению новой налоговой практики, и поэтому поначалу он коснется только акций и некоторых деривативов. Трудно себе представить, какое развитие он получит в будущем и получит ли вообще. Валерий ВАСИЛЬЕВСКИЙ №5(87), 2014

Перипетии острейшего кризиса на Украине несколько заслонили общественное внимание к проблемам единой европейской валюты. Тем более что политики – искренне или по обязанности, это уже другой вопрос – изо всех сил упирают на то, что самый болезненный этап стабилизации евро пройден и ситуация начала неотвратимо улучшаться. Но вот среди экономистов людей оптимистически настроенных почему-то куда меньше. Не слишком много их и среди тех, кто занимается экономической журналистикой и публицистикой. К числу скептиков принадлежит, в частности, Вольфганг Мюнхау, колумнист еженедельника «Шпигель» и газеты «Файнэншл таймс», основатель и соредактор её англоязычного издания «Файнэншл таймс Дойчланд», автор ряда книг, посвящённых анализу финансового кризиса в Европе. Относительное спокойствие, в котором сейчас пребывает общественное мнение Старого Света в плане проблем евро, можно расценить как результат массированной политической психотерапии, а можно как усталость от нескончаемого потока негатива и алармистских сентенций в духе «шеф, усе пропало, гипс снимают, клиент уезжает». Возможно, маятник настроений просто проскочил точку равновесия и зашкалил в сторону избыточного оптимизма? Нет, никто, в том числе и Вольфганг Мюнхау, не спорит с очевидными фактами: в целый ряд стран Европы, переживших огромные экономические трудности, стали возвращаться инвесторы, причем не только матерые спекулянты, действующие по принципу «урвать и убежать», но и вкладчики, что называется, средней руки, которых журналист иронически называет «особенно умными». Но подлинные причины кризиса, которые В.Мюнхау видит в утрате равновесия в экономике, никуда не делись и могут с новой силой проявиться в самый неподходящий момент. Впрочем, бывает ли он, подходящий для кризиса момент? Вот какой видится колумнисту ситуация в Греции, многие годы в экономическом плане оправдывающей звание «больного человека Европы». Страна, как с экономической, так и с социальной точек зрения, лежит в руинах. Достаточно сказать, что безработица среди молодежи достигает 60% – может ли найтись более явный показатель чудовищного тупика? Да, определённые признаки оживления инвестиционной деятельности есть, но это, по мнению автора, всего лишь очередной спекулятивный пузырь – сколько таких мы видели за последние годы? «Кому придет в голову создавать какое-либо производство в стране, которая рано или поздно опять не сможет обслуживать свой внешний долг? Если вы в конце этого года прочтёте, что греческая экономика выросла на один или два процента, вспомните, что перед этим она обрушилась на 30%», – пишет В.Мюнхау. Италия? Эта страна пережила масштабнейший кризис, который нанес её экономике гораздо более сильный удар, чем это случилось в период с 1929 по 1934 год. С 2007 по 2013 год объем инвестиций в Италии упал на 27,6%, а объем промышленного производства – на 24%. Сейчас с экономической точки зрения страна находится на уровне 80-х годов прошлого века, считает В.Мюнхау. В Испании правительство тоже находит отрадные признаки оздоровления экономики и не упускает случая сообщить об этом согражданам. Оно бы, вроде, слава богу, но вот беда, пишет В.Мюнхау, беспристрастный анализ показывает, что все это оздоровление – результат статистических ухищрений, а отнюдь не свидетельство, что дела в стране пошли на поправку. Вы говорите, что растёт производительность труда? Но при этом почему-то забываете упомянуть о масштабной волне увольнений, в результате чего тот же объем работы выполняется меньшим числом занятых. Вот отсюда и происходят все успехи, а вовсе не за счет совершенствования технологий и организации труда, что только и может быть здоровой основой увеличения производительности. Превышение испанского экспорта над импортом тоже можно было бы расценить позитивно. Но одно дело, когда вывоз растет за счет роста производства продукции, пользующейся спросом на мировых рынках, и совсем другое, когда все что можно сбыть, распродается, что называется, распивочно и на вынос. Пока в Испании все идет именно по второму варианту, что явно не свидетельствует о здоровой основе роста экспорта. Режим жесткой экономии, хотя он на определённом этапе и необходим, не является признаком экономического оздоровления, подчёркивает В.Мюнхау. Особое беспокойство вызывает, с его точки зрения, положение, сложившееся сейчас в европейских банках. Все они, в том числе и во внешне благополучной Германии, на самом деле тяжело больны. По некоторым оценкам, кредитные институты Старого Света нуждаются почти в триллионе долларов дополнительного капитала, чтобы покрыть гигантские убытки, которые за последние десять лет принесли им так называемые мусорные инвестиции, а проще сказать, разбазаривание денег в надежде, что «вдруг хоть что-нибудь да выгорит». Если взглянуть на ситуацию в Европе шире, то переживаемый ею этап, хотя внешне он и выглядит как кризис финансовый, на самом деле является глубочайшим системным кризисом, пишет В.Мюнхау. Главная ошибка состояла в том, что в валютный союз принялись сколачивать страны, находившиеся на совершенно разных уровнях экономического развития, и не было предпринято абсолютно необходимых попыток по их сближению. В ходе кризиса надо было начать создание прочного политического союза, а вместо этого все силы были брошены на обеспечение режима жесточайшей экономии. Тут повторилась ошибка, которая была сделана в тридцатые годы, считает В.Мюнхау. Тогда это обернулось гигантскими потерями для европейской демократии – вспомним историю Германии. На этот раз ситуация повторяется, но уже в странах Южной Европы, где повсеместно проявляются признаки политической радикализации. Главный вопрос сейчас заключается в том, удастся ли странам еврозоны найти политические силы для продолжения совершенствования единой валюты. Иными словами, если положение простых граждан Италии и Греции не улучшится, причем кардинальным образом, сохранят ли они энтузиазм, необходимый для поддержки идеи единой европейской валюты? Или центробежные тенденции возобладают над центростремительными? Андрей ГОРЮХИН №5(87), 2014

Банки, работающие в западных землях Австрии, несут потери, а некоторые, например, «Фольксбанк» и вовсе вынуждены закрывать филиалы. Причина проста: отказ от соблюдения банковской тайны. Теперь немецкие вкладчики, десятилетиями хранившие в Альпийской республике свои деньги на условиях анонимности, больше не могут этого делать, а значит – вся затея с их точки зрения лишается смысла, и свои кровные надо куда-то выводить. Никому не хочется повторить печальный опыт видного футбольного менеджера Ули Хённеса, которому такие эксперименты стоили свободы. Австрийские банкиры заявляют, что первые признаки оттока денег почувствовали еще в середине 2013 года. Примером может служить маленькая тирольская община Юнгхольц, в которой действуют германские таможенные правила, но в целом – австрийское право. Еще сравнительно недавно три здешних банка имели беспрецедентно большие, крупнейшие в Австрии вклады – по 13 миллионов евро в пересчете на каждого местного жителя. Понятно, что никто сейчас не хочет называть точные цифры – сколько именно денег утекло в неизвестном направлении. «Райффайзенбанк», имеющий в Юнгхольце свой филиал, говорит, что не располагает суммарными подсчетами, во что, конечно, верится с трудом. Таможенные власти заявляют, что им все чаще приходится сталкиваться с попытками провезти при себе через границу сумму, превышающую разрешенные 10 тысяч евро. О том, что ситуация далека от идеала, говорит и решение «Райффайзенбанка» уволить пятую часть своих сотрудников – 50 человек из 250. Клиентам, которые имеют сумму вклада меньше 100 тысяч евро, этот банк больше не будет предоставлять услуги приват-банкинга. На другом конце республики – в Верхней Австрии – «Обербанк» в прошедшем году лишился германских ценных бумаг в сумме 135 миллионов евро. Это треть всех ценных бумаг, которые здесь хранили немецкие вкладчики. Зальцбургский банкирский дом «Шпенглер» тоже фиксирует отток средств немецких клиентов. Они, кстати, составляли десятую часть всех вкладов этого банка. Теперь же все те, кто держал там меньше 200 тысяч евро, свои деньги вывели. Те, чьи вклады составляли большие суммы, воспользовались правом самим донести на себя в германское финансовое ведомство. Собственно, именно это им и советовал сделать сам банк. Все же лучше потерять часть денег, чем свободу. Согласно статистическим данным Австрийского национального банка, отток иностранных денег из республики отчетливо прослеживается. Если в феврале 2009 года эта сумма составляла 12,046 миллиарда евро, то в апреле 2013-го – уже только 10,062 миллиарда (именно в этом месяце Ули Хённес заявил о своих финансовых прегрешениях и нарвался на показательный процесс, закончившийся реальным сроком заключения). С тех пор отток успешно продолжился, и в марте сумма германских вкладов в Австрии составляла «только» 9,1 миллиарда евро. Сергей ПЛЯСУНОВ №5(87), 2014

Правительство Литвы начало активную подготовку к тому, чтобы с 1 января 2015 года перейти на евро, сообщил после переговоров в Брюсселе министр финансов этой страны Римантас Садзиус. Первую попытку движения в сторону единой валюты Вильнюс предпринял в 2006-2007 гг., однако она оказалась неудачной и прекратилась с началом глобального финансового кризиса. Теперь, если все пойдет по плану, окончательные решения будут приняты в конце июля. В июне Европейская Комиссия должна опубликовать доклад на эту тему, затем он будет утвержден главами государств и правительств стран-участниц. Согласие Европейского Парламента – сущая формальность. Основные показатели литовской экономики уже соответствуют требованиям, которые предъявляются странам, входящим в зону евро. Государственный долг и бюджетный дефицит не достигают соответственно 60% и 3% ВВП. Темпы экономического роста подтверждают восстановление Литвы после кризиса. В 2014 году они должны составить 3,4%, а в 2015 ожидаются на уровне 4,3%. Единственный риск, который видит Р.Садзиус, связан с развитием событий на Украине и с возможными санкциями против России, которые отрицательно скажутся на литовской экономике. Хотя в Россию идет лишь 5% экспорта Литвы, она практически полностью зависит от поставок российских энергоносителей, особенно природного газа. Светлана ФИРСОВА №5(87), 2014

Крупнейшие европейские финансовые бастионы разворачивают битву за право стать главными центрами по проведению операций с китайской валютой – юанем. Люксембург и Лондон, Франкфурт и Париж регулярно рапортуют о своих новых достижениях в этом деле, с подозрительностью глядя на действия конкурентов. Цель, к которой все они стремятся, – стать вторым после Гонконга местом в мире по работе с этой денежной единицей в международном измерении. В Лондоне уже сейчас проводятся 62% обменных операций с юанем за пределами КНР и Гонконга, что обеспечивает ему определенный задел. Парижская биржа в апреле подписала соглашение, которое позволит французским компаниям инвестировать 80 миллиардов юаней (более 9 миллиардов в пересчете на евро), что станет своего рода премьерой для еврозоны. Во время недавнего турне по Европе председателя КНР Си Цзинпина было подписано соглашение с Франкфуртом. Это приобретает особое значение, поскольку Германия – крупнейший торговый партнер Поднебесной среди стран ЕС. Серьезными козырями заручился Люксембург. Там разместили свои европейские штаб-квартиры три крупнейших китайских банка – «Индастриал энд коммершл бэнк оф Чайна», «Бэнк оф Чайна» и «Чайна констракшн бэнк». Это создает условия для того, чтобы Люксембург занял заметное место в международной инвестиционной деятельности в юанях. Китайская валюта вошла в десятку тех, которые в большей степени обмениваются в мире, и уже заняла второе место среди валют, которые финансируют международные торговые обмены, обогнав евро и уступая только американскому доллару. С 2012 года по 2013 год скачок оказался стремительным – с 1,9% до 8,5% от международной торговли! При этом юань остается частично конвертируемой валютой, а его обменный курс контролируется Центральным банком Китая, хотя с 2005 года этот контроль немного смягчается. С 2010 года китайским компаниям разрешили оплачивать импорт и экспорт в юанях, этот способ сейчас обеспечивает 18% внешней торговли страны. Одновременно было решено начать проведение международных обменных операций с юанем в Гонконге, который сейчас стал главным источником китайской валюты для зарубежных банков и компаний. Теперь курс на продвижение своей денежной единицы на внешних рынках приобретает для Пекина стратегические масштабы. Это призвано увеличить ликвидность и стабильность юаня, усилить его независимость от доллара. Предполагается, что принципиальное решение двигаться именно в этом направлении было принято после начала в США в 2008 году финансового кризиса, ставшего затем глобальным. Китайские власти тогда осознали, что осуществляемая в долларах внешнеэкономическая деятельность может в любой момент оказаться под угрозой, например, столкнуться с нехваткой ликвидности. Хотя тогда власти США быстро приняли меры, обеспечившие долларовую ликвидность международным рынкам, китайцы стали последовательно продвигать юань за рубежом. Для достижения этой цели Пекину надо будет проделать большой путь, в том числе, открыть внутренний финансовый рынок. Важным показателем достижения результата станет увеличение доли юаня в золото-валютных резервах центральных банков крупнейших стран. Некоторые эксперты полагают, что китайская валюта может занять первое место в них уже к 2030 году, вытеснив доллар, хотя предсказания эти остаются ненадежными. В этих условиях европейские финансовые центры и развернули битву за привлечение юаня на свои площадки. Как представляется, Китай вряд ли будет делать ставку на одну точку, предпочитая развивать свои операции на нескольких направлениях, как он сейчас делает в Европе. Андрей СЕМИРЕНКО №5(87), 2014

Швейцария стала 47-й страной, которая присоединилась к системе ежегодного обмена финансовой информацией налоговыми органами. Эта инициатива продвигается в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Всего к этой процедуре присоединились 34 страны, входящие в ОЭСР, плюс 13 государств, в том числе, такой крупный международный финансовый центр, как Сингапур, а также Китай, Бразилия, ЮАР, Аргентина, Индонезия и некоторые другие. По словам директора политики и налоговой администрации ОЭСР Паскаля Сент-Аманса, «очевидно, заканчивается понятие банковской тайны, использовавшейся в обход налогового законодательства». До сих пор банки стран-участниц должны были предоставлять информацию налоговым органам других стран при проведении ими расследований нарушений законодательства, в том числе, фискальных. Теперь обмен данными становится автоматическим. Правительства имеют в распоряжении год для приведения своего законодательства в соответствие с новыми обязательствами. В полной мере система должна заработать в 2017 году. Валерий ВАСИЛЬЕВСКИЙ №5(87), 2014

Шотландские горцы вспомнили не только то, что у них, как ранее у советских людей (по Маяковскому), были «собственная гордость» и собственная валюта. Называлась она «мерк», имела хождение в 16 и 17 веках, равнялась 13 местным шиллингам и 4 местным пенсам и, согласно тогдашнему обменному курсу, имела такую же покупательную способность, что и английский шиллинг. Чеканили монеты в пол-мерка и в четверть мерка. Вытащил из забвения «мерк» профессор Гэвин Маккроун, бывший главный экономист министерства по делам Шотландии, направивший в Холируд, шотландский парламент, обстоятельный доклад. В этом документе профессор разъясняет законодателям, что в случае обретения независимости Шотландия будет вынуждена на каком-то этапе пойти по пути Ирландии, которая, сбросив колониальные путы и став самостоятельным суверенным государством в 1922 году, перешла на свою национальную валюту, приравняв ее к британскому фунту. Гэвин Маккроун внушает слугам народа в Холируде, что у них не будет иного выбора, кроме как создать собственный центральный банк как главное кредитное учреждение и как эмитент шотландской валюты. Какой именно? Профессор предлагает вернуться к «мерку», существовавшему до 1707 года. В любом случае, если «мерк» не глянется, будет из чего выбирать, пишет лондонская «Индепендент». Это может быть доллар, пистоль (вспомним времена мушкетеров у Дюма), риал, дукат и даже монета под названием «единорог», которую шотландский король Иаков III отливал в 15 веке. Разговоры о «мерке» обусловлены реакцией вестминстерских депутатов на заверения лидеров «Шотландской национальной партии» (ШРП), что после суверенизации края можно будет сохранить британской фунт в качестве национальной валюты. В Лондоне заявили, что такого не будет никогда. Мол, развод так развод, и денежки – врозь. Канцлер казначейства Джордж Осборн подтвердил: в этом случае не будет никакого «юридического основания» оставить горцам фунт стерлингов. Даже на память. Надежда ДОМБРОВСКАЯ №5(87), 2014

Одержимость германского общества и политиков экологической идеей и курсом на преимущественное развитие энергетики, основанной на возобновляемых источниках, привело к парадоксальному результату. Статистическое ведомства ЕС – «Евростат» – опубликовало данные, согласно которым Германия является крупнейшим среди «двадцати восьми» загрязнителем окружающей среды (760 миллионов тонн СО2), причем в 2013 году ее выбросы выросли на 2%. Именно СО2 является основным (80%) газом, вызывающим опасный для климата парниковый эффект. В Германии такое положение сложилось из-за перекоса в развитии энергетики. Всемерно продвигая возобновляемую энергетику, которая требует многомиллиардных субсидий, для поддержки ритмичности выработки электроэнергии компании стали шире применять дешевый уголь. В результате снижение выбросов за счет использования ветряных и солнечных станций сопровождалось существенным ростом выбросов загрязняющими угольными электростанциями. Одновременно Берлин взял курс на сворачивание атомной энергетики, которая также вырабатывает недорогое электричество. Сократили выбросы СО2 за счет возобновляемых – увеличили за счет угля. Компанию Германии составили Дания, Польша, Португалия, Франция и Эстония, где также за минувший год выросли выбросы СО2. При этом в среднем по ЕС они сократились на 2,5%. Лидерами здесь стали Кипр, Румыния, Испания и Словения. Алексей СТРАШЕВ №5(87), 2014

Французские автолюбители становятся всё более дисциплинированными на дорогах, особенно если сравнить их нынешнее поведение с нравами, царившими ровно десять лет назад. Как показывает исследование, посвящённое этой теме, если в 2004 году трое из десяти автолюбителей признавались, что иногда носятся по автострадам со скоростью более 170 километров в час, то теперь таких – двое из десяти. Сегодня лишь 6% французов садятся за руль, выпив 4-5 бокалов вина, а десять лет назад их было вдвое больше. Постепенному решению проблем превышения скорости и вождения в нетрезвом виде способствуют постоянная воспитательная работа и строгие наказания за нарушения. Однако возникла и распространяется новая беда – разговоры и переписка водителей по мобильным телефонам во время езды. За изучаемый период времени популярность использования мобильников увеличилась в два раза, несмотря на предупреждения об опасности этого занятия за рулём. Особенно этим злоупотребляет молодёжь в возрасте 18-25 лет. Эта же категория французов нередко рискует здоровьем и жизнью, разъезжая на автомобиле ночью в состоянии сильной усталости. В городах Франции практически без изменений остаются и другие пережитки десятилетней давности, такие как превышение скорости и проезд на запрещающий сигнал светофора. №5(87), 2014

Китайские инвестиции в странах ЕС переформатируют некоторые практические аспекты экономической жизни. Вхождение капитала из Поднебесной в порт Афин – Пирей, произошедшее в апогее греческого финансового кризиса, когда из Греции бежали другие финансисты, оборачиваются сегодня стремительным развитием этой инфраструктуры за счет портов-конкурентов, создания новых транспортных артерий. В начале мая из Пирея начала работать прямая железнодорожная линия, по которой китайские (да и не только) грузы направляются на рынки Восточной Европы, прежде всего, в Прагу. Составы, оборудованные для перевозки контейнеров, из Греции следуют в Македонию, Сербию, Хорватию – и далее достигают Чехии. Теперь для этого требуется всего 26 часов. Пока такой состав будет ходить только раз в неделю, но со временем он перейдет на ежедневный график. Генеральным оператором этого проекта выступила китайская транспортная компания «Коско», которая уже вложила в него 600 миллионов евро. Начало этой работы отразилось на других портах в Адриатике, в Хорватии и на северо-востоке Италии – Триесте, Фьюме и Каподистириа. Хотя и там отмечен рост грузового оборота, он выглядит очень скромно, если сравнивать с приростом, отмеченном в Пирее, где он оказался самым высоким в Средиземном море. В 2013 году объем перевозки контейнеров составил там 3,16 миллиона teu (двадцатифутовый эквивалент, международная единица измерения вместимости грузовых контейнеров), что в три раза превосходит показатели трех упомянутых итальянских портов, вместе взятых. Пирей уже стал главным пунктом, на который прибывают морские грузы, предназначенные для Центральной и Восточной Европы, несмотря на его отдаленность от этого региона. Теперь «Коско» планирует вложить еще 750 миллионов евро в модернизацию всей инфраструктурной системы, после чего грузооборот сможет там вырасти до 6,2 миллиона teu. В целом задача состоит в том, чтобы провозить по железной дороге из Греции вглубь Европы 700 тысяч тонн контейнерных грузов в год. Местные партнеры активно включились в работу для обеспечения успеха проекта и получения доли доходов от него. Так, сербские железные дороги смогли ускорить прохождение первого состава с китайскими контейнерами на 8 часов по сравнению со средними показателями для грузовых составов на этом участке пути! Андрей СЕМИРЕНКО №5(87), 2014

«Креди Сюисс» помогал уклоняться от налогов В регулировании, учете и контроле за банковским бизнесом в международном масштабе создан прецедент. «Креди Сюисс» (Credit Suisse), второй крупнейший швейцарский банк после «Ю-Би-Эс» (UBS), признал, что занимался неблаговидными делишками – его нью-йоркское подразделение помогало американским клиентам, держателям счетов, избегать налогообложения. Такая практика, что записано в покаянном признательном показании банка, продолжалась «на протяжении десятилетий». В этих преступных схемах были задействованы сотни служащих банка. Это они помогали открывать оффшорные счета, регистрировать их на подставных лиц или вымышленные фонды и компании. Одна из схем с целью уклониться от уплаты налогов впервые была опробована… более 100 лет назад. Для сокрытия содеянного многоопытные швейцарские банкиры без зазрения совести уничтожали бухгалтерские записи и другие архивные документы. «Креди Сюисс» покаялся вовремя. Банк пошел на этот упреждающий шаг, чтобы избежать доведения расследования в США до логического завершения, а именно – до обвинительного приговора, который мог бы означать, при определенных обстоятельствах, конец карьеры не только для американского филиала, но и для родительской компании в Швейцарии. Чтобы избежать столь печальной участи, «Креди Сюисс», согласно внесудебному мировому соглашению, выплатит 2,6 миллиарда долларов в виде штрафов и наймет независимого контролера, который получит право отслеживать проведение операций на протяжении следующих двух лет. Размер финансового наказания был предопределен тем, что «цюрихские гномы», как зачастую именуют банкиров альпийской республики, не продемонстрировали желания сотрудничать с американским следствием. Если конкретно, то они тормозили процесс передачи финансовых бумаг, удалили из памяти компьютеров важные послания по электронной почте, провели собственное внутреннее расследование, в ходе которого, видимо, умышленно не стали снимать показания с ключевых свидетелей. Строго говоря, министерство юстиции США посчитало нужным не доводить дело до крайностей, поскольку обвинение в совершении уголовного преступления могло автоматически означать, что банковский регулятор попросту лишил бы американское отделение «Креди Сюисс» лицензии. Симптоматично, что объявление о компромиссе было сделано после закрытия биржи, чтобы акции банка не рухнули в одночасье. Американское правосудие пошло швейцарским банкирам навстречу еще в одном щекотливом вопросе. Не стало требовать раскрытия имен граждан США, которые в качестве клиентов «Креди Сюисс» замешаны в обмане своего национального налогового ведомства (страшнее греха и не придумать). По непонятным причинам власти США, смилостившись, решили принять во внимание швейцарский закон, гарантирующий анонимность клиентов банка. Прецедент необъяснимой благосклонности в США к финансовым воротилам, впрочем, уже был отмечен: в 2012 году самая крупная финансовая группа в мире HSBC избежала санкций после обвинений в отмывании грязных денег. Но первый камушек соскользнул с кручи: на очереди «под раздачу», сообщает «Нью-Йорк таймс», попал один из шести финансовых тяжеловесов в мире «Бэ-Эн-Пэ Париба» (BNP Paribas), входящий в легендарную троицу ведущих французских банков. США включили его в «черный список» и намерены взыскать сумму более 5 миллиардов долларов в виде штрафов. Внесудебная кара, постигшая «Креди Сюисс», становится знаковой межой в истории всё более непростых отношений между обществом и государством, с одной стороны, и сосредоточившей в своих руках гигантские ресурсы, а, следовательно, и власть мировой финансовой олигархии. Явно сказывается накопившееся в различных социальных кругах, в первую очередь, среди рядовых граждан, глубокое и обоснованное раздражение по поводу так и не избытого кризиса 2008 года, разразившегося по вине недобросовестной части банкиров, опутавших заемщиков хитроумными деривативными финансовыми продуктами. Правда, стоит вспомнить, что зачинщиками ипотечного коллапса, переросшего в глобальный финансовый кризис, были именно американские финансовые структуры. Означает ли дело о нечистоплотности «Креди Сюисс», что американские законодатели, прокуроры, регуляторы и другие должностные лица, призванные стоять на защите интересов государства и общества, теперь с не меньшим рвением займутся и собственными банками? Невольно вспоминается дело 12-летней давности, когда лопнул пузырь дутого благополучия нефтяного мейджора, компании «Энрон». Тогда вскрылось многое из тайного. Аудиторы из «Артур Андерсон», по сути, покрывали махинаторов в высшем руководстве «Энрона», и этот репутационный ущерб привел к их банкротству. Глава казначейства США Роберт Рубин, который затем занял высокий пост в финансовой группе «Ситигруп» (Citigroup), лоббировал интересы нефтяников в рейтинговых агентствах. Жена Фила Грэма, председателя Банковского комитета Сената, в тот момент входила в совет директоров «Энрона». И так далее. В любом случае, публичная порка «Креди Сюисс» означает преодоление психологического барьера. Брэндон Гаррет, профессор школы права при Университете штата Виржиния, убежден, что на этом дело не закончится. Профессор считает: публика хочет, чтобы «те, кто несут ответственность за глобальный финансовый кризис, были призваны к ответу». Вадим ВИХРОВ Кстати Название самой известной книжки профессора Гаррета изящно использует фразеологизм, основанный на известном выражении «Слишком крупные, чтобы стать неудачником» – Too big to fail. Его вариант: Too big to jail. Название его монографии звучит так – «Слишком крупные, чтобы их посадить за решетку: как прокуроры заключают сделки с корпорациями». №5(87), 2014

Испанские виноделы вышли на первое место в мире, опередив по объему производства своих традиционных соперников из Франции и Италии. Выдающийся по климатическим условиям прошлый год позволил им выпустить на 41% больше качественной продукции, чем в 2012 году. Виноградники Испании – крупнейшие в мире – обеспечили изготовление 50 миллионов гектолитров (6,7 миллиарда бутылок) красных и белых вин различных марок. Однако местные виноделы сталкиваются с неожиданной проблемой – потребление их напитка в последние годы испанцами, особенно молодыми, заметно сокращается. В результате накопились изрядные объемы продукции, которую производители и торговцы рассчитывают продать за границей, прежде всего в США и Китае. Мировой рынок вина весьма конкурентный, и испанским компаниям предстоит большая работа в области маркетинга и рекламы. Их вдохновляет, в частности, тот факт, что потребление виноградного вина, особенно белого, быстро входит в моду среди молодых американок и британок. №5(87), 2014

Оригинальный способ борьбы с падением рождаемости и старением населения Дании нашла одна местная туристическая фирма. Под лозунгом «Сделайте это для Дании!» она предлагает молодым парам королевства романтический отдых, нацеленный на создание потомства. Если после рождения ребёнка удастся доказать, что он был зачат во время той поездки, то компания берёт на себя снабжение младенца всем необходимым в течение трёх первых лет, а также предоставляет бесплатное путешествие счастливым родителям вместе с их чадом. С каждым годом демографическая проблема в Дании обостряется, хотя, как показывают опросы населения, большинство супругов хотели бы иметь двоих-троих детей, но откладывают их рождение «на потом». А женщин в детородном возрасте становится всё меньше, население стареет, и скоро его трудно будет содержать даже такой богатой стране, как Дания. №5(87), 2014

Голландское правительство решило, что заключенные не должны содержаться за решеткой только за счет налогоплательщиков. Нарушители закона должны тоже участвовать в финансировании своего пребывания в тюрьме – платить по 16 евро в сутки. В основе подготовленного министерством юстиции законопроекта лежит стремление, во-первых, немного сэкономить на государственных расходах, а, во-вторых, заставить преступников кошельком участвовать в финансировании отбывания своего наказания. Ожидается, что бюджетная экономия составит 65 миллионов евро в год. «Заключенный должен помнить, что он является частью общества, а, совершив преступление, обязан возместить нанесенный ущерб, – сказал представитель министерства Йохан ван Опстель. – С экономической точки зрения, за его проступки не должно платить только общество». В настоящее время в Нидерландах содержится 12 тысяч заключенных, в среднем по два человека на камеру. Содержание одной камеры обходится в 200 евро в сутки. В 1990-е годы было построено несколько новых тюрем, однако сейчас преступность в стране снизилась, и многие из них планируется закрыть. Нидерланды – не единственная страна ЕС, где власти решили взимать с заключенных плату, хотя бы частичную, за их содержание. Такая мера действует в Германии и Дании. Валерий ВАСИЛЬЕВСКИЙ №5(87), 2014

Если вам трудно даётся продвижение по карьерной лестнице, нет способностей к той или иной профессии, то винить в этом надо не родителей, не наделивших вас талантом, а очень дальних предков, живших лет 300 назад. К такому неожиданному выводу пришёл британский учёный Грегори Кларк. Он убеждён, что непосредственно от генетики родителей зависит не более десяти процентов удачи у представителей современного поколения, зато на 50-60% они обязаны своим статусом предкам, отдаленным 10-15 поколениями. Г.Кларк тщательно исследовал эволюцию элитных семей Великобритании по записям в старинных регистрационных книгах и сопоставил её с социальным положением нынешних потомков, сохранивших те же фамилии. Одно из поразительных открытий – переход страны от феодализма к капитализму, оказывается, отнюдь не способствовал быстрому передвижению людей по социальной лестнице. Например, потребовалось смениться восьми поколениям, чтобы некоторые ремесленники XII века смогли пополнить элиту британского общества. Причину такой медлительности установить пока не удалось. Не менее удивительно и то, что родословная одинаково влияет на социальную мобильность в самых разных и непохожих между собой странах. Если, конечно, их власти не вмешивались в процесс в результате глубоких и радикальных революций, как это случилось в некоторых государствах. И ещё один вывод британца, который вряд ли обрадует современных богачей. Он считает бесполезным вкладывать огромные деньги в образование своих детей, если их пращуры не были когда-то состоятельными людьми. №5(87), 2014

Есть на севере Испании деревенька с 64 жителями, и ничем особенным она вроде бы не примечательна: таких на Пиренеях найдется немало. Вот разве только название, это да… По-испански оно пишется Matajudíos и у не знающего языка человека никаких негативных коннотаций не вызовет. Но вот перевод этого Матахудиос звучит до ужаса неполиткорректно – «Убей евреев!» Своё людоедское название деревенька получила в годы инквизиции, да так с ним и прожила несколько столетий. Но этого мало. Оказывается, на севере Испании существовал, да и по сей день существует, одноимённый обычай. В страстную пятницу люди «убивают евреев», не проливая при этом ни капли крови: все ограничивается тем, что они от пуза напиваются вином, смешанным с лимонным соком. Ныне существование такого обычая подтверждается резким ростом продаж лимонного сока в канун этого дня. Но когда-то все было более чем серьезно: в ХVI веке перед пасхой в Испании и в самом деле казнили приверженцев веры Моисеевой и других некатоликов. С тех далёких времен в испанском языке осталось немало неполиткорректных, по современным понятиям, выражений. Достаточно сказать, что сам Святой Иаков, защитник народов Испании и Южной Америки, получил у них прозвища «Сантъяго Матахудиос» и «Сантъяго Матаморос» – «Убей мавров», то бишь по-современному говоря – арабов. А что вы скажете, узнав, что в Мексике есть город Матаморос? Жуть, да и только! Непонятно, куда смотрят правозащитники? Может, их останавливает то, что и в самой колыбели демократии в штате Огайо есть деревня Матаморос? Но вот в испанской Матахудиос решили все же расстаться с историческим прошлым, причем вопрос о новом названии будет решаться самым демократичным путем – на местном референдуме. Судя по всему, лучшие шансы на успех имеет предложение заменить в старом имени деревни «а» на «о». Ведь «матохудиос» переводится более чем прилично – «еврейский холм» или «еврейский пригорок». Правда, изящный выход из положения? Кстати, насчет отказа от традиции употребления по известным дням вина с лимонным соком пока речь не заходит. Марина СМИРНОВА №5(87), 2014

За последние пару десятилетий Западной и Центральной Европе удалось полностью избавиться от старой нравственности и морали. Обветшавшей. Ставшей никому не нужной. Точно так же, как и политической культуры. Они придумали новую. С иголочки. Которой взахлеб рукоплещут. Превратили в икону. На нее чуть ли не молятся. И удивляются, почему остальные на них так дико косятся. Забывая о том, куда такие постмодернистские проекты, вымощенные "добрыми намерениями", обычно ведут. …Рабочий день уже заканчивался, когда Барию принесли очередную объемистую стопку корреспонденции. Он с грустью посмотрел на сослуживцев, украдкой потянувшихся к выходу – редакция пустела на глазах, подумал о домашних, которые и сегодня сядут ужинать без него, но долг есть долг. Не для того он создавал журнал, затем издательский дом, чтобы отлынивать от своих обязанностей. Барий пересилил себя и принялся перебирать письма, уведомления, просьбы, ходатайства, приглашения, делая на каждом из посланий стандартные пометки. Когда очередь дошла до толстенного пакета, он в сердцах хотел его сразу переправить одному из своих помощников – объемистые фолианты он давно уже сам не читал, вполне доверяя вкусу и профессионализму своих коллег. Однако что-то остановило его. «Янош, Янош, Янош. Ба, да мы ведь учились вместе. Если это, конечно, он. Столько лет прошло, страшно даже подумать. Что это его вдруг потянуло мне написать? И его графомания не обошла стороной? Нет, вряд ли. Янош всегда был человеком дела. Старательным. Въедливым. Ответственным. Он, чтобы ни случалось, поступал правильно. На него можно было положиться во всем. Значит, что-то серьезное». Перед внутренним взором Бария возникло лицо старого друга. Открытое. Приветливое. Доброжелательное. Хотя после окончания университета связи между ними почти оборвались, он не терял его из вида. Следил за ним издалека. Да и общие знакомые, с которыми приходилось пересекаться, про него ему регулярно рассказывали. Получив красный диплом, Янош вернулся на Родину. Светлые головы всегда востребованы. Он сделал блестящую карьеру у себя в конторе. Объездил весь свет. Работал то в одной стране, то в другой. Когда настали новые времена, и все увлеклись бизнесом, тоже быстро сориентировался. Воспользовавшись своими каналами и добрыми отношениями с местными властителями, купил латифундию где-то ближе к югу Африки. Потом удвоил и утроил свои владения. Превратил в прибыльные рентабельные хозяйства. Сколотил на них миллионы, заодно попробовав себя и в других областях. А когда у него дома победили патриотические силы, главой государства избрали Виктора Орбана, и его знания и сноровка опять понадобились, вновь впрягся в порядком проржавевшую государственную повозку. В первые ряды, будучи человеком опытным, не лез. Но и посты занимал отнюдь не второго эшелона. От его слова, указания, миллионов в стране зависело многое. «Почему же он мне все-таки написал?» – Барий еще раз задал себе риторический вопрос и, не найдя на него ответа, погрузился в чтение. В редакции было тихо, уютно. На начальственный стол падал мягкий, хорошо подобранный свет. Рядом на подносе стояли термос со сладким ароматным чаем, как он любил, бутерброды и разнообразные печенюшки, заботливо оставленные преданной ему секретаршей. Все располагало к неспешному доверительному общению. «Дорогой Барий, – начиналось письмо, – ты, конечно, удивишься. Мы так давно не виделись. Зря. Так же, как и ты за мной, я следил за тобой издалека и знаю: ты ничуть не изменился. Ты такой же, каким был все пять лет нашего студенческого существования. Поэтому твой журнал пользуется таким авторитетом. Я не могу напечатать эти заметки у себя. Ты знаешь, Венгрия давно уже себе больше не принадлежит. Приходится многое делать с оглядкой на других. А я хотел бы, чтобы о происходящем узнали. Если ты поместишь их у себя, они будут иметь резонанс. Люди поймут – это не фантастика и не бред умалишенного. Мы все движемся в этом направлении. Но у нас настолько привыкли к происходящему, что перерождение не остановить. Только вы, находясь вовне, еще можете что-то сделать. Или хотя бы попытаться. Думаю, достаточно распалил твое любопытство. Слушай же. Пишу в третьем лице. Когда будешь публиковать, измени имя и фамилию. Мне так было легче справиться со своими эмоциями. Пока. Свидимся. Бог даст. Янош». Барий в раздумье поднялся из-за стола, походил по кабинету, налил из термоса чашку дымящегося чая, перевернул страницу и принялся за повесть. Первые строки не предвещали ничего необычного. Так начинались десятки рукописей, которые он отверг на своем веку, не удосужившись даже ответить авторам. Однако судите сами. * * * «Что-то в нехитрых оборотах елейного приглашения насторожило Яноша. Как будто невидимая тень пронеслась рядом. Кто-то незримый, но ощутимо неприятный помахал ему косматой перепончатой лапой, мол, старик, не отказывайся. Не пожалеешь. Выбраться туда на пару дней и насладиться интеллектуальным отдыхом в приятной компании таких же, как ты, яйцеголовых отвечает и твоим интересам. Янош провел ладонью по лицу, как бы смахивая наваждение, и перечитал текст. Письмо гласило: «Уважаемый г-н Министр! Приглашаем Вас принять участие в обсуждении «Назад в будущее мировой политики. Есть ли у нас время что-то поменять или ничего менять не надо?» На него соберется ограниченный круг политиков и экспертов первой величины вашего калибра, чтобы в тиши замка в уединенной обстановке поговорить о судьбах нашей планеты. Очень ждем Вас. Все заказано, сделано, машина ждет Вас» и далее технические детали. Что же его так покоробило? Мелованная бумага с водяными знаками? Готический шрифт, которым это незамысловатое послание было выведено? Аромат женских духов, который распространился в воздухе? Да нет, чушь. Тогда что? Подпись под приглашением? Или поставленная на него зачем-то гербовая печать? Похоже, она будит какие-то давно забытые воспоминания. И тут Янош вспомнил. Сколько же лет с тех пор минуло! Кажется это было то ли в 1989-м, то ли в 1990-м или 1991-м году. Он был тогда намного моложе и так до конца и не понял, каким образом оказался в кругу людей, опыту которых мог бы позавидовать и сейчас. Людей, непосредственно приложивших руку к геополитическим сдвигам и катаклизмам, развернувшим тогда мировую историю в неожиданную сторону. Их собрали в историческом замке, где за два поколения до того были поставлены знаменитые подписи, подведшие итоги Второй мировой войны. Организатором интеллектуального сборища, как и сейчас, был какой-то немецкий «мозговой трест», за которым недвусмысленно маячили американские деньги. Только он запамятовал чьи – республиканцев или демократов. И тогда, и сейчас разница много значила. Половину замка превратили в музей. Правда, он не заметил тогда в него никакого особенного паломничества. Половину отвели под отель. Вполне сносный. С хорошим рестораном, отличающимся классической обильной немецкой кухней. Но запомнились не музей и гостиница с изысканно грубыми блюдами, а совсем другое. Дискуссия получилась жаркой. Народ рубился яростно. Ведь согласованные ими предложения должны были лечь на стол тем, кто готовили новую Ялту и Потсдам или их отмену. Сначала все было переругались между собой. Потом взяли себя в руки, помирились и стали нащупывать вполне приличные, даже, как тогда казалось, прорывные развязки. Какое же было разочарование, когда вместо с кровью выстраданного компромисса, зафиксированного в итоговом документе, им зачитали совсем другой текст. Народ в прямом смысле восстал. Тогда стоявшие за всем американцы, ничуть не смущаясь, доходчиво объяснили, что они все написали заранее, а представленный текст уже передали от имени участников обсуждения. Свинство было первостепенное. Но светочи тогдашней политики и академические авторитеты, несмотря на все их регалии, как-то сразу сникли, замолчали и уползли в свои раковины. Тем все и закончилось. Яноша же ждал еще один сюрприз. Замок стоял на берегу озера. Чистенького. Большого. Глубокого. При других обстоятельствах Янош ограничился бы тем, чтобы посидеть на берегу. Подышать по-настоящему свежим воздухом. Насладиться пасторальными видами. Но после разыгранного с ними спектакля возникло непреодолимое чувство гадливости. Хотелось плюхнуться в воду и элементарно отмыться в свежей проточной воде. А если повезет, и вода достаточно прогрелась, то и немного поплавать. Поэтому он по-быстрому сбегал в соседний магазинчик за плавками и устремился к виднеющемуся неподалеку песчаному пляжу. У самого замка к воде было не подобраться. Сплошной кустарник на берегу и острую осоку оставили, видимо, специально, чтобы резвящаяся публика не нарушала тишину и сонное спокойствие векового парка и не мешала сановным особам. Почему на самом деле, он понял несколько позднее. Даже то, что территорию замка отгораживали от пляжа сплошная чугунная ограда, тяжеленные литые ворота и шлагбаумы, его не смутило. Он резво ворвался на пляж и только тогда сообразил, в чем дело. Вокруг валялись груды голых тел. Старики, дети, люди менее определенного возраста, кайфуя от единения с природой, сидели на ковриках и цветастых банных полотенцах, лежали на травке или на песочке, входили и выходили из воды и бултыхались в ней, играли в какие-то простейшие игры, ничуть не замечая своей наготы, не обращая на нее внимания или даже, скорее, бравируя ею. Янош воспитывался в несколько иных канонах, однако ханжой никогда не был. К тому же на своем веку испытал достаточно для того, чтобы нездоровый интерес взрослеющего мужского организма к наготе покрылся толстым слоем патины. Тем не менее, знай он заранее, что окажется на нудистском пляже, вряд ли предпочел очищающее купание в местной лужице добротной экскурсии по Берлину, предлагавшейся организаторами мероприятия. Но деваться было некуда. Давать обратный ход не хотелось. Поэтому слегка поеживаясь под безразлично придирчивыми взглядами, он сбросил с себя все лишнее, аккуратно сложил в стопку одежду и зазря купленные плавки и нырнул в воду. На его вкус, она была холодноватой. Вместе с тем, в замке его никто не ждал – другие участники предпочли послушно следовать программе. Сбегать слишком быстро ему не хотелось. Поэтому он решил воспользоваться неожиданно подвернувшейся возможностью и досконально изучить жизнь, как он определил их для себя, скрытых и явных эксгибиционистов. Правда, ничего по-настоящему интересного выявить ему не удалось. Никакой особой близости или общности между нудистами не ощущалось. Повышенной терпимости и умиротворенности тоже. Скорее, наоборот. Во взглядах, исподтишка бросавшихся на него, прочитывались недоверие и предупреждение. А с точки зрения гигиены и эстетики, идейные противники лоскутков материи явно проигрывали. Лежать и сидеть на земле и песке без ничего казалось явно менее комфортным. Воздух тоже был холодноватый, и, что касается его, он вообще предпочел бы накинуть на плечи рубашку или хотя бы маечку. Чисто внешне же разноцветные бикини и другие изделия легкой промышленности давали возможность прикрыть все то, что явно диссонировало с высокими эстетическими вкусами, и, напротив, привлечь внимание к тому, что радовало глаз. Чуть позже в отеле, прибегнув к излюбленному средству, чтобы не простудиться, он постарался расспросить бармена об ограде, купании и всем прочем. И вот как раз полученные от него разъяснения, от него и других местных жителей, вызвали у Яноша оторопь, как давеча откровения и наглость американцев, а вовсе не мелкий эпизод с незапланированным посещением экзотической достопримечательности. «Понимаешь, Янош! – витийствовал бармен, которому дружно поддакивали завсегдатаи. – В наших краях сформировалась такая субкультура. Это не религиозная секта. Не политическое движение. Какие-нибудь там зеленые. Несогласные. Протестующие. Альтернативщики или кто-то там еще. Их невозможно определить через других. Они это они. То, как они живут, – это их кредо. Смысл жизни. Тебе не понять. У вас такого пока еще нет. Вам до них расти и расти. Они самоорганизуются таким образом. Маркируют себя. Самоидентифицируются. Нудизм – не только форма, но и сущность. Своей наготой они утверждают полную прозрачность своих помыслов. Своего поведения. Они дают обществу недвусмысленный сигнал. Нам не нужны священники для того, чтобы исповедоваться. Мы открыты друг перед другом. И вообще перед всеми. Но не потому, что нам хочется очиститься. Хочется смыть скверну. Нет. Потому, что мы чисты. Нам нечего скрывать. Вот в чем наш пример и наше служение. Будущее за такими как мы. Когда-нибудь все станут чисты, прозрачны и открыты. В помыслах. Желаниях. Устремлениях. Светлы в своих поступках. Своих действиях. Тогда всем нам удастся подняться в храм на горе. Наконец-то, восторжествует правда. Победит истина. Мир вернется в Золотой век, из которого в свое время был изгнан человек. Вернется потому, что мы станем достойны его. Следуйте за нами. И он придет. Не может не прийти. Таков замысел». От услышанного тогда, в те дремучие годы, у Яноша глаза на лоб чуть было не вылезли. Он хотел брякнуть, что по сему поводу думает, но сдержался. А потом события закрутились, завертелись. Их череда – странных, величественных, прискорбных, казалось бы, напрочь стерла из памяти воспоминания о том обсуждении и связанных с ним эмоциях. Ан нет, душистое послание, которое он держал сейчас в руках, пробудило воспоминания. Они так легко и живо возникли перед глазами, как будто все приключилось буквально несколько дней назад. «Обязательно надо смотаться на прошлое будущее мировой политики, – прикинул Янош, – и посмотреть, как и что изменилось с тех пор. Все. Решено. Лечу. Без попутчиков и сопровождающих. Один. Окунусь в атмосферу, которая меня так задела когда-то. Посмотрим, удастся ли мне их переиграть теперь, когда столько всего позади. Или нам снова предложат партию в поддавки. Плевать. Хочу ощутить, куда мы все движемся. А там будет видно». На этот раз традиционно безупречный немецкий орднунг работал еще слаженнее, чем на его памяти. В аэропорту не пришлось проходить никакие досмотры и формальности. Воздушное такси моментально домчало его до пункта назначения. Еще четверть часа в обычном такси по автобанам, и он уже заселялся в ту самую гостиницу, воспоминания о которой, как выяснилось, не давали ему покоя все эти годы. Только выглядела она явно ухоженнее, чем раньше. Блистала новенькой отделкой. Дорогими материалами. Очаровывала теплым вкрадчивым уютом, столь не хватающим холодной нарочитой роскоши того, что делается нуворишами. Яношу все удобства, о которых позаботились организаторы, и внимание, в которое его укутали, настолько понравились, что он разомлел, расслабился и не заметил, когда рядом с ним возникла горничная. Правда, то, что она горничная, а не фея, Янош отфиксировал только очень даже потом, настолько сильно исходившее от нее обаяние ударило по его слегка притупившимся рецепторам. Перед ним стоял такой породистый жеребенок, что у него аж сердце защемило. Фигурка, глаза, волосы – все в ней было создано природой для того, чтобы нравиться, зажигать, ослеплять, сводить с ума и надолго оставлять подопытных особ в таком беспомощном состоянии. Не дождавшись от него никакой реакции, молодая женщина начала разговор сама, всячески выказывая удовлетворение произведенным эффектом: «Янош, дорогой! Меня зовут Этной. Вы мой личный гость. Я о вас все знаю. Вы мне очень нравитесь. Всегда нравились. Еще с тех пор, как я рукоплескала вам в Будапеште, а потом Брюсселе на предвыборных или каких-то иных диспутах. Я здесь для того, чтобы быть рядом с вами. Все время. Выполнять все ваши желания. Все. Все. Все. Их силу я почувствовала, еще когда вы садились в воздушное такси, а потом мчались по автобану. И сейчас понимаю, что не ошиблась. С какого желания начнем? Время бежит так стремительно. Не стоит его терять». По совершенно обалдевшему лицу Яноша, на котором вереницей отразились все испытываемые им эмоции, Этна сообразила, что слишком резко пустила коней в галоп, и слегка сбавила обороты: «Янош, миленький! Никакого насилия. Само собой, я буду делать только то, что ты сам пожелаешь и когда пожелаешь. Не хочешь сейчас – давай чуть попозже. А пока пойдем погуляем. Помнишь, какой у нас роскошный парк, набережная вдоль озера, ухоженный лес вокруг? Бруснику и чернику специально никто не собирает, памятуя о том, как ты любишь срывать их с кустиков. Все оставлено в девственном виде к твоему приезду. А хочешь, я тебе что-нибудь расскажу? О замке, о себе, о том, над чем ты сейчас работаешь и что тебя волнует, о чем ты думаешь и что именно». Выйдя в парк под ручку с хозяйкой, Янош несколько освоился, пришел в себя и кое-как собрал в кучку разбежавшиеся во все стороны мысли и обострившиеся чувства. Оторопь прошла. Внутренне он уже занимался самоедством, кляня себя за то, что выглядит в глазах Этны полнейшим идиотом. Мальчишкой. Слюнтяем. Гимназистом. Это надо же, удача ему так улыбнулась. В кои-то веки. А он повел себя как какой-нибудь несмышленыш. И кто! Он – от кого все знакомые и незнакомые женщины были без ума. Он – у которого вся грудь в орденах. Побед не счесть. И вообще. Что вообще, он додумывать не стал. Этна ему положительно нравилась. Как жаль, что при их знакомстве он проявил слабину. Зарекомендовал себя черте-кем. Откровенно опростоволосился. Ладно, не все потеряно. Оставалось надеяться, что она будет к нему снисходительной. Однако откуда здесь все всё про него знают? Может, это подстава, и его элементарно берут на понт. Но нет, непохоже. Этна рассказывает и рассказывает, не переставая. Упоминает встречи, конференции, выборы, людей, с которыми он пересекался, события, в которых принимал участие. И все в десятку. Ни одного промаха. Все именно так и было. Про то, что и как делал, когда останавливался здесь почти три с половиной десятилетия назад, помнит досконально. Как будто каждый шаг был запротоколирован. «Откуда такая исчерпывающая информация? – в конце концов задал себе вопрос Янош. – Как они ее получают? Кто им поставляет? Главное – зачем? Я, вестимо, не последний винтик в механизме. Но переоценивать мою личность явно не стоит. Тем более – зачем? Фантастика. Китайская головоломка. А что я мучаюсь сомнениями? Этна очаровашка. Она обещала выполнить любое мое желание. Пора начать этим пользоваться. Задам ей все интересующие меня вопросы прямо в лоб. Послушаю, как она будет выкручиваться, ластиться, водить меня за нос. Только начну издалека. Что предусмотрено в качестве итоговых документов обсуждения – то же, что и в прошлый раз? И как там с нудистской идеологией?» Этна выслушала вопросы Яноша, не моргнув глазом, после чего пустилась, прижавшись к нему еще теснее, дабы подбодрить, в пространные разъяснения: «Янош, кисонька! Американцы давно на самотек ничего не пускают. Особенно когда имеют дело с такими опасными диссидентами, как вы и другие европейцы. Вам всем дадут высказаться. Побазарить. Побить кулаком себя в грудь. Как положено. А потом предложат поддержать заранее подготовленные ими рекомендации. И все поддержат. Как миленькие. Не строй иллюзий. По поводу нудистской идеологии – обижаешь. Уже тогда за немножко экстравагантной, эпатажной формой стояло всепобеждающее видение будущего. Того, как надо жить. Как все будет складываться. Я – дитя этого видения. Все мои друзья и подруги тоже. Очень надеюсь, что мне удастся убедить и тебя в его преимуществах. Помыслы и поступки человека должны быть чисты. Каждого из нас. Всех. Тогда не будет ни войн, ни преступности, насилия и подонков. В прошлое уйдут неравенство и дискриминация. Воцарится рай на Земле. Но не библейский – скучный, нудный и непонятный. А настоящий – человеческий. В котором будет место и любви, и подвигу, и жертвенности. В котором каждый сохранит свою индивидуальность и получит все возможности для самореализации. Чистота по Канту должна быть, должна стать внутренним императивом. Пока до этого далеко. Очень далеко. Людям, всем нам, до обозначенного идеала – как до луны. Поэтому необходимы полная прозрачность. Исчерпывающая открытость. Тотальная транспарентность. Никто ничего не должен скрывать. Каждый обязан делиться со всеми остальными своими желаниями. Чаяниями. Намерениями. Помыслами. Предупреждать заранее о том, как намерены поступать и что собираются сделать. Чтобы было понятнее. По окончании Второй мировой войны государства-победители придумали, как обезопасить себя от германского реваншизма. Они установили контроль над внутренней жизнью ФРГ. Естественно, на основах взаимности. Придумали, что внешний надзор за соблюдением прав человека, утверждением господства права и демократическим развитием не противоречит национальному суверенитету. Что такой надзор отныне не считается вмешательством во внутренние дела. Потом зачем это было нужно забыли. Или постарались забыть. И получилось, что внутреннее устройство государств, государственно-правовое строительство перестали считаться их внутренним делом. Возникла концепция демократической безопасности. Суть – наряду с пактами о ненападении, о союзнических отношениях, есть нечто большее, что обеспечивает мир и сотрудничество. Это общие ценности демократии. А коль это общие ценности, значит в их отношении не допустимы никакие лабазы, закрытость, заявления о нарушении суверенитета. Это то, что объединяет всех людей. Упраздняет границы. Создает единый социум. Это – высшая форма коллективной безопасности. Ее стержнем оказывается единомыслие – общность представлений о добре, о том, что хорошо и что плохо, о модели поведения, которой все должны придерживаться. Основой является полная прозрачность, безоговорочная транспарентность, открытость для всех и вся. То, что мы пытаемся сделать – это перенести перечисленные мной постулаты на индивидуальный уровень. Чтобы в соответствии с ними жили и вели себя не только государства, но также и индивидуумы. Сначала наиболее продвинутые. Потом все. Без исключения. Вспомни, таким образом два тысячелетия назад распространилась и христианская вера. Сначала она вошла в души горстки избранных. Затем утвердилась всюду на Земле. Проникла во все регионы. Благодаря тому, что передавалась из уст в уста. От человека к человеку. Пока принципы поведения, заповеди не стали общими для всех. Мы предлагаем лишь вернуться к хорошо знакомым всем идеалам. Только на деле, а не на словах. Для этого придумали механизм, который ранее отсутствовал – тотальную, всеобъемлющую прозрачность. Во всем и для всех. Но человек слаб. Пагубные привычки слишком глубоко укоренились. Забота о себе, любимом, самолюбование, пренебрежение близкими, презрение к остальным, безудержное потребление, попустительство пороку давно сделались нормой жизни. К сожалению, для большинства. Готовых полностью открыться внешнему миру, другим людям, снять с себя гораздо больше, нежели никчемную одежду, обнажиться в духовном смысле этого слова, превратить исповедь в повседневность, слишком мало. Критически мало. Хотя их количество и растет. Причем стремительно. От года к году. От месяца к месяцу. Поэтому мы придумали, как ускорить процесс. Включить в него миллионы. Стремительное развитие телекоммуникаций и компьютерной техники дало нам ключ. Мы в состоянии заставить людей открыться, сделать их жизнь полностью прозрачной и тем самым очистить их, принудить встать на сторону добра. Когда ты пишешь электронные письма, говоришь по телефону, общаешься по скайпу, вывешиваешь что-то в контактах и прочее, ты знаешь, что тебя могут слышать и видеть не только адресаты. Но это только первый шаг. Надо, чтобы все хотели, чтобы их видели и слышали. И чтобы передатчики и ретрансляторы, обычные видеокамеры и оптика ночного видения были повсюду. Чтобы каждое твое слово, каждый твой шаг были слышны и видны остальным. И это уже делается. Ты спрашиваешь, почему мне все про тебя известно. Где ты бывал. Что делал. Как все оцениваешь. Что думаешь. Какие чувства испытываешь. Кого любишь. Что тебе нравится и что нет. Это так просто. Каждый, кто побывал в нашем замке или отеле, во многих других исследовательских центрах и конференц-холлах, унесли вживленный в них чип, который приобщил их к культуре и обществу будущего, суть которых чистота и открытость по отношению ко всем, жажда совершенства и абсолютная прозрачность помыслов и поступков. Но чипы – лишь одно из используемых технических средств. Смотри, видишь, мы находимся под кроной сказочно красивого развесистого дерева. Он как шатер над нашими головами. Мы как бы в маленькой уютной беседке. Чувствуем тепло друг друга. Вдыхаем аромат. Нам кажется, что мы знаем друг друга вечность. Созданы, чтобы быть вместе. Хотим близости. Стремимся к ней. Жаждем, чтобы наши губы слились в поцелуе. А наши тела превратились в единое неземное создание. Так вот, каждый листик – это видеокамера, каждая веточка – передающее устройство, ствол – накопитель информации. Соседние деревья тоже». Однако последних слов Янош уже не слышал. Их губы слились в поцелуе. Нехитрая одежда полетела в сторону. Тела устремились навстречу друг другу. Жажда близости застила глаза. Страсть затмила все остальное. И когда они перебрались чуть позже в уют отведенного ему номера, Янош вдруг поймал себя на мысли: «Да, да и еще раз да! Надо жить только так. Абсолютно открыто. Чтобы все видели. Все принимали участие. Как это хорошо. Возвышенно. Правильно». Все в нем требовало этого. Никогда сердце, душа, остатки сознания и тело не чувствовали такого единения. «Конечно, – вторила ему Этна. – Когда ты вернешься к себе в Венгрию, ты станешь новым апостолом. Ты будешь нести светоч знания и новой веры всем колеблющимся и прозябающим в темноте. Ты возглавишь движение. Мы начали его в Штатах. Сделали преемницей верную Германию. Оно должно распространиться по всей Земле. Таков замысел. Я, ты, все мы – его орудие». Восторг переполнял Яноша. Погружаясь все глубже и глубже в пучину чувств, он помнил только одно. Наконец-то жизнь обретает смысл. Мечты о справедливом устройстве общества, призывы к братству, равенству и искуплению воплощаются в реальность. Мир без войн, насилия, угнетения делается возможным. Он потратит весь остаток своей жизни на то, чтобы и остальные поняли, что жить надо именно так. Чтобы люди знали о тебе все, могли проследить за каждым твоим шагом, каждым движением души, и тебе было от этого хорошо Уютно. Радостно. И в голове не могла укрыться и толика сомнения». * * * Закончив чтение, Барий подошел к книжному шкафу и нажал потайную кнопку. На его зов выплыла бутылка любимой им янтарной ракии. Он хлопнул стакан. Затем второй. «Так вон оно как», – промямлил он и отключился. На следующий день сотрудники не нашли в помещении редакции ни его, ни фолианта. Однако рукописи, как известно, не горят. © Н.И. ТНЭЛМ №5(87), 2014

Прототипом легендарного сыщика Эркюля Пуаро, который выступает главным действующим лицом в 33 детективных романах знаменитой британской писательницы Агаты Кристи, вероятно, послужил отставной бельгийский жандарм Жак Орнэ. К такому выводу пришёл британский исследователь Майкл Клэпп. Он обнаружил документы, свидетельствующие о встрече будущей писательницы с бельгийцем, который вместе с сыном бежал в Англию в 1914 году, в начале Первой мировой войны, когда германские войска приближались к его стране. До конца жизни плодовитая автор детективов так и не раскрыла тайну, кто же вдохновил её на создание главного литературного образа. Встреча 24-летней британки с 57-летним бывшим полицейским состоялась 6 января 1915 года, причём Агата исполнила для бельгийских гостей несколько музыкальных произведений на рояле. Вполне возможно, что Ж.Орнэ поделился с будущей «королевой детективов» некоторыми захватывающими эпизодами из своей службы в жандармерии.   Где молятся, там и пьют? Статистика, которая «знает всё», кого только не относила к разряду самой пьющей нации! В этом качестве долго фигурировали Финляндия и Россия, Франция и Италия… Однако опубликованные недавно «Институтом вина» цифры неожиданно свидетельствуют, что пальма первенства принадлежит Ватикану. Это карликовое государство вышло на первое место в мире со средним показателем, примерно вдвое превышающим потребление вина во Франции и Италии: 74 литра в год на человека! Это объясняется, в частности, специфическим составом и привычками населения святого Престола, которое образуют всего около 800 человек. Преимущественно это пожилые мужчины, привыкшие к длительным обедам и ужинам с многочисленными сотрапезниками, что, безусловно, располагает к нескольким бокалам доброго вина. Насколько точны исследователи? Ведь они получили данные единственного супермаркета в этом государстве, который торгует беспошлинно, в том числе, спиртными напитками. Не попали ли во впечатляющие статистические данные пришлые клиенты-покупатели вина?   Фамилия по выбору В ответ на борьбу некоторых общественных организаций Бельгии с дискриминацией во всех сферах жизни, власти этой страны намерены изменить правило, согласно которому новорождённые регистрируются под фамилией отца. Теперь родители смогут выбирать, какую фамилию давать своему чаду – отца, матери или обоих, причём в любой последовательности. А если они не смогут достичь согласия в этом вопросе или по умолчанию, традиционно будет присваиваться фамилия только отца. Проблема приобрела актуальность в связи с растущим количеством интернациональных браков в Европейском Союзе, что отражается на свободе передвижения внутри его границ. Дело в том, что ребёнок, имеющий в Бельгии только фамилию отца, и живущий, например, с матерью, сталкивался с трудностью при желании посетить родителя – гражданина другого государства ЕС, поскольку в органах этого объединения он зарегистрирован, как правило, под двойной фамилией.   Усомнился в несомненном? Отпечатки пальцев до сих пор считаются самым верным и быстрым способом идентификации человека, исходя из неповторимости его кожного узора. Во всяком случае, в этом уверены криминалисты с момента внедрения соответствующего метода лабораторией Скотланд-Ярда в 1901 году. Но вот теперь именно в Лондоне впервые и усомнились в стопроцентной точности такого установления личности. Один из экспертов столичной полиции полагает, что даже при полностью компьютеризированной системе нельзя исключить человеческие ошибки, частичные совпадения узоров, а также тот факт, что к старости кожа теряет эластичность и делает рисунок отпечатка менее чётким. По его мнению, даже узоры двух пальцев одного и того же человека не всегда совпадают во всех деталях. Более того, два отпечатка одного пальца, взятые на экспертизу через какое-то время, могут несколько отличаться друг от друга. Поэтому столь многочисленны случаи ошибочного установления личности преступников, и перед судом иногда предстают невиновные люди, считает он. Предположение об уникальности отпечатков пальцев впервые высказал в 1880 году шотландский хирург Генри Фолдс в статье, опубликованной журналом «Нэйчур».   Как воровали солярку С необычным преступлением столкнулась британская полиция: ей приходится расследовать кражу дизельного топлива, которая совершалась продолжительное время на одном из важнейших трубопроводов в южной части страны. Сигнал стражам порядка поступил после того, как были обнаружены металлические бочки с соляркой, приготовленные к вывозу. Всего злоумышленники успели «отсифонить» около 30 тысяч литров топлива. Жители окрестных мест видели по ночам свет и возню у трубопровода, но не придавали этому значения, полагая, что работает технический персонал. Полицейским пока удалось задержать двух молодых людей, подозреваемых в причастности к этому воровству.   Ничего себе прокатилась! Вот и говорите после этого, что чудес не бывает. Представьте себе, что трехлетняя девочка, расшалившись, забралась на заднюю подножку мини-вэна, уцепилась за ручки, а не заметивший этого водитель отправился в путь. Причем, проехал по гористой местности в Нижней Саксонии целых 18 километров. Это ли не чудо, что малышка осталась жива? Дедушка девочки, водитель этого самого мини-вэна, заехал поиграть с малышкой, потом попрощался с ней и сел за руль. Но не заметил, как она вскарабкалась на ступеньку. Зато жители окрестных деревень, увидев неожиданную пассажирку, крайне удивились и дали знать полиции. Та связалась с транспортной фирмой, которой принадлежал мини-вэн, а её хозяйка по мобильнику дозвонилась до водителя и сообщила ему о случившемся. Он, разумеется, немедленно затормозил и практически в этот момент подъехал высланный за ним патруль. Как это часто бывает в таких случаях, спокойнее всех на случившееся отреагировала сама путешественница. Пока взрослые, держась за сердце, переговаривались друг с другом, она, весело улыбаясь, принялась играть.   Самые смешные преступления Германская газета «Зюддойче цайтунг» вместе с полицией составила список самых смешных, чтобы не сказать - дурацких - преступлений прошлого года. Вот он. Первого места в этом рейтинге удостоился человек в твиттере, заказавший себе доставку наркотиков прямо на рабочее место. Он попросил привезти одну порцию гашиша или две, чтобы это помогло ему выстоять рабочую смену в автомастерской. И получил ответ от полиции: «Супер! А можно мы тоже подъедем?» Вторыми призерами сочли двух мошенниц в Вюрцбурге, выдававших себя за глухонемых собирательниц пожертвований на благотворительные цели. Они нарвались на полицейского в штатском, который вместо кошелька достал из кармана служебное удостоверение и одну из преступниц задержал прямо на месте. Поимка второй была делом техники. Тройку лидеров замыкает взломщик, который пытался скрыться с места преступления на велосипеде, но… заблудился. Ища дорогу, он начал одного за другим расспрашивать прохожих. Полиция Вехтерсбаха, проводившая рутинный поиск по горячим следам, быстро зацепила его след и арестовала. А ведь этот человек сумел завладеть ювелирными изделиями на суму в сотни тысяч евро! Трусоватый домушник умудрился сам вызвать полицию на место преступления. Он залез в дом и услышал подозрительный шум. Решив, что это явился кто-то из его товарищей по профессии, он спрятался под кровать и вызвал полицию. Приехавшие стражи порядка никого в доме не обнаружили. Кроме, разумеется, перепуганного воришки, которого и арестовали. Шум? Этот шум вполне успешно произвела кошка хозяев, вот и весь секрет. Эта история заняла четвертое место в перечне воровских глупостей. Пятерку замыкает дуэт умников 14 и 18 лет от роду, похитивших со строительной площадки в Оберхаузене биотуалет. Они погрузили его на тележку и пустились в путь. Когда полицейский патруль остановил их, они попытались убедить его, что просто арендовали сортир для проведения частной вечеринки на природе. Разумеется, этой наивной «отмазке» никто не поверил, и домик пришлось катить обратно под наблюдением полиции, а затем проследовать в участок для разбирательства. На шестом месте - наркодилер из гессенского Штайнау, который, убоявшись обыска своего дома, выкинул деньги и наркотики из мансардного окна. Да еще сделал это так талантливо, что они угодили прямёхонько под ноги полицейским. Курьез еще и в том, что все до конца он выбросить так и не сумел: в результате обыска у него нашлось несколько граммов амфетамина, гашиша, экстази и 11 тысяч евро наличными. И на седьмое место тоже попал незадачливый наркоторговец из Оснабрюка. В начале октября прошлого года полицейские, патрулировавшие автобан, нашли у него множество пакетиков с марихуаной. Причем, преступник пытался проявить фантазию, упрятав наркотики в пакет с жареной курицей. Но на его беду у одного из патрульных оказалось хорошее обоняние, и он заявил, что курица-гриль так пахнуть не должна. С этим трудно не согласиться, тем более что обкуренным за руль садиться тоже запрещается. Восьмым следует преступник, решившийся нарушить закон из-за любви. Это человек вознамерился порадовать возлюбленную подвенечным платьем, причем, заботиться о таких пустяках, как деньги и размеры не стал, а просто хрястнул по витринному стеклу магазина, находящегося в самом центре города Хайде (земля Шлезвиг–Гольштейн). От полицейских он рассчитывал попросту убежать, но те оказались проворнее. Свою роль сыграло и то, что злоумышленник, идя на дело, хорошо нагрузился: 2,7 промилле - это вам не пустячок какой-нибудь. Ночь ему пришлось провести вдали от любимой – в вытрезвителе. Девятым в списке числится вор-скромник, забравшийся в гельзенкирхенскую кондитерскую. Наелся он от души, но с собой ничего не взял, только оставил записку, в которой благодарил за вкусные пирожные и кексы. Приятно иметь дело с деликатным человеком! И замыкают десятку лидеров полицейские из окрестностей Регенсбурга. Да-да, вы не ошиблись: вот такие в ФРГ самокритичные правоохранители. В банковской ячейке они наткнулись на пачку наличных и несколько килограммов черного пороха. И чем, вы думаете, озаботились стражи порядка? Здоровьем и благополучием хозяина пороха! Ведь если ячейку вскрыть болгаркой, а не отпереть ключом, то порох может загореться и взорваться, испугались они. А потому оставили на соседних ячейках предупреждение: «Если вы знаете хозяина пороха, сообщите ему о возможной угрозе!». Трогательная забота, не так ли?   Дерзкий побег Берлинская тюрьма Моабит расположена практически в центре германской столицы. Сбежать из неё непросто, во всяком случае, за последние 15 лет это никому не удавалось. А недавно – удалось. Сбежали двое заключённых, перепиливших решетку своей камеры и спустившихся вниз по связанным простыням – просто кинематографическая классика, да и только! Берлинский юстицсенатор – министр юстиции городского правительства – Томас Хайльман отдал должное сообразительности и хорошей физической подготовке беглецов. Ведь они не просто выбрались из камеры вышеописанным способом, но и преодолели стену высотой в несколько метров и остроконечный забор, расположенный рядом с входом для посетителей. Причем, и тут в их распоряжении не было ничего кроме кусков простыней. Сигнал тревоги, тем не менее, сработал, но это сочли ошибкой. Правда, пока многие вопросы остаются невыясненными. Скажем, были ли у криминального дуэта сообщники, оказавшие им помощь. Относительно личностей преступников полиция согласилась сообщить только то, что один из них убийца, а второй – мошенник. Вот и лови их теперь… №5(87), 2014