Сочинская встреча Россия – ЕС:


Путин, визави, визы и газовая заслонка

Семнадцатый по счету саммит руководителей России и Европейского Союза, состоявшийся 25 мая в южном курортном городе Сочи, совместил в себе обычную протокольную вежливость и не столь обычный жесткий разговор без обиняков и сантиментов. Были радушные улыбки официальных лиц, во многом – искренние, видимо, благодаря тому, что “свежо и остро пахли морем” поданные к столу яства, а Кубанский казачий хор демонстрировал слаженность и недюжинную силу своего многоголосия. Но было и кисло-сладкое послевкусие – скрытое на первых порах разочарование итогами.

Отличительной меткой сочинского саммита стали умеренные, в отличие от прежних, ожидания чуть более информированной на этот раз прессы. Снова проявилось, как во время недавнего тет-а-тет в Томске с канцлером Германии Ангелой Меркель, новообретенное умение президента России вести разговор с лоббистами европейского бизнеса, часто сводимый к заурядному торгу, на основе римского принципа «Do ut de» – «Даю, чтобы ты дал». Этот принцип подразумевает взаимность и взаимозачет национальных интересов.

Брюссельский десант на сочинскую ривьеру был внушительным. Европейскую Комиссию представляли ее председатель Жозе Мануэл Дуран Баррозу, Бенита Ферреро-Вальднер, курирующая внешние связи и европейскую политику соседства, и Питер Мандельсон, ответственный за вопросы торговли. Канцлер Австрии Вольфганг Шюссель олицетворял страну-председателя ЕС совместно с верховным представителем Союза по единой внешней политике и политике безопасности Хавьером Соланой. Хозяином саммита выступал президент России Владимир Путин, который на итоговой пресс-конференции, как представляется, произнес фразу, достойную стать эпиграфом сочинского саммита в том виде, в котором он войдет в учебники истории: “Дорога должна быть с двусторонним движением”.

В общей сложности, как скрупулезно подсчитал канцлер В. Шюссель, дискуссии заняли 10 часов. В сухом остатке оказалось два подписанных соглашения – об упрощении визового режима и о реадмиссии, а также озвученное намерение начать подготовку нового базового документа, регулирующего двусторонние отношения, взамен «Соглашения о партнерстве и сотрудничестве» (СПС), т.к. срок его действия истекает в 2007 году. Только в этом случае появится реальный шанс придать стратегический характер диалогу России и Европы, которые пока представляют собой, по выражению одного моего коллеги, «зыбкий симбиоз».

В общую копилку
На сочинском саммите стороны выразили удовлетворение тем, что накануне в Брюсселе было парафировано Соглашение о сотрудничестве по проекту создания термоядерного реактора (ИТЭР), а также договорились о дальнейшей деятельности в рамках программы Тасис для России на 2005-2007 годы, и об участии Евросоюза в программах социально-экономического развития такого важного российского региона, как Северный Кавказ.
Оценка саммита
Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу:
– «Открытый диалог… подтвердил характер наших взаимоотношений как соседей, как партнеров, несущих глобальную ответственность.»
– «Не надо забывать, что Россия – это европейская страна, очень важная, глобальная держава и наш сосед.»
– «Сочинский саммит явился свидетельством зрелости наших отношений.»
Две ключевые цифры:
–160 миллиардов евро в пользу России в соотношении экспорта и импорта в торговом обороте;
– 80 миллиардов евро составляют прямые инвестиции европейских компаний в российскую экономику.

Владимир МИХЕЕВ

№1, 2006